文章來源:宣(xuan)傳工作局(ju) 發布時間:2018-03-28
今年3月,全(quan)國首(shou)家(jia)電(dian)(dian)力交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)機構——北(bei)京(jing)電(dian)(dian)力交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)中(zhong)心組(zu)建一周年。一年來(lai),國家(jia)電(dian)(dian)網公司經營(ying)區域(yu)內,北(bei)京(jing)電(dian)(dian)力交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)中(zhong)心和(he)27家(jia)省級電(dian)(dian)力交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)平臺全(quan)面建成,實(shi)現了交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)平臺全(quan)覆(fu)蓋,市場化交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)電(dian)(dian)量近8000億千(qian)瓦時(shi),有力促進了能源資源大(da)范圍優(you)化配置(zhi),釋(shi)放了改革(ge)紅利(li)。
平(ping)臺全面建成 交易市場化(hua)程度大幅提(ti)高(gao)
規范(fan)組建(jian)交易(yi)機(ji)構、加快構建(jian)全國(guo)統一(yi)電(dian)力(li)(li)市場是新一(yi)輪電(dian)力(li)(li)體制改革的(de)重(zhong)要組成部分(fen)。2016年3月(yue),北京(jing)電(dian)力(li)(li)交易(yi)中(zhong)心成立(li),搭建(jian)了我國(guo)大范(fan)圍能源(yuan)資源(yuan)優(you)化(hua)配置的(de)平臺。一(yi)年來(lai),國(guo)家(jia)電(dian)網公(gong)司經營區域(yu)內,國(guo)家(jia)級的(de)北京(jing)電(dian)力(li)(li)交易(yi)平臺和27家(jia)省級電(dian)力(li)(li)交易(yi)平臺全面(mian)建(jian)成,實現了交易(yi)平臺全覆蓋,對于提升能源(yuan)資源(yuan)配置效(xiao)率、促進清潔能源(yuan)消納、盡快釋放改革紅利等方面(mian)具有重(zhong)要意義。
記者了(le)解到,國(guo)(guo)家(jia)(jia)電(dian)(dian)(dian)(dian)網公司經營(ying)區各電(dian)(dian)(dian)(dian)力交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易中心,通過交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易平臺共開(kai)展各類(lei)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易1200余次,參與交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易的(de)(de)市場主體近11萬家(jia)(jia)次,達(da)成交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易的(de)(de)超過1.9萬家(jia)(jia)次,市場化交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易電(dian)(dian)(dian)(dian)量達(da)到7995億千瓦時,占總交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易電(dian)(dian)(dian)(dian)量的(de)(de)21%,交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易市場化程度大(da)幅提高。在省間(jian)(jian)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易取得(de)多方社(she)會效益的(de)(de)同時,也(ye)取得(de)了(le)良好的(de)(de)經濟(ji)效益。據(ju)統計,國(guo)(guo)家(jia)(jia)電(dian)(dian)(dian)(dian)網經營(ying)區各電(dian)(dian)(dian)(dian)力交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易中心共開(kai)展電(dian)(dian)(dian)(dian)力直接交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易5100億千瓦時,發(fa)電(dian)(dian)(dian)(dian)側競(jing)爭形成的(de)(de)降價(jia)空(kong)間(jian)(jian)全部(bu)疏導到用(yong)(yong)戶(hu)側,降低用(yong)(yong)戶(hu)購電(dian)(dian)(dian)(dian)支出307億元,有效釋放了(le)改革(ge)紅利。
任務有效落(luo)地 電改紅利惠及全社會
新一輪電力體(ti)制改(gai)(gai)革是(shi)落(luo)實(shi)供給(gei)側結構(gou)性改(gai)(gai)革的重大戰略舉措。國家電網公司以《中共(gong)中央國務院關于進一步深化(hua)電力體(ti)制改(gai)(gai)革的若(ruo)干意(yi)見》為根(gen)本(ben)遵循(xun),堅決貫徹改(gai)(gai)革意(yi)圖,穩步推進電力體(ti)制改(gai)(gai)革各項任務,取得積(ji)極成(cheng)效。
在(zai)輸配(pei)電(dian)(dian)(dian)價(jia)改(gai)(gai)革(ge)方(fang)面(mian),落實供給側結構性改(gai)(gai)革(ge)要求,有(you)效(xiao)降低(di)用(yong)(yong)戶成(cheng)(cheng)本(ben),安徽、湖北、寧夏3省輸配(pei)電(dian)(dian)(dian)價(jia)核定后,年減(jian)少用(yong)(yong)戶電(dian)(dian)(dian)費支(zhi)出(chu)超過35億元(yuan)(yuan)。在(zai)規范(fan)組(zu)建(jian)(jian)交(jiao)易(yi)(yi)(yi)機(ji)構、加快全(quan)國統一(yi)電(dian)(dian)(dian)力市場體(ti)系建(jian)(jian)設方(fang)面(mian),電(dian)(dian)(dian)力交(jiao)易(yi)(yi)(yi)平(ping)臺建(jian)(jian)設、市場化電(dian)(dian)(dian)力交(jiao)易(yi)(yi)(yi)組(zu)織成(cheng)(cheng)效(xiao)顯著(zhu),交(jiao)易(yi)(yi)(yi)規模不斷擴大,用(yong)(yong)戶購(gou)電(dian)(dian)(dian)成(cheng)(cheng)本(ben)有(you)效(xiao)降低(di)。在(zai)混合所(suo)有(you)制改(gai)(gai)革(ge)方(fang)面(mian),遵循“避免(mian)重復(fu)建(jian)(jian)設、堅持(chi)公平(ping)競爭、確(que)保電(dian)(dian)(dian)網(wang)安全(quan)”原則,積極引入(ru)社會資本(ben)投(tou)資增(zeng)量配(pei)電(dian)(dian)(dian)網(wang)并提供優質并網(wang)服務(wu)。截(jie)至目(mu)前,國家電(dian)(dian)(dian)網(wang)經營范(fan)圍內成(cheng)(cheng)立(li)售電(dian)(dian)(dian)公司4495家,有(you)82個項目(mu)被列入(ru)混合所(suo)有(you)制改(gai)(gai)革(ge)試點,多買多賣、投(tou)資業務(wu)多元(yuan)(yuan)化市場格局初步建(jian)(jian)立(li)。在(zai)促(cu)進清(qing)(qing)潔能源消納方(fang)面(mian),充分發揮電(dian)(dian)(dian)力市場作用(yong)(yong),全(quan)力支(zhi)持(chi)、服務(wu)清(qing)(qing)潔能源發展,2016年國家電(dian)(dian)(dian)網(wang)公司水電(dian)(dian)(dian)、風電(dian)(dian)(dian)、太陽能發電(dian)(dian)(dian)等清(qing)(qing)潔能源省間送電(dian)(dian)(dian)量達到3628億千瓦(wa)時,同比增(zeng)長9.8%,相應減(jian)少標煤(mei)燃燒(shao)1.2億噸,減(jian)排二氧化碳2.9億噸,為大氣(qi)污染防治做出(chu)了(le)重要貢獻(xian)。
工作基(ji)礎夯實 各項改革任(ren)務統籌推進
為(wei)貫徹(che)落(luo)實黨中(zhong)央、國(guo)務(wu)院關于全(quan)面深化(hua)改(gai)革(ge)的決策部署,國(guo)家電(dian)網公司深入學習領(ling)會國(guo)有企業(ye)改(gai)革(ge)和電(dian)力體(ti)制改(gai)革(ge)系列文件精神(shen),堅決貫徹(che)改(gai)革(ge)意圖(tu),主動作為(wei),成立(li)了由董事長、黨組(zu)(zu)(zu)書記舒印彪任(ren)組(zu)(zu)(zu)長,總經理、黨組(zu)(zu)(zu)副書記寇偉(wei)任(ren)常務(wu)副組(zu)(zu)(zu)長,領(ling)導(dao)班子(zi)成員任(ren)副組(zu)(zu)(zu)長的深化(hua)改(gai)革(ge)工作領(ling)導(dao)小組(zu)(zu)(zu),建立(li)了上下聯動、統籌(chou)協調的改(gai)革(ge)工作推進(jin)體(ti)系,全(quan)力促(cu)進(jin)改(gai)革(ge)任(ren)務(wu)有效落(luo)地(di)。
國家(jia)電(dian)網公(gong)(gong)司立(li)足電(dian)網和企(qi)(qi)業發展(zhan)實(shi)際(ji),將(jiang)所(suo)屬企(qi)(qi)業分(fen)為電(dian)網監(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)類和市場(chang)(chang)(chang)競爭類兩類,分(fen)類推進(jin)(jin)(jin)所(suo)屬企(qi)(qi)業改(gai)(gai)革(ge)。對電(dian)網監(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)類企(qi)(qi)業,進(jin)(jin)(jin)一(yi)步(bu)優化提(ti)(ti)升“三集五(wu)大(da)”體(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi),深(shen)化電(dian)力(li)(li)體(ti)(ti)制(zhi)改(gai)(gai)革(ge)。重點推進(jin)(jin)(jin)營配(pei)調協同,客(ke)戶端業務融合,復合型(xing)班組(zu)、全能型(xing)鄉鎮(zhen)供電(dian)所(suo)建設,大(da)用(yong)(yong)戶直接交易,積極服(fu)務售電(dian)市場(chang)(chang)(chang)建設,研究(jiu)實(shi)施(shi)公(gong)(gong)司參與(yu)(yu)增量配(pei)電(dian)放開(kai),參與(yu)(yu)建立(li)合理的輸配(pei)電(dian)價體(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi),推動建設全國統一(yi)電(dian)力(li)(li)市場(chang)(chang)(chang)。對市場(chang)(chang)(chang)競爭類企(qi)(qi)業,進(jin)(jin)(jin)一(yi)步(bu)健全法人(ren)(ren)(ren)治理結構(gou),強(qiang)(qiang)化企(qi)(qi)業負責人(ren)(ren)(ren)考核的效益導向,加大(da)市場(chang)(chang)(chang)化選聘高級(ji)管(guan)(guan)(guan)(guan)理人(ren)(ren)(ren)員的力(li)(li)度,進(jin)(jin)(jin)一(yi)步(bu)優化產業布局,培(pei)養大(da)型(xing)產業集團,以(yi)上市為重要途(tu)徑引入多元(yuan)化投資主體(ti)(ti),促進(jin)(jin)(jin)企(qi)(qi)業轉換經營機(ji)制(zhi),放大(da)國有資本功(gong)能,提(ti)(ti)高國有資本配(pei)置和運行效率。在(zai)此基礎上,將(jiang)分(fen)類管(guan)(guan)(guan)(guan)理提(ti)(ti)升到公(gong)(gong)司戰略管(guan)(guan)(guan)(guan)理高度,組(zu)織開(kai)展(zhan)管(guan)(guan)(guan)(guan)控模式、組(zu)織機(ji)構(gou)、管(guan)(guan)(guan)(guan)理考核、選人(ren)(ren)(ren)用(yong)(yong)人(ren)(ren)(ren)等(deng)一(yi)系(xi)(xi)(xi)列問題研究(jiu),特別是實(shi)施(shi)差異化考核,優化用(yong)(yong)工機(ji)制(zhi),強(qiang)(qiang)化激勵約束(shu),充分(fen)激發了市場(chang)(chang)(chang)主體(ti)(ti)活力(li)(li)。