文章來源：宣傳工作局 發布(bu)時間：2018-03-28
今年(nian)3月，全(quan)國首家(jia)(jia)電力交(jiao)(jiao)易(yi)機構(gou)——北京電力交(jiao)(jiao)易(yi)中心組建(jian)一(yi)周年(nian)。一(yi)年(nian)來(lai)，國家(jia)(jia)電網公司經(jing)營區域內，北京電力交(jiao)(jiao)易(yi)中心和(he)27家(jia)(jia)省級電力交(jiao)(jiao)易(yi)平臺全(quan)面(mian)建(jian)成(cheng)，實現了交(jiao)(jiao)易(yi)平臺全(quan)覆蓋，市場化交(jiao)(jiao)易(yi)電量近(jin)8000億千瓦(wa)時(shi)，有力促進(jin)了能源資源大范圍優(you)化配置，釋(shi)放了改革(ge)紅利。
平臺全面建成 交易市場化程度大幅提高
規范組建交易(yi)機構(gou)、加快構(gou)建全國統一(yi)(yi)電(dian)力市場是新一(yi)(yi)輪電(dian)力體制改(gai)革的重要組成(cheng)部分。2016年(nian)3月，北京電(dian)力交易(yi)中心成(cheng)立，搭(da)建了(le)我(wo)國大范圍能源(yuan)資源(yuan)優(you)化配(pei)置的平(ping)臺(tai)(tai)。一(yi)(yi)年(nian)來(lai)，國家電(dian)網公司經營區域(yu)內，國家級的北京電(dian)力交易(yi)平(ping)臺(tai)(tai)和27家省級電(dian)力交易(yi)平(ping)臺(tai)(tai)全面(mian)建成(cheng)，實現了(le)交易(yi)平(ping)臺(tai)(tai)全覆蓋(gai)，對于(yu)提升能源(yuan)資源(yuan)配(pei)置效率、促(cu)進清潔能源(yuan)消納、盡快釋放改(gai)革紅(hong)利等方面(mian)具有重要意義。
記者了(le)解到，國家(jia)電(dian)(dian)網公司經(jing)(jing)營區(qu)各(ge)電(dian)(dian)力(li)(li)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)中(zhong)心(xin)，通過(guo)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)平臺共開展(zhan)(zhan)各(ge)類(lei)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)1200余次(ci)，參(can)與交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)的(de)市場(chang)主(zhu)體近11萬家(jia)次(ci)，達成交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)的(de)超過(guo)1.9萬家(jia)次(ci)，市場(chang)化交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)電(dian)(dian)量達到7995億千瓦(wa)時(shi)，占總交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)電(dian)(dian)量的(de)21%，交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)市場(chang)化程度(du)大(da)幅提高。在省間(jian)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)取得多方社會效益(yi)的(de)同時(shi)，也取得了(le)良好(hao)的(de)經(jing)(jing)濟(ji)效益(yi)。據統(tong)計，國家(jia)電(dian)(dian)網經(jing)(jing)營區(qu)各(ge)電(dian)(dian)力(li)(li)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)中(zhong)心(xin)共開展(zhan)(zhan)電(dian)(dian)力(li)(li)直接交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)5100億千瓦(wa)時(shi)，發電(dian)(dian)側(ce)競(jing)爭形(xing)成的(de)降價空間(jian)全(quan)部疏導到用戶側(ce)，降低(di)用戶購電(dian)(dian)支出307億元，有(you)效釋放了(le)改革紅利(li)。
任(ren)務有效落地 電改紅利(li)惠及全社會
新一(yi)(yi)輪電力體制(zhi)改(gai)革(ge)(ge)是落實供給側結構性改(gai)革(ge)(ge)的重大(da)戰略舉措(cuo)。國(guo)(guo)家電網公司以《中(zhong)共中(zhong)央國(guo)(guo)務院關(guan)于進一(yi)(yi)步深化電力體制(zhi)改(gai)革(ge)(ge)的若干意見》為根本(ben)遵循，堅(jian)決(jue)貫徹改(gai)革(ge)(ge)意圖(tu)，穩步推進電力體制(zhi)改(gai)革(ge)(ge)各項任(ren)務，取得積極成效(xiao)。
在輸(shu)配電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)價改(gai)(gai)革(ge)方面,落實供(gong)給側結構性改(gai)(gai)革(ge)要求，有(you)效降低(di)用(yong)戶(hu)成(cheng)本，安(an)徽、湖(hu)北、寧夏3省輸(shu)配電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)價核定后，年(nian)減少用(yong)戶(hu)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)費支出超過35億(yi)(yi)元。在規范組建(jian)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)機構、加快全(quan)國(guo)統一(yi)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)力市場(chang)(chang)體系建(jian)設(she)方面，電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)力交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)平(ping)臺建(jian)設(she)、市場(chang)(chang)化電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)力交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)組織成(cheng)效顯著，交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)規模不(bu)斷(duan)擴大，用(yong)戶(hu)購電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)成(cheng)本有(you)效降低(di)。在混合所有(you)制改(gai)(gai)革(ge)方面，遵循(xun)“避免重復(fu)建(jian)設(she)、堅持公(gong)平(ping)競爭、確(que)保電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)安(an)全(quan)”原(yuan)則，積(ji)極引(yin)入社會資(zi)本投(tou)資(zi)增(zeng)量配電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)并(bing)提供(gong)優質并(bing)網(wang)服務(wu)。截至目前，國(guo)家電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)經營范圍內成(cheng)立售電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)公(gong)司4495家，有(you)82個項目被列入混合所有(you)制改(gai)(gai)革(ge)試點(dian)，多(duo)買(mai)多(duo)賣(mai)、投(tou)資(zi)業務(wu)多(duo)元化市場(chang)(chang)格局初(chu)步(bu)建(jian)立。在促進清(qing)潔能源消納方面,充(chong)分發揮電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)力市場(chang)(chang)作用(yong)，全(quan)力支持、服務(wu)清(qing)潔能源發展，2016年(nian)國(guo)家電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)公(gong)司水電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)、風電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)、太陽能發電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)等清(qing)潔能源省間送電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)量達到(dao)3628億(yi)(yi)千(qian)瓦(wa)時，同比增(zeng)長9.8%，相應(ying)減少標煤(mei)燃燒1.2億(yi)(yi)噸，減排二(er)氧化碳2.9億(yi)(yi)噸，為大氣污染防治做出了重要貢獻。
工作基礎夯實(shi) 各項改革任務統籌推進
為(wei)貫(guan)徹(che)落(luo)(luo)實黨(dang)中央(yang)、國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)關于全面深化(hua)改革(ge)(ge)的決策部署(shu)，國(guo)(guo)家(jia)電(dian)網公司深入(ru)學習(xi)領(ling)會國(guo)(guo)有企業改革(ge)(ge)和電(dian)力體制改革(ge)(ge)系列文件精神，堅決貫(guan)徹(che)改革(ge)(ge)意圖(tu)，主動作(zuo)(zuo)為(wei)，成立了由(you)董(dong)事長(chang)、黨(dang)組(zu)書(shu)(shu)記舒印彪任(ren)(ren)組(zu)長(chang),總經理、黨(dang)組(zu)副書(shu)(shu)記寇偉任(ren)(ren)常務(wu)副組(zu)長(chang)，領(ling)導班子成員任(ren)(ren)副組(zu)長(chang)的深化(hua)改革(ge)(ge)工作(zuo)(zuo)領(ling)導小組(zu)，建立了上下聯動、統(tong)籌協調的改革(ge)(ge)工作(zuo)(zuo)推進體系，全力促進改革(ge)(ge)任(ren)(ren)務(wu)有效落(luo)(luo)地(di)。
國(guo)(guo)家電(dian)網(wang)公(gong)司(si)立足電(dian)網(wang)和企業(ye)發展實(shi)(shi)際，將(jiang)所(suo)屬企業(ye)分(fen)為電(dian)網(wang)監管(guan)類(lei)和市(shi)場(chang)(chang)競爭類(lei)兩類(lei)，分(fen)類(lei)推(tui)進(jin)(jin)(jin)所(suo)屬企業(ye)改(gai)革。對(dui)(dui)電(dian)網(wang)監管(guan)類(lei)企業(ye)，進(jin)(jin)(jin)一步(bu)(bu)優(you)化提升“三集五大(da)(da)”體系，深化電(dian)力(li)體制改(gai)革。重(zhong)點推(tui)進(jin)(jin)(jin)營(ying)配(pei)調協同，客戶(hu)端業(ye)務(wu)融合(he)，復合(he)型(xing)班(ban)組、全(quan)能型(xing)鄉鎮供電(dian)所(suo)建設，大(da)(da)用戶(hu)直(zhi)接交易，積極服務(wu)售電(dian)市(shi)場(chang)(chang)建設，研究(jiu)實(shi)(shi)施(shi)公(gong)司(si)參與(yu)增量(liang)配(pei)電(dian)放(fang)開(kai)，參與(yu)建立合(he)理(li)(li)的(de)(de)輸配(pei)電(dian)價體系，推(tui)動建設全(quan)國(guo)(guo)統(tong)一電(dian)力(li)市(shi)場(chang)(chang)。對(dui)(dui)市(shi)場(chang)(chang)競爭類(lei)企業(ye)，進(jin)(jin)(jin)一步(bu)(bu)健全(quan)法人(ren)治理(li)(li)結構，強化企業(ye)負責人(ren)考(kao)核(he)的(de)(de)效(xiao)益導(dao)向，加大(da)(da)市(shi)場(chang)(chang)化選聘高級(ji)管(guan)理(li)(li)人(ren)員(yuan)的(de)(de)力(li)度(du)，進(jin)(jin)(jin)一步(bu)(bu)優(you)化產(chan)業(ye)布局，培養大(da)(da)型(xing)產(chan)業(ye)集團(tuan)，以上市(shi)為重(zhong)要途徑引入多元化投(tou)資(zi)主(zhu)體，促進(jin)(jin)(jin)企業(ye)轉(zhuan)換(huan)經營(ying)機(ji)制，放(fang)大(da)(da)國(guo)(guo)有資(zi)本功能，提高國(guo)(guo)有資(zi)本配(pei)置和運行效(xiao)率。在此基礎上,將(jiang)分(fen)類(lei)管(guan)理(li)(li)提升到公(gong)司(si)戰(zhan)略管(guan)理(li)(li)高度(du)，組織開(kai)展管(guan)控(kong)模式(shi)、組織機(ji)構、管(guan)理(li)(li)考(kao)核(he)、選人(ren)用人(ren)等(deng)一系列問題研究(jiu)，特別是實(shi)(shi)施(shi)差異化考(kao)核(he)，優(you)化用工機(ji)制，強化激(ji)勵約(yue)束，充分(fen)激(ji)發了市(shi)場(chang)(chang)主(zhu)體活力(li)。