文章來源：收(shou)益管(guan)理(li)局 發(fa)布時間：2018-04-12
國務院國有資產監督管理委員會辦公廳
國資(zi)廳資(zi)本[2017]193號
關于做好2017年中央(yang)企業“三供一業”分離(li)移交國有資(zi)本(ben)經(jing)營預(yu)算(suan)申(shen)報和清算(suan)工作(zuo)的通知(zhi)
各中央企業：
為支持中央企業(ye)做好“三供一業(ye)”分(fen)離(li)(li)移交工(gong)作，根據《國(guo)務(wu)院辦公廳轉(zhuan)發(fa)國(guo)務(wu)院國(guo)資委、財政部關于國(guo)有企業(ye)職(zhi)工(gong)家屬(shu)區“三供一業(ye)”分(fen)離(li)(li)移交工(gong)作指(zhi)導意見的通知》（國(guo)辦發(fa)〔2016〕45號）和《財政部、國資(zi)(zi)委關(guan)于印發中央(yang)企業職工(gong)家屬區“三供一(yi)業”分離移交中央(yang)財政補助(zhu)資(zi)(zi)金管理辦法的通知》（財資(zi)(zi)〔2016〕38號），現就2017年中央企業“三(san)供(gong)一業”分離(li)移交國有(you)資本(ben)經(jing)營預算(suan)（以下簡(jian)稱資本(ben)預算(suan)）申報(bao)和清算(suan)工作有(you)關事項(xiang)通(tong)知(zhi)如下：
一、申報工作
（一）申報范圍。
2012年1月1日(ri)至2017年4月30日(ri)期間(jian)，中(zhong)央(yang)企業及其所(suo)屬企業職工家屬區(qu)“三供一業”項目，已簽訂分(fen)離(li)移(yi)交（維修(xiu)改造）協(xie)議或框架協(xie)議，需(xu)支(zhi)付分(fen)離(li)移(yi)交費用的(de)，納入本次申(shen)報范圍。
原中央下放地方政策性破產(chan)企業(ye)“三(san)供(gong)(gong)一業(ye)”分離(li)移交(jiao)，按(an)照“三(san)供(gong)(gong)一業(ye)”資(zi)產(chan)產(chan)權(quan)隸屬(shu)關系，本(ben)著“誰申(shen)請補助(zhu)資(zi)金(jin)，誰承擔分離(li)移交(jiao)責任”和“不重(zhong)復、不漏報(bao)”的(de)原則進(jin)行申(shen)報(bao)。
（二(er)）分(fen)離移交費用范圍(wei)。
“三供一業”分離移交費(fei)(fei)用(yong)(yong)包括相關設施(shi)維修維護費(fei)(fei)用(yong)(yong)，基建和改造工程項目的可研費(fei)(fei)用(yong)(yong)、設計費(fei)(fei)用(yong)(yong)、舊設備(bei)設施(shi)拆(chai)除費(fei)(fei)用(yong)(yong)、施(shi)工費(fei)(fei)用(yong)(yong)、監理費(fei)(fei)用(yong)(yong)等。房(fang)屋(wu)維修基金(jin)、審(shen)計費(fei)(fei)和運行(xing)費(fei)(fei)等不(bu)屬于資本預(yu)算補助(zhu)范圍。
補助比例。
資本預(yu)算(suan)對中央企業“三供一(yi)業”分離移交費(fei)用補助50%，對原政策性破產中央企業“三供一業”分(fen)離移交費用補助100%。
預撥比例。
對簽署分離移交(jiao)（維(wei)修改造）協議的，按(an)應補助(zhu)金(jin)額的全額預撥；對簽署分離移交(jiao)（維(wei)修改造）框架(jia)協議的，按(an)不(bu)超過應補助(zhu)金(jin)額的90%預(yu)撥。
二、清算工作
以前年度獲得資本預算(suan)支持(chi)的“三供一業(ye)”分離移(yi)交(jiao)項(xiang)目(mu)，符合清(qing)算(suan)條件的納入(ru)本次清(qing)算(suan)范圍(wei)。先移(yi)交(jiao)后(hou)改造(zao)(zao)項(xiang)目(mu)，簽訂了(le)分離移(yi)交(jiao)（維修(xiu)改造(zao)(zao)）協議，并(bing)完成(cheng)全部(bu)資金(jin)支付，企業(ye)不再承(cheng)擔(dan)任何費用(yong)和(he)責任的，納入(ru)清(qing)算(suan)范圍(wei)。先改造(zao)(zao)后(hou)移(yi)交(jiao)項(xiang)目(mu)，簽訂了(le)分離移(yi)交(jiao)（維修(xiu)改造(zao)(zao)）協議，已完成(cheng)維修(xiu)改造(zao)(zao)和(he)竣工(gong)決算(suan)，企業(ye)不再承(cheng)擔(dan)任何費用(yong)和(he)責任的，納入(ru)清(qing)算(suan)范圍(wei)。
三、報告和報表
（一）報告內容。
報告(gao)名稱統一為《XXX企(qi)業關于2017年“三(san)供一業”分離移交國有資(zi)本(ben)經(jing)營預算申(shen)報和清算報告》。
申報部分主要內容包括截至2017年4月30日集團公司“三(san)供一業”分離移交(jiao)資(zi)金(jin)需(xu)求整體情(qing)況，以(yi)及(ji)有關(guan)“三(san)供一業”分離移交(jiao)項目(mu)(mu)(mu)的情(qing)況。具體為：詳細說明(ming)項目(mu)(mu)(mu)名稱、類型、規模(mo)、承擔單位(wei)，簽訂分離移交(jiao)（維修改造(zao)）協議(yi)或框(kuang)架(jia)協議(yi)情(qing)況、協議(yi)金(jin)額（重點(dian)說明(ming)其中屬(shu)于分離移交(jiao)費用的金(jin)額及(ji)構成）、申請資(zi)本預算金(jin)額，工作進度、預計完(wan)成時間；屬(shu)于原政(zheng)策(ce)性破(po)(po)產企業的項目(mu)(mu)(mu)，還需(xu)說明(ming)原政(zheng)策(ce)性破(po)(po)產企業的情(qing)況、職工家(jia)屬(shu)區的承接關(guan)系，以(yi)及(ji)“三(san)供一業”產權隸屬(shu)關(guan)系等。
清(qing)算(suan)部分(fen)主要內容包括(kuo)“三供一(yi)業(ye)”分(fen)離(li)移(yi)交年度工作計劃(hua)完(wan)成(cheng)情(qing)況、申(shen)請(qing)清(qing)算(suan)的項目(mu)完(wan)成(cheng)情(qing)況、分(fen)離(li)移(yi)交費用支出情(qing)況、竣工決算(suan)情(qing)況（先改(gai)造后移(yi)交項目(mu)）、獲(huo)得(de)資(zi)(zi)(zi)本預算(suan)支持(chi)情(qing)況和資(zi)(zi)(zi)本預算(suan)資(zi)(zi)(zi)金(jin)使用情(qing)況，以及需退回或補充(chong)申(shen)請(qing)的資(zi)(zi)(zi)本預算(suan)資(zi)(zi)(zi)金(jin)金(jin)額等(deng)。
（二）報表。
根據申報和清算(suan)情況(kuang)，分別填報2017年中央企業“三供一(yi)業”分離移交國有(you)資本(ben)經營(ying)預(yu)算資金預(yu)撥申請表（見附件(jian)1）和2017年中(zhong)央企業“三供一業”分(fen)離移(yi)交國有資本(ben)經(jing)營預算資金清算申(shen)請(qing)表（見附件2）。表格電子(zi)版(ban)請到(dao)國資委網站資本運營與收(shou)益管(guan)理局子(zi)站下載。
（三）相關證(zheng)明(ming)材(cai)料。
申報(bao)部分(fen)證明(ming)材(cai)料：分(fen)離移交（維(wei)修改(gai)造(zao)）協議或框架協議復印(yin)件；原政(zheng)策性(xing)破產企業證明(ming)材(cai)料；所在地市級以上(shang)人民(min)政(zheng)府出臺的有關維(wei)修改(gai)造(zao)標(biao)準；其他相關材(cai)料等。
清算部分證(zheng)(zheng)明(ming)材(cai)料：分離移(yi)交(jiao)（維修改(gai)造）協議復印件；竣工決算報(bao)告（先(xian)改(gai)造后移(yi)交(jiao)項目(mu)）；具(ju)有相應資質(zhi)的中介機(ji)構(gou)出具(ju)的“三(san)供一業”分離移(yi)交(jiao)項目(mu)審計報(bao)告或鑒證(zheng)(zheng)證(zheng)(zheng)明(ming)；其他(ta)相關材(cai)料等。
四、工作要求
（一）新簽訂的“三供一業”分離移交(jiao)（維修(xiu)改(gai)造(zao)）協議和框架協議，需列(lie)明屬(shu)于資本預算補助范圍的各類(lei)費(fei)用。之(zhi)前已完成協議簽訂未按(an)要求列(lie)明費(fei)用類(lei)別的，中央企業在申報報告中逐(zhu)戶逐(zhu)項說明。
（二）“三供(gong)一業(ye)”分離移交(jiao)項(xiang)目審計報(bao)告(gao)或鑒證證明需(xu)對企業(ye)分離移交(jiao)費(fei)用總額(e)和支付情況、符合資本預(yu)算補助范圍和標(biao)準（維(wei)修改造標(biao)準和改造費(fei)用標(biao)準不高于所(suo)在地市級以上人民(min)政(zheng)府出(chu)臺的(de)相(xiang)關(guan)政(zheng)策規定）的(de)金額(e)等發表意見。
（三）請(qing)各中央企業(ye)高度重視(shi)、認真(zhen)組織、嚴(yan)格審(shen)核(he)，確(que)保申(shen)報材料的(de)真(zhen)實性和準確(que)性，并以集(ji)團公(gong)司為單(dan)位，于5月(yue)15日前將2017年(nian)資(zi)本預算(suan)申報(bao)和(he)清算(suan)材料(liao)（一式三份(fen)及電子版(ban)）報(bao)送國資(zi)委(wei)（資(zi)本運營(ying)與收(shou)益(yi)管理局(ju)）。
附件：
1.2017年中央企業“三供一業”分離移交國有資本經營預算資金預撥申請表
2.2017年中央企業“三供一業”分離移交國有資本經營預算資金清算申請表
國資(zi)委辦公廳
2017年4月10日