文章(zhang)來源：收益管理(li)局 發(fa)布(bu)時間：2018-04-12
國務院國有資產監督管理委員會辦公廳
國(guo)資廳資本[2017]193號(hao)
關于做好2017年(nian)中(zhong)央(yang)企業(ye)“三供(gong)一業(ye)”分(fen)離移交國(guo)有(you)資本經營預(yu)算(suan)申報和(he)清(qing)算(suan)工(gong)作的通知
各中央企業：
為支持(chi)中央企業(ye)(ye)做好(hao)“三(san)供一(yi)業(ye)(ye)”分離移(yi)(yi)交(jiao)工(gong)作(zuo)，根據《國(guo)(guo)務院(yuan)辦公廳轉發國(guo)(guo)務院(yuan)國(guo)(guo)資委、財政部關于國(guo)(guo)有企業(ye)(ye)職工(gong)家屬區“三(san)供一(yi)業(ye)(ye)”分離移(yi)(yi)交(jiao)工(gong)作(zuo)指導意見的通知》（國(guo)(guo)辦發〔2016〕45號）和《財政部、國資委關于印發中央(yang)企業職工家屬區“三(san)供一(yi)業”分離移交中央(yang)財政補助資金管(guan)理辦法的通知》（財資〔2016〕38號），現就2017年中央企業“三供一業”分離移(yi)交國有資本經營預(yu)算(suan)（以(yi)下(xia)簡稱資本預(yu)算(suan)）申報和清算(suan)工作(zuo)有關事(shi)項通知如下(xia)：
一、申報工作
（一）申報范圍。
2012年1月1日至2017年4月30日期間，中央企業(ye)及其所屬(shu)(shu)企業(ye)職(zhi)工家屬(shu)(shu)區“三供一業(ye)”項目，已簽訂(ding)分離(li)移交（維(wei)修改造）協議或框架(jia)協議，需支付分離(li)移交費用的，納入(ru)本次(ci)申報范圍。
原中央下放地方政策性(xing)破產企業(ye)“三(san)供一業(ye)”分離移交(jiao)，按照“三(san)供一業(ye)”資產產權隸屬關(guan)系(xi)，本著“誰(shui)申請補助資金，誰(shui)承擔(dan)分離移交(jiao)責(ze)任”和(he)“不重(zhong)復(fu)、不漏報”的(de)原則進行申報。
（二）分(fen)離移(yi)交(jiao)費用范圍。
“三供一業”分離移(yi)交費(fei)(fei)用(yong)(yong)(yong)包括相關設(she)施維修(xiu)(xiu)維護費(fei)(fei)用(yong)(yong)(yong)，基(ji)建和改造工程(cheng)項(xiang)目的(de)可研費(fei)(fei)用(yong)(yong)(yong)、設(she)計(ji)費(fei)(fei)用(yong)(yong)(yong)、舊(jiu)設(she)備(bei)設(she)施拆除費(fei)(fei)用(yong)(yong)(yong)、施工費(fei)(fei)用(yong)(yong)(yong)、監理費(fei)(fei)用(yong)(yong)(yong)等。房(fang)屋維修(xiu)(xiu)基(ji)金、審計(ji)費(fei)(fei)和運行(xing)費(fei)(fei)等不屬于資本預算補(bu)助范圍。
補助比例。
資本預算對中(zhong)央企業“三供一(yi)業”分離移交(jiao)費(fei)用補助50%，對原(yuan)政策性破(po)產中(zhong)央(yang)企業“三供一業”分(fen)離移(yi)交(jiao)費(fei)用補助(zhu)100%。
預撥比例。
對簽署(shu)分離移交（維(wei)修改(gai)造(zao)）協(xie)議的，按(an)應補(bu)助金額(e)的全額(e)預撥；對簽署(shu)分離移交（維(wei)修改(gai)造(zao)）框架(jia)協(xie)議的，按(an)不超過應補(bu)助金額(e)的90%預(yu)撥。
二、清算工作
以前年(nian)度(du)獲得資本預(yu)算支持的(de)“三(san)供(gong)一業”分離(li)移(yi)交(jiao)(jiao)(jiao)項目(mu)，符(fu)合清(qing)算條件的(de)納(na)(na)入(ru)(ru)本次清(qing)算范(fan)圍。先移(yi)交(jiao)(jiao)(jiao)后改(gai)造項目(mu)，簽(qian)訂(ding)了分離(li)移(yi)交(jiao)(jiao)(jiao)（維修改(gai)造）協議(yi)，并完成全部資金支付，企業不(bu)再承擔任何費(fei)用(yong)(yong)和責任的(de)，納(na)(na)入(ru)(ru)清(qing)算范(fan)圍。先改(gai)造后移(yi)交(jiao)(jiao)(jiao)項目(mu)，簽(qian)訂(ding)了分離(li)移(yi)交(jiao)(jiao)(jiao)（維修改(gai)造）協議(yi)，已完成維修改(gai)造和竣工(gong)決算，企業不(bu)再承擔任何費(fei)用(yong)(yong)和責任的(de)，納(na)(na)入(ru)(ru)清(qing)算范(fan)圍。
三、報告和報表
（一）報告內容。
報(bao)告名稱統(tong)一(yi)為《XXX企業關于2017年“三供一業”分離移(yi)交國有資本經營預(yu)算申報和清算報告(gao)》。
申報(bao)部分主要內容包括截(jie)至2017年4月(yue)30日集(ji)團公司“三(san)(san)供一(yi)業(ye)(ye)”分(fen)離(li)移(yi)(yi)交(jiao)資金(jin)需求整體(ti)情(qing)(qing)況(kuang)，以(yi)及(ji)有(you)關(guan)(guan)“三(san)(san)供一(yi)業(ye)(ye)”分(fen)離(li)移(yi)(yi)交(jiao)項目的(de)(de)情(qing)(qing)況(kuang)。具體(ti)為：詳細說明項目名稱、類型(xing)、規模、承(cheng)擔單位(wei)，簽訂分(fen)離(li)移(yi)(yi)交(jiao)（維修改造）協(xie)(xie)議(yi)或框架協(xie)(xie)議(yi)情(qing)(qing)況(kuang)、協(xie)(xie)議(yi)金(jin)額(e)（重(zhong)點說明其中屬于分(fen)離(li)移(yi)(yi)交(jiao)費(fei)用的(de)(de)金(jin)額(e)及(ji)構成）、申請資本預(yu)算金(jin)額(e)，工作進度、預(yu)計完(wan)成時間；屬于原(yuan)政策性破產企業(ye)(ye)的(de)(de)項目，還需說明原(yuan)政策性破產企業(ye)(ye)的(de)(de)情(qing)(qing)況(kuang)、職工家屬區的(de)(de)承(cheng)接關(guan)(guan)系，以(yi)及(ji)“三(san)(san)供一(yi)業(ye)(ye)”產權隸屬關(guan)(guan)系等。
清(qing)(qing)算(suan)部分(fen)主要內容包(bao)括“三供(gong)一業”分(fen)離移(yi)交(jiao)年(nian)度工作計劃(hua)完成(cheng)(cheng)情(qing)況(kuang)、申(shen)(shen)請清(qing)(qing)算(suan)的(de)項目完成(cheng)(cheng)情(qing)況(kuang)、分(fen)離移(yi)交(jiao)費用(yong)支出情(qing)況(kuang)、竣工決算(suan)情(qing)況(kuang)（先改造后移(yi)交(jiao)項目）、獲得資本(ben)預(yu)算(suan)支持情(qing)況(kuang)和資本(ben)預(yu)算(suan)資金(jin)(jin)使用(yong)情(qing)況(kuang)，以及需退回或補(bu)充申(shen)(shen)請的(de)資本(ben)預(yu)算(suan)資金(jin)(jin)金(jin)(jin)額(e)等。
（二）報表。
根據申報和清算情況，分別填報2017年中央企業“三供一業”分離(li)移交國有資本經營預(yu)算(suan)資金(jin)預(yu)撥(bo)申請表（見附件1）和2017年(nian)中(zhong)央企業“三供一業”分離移交國(guo)有資(zi)本經營預算資(zi)金清算申(shen)請表（見附件2）。表格電子版請到國資委網站資本運營與收益管(guan)理局子站下載。
（三(san)）相關證(zheng)明(ming)材料(liao)。
申報部分(fen)(fen)證(zheng)明材(cai)料(liao)：分(fen)(fen)離移交(jiao)（維修改造）協(xie)議或(huo)框架協(xie)議復印件(jian)；原政策性破產(chan)企業證(zheng)明材(cai)料(liao)；所在地市級以上人民政府出臺的有關維修改造標準；其他相關材(cai)料(liao)等(deng)。
清(qing)算部(bu)分(fen)證(zheng)明(ming)材料：分(fen)離(li)移(yi)交（維修改造(zao)）協議(yi)復印件(jian)；竣工決算報告（先改造(zao)后(hou)移(yi)交項目）；具有(you)相應資(zi)質(zhi)的(de)(de)中介(jie)機(ji)構(gou)出具的(de)(de)“三供一業”分(fen)離(li)移(yi)交項目審計報告或鑒證(zheng)證(zheng)明(ming)；其他(ta)相關材料等(deng)。
四、工作要求
（一(yi)）新(xin)簽(qian)訂(ding)的(de)“三供一(yi)業”分離移交（維修改(gai)造）協議和框架協議，需列明屬(shu)于資本預算補助(zhu)范圍的(de)各類費(fei)用(yong)(yong)。之前已完(wan)成協議簽(qian)訂(ding)未(wei)按要(yao)求列明費(fei)用(yong)(yong)類別的(de)，中(zhong)央企業在(zai)申報(bao)(bao)報(bao)(bao)告中(zhong)逐(zhu)戶(hu)逐(zhu)項(xiang)說(shuo)明。
（二）“三供一業”分離移交(jiao)項目審計(ji)報告或鑒(jian)證證明(ming)需對(dui)企業分離移交(jiao)費用(yong)總(zong)額和支付情況、符合資(zi)本(ben)預算補助(zhu)范圍和標準(zhun)（維修改造(zao)標準(zhun)和改造(zao)費用(yong)標準(zhun)不高于(yu)所在地(di)市級(ji)以上人民政府出(chu)臺的相關政策規定）的金額等發表意見(jian)。
（三）請各中央(yang)企(qi)業(ye)高(gao)度重(zhong)視、認真(zhen)組織、嚴格審(shen)核，確保申(shen)報材料的真(zhen)實性(xing)和(he)準確性(xing)，并以集團公司為單位(wei)，于5月15日前(qian)將(jiang)2017年(nian)資本預算申報和清算材料（一式三份及電子版）報送國(guo)資委（資本運營與收益管理(li)局(ju)）。
附件：
1.2017年中央企業“三供一業”分離移交國有資本經營預算資金預撥申請表
2.2017年中央企業“三供一業”分離移交國有資本經營預算資金清算申請表
國資委辦公廳
2017年4月10日