文章來源：財(cai)務監督與考核評價局 發布時間(jian)：2018-01-11
國資發財管[2016]297號
各省、自治(zhi)區、直轄(xia)市及(ji)計劃(hua)單列市和新疆生產建設兵團國(guo)資委：
為做好2016年(nian)度地方(fang)企(qi)業(ye)(ye)國有(you)(you)資產(chan)(chan)統計工作，掌握國有(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)運行(xing)狀(zhuang)況和(he)國有(you)(you)經濟(ji)布局結(jie)構，根據《中(zhong)華人民共和(he)國企(qi)業(ye)(ye)國有(you)(you)資產(chan)(chan)法(fa)》、《企(qi)業(ye)(ye)國有(you)(you)資產(chan)(chan)監督管理(li)暫行(xing)條例》（國務院(yuan)令第378號）、《企業國(guo)有資產統計報告(gao)辦法(fa)》（國(guo)資委令第(di)4號）及有關規定，我委制定了2016年度企(qi)業國有(you)資產(chan)統計報表及編制說明，現(xian)印發給你們，并就(jiu)有(you)關(guan)事(shi)項通(tong)知如下(xia)：
一、高(gao)度重視國有(you)(you)資產(chan)(chan)(chan)統(tong)計(ji)工作(zuo)，加(jia)強工作(zuo)組(zu)(zu)織(zhi)協調。開展國有(you)(you)資產(chan)(chan)(chan)統(tong)計(ji)是(shi)國有(you)(you)資產(chan)(chan)(chan)監(jian)管工作(zuo)的(de)重要基礎(chu)，對推(tui)進國有(you)(you)經濟布局結構調整、推(tui)動國有(you)(you)企(qi)業深(shen)化改(gai)革具有(you)(you)重要意義。近年來(lai)，在(zai)各地大力(li)支(zhi)(zhi)持配合下(xia)，國資委系統(tong)監(jian)管企(qi)業國有(you)(you)資產(chan)(chan)(chan)統(tong)計(ji)組(zu)(zu)織(zhi)體系不斷完善(shan)，數(shu)據質量明顯改(gai)善(shan)，為國資監(jian)管和國企(qi)改(gai)革發揮(hui)了重要的(de)決策支(zhi)(zhi)撐(cheng)作(zuo)用。今(jin)年以(yi)來(lai)，國企(qi)國資改(gai)革工作(zuo)加(jia)快推(tui)進，國有(you)(you)資產(chan)(chan)(chan)統(tong)計(ji)工作(zuo)的(de)基礎(chu)性(xing)、重要性(xing)更加(jia)凸顯，各地國資委要高(gao)度重視，認真總(zong)結工作(zuo)經驗，切(qie)實加(jia)強工作(zuo)組(zu)(zu)織(zhi)，早(zao)啟動早(zao)布置，全面(mian)做好本地區國有(you)(you)資產(chan)(chan)(chan)統(tong)計(ji)工作(zuo)。
二、不斷完善國(guo)(guo)有資(zi)(zi)(zi)產統計工(gong)作(zuo)機(ji)制(zhi)，努力實現(xian)全(quan)(quan)覆(fu)蓋(gai)。各(ge)(ge)(ge)地國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委要建立健(jian)全(quan)(quan)覆(fu)蓋(gai)轄(xia)區內全(quan)(quan)部經營性國(guo)(guo)有資(zi)(zi)(zi)產的統計機(ji)制(zhi)，加強(qiang)橫向(xiang)溝(gou)通和縱向(xiang)協(xie)調，統籌轄(xia)區內各(ge)(ge)(ge)級國(guo)(guo)有資(zi)(zi)(zi)產監(jian)(jian)管(guan)(guan)機(ji)構(gou)和各(ge)(ge)(ge)部門，形成協(xie)同高效(xiao)的工(gong)作(zuo)機(ji)制(zhi)，做到不重不漏，防止出現(xian)統計死角(jiao)。要加強(qiang)統計名錄(lu)管(guan)(guan)理，對各(ge)(ge)(ge)級監(jian)(jian)管(guan)(guan)企(qi)業(ye)(ye)(ye)或(huo)受托監(jian)(jian)管(guan)(guan)企(qi)業(ye)(ye)(ye)戶數(shu)、股權結構(gou)、單位(wei)性質、級次、經營狀況等進行清(qing)理核實，全(quan)(quan)面掌(zhang)握(wo)各(ge)(ge)(ge)級監(jian)(jian)管(guan)(guan)企(qi)業(ye)(ye)(ye)范圍增(zeng)減(jian)變(bian)化(hua)情(qing)況，同時及時了解掌(zhang)握(wo)非監(jian)(jian)管(guan)(guan)企(qi)業(ye)(ye)(ye)報送數(shu)據的戶數(shu)變(bian)動情(qing)況。
三、督促監(jian)(jian)管(guan)企業(ye)規范(fan)會(hui)計(ji)(ji)核(he)算，提高會(hui)計(ji)(ji)信(xin)息質(zhi)量(liang)(liang)。各(ge)(ge)地(di)國資(zi)委要(yao)(yao)(yao)督促監(jian)(jian)管(guan)企業(ye)嚴(yan)格執(zhi)行(xing)《企業(ye)會(hui)計(ji)(ji)準(zhun)則》和(he)(he)有關財務(wu)管(guan)理規定(ding)，確保會(hui)計(ji)(ji)核(he)算依法(fa)合(he)規，會(hui)計(ji)(ji)信(xin)息真實可靠。要(yao)(yao)(yao)準(zhun)確界定(ding)合(he)并范(fan)圍(wei)，規范(fan)收入(ru)確認和(he)(he)成(cheng)本結轉，合(he)理計(ji)(ji)提各(ge)(ge)項資(zi)產減值準(zhun)備，充分披露財務(wu)會(hui)計(ji)(ji)信(xin)息。要(yao)(yao)(yao)加(jia)(jia)強決算審計(ji)(ji)管(guan)理，嚴(yan)格審計(ji)(ji)標準(zhun)和(he)(he)要(yao)(yao)(yao)求(qiu)，加(jia)(jia)大決算驗(yan)審力度，對關鍵指標和(he)(he)數據(ju)進(jin)行(xing)重(zhong)點核(he)查，探索建立報(bao)表質(zhi)量(liang)(liang)通報(bao)制度，確保報(bao)表數據(ju)完整準(zhun)確。同時，各(ge)(ge)地(di)國資(zi)委要(yao)(yao)(yao)加(jia)(jia)強自身信(xin)息化(hua)建設，有條件的可以實施網絡報(bao)送，進(jin)一(yi)步提高工作效率。
四(si)、按(an)時報送國有資產統計報表，深化(hua)績(ji)效(xiao)評價工作。各(ge)地國資委應當(dang)于2017年5月10日前(qian)向國務院國資委報(bao)送(song)以下材(cai)料：1.正式行文報送2016年度本地(di)區企業(ye)國(guo)有資產(chan)統計(ji)匯總報表、編制(zhi)說明、匯編范(fan)圍企業(ye)戶(hu)數變動分析，并裝訂(ding)成(cheng)冊，加蓋(gai)單位公章。其(qi)中紙質的企業(ye)國(guo)有資產(chan)統計(ji)報表以“億(yi)元”為金額單位。2.2016年度本地區企業國(guo)有(you)資產(chan)統計匯總及分(fen)戶數據電子文檔。3.2016年度本地(di)區企(qi)業(ye)(ye)國(guo)(guo)有資產(chan)營(ying)運(yun)情況(kuang)分析報告。各(ge)地(di)國(guo)(guo)資委要(yao)深(shen)入開展績效評價、管(guan)理對標(biao)工作，客觀評價企(qi)業(ye)(ye)盈利(li)能力(li)和管(guan)理水平，揭示企(qi)業(ye)(ye)經(jing)營(ying)風(feng)險(xian)和短板(ban)缺陷，分析與國(guo)(guo)內(nei)外同行業(ye)(ye)先進企(qi)業(ye)(ye)存在的(de)差距，促進監(jian)管(guan)企(qi)業(ye)(ye)提升經(jing)營(ying)管(guan)理水平。各(ge)地(di)國(guo)(guo)資委應(ying)當于2017年6月10日(ri)前將監管企業2016年度(du)績效評價報告和評價結果(guo)數據庫(ku)報送國務院國資委財務監管局。
為提高國有(you)資(zi)產統計工(gong)作質量，國務院國資(zi)委將繼續開(kai)(kai)展年度工(gong)作審核與(yu)(yu)評估。各地(di)區(qu)在(zai)組(zu)織(zhi)開(kai)(kai)展企業國有(you)資(zi)產統計工(gong)作過程中，如發現問題，請及(ji)時與(yu)(yu)國務院國資(zi)委財務監管局聯系。
附(fu)件：1.附件1：2016年度企業國有資產統計報表1130
2.附件2-2016年度企業國有資產統計報表編制說明-1131
4.附件4-1：2016年度企業所屬事業單位財務報表項目轉換參考格式
附件4-2：2016年度企業所屬事業單位財務報表項目轉換說明
國(guo)務院國(guo)資委(wei)
2016年12月9日