文章來(lai)源：宣傳工作局 發布時間：2018-01-18
國務院(yuan)國有(you)資產監督管理委(wei)員會(hui)令
第34號
《中央(yang)企業(ye)投資(zi)(zi)監督(du)管(guan)理(li)(li)辦(ban)法》已經(jing)國(guo)務院國(guo)有資(zi)(zi)產監督(du)管(guan)理(li)(li)委員會(hui)主(zhu)任辦(ban)公會(hui)議審議通過(guo)，現予公布(bu)，自公布(bu)之日起(qi)施行。2006年公布(bu)的《中央(yang)企業(ye)投資(zi)(zi)監督(du)管(guan)理(li)(li)暫行辦(ban)法》（國(guo)資(zi)(zi)委令第16號）同(tong)時廢(fei)止。
國務院國有資產監督管理委員會主任 肖亞慶
2017年1月7日
中央企業投資監督管理辦法
第一章 總則
第一(yi)條 為(wei)依法(fa)履(lv)行出資(zi)人職責，建(jian)立完善以管(guan)資(zi)本(ben)為(wei)主的國(guo)有(you)(you)資(zi)產監管(guan)體(ti)制，推動中央(yang)企(qi)業(ye)規范投資(zi)管(guan)理，優化國(guo)有(you)(you)資(zi)本(ben)布局和結(jie)構，更(geng)好(hao)地(di)落(luo)實國(guo)有(you)(you)資(zi)本(ben)保(bao)值(zhi)(zhi)增(zeng)值(zhi)(zhi)責任，根(gen)據《中華人民共(gong)和國(guo)公司(si)法(fa)》《中華人民共(gong)和國(guo)企(qi)業(ye)國(guo)有(you)(you)資(zi)產法(fa)》《關于深化國(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)改革的指導意見》（中發〔2015〕22號）和《關于改革和完善國(guo)有(you)(you)資(zi)產管(guan)理體(ti)制的若(ruo)干意見》（國(guo)發〔2015〕63號）等法(fa)律法(fa)規和文(wen)件，制定(ding)本(ben)辦法(fa)。
第二條 本(ben)辦法(fa)(fa)(fa)所稱中(zhong)(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)是指(zhi)國務(wu)(wu)院國有資(zi)產(chan)監督管(guan)理委(wei)員會（以下(xia)簡(jian)稱國資(zi)委(wei)）代表國務(wu)(wu)院履(lv)行(xing)出資(zi)人職責的國家出資(zi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)。本(ben)辦法(fa)(fa)(fa)所稱投資(zi)是指(zhi)中(zhong)(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)在境內(nei)從事的固定資(zi)產(chan)投資(zi)與股權(quan)投資(zi)。本(ben)辦法(fa)(fa)(fa)所稱重大投資(zi)項(xiang)目是指(zhi)中(zhong)(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)按照本(ben)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)章程及投資(zi)管(guan)理制度規定，由(you)(you)董事會研究決定的投資(zi)項(xiang)目。本(ben)辦法(fa)(fa)(fa)所稱主(zhu)(zhu)(zhu)業(ye)(ye)(ye)是指(zhi)由(you)(you)中(zhong)(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)發展(zhan)戰(zhan)略和(he)規劃確定并(bing)經國資(zi)委(wei)確認公(gong)布的企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)主(zhu)(zhu)(zhu)要經營業(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)；非主(zhu)(zhu)(zhu)業(ye)(ye)(ye)是指(zhi)主(zhu)(zhu)(zhu)業(ye)(ye)(ye)以外的其他經營業(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)。
第三條 國(guo)資委以國(guo)家發(fa)展戰略和中央(yang)企(qi)業五年發(fa)展規劃綱要(yao)為引領，以把握投(tou)(tou)資方向、優化資本(ben)布局(ju)、嚴格(ge)決(jue)策(ce)程序、規范資本(ben)運作、提高(gao)資本(ben)回報、維(wei)護資本(ben)安全(quan)為重點(dian)，依法建立信息對稱、權責對等、運行規范、風險控制有力的投(tou)(tou)資監督(du)管(guan)理體系(xi)，推動(dong)中央(yang)企(qi)業強化投(tou)(tou)資行為的全(quan)程全(quan)面監管(guan)。
第(di)四條(tiao) 國(guo)資(zi)(zi)(zi)委(wei)指導中央(yang)(yang)企(qi)(qi)業(ye)建立健全投(tou)資(zi)(zi)(zi)管理制(zhi)度(du)，督促中央(yang)(yang)企(qi)(qi)業(ye)依據其發展戰略和規劃(hua)編報(bao)年(nian)(nian)度(du)投(tou)資(zi)(zi)(zi)計劃(hua)，對(dui)中央(yang)(yang)企(qi)(qi)業(ye)年(nian)(nian)度(du)投(tou)資(zi)(zi)(zi)計劃(hua)實行備(bei)案(an)管理，制(zhi)定中央(yang)(yang)企(qi)(qi)業(ye)投(tou)資(zi)(zi)(zi)項(xiang)目(mu)負面清單，對(dui)中央(yang)(yang)企(qi)(qi)業(ye)投(tou)資(zi)(zi)(zi)項(xiang)目(mu)進(jin)(jin)行分類監管，監督檢(jian)查中央(yang)(yang)企(qi)(qi)業(ye)投(tou)資(zi)(zi)(zi)管理制(zhi)度(du)的(de)執(zhi)行情況、重(zhong)大投(tou)資(zi)(zi)(zi)項(xiang)目(mu)的(de)決策和實施情況，組(zu)織開展對(dui)重(zhong)大投(tou)資(zi)(zi)(zi)項(xiang)目(mu)后(hou)評價，對(dui)違規投(tou)資(zi)(zi)(zi)造成(cheng)國(guo)有資(zi)(zi)(zi)產損失以及其他嚴重(zhong)不良后(hou)果的(de)進(jin)(jin)行責任追究。
第(di)五條 中(zhong)央企業投資(zi)應(ying)當服務國家發展(zhan)(zhan)戰略，體現出資(zi)人(ren)投資(zi)意(yi)愿，符合企業發展(zhan)(zhan)規(gui)劃，堅(jian)持聚(ju)焦(jiao)主(zhu)業，大力培育和發展(zhan)(zhan)戰略性新(xin)興產(chan)業，嚴格控制非主(zhu)業投資(zi)，遵循價值(zhi)創造理念，嚴格遵守投資(zi)決策程序，提(ti)高(gao)投資(zi)回報水平(ping)，防(fang)止國有資(zi)產(chan)流失(shi)。
第(di)六條(tiao) 中央企業是(shi)投(tou)資(zi)(zi)(zi)項目的決(jue)策主(zhu)(zhu)體、執行主(zhu)(zhu)體和(he)(he)責任(ren)主(zhu)(zhu)體，應當建立(li)投(tou)資(zi)(zi)(zi)管理(li)(li)體系，健全投(tou)資(zi)(zi)(zi)管理(li)(li)制(zhi)度，優化投(tou)資(zi)(zi)(zi)管理(li)(li)信息(xi)系統，科學(xue)編(bian)制(zhi)投(tou)資(zi)(zi)(zi)計劃，制(zhi)定投(tou)資(zi)(zi)(zi)項目負面清單，切實加(jia)強項目管理(li)(li)，提(ti)高投(tou)資(zi)(zi)(zi)風險防控能(neng)力，履行投(tou)資(zi)(zi)(zi)信息(xi)報送(song)義務和(he)(he)配合監(jian)督檢(jian)查義務。
第二章 投資監管體系建設
第七條 中央企業(ye)應(ying)(ying)當(dang)根(gen)據本辦法規定，結(jie)合本企業(ye)實際，建立(li)健(jian)全投資(zi)管理制度。企業(ye)投資(zi)管理制度應(ying)(ying)包括以下主要內容(rong)：
（一）投資應遵循的基(ji)本原(yuan)則(ze)；
（二(er)）投資(zi)管理流程、管理部門及相關(guan)職責；
（三）投(tou)資決策程(cheng)序、決策機構及其(qi)職責；
（四）投資項目負(fu)面清單制度；
（五(wu)）投資(zi)信息化管理制(zhi)度(du)；
（六）投資風(feng)險管控制度；
（七）投資項(xiang)目完成(cheng)、中止(zhi)、終(zhong)止(zhi)或退(tui)出制度；
（八）投資(zi)項目后評(ping)價制度；
（九(jiu)）違(wei)規投(tou)資責任追究制度；
（十）對所屬企(qi)業投資(zi)活動的(de)授權(quan)、監督與(yu)管理(li)制度。
企業投資管理制度應(ying)當(dang)經(jing)董事會(hui)審(shen)議通過后報(bao)送國資委。
第(di)八條 國資(zi)(zi)(zi)(zi)委和中(zhong)央(yang)(yang)(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)應(ying)當(dang)建立(li)并優化(hua)(hua)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)系(xi)統(tong)。國資(zi)(zi)(zi)(zi)委建立(li)中(zhong)央(yang)(yang)(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)系(xi)統(tong)，對中(zhong)央(yang)(yang)(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)年度投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)計劃、季度及年度投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)完(wan)(wan)成(cheng)情況(kuang)(kuang)、重大(da)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)項(xiang)目實施情況(kuang)(kuang)等(deng)(deng)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)進行(xing)監(jian)測、分析和管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)。中(zhong)央(yang)(yang)(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)建立(li)完(wan)(wan)善(shan)本企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)系(xi)統(tong)，加強投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)基礎信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)，提(ti)升投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)的(de)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)化(hua)(hua)水平(ping)，通過信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)系(xi)統(tong)對企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)年度投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)計劃執行(xing)、投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)項(xiang)目實施等(deng)(deng)情況(kuang)(kuang)進行(xing)全面全程的(de)動態監(jian)控和管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)。中(zhong)央(yang)(yang)(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)按本辦法規定向國資(zi)(zi)(zi)(zi)委報送(song)的(de)有(you)關紙質文件和材料，應(ying)當(dang)同時通過中(zhong)央(yang)(yang)(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)系(xi)統(tong)報送(song)電子版信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)。
第九條 國資委根據國家有關規(gui)定和(he)(he)(he)監(jian)管(guan)要求，建立發布中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)投(tou)資項(xiang)(xiang)目負(fu)(fu)面清單(dan)，設定禁止(zhi)類(lei)(lei)和(he)(he)(he)特別(bie)監(jian)管(guan)類(lei)(lei)投(tou)資項(xiang)(xiang)目，實行分類(lei)(lei)監(jian)管(guan)。列入負(fu)(fu)面清單(dan)禁止(zhi)類(lei)(lei)的(de)投(tou)資項(xiang)(xiang)目，中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)一律(lv)不得投(tou)資；列入負(fu)(fu)面清單(dan)特別(bie)監(jian)管(guan)類(lei)(lei)的(de)投(tou)資項(xiang)(xiang)目，中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)應(ying)報(bao)國資委履(lv)行出資人審(shen)核把關程(cheng)序(xu)；負(fu)(fu)面清單(dan)之外的(de)投(tou)資項(xiang)(xiang)目，由(you)中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)按照企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)發展(zhan)戰(zhan)略(lve)和(he)(he)(he)規(gui)劃自主(zhu)決策(ce)。中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)投(tou)資項(xiang)(xiang)目負(fu)(fu)面清單(dan)的(de)內容保持相(xiang)對(dui)穩定，并適時(shi)動態調(diao)整。
中(zhong)央(yang)(yang)企業(ye)應(ying)當在國資(zi)(zi)委發布的(de)中(zhong)央(yang)(yang)企業(ye)投資(zi)(zi)項目負(fu)面(mian)清(qing)單基礎上，結(jie)合企業(ye)實際，制定(ding)本企業(ye)更為嚴格、具體的(de)投資(zi)(zi)項目負(fu)面(mian)清(qing)單。
第(di)十(shi)條 國資委建立完善(shan)投(tou)資監(jian)管(guan)聯動(dong)機制，發揮戰略(lve)規劃、法律(lv)合規、財務監(jian)督、產(chan)權管(guan)理、考核分配、資本運營(ying)、干部管(guan)理、外派監(jian)事會監(jian)督、紀(ji)檢監(jian)察、審計巡(xun)視等相關(guan)監(jian)管(guan)職能(neng)合力，實現(xian)(xian)對中央企業(ye)投(tou)資活動(dong)過程監(jian)管(guan)全覆(fu)蓋(gai)，及時發現(xian)(xian)投(tou)資風險，減少投(tou)資損(sun)失。
第三章 投資事前管理
第十一條 中央企業應當按(an)照企業發展(zhan)戰略和規(gui)劃(hua)編制年度(du)(du)(du)投(tou)(tou)資(zi)計(ji)劃(hua)，并與(yu)企業年度(du)(du)(du)財務預(yu)算(suan)相銜接，年度(du)(du)(du)投(tou)(tou)資(zi)規(gui)模應與(yu)合理的(de)資(zi)產負債水平相適應。企業的(de)投(tou)(tou)資(zi)活動應當納入年度(du)(du)(du)投(tou)(tou)資(zi)計(ji)劃(hua)，未納入年度(du)(du)(du)投(tou)(tou)資(zi)計(ji)劃(hua)的(de)投(tou)(tou)資(zi)項目原則上不得投(tou)(tou)資(zi)，確需追加(jia)投(tou)(tou)資(zi)項目的(de)應調(diao)整年度(du)(du)(du)投(tou)(tou)資(zi)計(ji)劃(hua)。
第十二條 中央企業應當于每(mei)年3月10日前將經董(dong)事會(hui)審議(yi)通(tong)過的(de)年度投(tou)(tou)資計劃(hua)報送國資委(wei)。年度投(tou)(tou)資計劃(hua)主要包括以下內容：
（一(yi)）投資主(zhu)要方向(xiang)和(he)目的；
（二(er)）投資(zi)規模及資(zi)產(chan)負債率(lv)水(shui)平(ping)；
（三）投資結構分析；
（四(si)）投(tou)資資金(jin)來源；
（五）重(zhong)大投資項目情況。
第十三條 國(guo)資(zi)(zi)委依據中央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)投資(zi)(zi)項目(mu)負面清單、企(qi)(qi)業(ye)(ye)發展戰略和規劃(hua)(hua)，從中央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)投資(zi)(zi)方向、投資(zi)(zi)規模(mo)、投資(zi)(zi)結構(gou)和投資(zi)(zi)能力等方面，對(dui)中央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)年度(du)投資(zi)(zi)計(ji)劃(hua)(hua)進(jin)行備案管理(li)。對(dui)存(cun)在問題的企(qi)(qi)業(ye)(ye)年度(du)投資(zi)(zi)計(ji)劃(hua)(hua)，國(guo)資(zi)(zi)委在收到年度(du)投資(zi)(zi)計(ji)劃(hua)(hua)報告（含調整計(ji)劃(hua)(hua)）后(hou)的20個工作日內，向有關企(qi)(qi)業(ye)(ye)反饋書面意(yi)見(jian)。企(qi)(qi)業(ye)(ye)應根據國(guo)資(zi)(zi)委意(yi)見(jian)對(dui)年度(du)投資(zi)(zi)計(ji)劃(hua)(hua)作出修改(gai)。
進入國(guo)資(zi)委債務(wu)風險管(guan)控“特(te)別(bie)監管(guan)企業”名單(dan)的中央企業，其(qi)年度(du)投(tou)資(zi)計劃需經國(guo)資(zi)委審批后方可(ke)實施。
第十四條 列入中央企(qi)業投資(zi)項目負面清單特(te)別監管類的投資(zi)項目，中央企(qi)業應在履(lv)行(xing)完企(qi)業內部決策程(cheng)序后、實施(shi)前向國資(zi)委(wei)報送以下材料：
（一）開展項目投資的報告；
（二）企(qi)業(ye)有關決策文件(jian)；
（三）投(tou)資(zi)項目可研(yan)報告(gao)（盡職調查）等相關文(wen)件；
（四）投資(zi)項目風(feng)險防控報告;
（五）其他必要(yao)的材料(liao)。
國資委(wei)依據相(xiang)關法(fa)律、法(fa)規和國有資產(chan)監管(guan)規定，從(cong)投(tou)(tou)資項(xiang)目實施的必(bi)要(yao)性、對(dui)企業經(jing)營(ying)發(fa)展(zhan)的影響程(cheng)(cheng)度(du)、企業投(tou)(tou)資風險承受(shou)能(neng)力等方(fang)面履行(xing)出資人審核(he)把關程(cheng)(cheng)序，并對(dui)有異議的項(xiang)目在收到相(xiang)關材(cai)料(liao)后20個工作日內向企業反(fan)饋書面意見(jian)。國資委(wei)認(ren)為有必(bi)要(yao)時，可委(wei)托(tuo)第(di)三方(fang)咨詢機構對(dui)投(tou)(tou)資項(xiang)目進行(xing)論證(zheng)。
第十五條(tiao) 中央企(qi)業應當根據企(qi)業發(fa)展戰略和規劃，按(an)照國資(zi)委確認(ren)的(de)各企(qi)業主(zhu)業、非主(zhu)業投資(zi)比例及新(xin)興產業投資(zi)方(fang)向，選擇、確定投資(zi)項(xiang)目,做好(hao)項(xiang)目融資(zi)、投資(zi)、管理、退出全過程(cheng)的(de)研究論證(zheng)。對于新(xin)投資(zi)項(xiang)目，應當深(shen)入進行(xing)技術、市場(chang)、財務和法律等方(fang)面的(de)可行(xing)性研究與(yu)論證(zheng)，其中股權投資(zi)項(xiang)目應開展必要的(de)盡(jin)職調查，并按(an)要求(qiu)履行(xing)資(zi)產評估(gu)或(huo)估(gu)值程(cheng)序。
第十六條 中央企業(ye)應當明確投(tou)(tou)資決策(ce)(ce)(ce)機制，對投(tou)(tou)資決策(ce)(ce)(ce)實行統一管(guan)理，向下授權投(tou)(tou)資決策(ce)(ce)(ce)的企業(ye)管(guan)理層級原則(ze)上(shang)不超過兩(liang)級。各級投(tou)(tou)資決策(ce)(ce)(ce)機構對投(tou)(tou)資項目做出(chu)決策(ce)(ce)(ce)，應當形成決策(ce)(ce)(ce)文件(jian)，所(suo)有(you)參與決策(ce)(ce)(ce)的人員均應在決策(ce)(ce)(ce)文件(jian)上(shang)簽字背書，所(suo)發(fa)表(biao)意見應記錄存檔。
第四章 投資事中管理
第十七條 國(guo)資(zi)委對中(zhong)央企(qi)業(ye)實(shi)施(shi)中(zhong)的重大(da)投資(zi)項目進行隨機監督檢(jian)查，重點檢(jian)查企(qi)業(ye)重大(da)投資(zi)項目決策、執行和效果等情(qing)況，對發(fa)現的問題向企(qi)業(ye)進行提示。
第(di)十八條 中央企業應當定期(qi)對實施、運(yun)營中的(de)投(tou)資(zi)項目進(jin)行跟蹤分(fen)析，針對外部環境和項目本身情況變化，及時進(jin)行再(zai)決(jue)策(ce)。如出(chu)現(xian)影響投(tou)資(zi)目的(de)實現(xian)的(de)重大(da)不利變化時，應當研究(jiu)啟動中止、終止或退出(chu)機制。中央企業因重大(da)投(tou)資(zi)項目再(zai)決(jue)策(ce)涉(she)及年度投(tou)資(zi)計劃(hua)(hua)調(diao)整的(de)，應當將調(diao)整后的(de)年度投(tou)資(zi)計劃(hua)(hua)報送國資(zi)委。
第(di)十九(jiu)條 中央企業(ye)應當按照國(guo)資(zi)(zi)委要(yao)求，分別于每年一、二、三季(ji)(ji)度終了次月10日前將季(ji)(ji)度投資(zi)(zi)完(wan)成(cheng)情況(kuang)通過中央企業(ye)投資(zi)(zi)管理信(xin)息系統報(bao)送國(guo)資(zi)(zi)委。季(ji)(ji)度投資(zi)(zi)完(wan)成(cheng)情況(kuang)主要(yao)包括固定資(zi)(zi)產投資(zi)(zi)、股權投資(zi)(zi)、重大投資(zi)(zi)項目完(wan)成(cheng)情況(kuang)，以(yi)及(ji)需要(yao)報(bao)告的(de)其他事項等內容。部(bu)分重點行業(ye)的(de)中央企業(ye)應按要(yao)求報(bao)送季(ji)(ji)度投資(zi)(zi)分析(xi)情況(kuang)。
第五章 投資事后管理
第(di)二十條(tiao) 中(zhong)央(yang)企業在年(nian)度(du)(du)投(tou)資完成(cheng)后，應當編(bian)制年(nian)度(du)(du)投(tou)資完成(cheng)情(qing)況(kuang)報(bao)告(gao)，并于下一年(nian)1月31日前報(bao)送國資委。年(nian)度(du)(du)投(tou)資完成(cheng)情(qing)況(kuang)報(bao)告(gao)包括(kuo)但不限于以下內(nei)容：
（一）年度投資完成總體情況；
（二）年度(du)投(tou)資效果(guo)分析；
（三）重大投資項目進展情況(kuang)；
（四(si)）年度投(tou)資(zi)后評(ping)價工作開展情況；
（五）年度投資(zi)存(cun)在(zai)的主要問題及(ji)建議。
第二十一(yi)條(tiao) 中央企(qi)業(ye)應當每年選擇部(bu)分已完成的重(zhong)大投(tou)(tou)資(zi)(zi)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)開(kai)(kai)展后(hou)(hou)(hou)評(ping)價(jia)，形成后(hou)(hou)(hou)評(ping)價(jia)專項(xiang)(xiang)報告。通過項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)后(hou)(hou)(hou)評(ping)價(jia)，完善企(qi)業(ye)投(tou)(tou)資(zi)(zi)決策機制，提(ti)高(gao)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)成功率和投(tou)(tou)資(zi)(zi)收益(yi)，總(zong)結(jie)投(tou)(tou)資(zi)(zi)經驗(yan)，為后(hou)(hou)(hou)續投(tou)(tou)資(zi)(zi)活動提(ti)供參考，提(ti)高(gao)投(tou)(tou)資(zi)(zi)管(guan)理水平。國(guo)資(zi)(zi)委(wei)對中央企(qi)業(ye)投(tou)(tou)資(zi)(zi)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)后(hou)(hou)(hou)評(ping)價(jia)工作進行(xing)監督和指導(dao),選擇部(bu)分重(zhong)大投(tou)(tou)資(zi)(zi)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)開(kai)(kai)展后(hou)(hou)(hou)評(ping)價(jia)，并向(xiang)企(qi)業(ye)通報后(hou)(hou)(hou)評(ping)價(jia)結(jie)果(guo)，對項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)開(kai)(kai)展的有益(yi)經驗(yan)進行(xing)推廣(guang)。
第二(er)十二(er)條(tiao) 中央(yang)企業應(ying)當開展重(zhong)大(da)投(tou)資項(xiang)目(mu)(mu)專(zhuan)項(xiang)審計(ji)(ji)，審計(ji)(ji)的重(zhong)點(dian)包括重(zhong)大(da)投(tou)資項(xiang)目(mu)(mu)決策、投(tou)資方(fang)向、資金(jin)使用、投(tou)資收益(yi)、投(tou)資風險管理等方(fang)面。
第六章 投資風險管理
第(di)二十(shi)三條(tiao) 中(zhong)央企業(ye)(ye)應當(dang)建立(li)投(tou)資全過(guo)(guo)程(cheng)風(feng)(feng)險(xian)(xian)管(guan)理(li)體系，將投(tou)資風(feng)(feng)險(xian)(xian)管(guan)理(li)作為企業(ye)(ye)實(shi)施全面風(feng)(feng)險(xian)(xian)管(guan)理(li)、加強(qiang)廉(lian)潔風(feng)(feng)險(xian)(xian)防(fang)控的重要內容。強(qiang)化投(tou)資前期風(feng)(feng)險(xian)(xian)評估和(he)(he)風(feng)(feng)控方案(an)制訂(ding)，做好(hao)(hao)項目(mu)實(shi)施過(guo)(guo)程(cheng)中(zhong)的風(feng)(feng)險(xian)(xian)監控、預(yu)警和(he)(he)處置(zhi)，防(fang)范投(tou)資后(hou)項目(mu)運(yun)營(ying)、整(zheng)合風(feng)(feng)險(xian)(xian)，做好(hao)(hao)項目(mu)退出的時點與方式(shi)安(an)排。
第(di)二(er)十四條 國資(zi)委指導督促中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)加強投(tou)資(zi)風險(xian)管理，委托第(di)三方(fang)咨(zi)詢機(ji)構(gou)對(dui)中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)投(tou)資(zi)風險(xian)管理體系進(jin)行評(ping)價(jia)，及時將(jiang)評(ping)價(jia)結果反饋中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)。相關中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)應按(an)照評(ping)價(jia)結果對(dui)存在的問題及時進(jin)行整(zheng)改(gai)，健全完善企(qi)(qi)業(ye)(ye)投(tou)資(zi)風險(xian)管理體系，提高企(qi)(qi)業(ye)(ye)抗風險(xian)能(neng)力。
第二十五條 中央(yang)(yang)企(qi)(qi)業(ye)商業(ye)性重(zhong)(zhong)大(da)投資項目應當積(ji)極引入社會(hui)各(ge)類(lei)投資機構參與。中央(yang)(yang)企(qi)(qi)業(ye)股權類(lei)重(zhong)(zhong)大(da)投資項目在投資決策前應當由(you)獨立(li)第三(san)方有資質咨(zi)詢機構出具投資項目風險評估報告。納入國資委債務風險管控的中央(yang)(yang)企(qi)(qi)業(ye)不得因投資推高(gao)企(qi)(qi)業(ye)的負債率(lv)水平。
第七章 責任追究
第二十六條 中央企(qi)(qi)業違反本辦(ban)法規(gui)定，未(wei)履(lv)行或未(wei)正確履(lv)行投(tou)資管理職(zhi)責造成國(guo)有資產損失以(yi)及(ji)其(qi)他嚴重(zhong)不良后果的，依照《中華人民共和(he)國(guo)企(qi)(qi)業國(guo)有資產法》《國(guo)務院辦(ban)公廳關于建立(li)國(guo)有企(qi)(qi)業違規(gui)經營(ying)投(tou)資責任(ren)(ren)追(zhui)究制度的意見》（國(guo)辦(ban)發〔2016〕63號）等(deng)有關規(gui)定，由有關部門(men)追(zhui)究中央企(qi)(qi)業經營(ying)管理人員(yuan)的責任(ren)(ren)。對瞞報(bao)、謊(huang)報(bao)、不及(ji)時報(bao)送投(tou)資信息的中央企(qi)(qi)業，國(guo)資委予以(yi)通(tong)報(bao)批評。
第二十(shi)七條 國(guo)資(zi)委(wei)相(xiang)關(guan)工作人員(yuan)違反本(ben)辦(ban)法(fa)規定(ding)造(zao)成(cheng)不良影響的(de)，由(you)國(guo)資(zi)委(wei)責令其改正；造(zao)成(cheng)國(guo)有資(zi)產損失(shi)的(de)，由(you)有關(guan)部門按照(zhao)干部管理權限給予處分；涉嫌犯罪的(de)，依法(fa)移送司法(fa)機關(guan)處理。
第八章 附則
第二十八(ba)條 本辦(ban)法(fa)由(you)國資委(wei)負責(ze)解釋(shi)。
第二(er)十(shi)九條 本辦法(fa)自公布之日(ri)起施(shi)行。國資委(wei)于2006年公布的(de)《中央企業投資監督(du)管理暫行辦法(fa)》（國資委(wei)令第16號(hao)）同時廢止。