文章來源(yuan)：國資委(wei)統計評價局 發布(bu)時間：2009-06-19
編號：TGT-SASAC/200803D
根據《中(zhong)央企(qi)(qi)業財務決算(suan)管(guan)理(li)暫行(xing)辦法》（國(guo)(guo)(guo)務院國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委(wei)令(ling)第5號）、《中(zhong)央企(qi)(qi)業經濟責(ze)(ze)(ze)任審(shen)(shen)計管(guan)理(li)暫行(xing)辦法》（國(guo)(guo)(guo)務院國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委(wei)令(ling)第7號）等(deng)有(you)關規定(ding)，國(guo)(guo)(guo)務院國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)產(chan)監督管(guan)理(li)委(wei)員會（以(yi)下(xia)(xia)簡稱(cheng)“國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委(wei)”）將(jiang)組織(zhi)對部分中(zhong)央企(qi)(qi)業開展(zhan)2008年度(du)財務抽查審(shen)(shen)計與經濟責(ze)(ze)(ze)任審(shen)(shen)計工(gong)作。國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委(wei)統計評價局委(wei)托三峽國(guo)(guo)(guo)際(ji)招標有(you)限責(ze)(ze)(ze)任公(gong)司作為本次比(bi)選代理(li)機構（以(yi)下(xia)(xia)簡稱(cheng)“代理(li)機構”），負責(ze)(ze)(ze)比(bi)選工(gong)作的具體(ti)組織(zhi)和實施，擇優確定(ding)會計師(shi)事(shi)務所(suo)（以(yi)下(xia)(xia)簡稱(cheng)“事(shi)務所(suo)”）承擔相關審(shen)(shen)計任務。現(xian)將(jiang)有(you)關事(shi)項公(gong)告(gao)如(ru)下(xia)(xia)：
一、審(shen)計項目標的
本次審計項目標的分為(wei)三類。
第一類，集(ji)團財務抽(chou)查(cha)審(shen)計項目共15個標的；
第二類，子企業財(cai)務抽查審計項目共4個標的(de)；
第三類，經濟責(ze)任審計項目共6個(ge)標的。
二、審計項目比選程序
1.發(fa)售(shou)審計項目標的基本情況資料(liao)。
2.確定比選(xuan)候選(xuan)事(shi)務(wu)所(suo)。
候選(xuan)事務(wu)所采取現場公開(kai)選(xuan)取標的的方(fang)式(shi)，每(mei)個標的確定3家(jia)候選(xuan)事務(wu)所進入專(zhuan)家(jia)比選(xuan)評(ping)議程序。
3.組(zu)織專家比選評(ping)議(yi)。
根據《中(zhong)央企業財務審計項目評標（比選）計分體系》，由專(zhuan)家對每個標的(de)的(de)候選事務所(suo)進行集中(zhong)評議，確(que)定中(zhong)選事務所(suo)推薦名單。
三(san)、標的基本(ben)情況資(zi)料的獲取
1.時間：2008年6月20日13:00－15:50
2.地點：代理機構
3.標的基(ji)本情況(kuang)資(zi)料售價人民幣伍佰元，多購不(bu)限(xian)，售后不(bu)退。
4.事(shi)務(wu)所應憑(ping)以下資料(liao)獲取標的(de)基(ji)本(ben)情況資料(liao)：
（1）注冊地在(zai)北京的會計(ji)師事務(wu)所(suo)提(ti)交《承(cheng)諾函》（附件一）原件（壹(yi)份(fen)），以及(ji)比選保證金。
（2）注冊(ce)地(di)不在(zai)北京(jing)市的(de)會計師事(shi)務所可以提交《承諾(nuo)函(han)》（附件一）原件或復印件（壹份(fen)），以及(ji)比選(xuan)保證金。獲取標的(de)資料時僅提交《承諾(nuo)函(han)》復印件的(de)，事(shi)務所應于比選(xuan)候選(xuan)現場(chang)簽(qian)到時遞交《承諾(nuo)函(han)》原件。
四、比選保證金
有意(yi)參加(jia)本次(ci)現場(chang)選(xuan)取標的活動的事務所須提(ti)交(jiao)金(jin)額為人民幣壹萬元的比選(xuan)保(bao)證(zheng)金(jin)。未提(ti)交(jiao)合格保(bao)證(zheng)金(jin)的事務所不得參加(jia)現場(chang)選(xuan)取。
1.當事務(wu)所(suo)發生下述(shu)情(qing)形之一時，保證(zheng)金將不(bu)予退還。
（1）候選(xuan)現場撤銷已提交的《標的選(xuan)取表(biao)》；
（2）取得候選事務所資格但未按(an)規定參加比選；
（3）在相應標的(de)中選后，由于事務(wu)所的(de)原(yuan)因(yin)，未(wei)能在規定的(de)時間內與國資(zi)委(wei)簽(qian)署《業(ye)務(wu)約定書》；
（4）擾(rao)亂本次比選工作(zuo)秩(zhi)序，或(huo)干擾(rao)組織工作(zuo)致(zhi)使工作(zuo)進程延誤(wu)的；
（5）在本次(ci)比選(xuan)過程(cheng)中有腐敗和欺(qi)詐行為(wei)。
2.保證(zheng)金的(de)提(ti)交。
（1）保證金的形(xing)式：現金
（2）提交(jiao)地點：代理機(ji)構
（3）提交時間：2008年6月20日13:00－15:50
3.保(bao)證金的退還。
（1）未參(can)加(jia)現(xian)場候(hou)選以及(ji)未獲(huo)得任何標的候(hou)選資格(ge)的事務所，保證金將在現(xian)場候(hou)選工作結束后10個工作日內原(yuan)額（不含(han)利(li)息）退(tui)還。
（2）未在(zai)相應(ying)標的(de)中選的(de)事務所，保(bao)證(zheng)金將在(zai)比(bi)選結果公布后10個工(gong)作日內原額（不含利(li)息）退(tui)還(huan)。
（3）中選(xuan)事務(wu)(wu)所的保(bao)證金將在(zai)簽署《業務(wu)(wu)約定書(shu)》后(hou)10個工作(zuo)日內原額（不(bu)含(han)利息）退還。
五、事務(wu)所(suo)候選資格
1.集團與子企業財務抽查(cha)審計項目標(biao)的候選條(tiao)件為：
（1）標(biao)的企(qi)業資產總額在(zai)500億元以(yi)上(shang)的，主審事務所注冊會計師人(ren)數(shu)不得少于100名。
（2）最(zui)近兩年連續承(cheng)擔某企(qi)業(ye)(ye)財(cai)務(wu)決(jue)算的(de)主審事務(wu)所（含吸收合并(bing)事務(wu)所）或承(cheng)擔其業(ye)(ye)務(wu)量(liang)（按匯總(zong)資(zi)產量(liang)計(ji)算）超過20%以(yi)上的(de)參審事務(wu)所，不(bu)得報名該企(qi)業(ye)(ye)的(de)審計(ji)項目標的(de)。
（3）根據中注協公布的(de)事(shi)(shi)(shi)務所執業(ye)資格(ge)情況(kuang)，無證券資格(ge)的(de)事(shi)(shi)(shi)務所不(bu)得(de)(de)報(bao)名(ming)(ming)含(han)上(shang)市(shi)公司(si)的(de)標的(de)，無出具H股審計報(bao)告資格(ge)的(de)事(shi)(shi)(shi)務所不(bu)得(de)(de)報(bao)名(ming)(ming)含(han)H股上(shang)市(shi)公司(si)的(de)標的(de)。
2.經濟責任審計項(xiang)目(mu)標的候選條件為(wei)：
最近三(san)年承(cheng)擔標的(de)企(qi)業20%及以(yi)上的(de)審(shen)計(ji)業務和或總部咨詢業務的(de)事務所(suo)（含吸收合并事務所(suo)），不得(de)報名該審(shen)計(ji)項目標的(de)。
3.每家事務所最(zui)多選(xuan)取3個(ge)審(shen)(shen)計項目標的(de)。對于集團財(cai)務抽查(cha)審(shen)(shen)計項目，一(yi)家事務所不得同時選(xuan)取同一(yi)企(qi)業(ye)的(de)主審(shen)(shen)和參審(shen)(shen)項目標的(de)，亦不得同時選(xuan)取同一(yi)企(qi)業(ye)的(de)2個(ge)以(yi)上（含(han)2個(ge)）參審(shen)(shen)項目標的(de)。
4.本次比選(xuan)不接受2家(jia)(jia)以上（含2家(jia)(jia)）事務所組成的(de)聯合體報名(ming)。
六、事務所候選規則與程序
1.候選簽到。
（1）簽到時(shi)間：2008年6月(yue)24日8:30-9:15
（2）簽到地(di)點：北(bei)京南(nan)粵苑賓(bin)館報(bao)告(gao)廳
（3）簽(qian)到需(xu)同(tong)時(shi)提交事務所法人執照加蓋公(gong)章(zhang)的復(fu)印(yin)件(jian)（壹(yi)份）、授權(quan)書（附(fu)件(jian)二(er)）原件(jian)（壹(yi)份）和加蓋公(gong)章(zhang)的法定代表(biao)(biao)人或授權(quan)代表(biao)(biao)身(shen)份證清晰復(fu)印(yin)件(jian)（壹(yi)份）、《配(pei)合國(guo)資(zi)委監事會(hui)工(gong)作人員名單》（附(fu)件(jian)三）原件(jian)（壹(yi)份）。
（4）每家事務(wu)所出(chu)席現場標(biao)的選(xuan)取的人數不得超過3人。
2.候選現場。
（1）開(kai)始(shi)時間：2008年(nian)6月(yue)24日9:15
（2）地(di)點：北京南粵苑賓(bin)館報告廳
（3）事(shi)務(wu)所現(xian)場選(xuan)取(qu)(qu)(qu)標(biao)的(de)(de)分三輪進行。每一輪均由40家(jia)(jia)事(shi)務(wu)所按國資委2008年－2009年審計(ji)項目會計(ji)師(shi)事(shi)務(wu)所入圍排(pai)名(ming)由高(gao)到低逐家(jia)(jia)進行，每家(jia)(jia)事(shi)務(wu)所標(biao)的(de)(de)選(xuan)取(qu)(qu)(qu)情況現(xian)場即(ji)時公(gong)(gong)布(bu)，達到3家(jia)(jia)候選(xuan)事(shi)務(wu)所的(de)(de)標(biao)的(de)(de)立即(ji)結束選(xuan)取(qu)(qu)(qu),每一家(jia)(jia)事(shi)務(wu)所法定代表人或(huo)授權代表應在公(gong)(gong)證(zheng)員(yuan)宣布(bu)選(xuan)取(qu)(qu)(qu)計(ji)時開始(shi)2分鐘內將(jiang)有效的(de)(de)《標(biao)的(de)(de)選(xuan)取(qu)(qu)(qu)表》（附件(jian)四）提交給(gei)公(gong)(gong)證(zheng)員(yuan)。
（4）2分鐘內不提交有(you)效(xiao)《標(biao)的(de)(de)選取(qu)表》的(de)(de)，視為放(fang)棄本輪選取(qu)。建議事(shi)務(wu)所提前準備三份以上簽字并加蓋公章的(de)(de)《標(biao)的(de)(de)選取(qu)表》。
（5）每輪(lun)選(xuan)取(qu)后(hou)，國資委(wei)和代理機構按照前(qian)述(shu)規定對事務所(suo)候選(xuan)資格(ge)條件進行復核，不符合條件的事務所(suo)視為放棄(qi)本輪(lun)選(xuan)取(qu)。
（6）每輪(lun)現場公布復核結果后，休(xiu)息十分鐘。
（7）第三輪候選(xuan)報名結(jie)束后(hou)，每家事務所法(fa)定代(dai)(dai)表人或授權(quan)代(dai)(dai)表應對(dui)報名結(jie)果(guo)簽(qian)字(zi)確認(ren)，并(bing)現(xian)場購買《比選(xuan)文件(jian)》。《比選(xuan)文件(jian)》售價人民幣伍(wu)佰元，多(duo)購不限(xian)，售后(hou)不退。
（8）三輪選(xuan)取結束后，候(hou)選(xuan)事務所不(bu)足(zu)(zu)3家的(de)標的(de)，將由國資委按規定補足(zu)(zu)符(fu)合條件的(de)候(hou)選(xuan)事務所。
七、北(bei)京市長安公證處將(jiang)對候選事務(wu)所選取全過程進行現場公證。
八、國(guo)資(zi)委將適時在網站(zhan)上公(gong)布事務所候選結果。
九、審計項目比選。
1.事務所提交比選申請(qing)文件(jian)的(de)截(jie)止時(shi)間為2008年(nian)6月29日17:00。
2.比(bi)選(xuan)陳述時(shi)間為2008年6月(yue)30日。
3.具體比選工作要求見(jian)《比選文件》。
十、聯系方式
代理機構(gou)：三峽國際招(zhao)標有限責任公司
地址：北京市西城區(qu)金融大街19號富凱大廈B座17層，100032
聯系人：張軼，劉磊
電話：010 66573971 010－66578800－626
傳真：010 66573066
附件一：承 諾 函
附件二：授 權 書
附件三：配合國資委監事會工作人員名單
附件四：2008年度中央企業財務抽查審計與經濟責任審計項目比選