文章來源(yuan):國資委統計評價局 發布時間:2005-11-19
國務院國有資產監督管理委員會
國資發評價[2004]313號
關(guan)于做(zuo)好2004年(nian)度中央企(qi)業財務決(jue)算工(gong)作的通知
各中央企業:
為加強國務(wu)院國有資(zi)產監督(du)管理(li)(li)委(wei)(wei)員會(hui)(hui)(以(yi)下簡(jian)稱(cheng)國資(zi)委(wei)(wei))所(suo)出資(zi)企(qi)業(ye)(以(yi)下簡(jian)稱(cheng)企(qi)業(ye))財(cai)務(wu)監督(du),規范(fan)企(qi)業(ye)會(hui)(hui)計核算工作,全面(mian)、客觀地反映企(qi)業(ye)財(cai)務(wu)狀況、資(zi)產質量和(he)經營成果,促進提高會(hui)(hui)計信(xin)息質量,根(gen)據《企(qi)業(ye)國有資(zi)產監督(du)管理(li)(li)暫行條例》(國務(wu)院令第(di)378號(hao))和(he)《中央企(qi)業(ye)財(cai)務(wu)決算報告管理(li)(li)辦(ban)法(fa)》(國資(zi)委(wei)(wei)令第(di)5號(hao))等有關規定,現將2004年(nian)度企(qi)業(ye)財(cai)務(wu)決算工作有關事項通知如下:
一、財(cai)務(wu)(wu)(wu)決(jue)算是(shi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)年度(du)(du)(du)經營(ying)成(cheng)果的(de)(de)(de)(de)綜(zong)合反映,也是(shi)出資人客觀考核企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)經營(ying)業(ye)(ye)(ye)績、評價企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)財(cai)務(wu)(wu)(wu)狀況(kuang)及(ji)資產質(zhi)量的(de)(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)依據。通過認真組織企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)年度(du)(du)(du)財(cai)務(wu)(wu)(wu)決(jue)算工(gong)(gong)作(zuo),不僅(jin)有(you)助(zhu)于檢驗(yan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)財(cai)務(wu)(wu)(wu)管理(li)(li)的(de)(de)(de)(de)規(gui)范性(xing)、內部會計控制(zhi)的(de)(de)(de)(de)有(you)效(xiao)性(xing),及(ji)時發(fa)現企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)財(cai)務(wu)(wu)(wu)管理(li)(li)的(de)(de)(de)(de)薄弱環節,采取有(you)效(xiao)措施改進(jin)和加強(qiang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)財(cai)務(wu)(wu)(wu)管理(li)(li);而且有(you)助(zhu)于驗(yan)證企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展戰略的(de)(de)(de)(de)科學(xue)性(xing)、經營(ying)決(jue)策的(de)(de)(de)(de)可行性(xing),及(ji)時發(fa)現企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)經營(ying)管理(li)(li)中存(cun)在的(de)(de)(de)(de)問題,堵塞管理(li)(li)漏(lou)洞,促進(jin)提高(gao)經營(ying)決(jue)策與(yu)管理(li)(li)水(shui)平。各(ge)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)要(yao)(yao)高(gao)度(du)(du)(du)重(zhong)視年度(du)(du)(du)財(cai)務(wu)(wu)(wu)決(jue)算工(gong)(gong)作(zuo),切(qie)實加強(qiang)組織領導,層層做好落(luo)實工(gong)(gong)作(zuo),以高(gao)度(du)(du)(du)的(de)(de)(de)(de)工(gong)(gong)作(zuo)責任感,規(gui)范各(ge)項管理(li)(li)工(gong)(gong)作(zuo),確保(bao)財(cai)務(wu)(wu)(wu)決(jue)算工(gong)(gong)作(zuo)質(zhi)量,促進(jin)提高(gao)財(cai)務(wu)(wu)(wu)管理(li)(li)工(gong)(gong)作(zuo)水(shui)平。
二、企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)在(zai)2004年(nian)度(du)財(cai)務(wu)(wu)決算工作中,要(yao)(yao)(yao)認(ren)真(zhen)貫徹落實(shi)溫家(jia)寶總理(li)(li)2004年(nian)5月關于“加強(qiang)(qiang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)財(cai)務(wu)(wu)管(guan)(guan)理(li)(li),可先從(cong)中央(yang)管(guan)(guan)理(li)(li)的(de)(de)大(da)型企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)做起”的(de)(de)批(pi)示精神。企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)財(cai)務(wu)(wu)管(guan)(guan)理(li)(li)及財(cai)務(wu)(wu)決算編制工作應(ying)(ying)(ying)從(cong)嚴要(yao)(yao)(yao)求,規(gui)范運(yun)作,強(qiang)(qiang)化監督,嚴肅紀律。一是(shi)(shi)應(ying)(ying)(ying)嚴格(ge)(ge)執行國家(jia)各項(xiang)財(cai)務(wu)(wu)會(hui)計制度(du)規(gui)定(ding),規(gui)范企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)財(cai)務(wu)(wu)會(hui)計核算,真(zhen)實(shi)反(fan)映(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)經營成(cheng)果,不(bu)得利用(yong)各種手段人(ren)為調節利潤,不(bu)得出現新的(de)(de)潛虧掛賬;二是(shi)(shi)應(ying)(ying)(ying)按(an)照《中央(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)財(cai)務(wu)(wu)決算報(bao)(bao)告管(guan)(guan)理(li)(li)辦法》和(he)(he)有(you)(you)關制度(du)規(gui)定(ding),充分(fen)披露企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)財(cai)務(wu)(wu)會(hui)計信息,不(bu)得對重大(da)財(cai)務(wu)(wu)事項(xiang)隱(yin)瞞(man)不(bu)報(bao)(bao);三是(shi)(shi)應(ying)(ying)(ying)按(an)照國家(jia)財(cai)務(wu)(wu)會(hui)計制度(du)有(you)(you)關規(gui)定(ding)和(he)(he)國資(zi)委有(you)(you)關通知(zhi)要(yao)(yao)(yao)求,加強(qiang)(qiang)成(cheng)本(ben)費用(yong)控制,嚴格(ge)(ge)各項(xiang)日(ri)常開支,杜絕(jue)鋪(pu)張(zhang)浪費,企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)領導人(ren)和(he)(he)職工收入(ru)分(fen)配嚴格(ge)(ge)執行國家(jia)政策,不(bu)得年(nian)終(zhong)突擊花錢和(he)(he)濫發(fa)獎金;四是(shi)(shi)應(ying)(ying)(ying)加強(qiang)(qiang)對各項(xiang)收入(ru)、實(shi)物資(zi)產、往來款項(xiang)和(he)(he)貨幣(bi)資(zi)金的(de)(de)核算與(yu)管(guan)(guan)理(li)(li),不(bu)得違反(fan)國家(jia)有(you)(you)關規(gui)定(ding)設置“賬外賬”和(he)(he)“小金庫”;五(wu)是(shi)(shi)應(ying)(ying)(ying)尊重和(he)(he)維護財(cai)務(wu)(wu)會(hui)計人(ren)員的(de)(de)職業(ye)(ye)(ye)操守,不(bu)得授意和(he)(he)指使(shi)財(cai)務(wu)(wu)會(hui)計人(ren)員編制虛假財(cai)務(wu)(wu)報(bao)(bao)表。
三(san)、企業在2004年(nian)度財(cai)務(wu)決(jue)算(suan)工(gong)作(zuo)中,應當嚴格按照國家財(cai)務(wu)會計制度及相(xiang)(xiang)關(guan)規定,在進(jin)行財(cai)產清(qing)查(cha)(cha)、債(zhai)權債(zhai)務(wu)確(que)認(ren)、資(zi)(zi)產質量(liang)(liang)核實(shi)(shi)等工(gong)作(zuo)基礎上(shang),認(ren)真(zhen)組(zu)織(zhi)(zhi)各級子(zi)企業做(zuo)好(hao)年(nian)終賬(zhang)(zhang)(zhang)務(wu)清(qing)理和(he)年(nian)度財(cai)務(wu)決(jue)算(suan)編制工(gong)作(zuo),以(yi)確(que)保全面、完(wan)整、真(zhen)實(shi)(shi)、準確(que)反映企業年(nian)度財(cai)務(wu)狀(zhuang)況、資(zi)(zi)產質量(liang)(liang)、經營成果和(he)現(xian)金流(liu)量(liang)(liang)。一是認(ren)真(zhen)組(zu)織(zhi)(zhi)對(dui)(dui)現(xian)金、存貨、固定資(zi)(zi)產等各項(xiang)資(zi)(zi)產、負債(zhai)進(jin)行全面清(qing)查(cha)(cha)和(he)盤(pan)點(dian),不打(da)埋伏,不留死(si)角(jiao);二是認(ren)真(zhen)組(zu)織(zhi)(zhi)對(dui)(dui)集團內部(bu)往來款項(xiang)進(jin)行核對(dui)(dui)確(que)認(ren),對(dui)(dui)集團外部(bu)往來款項(xiang)進(jin)行詢證(zheng)確(que)認(ren),及時查(cha)(cha)明差異原因并(bing)予(yu)以(yi)處理;三(san)是及時對(dui)(dui)各項(xiang)收(shou)入進(jin)行確(que)認(ren),根(gen)據真(zhen)實(shi)(shi)的(de)交易事(shi)項(xiang)、會計記錄和(he)相(xiang)(xiang)關(guan)會計賬(zhang)(zhang)(zhang)簿資(zi)(zi)料編制財(cai)務(wu)決(jue)算(suan)報告,做(zuo)到賬(zhang)(zhang)(zhang)實(shi)(shi)相(xiang)(xiang)符、賬(zhang)(zhang)(zhang)證(zheng)相(xiang)(xiang)符、賬(zhang)(zhang)(zhang)賬(zhang)(zhang)(zhang)相(xiang)(xiang)符、賬(zhang)(zhang)(zhang)表相(xiang)(xiang)符。
四(si)、企(qi)業(ye)在2004年度財(cai)務決算編制工作中,應當按(an)規定將所屬境內外各級全(quan)資及(ji)控股子企(qi)業(ye),以及(ji)各類獨立核算的分支機構(gou)、事業(ye)單(dan)位(wei)和基建項目全(quan)部納入年度財(cai)務決算編制范圍(wei),確保企(qi)業(ye)資產(chan)及(ji)財(cai)務狀(zhuang)況的全(quan)面(mian)完(wan)整,真(zhen)實(shi)反映企(qi)業(ye)的整體經營實(shi)力。
(一)企業(ye)應當對所屬境內外各級子企業(ye)、事業(ye)單位及基建項目進行(xing)認(ren)真清(qing)理,在此基礎上按規定確認(ren)2004年(nian)度財(cai)務決(jue)算合并范圍(wei)并報(bao)國(guo)資委備(bei)案,嚴格按照確認(ren)與(yu)備(bei)案范圍(wei)組織財(cai)務決(jue)算編制,未經批準不得隨(sui)意變更(geng)財(cai)務決(jue)算合并范圍(wei)。
(二(er))企(qi)(qi)(qi)業(ye)應(ying)當督促所屬(shu)經(jing)營(ying)性(xing)事(shi)業(ye)單位按(an)(an)照規(gui)定(ding)要(yao)求執行統一的(de)(de)《企(qi)(qi)(qi)業(ye)會計制度(du)(du)》,對暫未執行《企(qi)(qi)(qi)業(ye)會計制度(du)(du)》的(de)(de)事(shi)業(ye)單位,企(qi)(qi)(qi)業(ye)應(ying)按(an)(an)規(gui)定(ding)將其(qi)納入年度(du)(du)財(cai)務決算(suan)合并范圍,并將其(qi)資產和財(cai)務數據并入企(qi)(qi)(qi)業(ye)財(cai)務決算(suan)報表,以(yi)完整反映(ying)企(qi)(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)經(jing)營(ying)成(cheng)果。
(三)企(qi)(qi)(qi)業(ye)應當按(an)照規定要(yao)求將所(suo)屬(shu)基(ji)建單位(wei)與企(qi)(qi)(qi)業(ye)財(cai)務并(bing)(bing)賬,對暫未并(bing)(bing)賬的(de)基(ji)建單位(wei),企(qi)(qi)(qi)業(ye)應按(an)規定將其納入(ru)年度財(cai)務決(jue)算(suan)合(he)并(bing)(bing)范圍,并(bing)(bing)將其資(zi)產和財(cai)務數(shu)據(ju)并(bing)(bing)入(ru)企(qi)(qi)(qi)業(ye)財(cai)務決(jue)算(suan)報表,以完整反(fan)映(ying)企(qi)(qi)(qi)業(ye)的(de)資(zi)產狀(zhuang)況。
(四)企業(ye)對符(fu)合國(guo)家有關規定并經批準不(bu)納入財務決算合并范(fan)圍的子企業(ye)(含事(shi)業(ye)單(dan)位和基(ji)建項目),也需按照規定要(yao)求(qiu)及格式將(jiang)其主要(yao)財務指標單(dan)獨反映。
五、企(qi)(qi)(qi)業(ye)應當嚴(yan)格(ge)按(an)照(zhao)(zhao)《關(guan)(guan)于中央(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)〈企(qi)(qi)(qi)業(ye)會(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)制(zhi)度(du)(du)(du)〉工作(zuo)(zuo)有關(guan)(guan)事項(xiang)的(de)通知》(國資(zi)(zi)發評價[2004]218號)的(de)工作(zuo)(zuo)要求,按(an)期執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)《企(qi)(qi)(qi)業(ye)會(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)制(zhi)度(du)(du)(du)》。一是經批(pi)準于2004年執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)《企(qi)(qi)(qi)業(ye)會(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)制(zhi)度(du)(du)(du)》的(de)企(qi)(qi)(qi)業(ye),應當按(an)照(zhao)(zhao)新(xin)會(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)制(zhi)度(du)(du)(du)有關(guan)(guan)規(gui)(gui)定(ding)完(wan)善會(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)核(he)算管理,健全內(nei)部(bu)控制(zhi)制(zhi)度(du)(du)(du),穩妥做好(hao)新(xin)舊(jiu)會(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)制(zhi)度(du)(du)(du)轉換的(de)賬務銜接工作(zuo)(zuo)。企(qi)(qi)(qi)業(ye)八項(xiang)資(zi)(zi)產(chan)減值準備的(de)計(ji)(ji)提(ti)、固定(ding)資(zi)(zi)產(chan)折(zhe)舊(jiu)方法(fa)的(de)選(xuan)用等會(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)核(he)算應當嚴(yan)格(ge)按(an)照(zhao)(zhao)有關(guan)(guan)報備管理辦法(fa)執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing),并在年度(du)(du)(du)財(cai)務決(jue)算報告中充(chong)分披(pi)露(lu);二(er)是經核(he)準于2005年執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)《企(qi)(qi)(qi)業(ye)會(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)制(zhi)度(du)(du)(du)》的(de)企(qi)(qi)(qi)業(ye),應當以《企(qi)(qi)(qi)業(ye)會(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)制(zhi)度(du)(du)(du)》和相關(guan)(guan)會(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)準則為(wei)指導,盡快建立集(ji)團統一的(de)內(nei)部(bu)會(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)核(he)算規(gui)(gui)范(fan),及時(shi)做好(hao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)會(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)制(zhi)度(du)(du)(du)培訓(xun)工作(zuo)(zuo),為(wei)2005年執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)《企(qi)(qi)(qi)業(ye)會(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)制(zhi)度(du)(du)(du)》奠定(ding)良(liang)好(hao)基礎。
六、企(qi)業(ye)應當嚴(yan)格按(an)照(zhao)《會(hui)計(ji)政策(ce)、會(hui)計(ji)估計(ji)變更(geng)和(he)會(hui)計(ji)差(cha)錯更(geng)正(zheng)》等(deng)會(hui)計(ji)準則、財務會(hui)計(ji)制度(du)規定(ding)(ding)和(he)會(hui)計(ji)核算(suan)工作(zuo)要(yao)求,采用統一的會(hui)計(ji)政策(ce)和(he)會(hui)計(ji)估計(ji)編(bian)制年度(du)財務決算(suan)報(bao)表。對于需要(yao)變更(geng)的會(hui)計(ji)政策(ce)和(he)會(hui)計(ji)估計(ji),應當按(an)照(zhao)有(you)關規定(ding)(ding)在年度(du)財務決算(suan)編(bian)制前報(bao)國(guo)資委備案核準。
(一)企業所(suo)屬事業單位(wei)及基(ji)建單位(wei),應當在原會計(ji)(ji)制度核算基(ji)礎上(shang),按規(gui)定(ding)進(jin)行財(cai)(cai)務決算報表格式(shi)轉換(huan),并(bing)(bing)根據母公司(si)的會計(ji)(ji)政策和會計(ji)(ji)估(gu)計(ji)(ji)納(na)入集團(tuan)年度財(cai)(cai)務決算合并(bing)(bing)范圍。
(二)企業(ye)所屬財務(wu)公(gong)司(si)(si)(si)、租賃公(gong)司(si)(si)(si)、信托公(gong)司(si)(si)(si)等金融企業(ye),應當在原會計制(zhi)度(du)(du)核算(suan)基礎(chu)上,編制(zhi)相關財務(wu)決(jue)算(suan)報表,并根據母公(gong)司(si)(si)(si)的會計政策和(he)會計估計進行(xing)調整后(hou),納入集團年度(du)(du)財務(wu)決(jue)算(suan)合并范圍(wei)。
(三)企業所屬境外子企業在(zai)向境內報送財(cai)(cai)(cai)務決(jue)算(suan)報告時,應當在(zai)當地會(hui)(hui)計制度(du)核算(suan)基礎上,按照國內會(hui)(hui)計準則(ze)和(he)會(hui)(hui)計制度(du)規(gui)定,以母(mu)公司會(hui)(hui)計政策和(he)會(hui)(hui)計估計為(wei)依(yi)據(ju),相應調整財(cai)(cai)(cai)務決(jue)算(suan)口(kou)徑,并納入集團(tuan)年度(du)財(cai)(cai)(cai)務決(jue)算(suan)合并范(fan)圍(wei)。
七、企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)應當嚴格按(an)照《財政部關于印發〈合(he)(he)(he)并(bing)(bing)會(hui)(hui)計(ji)報(bao)表(biao)(biao)暫行(xing)(xing)(xing)規(gui)(gui)定(ding)〉的通知》(財會(hui)(hui)字[1995]11號(hao))等(deng)(deng)有關規(gui)(gui)定(ding),逐級編(bian)制(zhi)年度財務(wu)決算合(he)(he)(he)并(bing)(bing)報(bao)表(biao)(biao),全(quan)面(mian)真實(shi)地反映企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)集團整體財務(wu)狀況(kuang)、資產(chan)質量(liang)和經營成果。一(yi)是(shi)應將企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)及各(ge)級子(zi)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)之間的內(nei)部交易、內(nei)部往來(lai)等(deng)(deng)事項進(jin)行(xing)(xing)(xing)充分抵銷,對涉及資產(chan)、負債、所有者權益(yi)、收入、成本和費(fei)用、利潤(run)及利潤(run)分配、現(xian)金流量(liang)等(deng)(deng)財務(wu)決算相關指標數據(ju)均(jun)按(an)照合(he)(he)(he)并(bing)(bing)口徑進(jin)行(xing)(xing)(xing)剔除(chu);二是(shi)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)在(zai)(zai)編(bian)制(zhi)合(he)(he)(he)并(bing)(bing)會(hui)(hui)計(ji)報(bao)表(biao)(biao)過(guo)(guo)程中,應規(gui)(gui)范(fan)財務(wu)決算報(bao)表(biao)(biao)合(he)(he)(he)并(bing)(bing)方法,對進(jin)行(xing)(xing)(xing)權益(yi)性資本投資子(zi)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)統一(yi)按(an)照權益(yi)法進(jin)行(xing)(xing)(xing)核算;三是(shi)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)在(zai)(zai)編(bian)制(zhi)合(he)(he)(he)并(bing)(bing)會(hui)(hui)計(ji)報(bao)表(biao)(biao)過(guo)(guo)程中,不得利用合(he)(he)(he)并(bing)(bing)范(fan)圍變動及不作內(nei)部充分抵銷等(deng)(deng)手段調(diao)節企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)利潤(run);四是(shi)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)所屬合(he)(he)(he)營子(zi)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)應按(an)照比(bi)例合(he)(he)(he)并(bing)(bing)方式(shi)進(jin)行(xing)(xing)(xing)財務(wu)決算報(bao)表(biao)(biao)的合(he)(he)(he)并(bing)(bing)工作;國有投資各(ge)方占等(deng)(deng)額股份的子(zi)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)應當由委托管理一(yi)方按(an)合(he)(he)(he)并(bing)(bing)會(hui)(hui)計(ji)報(bao)表(biao)(biao)有關規(gui)(gui)定(ding)進(jin)行(xing)(xing)(xing)合(he)(he)(he)并(bing)(bing),或者按(an)照比(bi)例合(he)(he)(he)并(bing)(bing)方式(shi)進(jin)行(xing)(xing)(xing)合(he)(he)(he)并(bing)(bing)。
八、企(qi)(qi)業(ye)在(zai)2004年(nian)度(du)財(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)決算(suan)(suan)編(bian)制(zhi)工作(zuo)中,應進(jin)一步(bu)加強(qiang)重(zhong)(zhong)(zhong)大財(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)事(shi)(shi)項(xiang)和信(xin)息(xi)披露(lu),認真(zhen)做好會計(ji)報(bao)(bao)表(biao)附注(zhu)(zhu)和財(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)情(qing)(qing)況說明書的(de)(de)(de)(de)編(bian)制(zhi)及分(fen)析(xi)工作(zuo)。會計(ji)報(bao)(bao)表(biao)附注(zhu)(zhu)和財(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)情(qing)(qing)況說明書是(shi)企(qi)(qi)業(ye)年(nian)度(du)財(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)決算(suan)(suan)報(bao)(bao)告的(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)組成(cheng)部(bu)分(fen),是(shi)揭示和剖析(xi)企(qi)(qi)業(ye)財(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)狀(zhuang)況的(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)途徑。各企(qi)(qi)業(ye)在(zai)2004年(nian)度(du)財(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)決算(suan)(suan)編(bian)制(zhi)中,應高度(du)重(zhong)(zhong)(zhong)視會計(ji)報(bao)(bao)表(biao)附注(zhu)(zhu)和財(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)情(qing)(qing)況說明書的(de)(de)(de)(de)編(bian)制(zhi)及分(fen)析(xi)工作(zuo),切實采取有效措施(shi),加強(qiang)編(bian)制(zhi)分(fen)析(xi)工作(zuo)組織,嚴格參照國資(zi)委和財(cai)(cai)(cai)政(zheng)(zheng)部(bu)修訂(ding)的(de)(de)(de)(de)《會計(ji)報(bao)(bao)表(biao)附注(zhu)(zhu)內容提(ti)要(yao)》等(deng)規范(fan),對財(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)決算(suan)(suan)報(bao)(bao)表(biao)重(zhong)(zhong)(zhong)點內容進(jin)行真(zhen)實、詳盡的(de)(de)(de)(de)披露(lu)說明,特別是(shi)需重(zhong)(zhong)(zhong)點披露(lu)和說明重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)會計(ji)事(shi)(shi)項(xiang)的(de)(de)(de)(de)期初調整、會計(ji)政(zheng)(zheng)策(ce)和會計(ji)估(gu)計(ji)的(de)(de)(de)(de)變更(geng)、合(he)并范(fan)圍的(de)(de)(de)(de)調整、執行《企(qi)(qi)業(ye)會計(ji)制(zhi)度(du)》情(qing)(qing)況及對當(dang)年(nian)經營成(cheng)果的(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)影響等(deng)事(shi)(shi)項(xiang),不得隱瞞、粉(fen)飾企(qi)(qi)業(ye)任何違(wei)規事(shi)(shi)項(xiang)及財(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)管理中存在(zai)的(de)(de)(de)(de)問題(ti),努力提(ti)高會計(ji)報(bao)(bao)表(biao)附注(zhu)(zhu)和財(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)情(qing)(qing)況說明書的(de)(de)(de)(de)編(bian)制(zhi)質量。
九、企(qi)業(ye)(ye)應(ying)(ying)按照清產(chan)核資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)工作(zuo)(zuo)的總(zong)體布(bu)署(shu),認(ren)真做好清產(chan)核資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)各項(xiang)后續工作(zuo)(zuo)。一是(shi)已完成清產(chan)核資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)結(jie)果(guo)(guo)申報、確(que)認(ren)和(he)(he)批復工作(zuo)(zuo)的企(qi)業(ye)(ye),應(ying)(ying)按照國(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)委批復確(que)認(ren)的清產(chan)核資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)結(jie)果(guo)(guo),及(ji)時做好相關賬務的調(diao)整與處理(li),并做好與執行(xing)《企(qi)業(ye)(ye)會(hui)計制(zhi)度(du)》工作(zuo)(zuo)的銜接;二是(shi)尚未全面完成清產(chan)核資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)工作(zuo)(zuo)的少(shao)數企(qi)業(ye)(ye),應(ying)(ying)抓緊做好清產(chan)核資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)的各項(xiang)組織工作(zuo)(zuo),按規定時間完成有關清產(chan)核資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)結(jie)果(guo)(guo)申報工作(zuo)(zuo);三是(shi)對(dui)清產(chan)核資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)核銷各類資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)損失(shi),企(qi)業(ye)(ye)應(ying)(ying)建(jian)(jian)立(li)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)損失(shi)賬銷案存(cun)管(guan)理(li)制(zhi)度(du),積極組織力量(liang)清理(li)和(he)(he)追索,避免國(guo)有資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)流失(shi),并按要求(qiu)將清產(chan)核資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)賬銷案存(cun)情況及(ji)時報國(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)委備案;四(si)是(shi)應(ying)(ying)認(ren)真總(zong)結(jie)清產(chan)核資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)工作(zuo)(zuo)經(jing)驗(yan),建(jian)(jian)立(li)健全應(ying)(ying)收款(kuan)項(xiang)、對(dui)外投資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)、資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)損失(shi)責(ze)任追究等日常財務管(guan)理(li)內部(bu)控制(zhi)制(zhi)度(du),切(qie)實加強資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)管(guan)理(li),防范和(he)(he)杜絕(jue)不良資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)產(chan)生(sheng),促進提高企(qi)業(ye)(ye)整體資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)質量(liang)。
十、成(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)費(fei)用(yong)(yong)管(guan)(guan)理(li)(li)是(shi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)有效(xiao)降(jiang)(jiang)低(di)(di)生產經營耗費(fei)、促進(jin)實(shi)(shi)(shi)現增(zeng)收節(jie)(jie)支(zhi)的(de)(de)關(guan)鍵環(huan)節(jie)(jie)。各企(qi)(qi)業(ye)(ye)要切實(shi)(shi)(shi)加強成(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)費(fei)用(yong)(yong)管(guan)(guan)理(li)(li),將成(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)費(fei)用(yong)(yong)控(kong)(kong)制(zhi)(zhi)作為財務(wu)監(jian)管(guan)(guan)的(de)(de)重(zhong)點(dian)內(nei)容來抓。一是(shi)嚴(yan)(yan)格(ge)成(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)費(fei)用(yong)(yong)預算(suan)執行控(kong)(kong)制(zhi)(zhi),認真(zhen)落實(shi)(shi)(shi)成(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)控(kong)(kong)制(zhi)(zhi)計劃和(he)(he)(he)增(zeng)收節(jie)(jie)支(zhi)計劃,積(ji)極采取(qu)有效(xiao)措施降(jiang)(jiang)低(di)(di)成(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben),完善成(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)預測、成(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)核(he)算(suan)、成(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)考核(he)、成(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)決策和(he)(he)(he)成(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)分析(xi)等管(guan)(guan)理(li)(li)方(fang)法(fa),切實(shi)(shi)(shi)做(zuo)到事前成(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)有預測,事中成(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)有監(jian)控(kong)(kong),事后成(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)有分析(xi);二是(shi)規(gui)(gui)范(fan)成(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)費(fei)用(yong)(yong)核(he)算(suan)管(guan)(guan)理(li)(li)方(fang)法(fa),嚴(yan)(yan)格(ge)按(an)照國家規(gui)(gui)定(ding)的(de)(de)成(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)開(kai)支(zhi)范(fan)圍和(he)(he)(he)費(fei)用(yong)(yong)開(kai)支(zhi)標(biao)準,合理(li)(li)確(que)認和(he)(he)(he)計量費(fei)用(yong)(yong),正(zheng)確(que)計算(suan)產品成(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben),不(bu)得以多列多支(zhi)、多提(ti)多攤(tan)或少(shao)轉(zhuan)少(shao)計、少(shao)提(ti)少(shao)攤(tan)等手段弄虛作假,確(que)保成(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)核(he)算(suan)的(de)(de)真(zhen)實(shi)(shi)(shi)可靠;三是(shi)建(jian)立健全成(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)管(guan)(guan)理(li)(li)責任制(zhi)(zhi)和(he)(he)(he)目標(biao)成(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)考核(he)制(zhi)(zhi)度,完善企(qi)(qi)業(ye)(ye)“成(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)費(fei)用(yong)(yong)增(zeng)長與(yu)目標(biao)利潤增(zeng)長考核(he)掛(gua)(gua)鉤(gou),各環(huan)節(jie)(jie)定(ding)額(e)成(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)與(yu)效(xiao)益(yi)指標(biao)和(he)(he)(he)職工(gong)的(de)(de)經濟利益(yi)掛(gua)(gua)鉤(gou)”的(de)(de)內(nei)部控(kong)(kong)制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi),切實(shi)(shi)(shi)做(zuo)到成(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)管(guan)(guan)理(li)(li)的(de)(de)責、權(quan)、利相統一,促進(jin)實(shi)(shi)(shi)現向(xiang)管(guan)(guan)理(li)(li)要效(xiao)益(yi)的(de)(de)目標(biao);四是(shi)嚴(yan)(yan)格(ge)控(kong)(kong)制(zhi)(zhi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)人工(gong)成(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)增(zeng)長,認真(zhen)執行國家有關(guan)收入(ru)分配政策和(he)(he)(he)國資(zi)委有關(guan)工(gong)作要求,凡2004年效(xiao)益(yi)下降(jiang)(jiang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)應當適度壓(ya)縮人工(gong)成(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)規(gui)(gui)模(mo)。
十一(yi)、企業(ye)(ye)(ye)(ye)應(ying)(ying)當(dang)加強股票、債券、期(qi)貨、外(wai)匯、對外(wai)擔(dan)保等(deng)(deng)高(gao)風(feng)險(xian)業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)的(de)財(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)管理和(he)(he)(he)風(feng)險(xian)控制。一(yi)是(shi)在財(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)會計(ji)核算上,對從事(shi)高(gao)風(feng)險(xian)業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)的(de)資金(jin)規模、資金(jin)來源、資金(jin)運用、賬務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)處理、會計(ji)核算及止虧(kui)平衡點(dian)等(deng)(deng)方面(mian)作出明(ming)確(que)規定和(he)(he)(he)嚴格(ge)要(yao)求,建(jian)立(li)有效的(de)高(gao)風(feng)險(xian)業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)預(yu)警和(he)(he)(he)防范機制;二(er)是(shi)在2004年度(du)財(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)決算編制中(zhong)(zhong),應(ying)(ying)當(dang)全面(mian)清(qing)理所從事(shi)的(de)各(ge)項高(gao)風(feng)險(xian)業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu),對從事(shi)高(gao)風(feng)險(xian)業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)中(zhong)(zhong)出現的(de)異常波動情(qing)況或(huo)嚴重虧(kui)損(sun),應(ying)(ying)當(dang)及時報國資委備案(an);三(san)是(shi)企業(ye)(ye)(ye)(ye)對尚未交割(ge)或(huo)清(qing)算的(de)各(ge)項高(gao)風(feng)險(xian)業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu),應(ying)(ying)當(dang)嚴格(ge)按照《企業(ye)(ye)(ye)(ye)會計(ji)制度(du)》資產(chan)減(jian)值準備核算的(de)有關要(yao)求,足(zu)額計(ji)提各(ge)項風(feng)險(xian)業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)的(de)資產(chan)減(jian)值準備,客觀、真實反映各(ge)項高(gao)風(feng)險(xian)業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)的(de)期(qi)末損(sun)益;四是(shi)對高(gao)風(feng)險(xian)業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)經(jing)營活動中(zhong)(zhong)產(chan)生的(de)重大經(jing)濟損(sun)失,應(ying)(ying)當(dang)建(jian)立(li)嚴格(ge)的(de)責任追究制度(du)和(he)(he)(he)可(ke)追溯(su)的(de)領(ling)導決策(ce)責任追究制度(du)。
十二、企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)應(ying)當(dang)(dang)嚴格按照(zhao)《中(zhong)華(hua)人民共和(he)國公司法(fa)》和(he)《企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)國有(you)(you)(you)資產(chan)監督(du)管(guan)(guan)理暫行條例》及《關于中(zhong)央企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)利(li)(li)潤(run)分(fen)(fen)(fen)配(pei)(pei)(pei)(pei)有(you)(you)(you)關事項的(de)(de)通知》(國資發評價〔2004〕219號)等有(you)(you)(you)關規定,切實(shi)加(jia)強利(li)(li)潤(run)分(fen)(fen)(fen)配(pei)(pei)(pei)(pei)(派)管(guan)(guan)理。一(yi)是(shi)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)在(zai)利(li)(li)潤(run)分(fen)(fen)(fen)配(pei)(pei)(pei)(pei)過程(cheng)(cheng)中(zhong)應(ying)認真處理好分(fen)(fen)(fen)配(pei)(pei)(pei)(pei)與積累的(de)(de)關系,制(zhi)定切合實(shi)際的(de)(de)利(li)(li)潤(run)分(fen)(fen)(fen)配(pei)(pei)(pei)(pei)方案,規范企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)利(li)(li)潤(run)分(fen)(fen)(fen)配(pei)(pei)(pei)(pei)程(cheng)(cheng)序(xu),并及時將企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)及上市公司的(de)(de)利(li)(li)潤(run)分(fen)(fen)(fen)配(pei)(pei)(pei)(pei)方案報(bao)國資委備(bei)案;二是(shi)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)在(zai)利(li)(li)潤(run)分(fen)(fen)(fen)配(pei)(pei)(pei)(pei)過程(cheng)(cheng)中(zhong),應(ying)當(dang)(dang)遵循“同股、同權、同利(li)(li)”原則,切實(shi)維護(hu)國有(you)(you)(you)股東(dong)合法(fa)權益(yi);三是(shi)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)應(ying)加(jia)強利(li)(li)潤(run)分(fen)(fen)(fen)配(pei)(pei)(pei)(pei)的(de)(de)核算管(guan)(guan)理,在(zai)2004年度財務決算報(bao)表中(zhong)全面真實(shi)反映企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)利(li)(li)潤(run)分(fen)(fen)(fen)配(pei)(pei)(pei)(pei)(派)情況。
十三、各企(qi)(qi)(qi)業應(ying)(ying)當嚴(yan)(yan)格按(an)照(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)《中央企(qi)(qi)(qi)業財(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)決算(suan)審(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)工(gong)作(zuo)規(gui)則(ze)》(國(guo)資(zi)(zi)發評價〔2004〕173號(hao))和(he)《中央企(qi)(qi)(qi)業內(nei)(nei)部(bu)審(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)管(guan)理(li)(li)暫(zan)行辦法(fa)(fa)》(國(guo)資(zi)(zi)委令(ling)第8號(hao))等(deng)有關規(gui)定,認(ren)真組織做好(hao)年(nian)(nian)(nian)度(du)財(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)決算(suan)審(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)工(gong)作(zuo)。一是(shi)企(qi)(qi)(qi)業應(ying)(ying)當按(an)照(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)“統一委托(tuo)、統一標準、統一組織”的工(gong)作(zuo)原則(ze),對總部(bu)及所(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)屬(shu)各級(ji)子(zi)(zi)企(qi)(qi)(qi)業年(nian)(nian)(nian)度(du)財(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)決算(suan)審(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)工(gong)作(zuo)實施統一管(guan)理(li)(li),嚴(yan)(yan)格中介機構(gou)資(zi)(zi)質(zhi),按(an)規(gui)定控(kong)制中介機構(gou)數量;二是(shi)企(qi)(qi)(qi)業應(ying)(ying)當按(an)照(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)“公正、公開、公平”原則(ze),采取招標等(deng)合(he)理(li)(li)方式(shi)委托(tuo)會(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)師事(shi)(shi)(shi)(shi)務(wu)(wu)(wu)(wu)所(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)進(jin)(jin)(jin)行年(nian)(nian)(nian)度(du)財(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)決算(suan)審(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji),并(bing)將所(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)委托(tuo)會(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)師事(shi)(shi)(shi)(shi)務(wu)(wu)(wu)(wu)所(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)情況(kuang)及資(zi)(zi)質(zhi)證明等(deng)材(cai)料(liao)于2004年(nian)(nian)(nian)12月31日(ri)前報國(guo)資(zi)(zi)委備案;三是(shi)在2004年(nian)(nian)(nian)度(du)財(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)決算(suan)審(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)過(guo)程中,企(qi)(qi)(qi)業應(ying)(ying)當積極配(pei)合(he)會(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)師事(shi)(shi)(shi)(shi)務(wu)(wu)(wu)(wu)所(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)的審(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)工(gong)作(zuo),維護會(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)師事(shi)(shi)(shi)(shi)務(wu)(wu)(wu)(wu)所(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)審(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)工(gong)作(zuo)的獨立性,對會(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)師事(shi)(shi)(shi)(shi)務(wu)(wu)(wu)(wu)所(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)提出(chu)的合(he)理(li)(li)意見(jian)應(ying)(ying)認(ren)真采納(na)并(bing)相應(ying)(ying)調(diao)整(zheng)財(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)決算(suan);對審(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)意見(jian)存有異議且未進(jin)(jin)(jin)行財(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)決算(suan)調(diao)整(zheng)的,應(ying)(ying)當在2004年(nian)(nian)(nian)度(du)財(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)決算(suan)中專門說明;四(si)是(shi)國(guo)家(jia)法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規(gui)未規(gui)定必須委托(tuo)會(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)師事(shi)(shi)(shi)(shi)務(wu)(wu)(wu)(wu)所(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)進(jin)(jin)(jin)行審(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)的事(shi)(shi)(shi)(shi)業單位、基(ji)建單位以(yi)(yi)及涉及國(guo)家(jia)安全(quan)的特(te)殊子(zi)(zi)企(qi)(qi)(qi)業的財(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)決算(suan),應(ying)(ying)當由(you)單位內(nei)(nei)部(bu)審(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)機構(gou)進(jin)(jin)(jin)行審(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji),并(bing)參照(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)外(wai)(wai)部(bu)審(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)報告(gao)(gao)(gao)格式(shi)出(chu)具(ju)(ju)內(nei)(nei)部(bu)審(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)報告(gao)(gao)(gao),以(yi)(yi)保證財(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)決算(suan)審(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)的客觀、全(quan)面(mian)和(he)規(gui)范;五是(shi)企(qi)(qi)(qi)業所(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)屬(shu)境外(wai)(wai)子(zi)(zi)企(qi)(qi)(qi)業年(nian)(nian)(nian)度(du)財(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)(wu)決算(suan)審(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)工(gong)作(zuo),可以(yi)(yi)按(an)照(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)境外(wai)(wai)子(zi)(zi)企(qi)(qi)(qi)業所(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)(suo)在國(guo)家(jia)或地區的規(gui)定進(jin)(jin)(jin)行,也可以(yi)(yi)由(you)企(qi)(qi)(qi)業內(nei)(nei)部(bu)審(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)機構(gou)進(jin)(jin)(jin)行審(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji),并(bing)參照(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)外(wai)(wai)部(bu)審(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)報告(gao)(gao)(gao)格式(shi)出(chu)具(ju)(ju)內(nei)(nei)部(bu)審(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)報告(gao)(gao)(gao)。
十(shi)四(si)、企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)應(ying)當認(ren)真(zhen)做(zuo)好(hao)2004年(nian)度財(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)決(jue)(jue)(jue)算(suan)報告(gao)審(shen)(shen)(shen)核上報工作(zuo)(zuo)。嚴把財(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)決(jue)(jue)(jue)算(suan)數據(ju)(ju)審(shen)(shen)(shen)核關(guan)(guan)(guan)(guan),是(shi)(shi)促進提高年(nian)度財(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)決(jue)(jue)(jue)算(suan)報告(gao)質量(liang)的(de)(de)(de)關(guan)(guan)(guan)(guan)鍵環節。企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)應(ying)當切實加強(qiang)對所(suo)屬(shu)子(zi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)財(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)決(jue)(jue)(jue)算(suan)編制(zhi)(zhi)工作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)督促和指導,認(ren)真(zhen)組織做(zuo)好(hao)審(shen)(shen)(shen)核工作(zuo)(zuo),強(qiang)化數據(ju)(ju)質量(liang)控(kong)制(zhi)(zhi),以(yi)保(bao)證(zheng)圓滿(man)完成2004年(nian)度財(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)決(jue)(jue)(jue)算(suan)編制(zhi)(zhi)工作(zuo)(zuo)。一是(shi)(shi)應(ying)及(ji)時(shi)協(xie)助所(suo)屬(shu)子(zi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)研究解決(jue)(jue)(jue)財(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)決(jue)(jue)(jue)算(suan)工作(zuo)(zuo)中遇到的(de)(de)(de)問(wen)(wen)題(ti),督促和指導所(suo)屬(shu)子(zi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)做(zuo)好(hao)財(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)決(jue)(jue)(jue)算(suan)數據(ju)(ju)的(de)(de)(de)自審(shen)(shen)(shen)工作(zuo)(zuo),為(wei)提高集團整(zheng)體財(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)決(jue)(jue)(jue)算(suan)質量(liang)奠定基(ji)礎;二是(shi)(shi)應(ying)認(ren)真(zhen)做(zuo)好(hao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)內(nei)部(bu)相(xiang)關(guan)(guan)(guan)(guan)職能部(bu)門間(jian)的(de)(de)(de)分工和協(xie)調(diao)(diao),充分調(diao)(diao)動相(xiang)關(guan)(guan)(guan)(guan)職能部(bu)門積(ji)極性,明確(que)(que)和落實各(ge)部(bu)門責任,分工審(shen)(shen)(shen)核相(xiang)關(guan)(guan)(guan)(guan)數據(ju)(ju),確(que)(que)保(bao)各(ge)部(bu)門數據(ju)(ju)真(zhen)實、準(zhun)確(que)(que)和完整(zheng);三是(shi)(shi)應(ying)認(ren)真(zhen)總結企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)財(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)決(jue)(jue)(jue)算(suan)審(shen)(shen)(shen)核工作(zuo)(zuo)經驗,采取(qu)(qu)各(ge)子(zi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)間(jian)相(xiang)互檢查(cha)、審(shen)(shen)(shen)核和集中會(hui)(hui)審(shen)(shen)(shen)等多種方式做(zuo)好(hao)審(shen)(shen)(shen)核工作(zuo)(zuo);四(si)是(shi)(shi)充分發揮會(hui)(hui)計師事務(wu)(wu)所(suo)的(de)(de)(de)審(shen)(shen)(shen)核把關(guan)(guan)(guan)(guan)作(zuo)(zuo)用,認(ren)真(zhen)聽取(qu)(qu)注(zhu)冊會(hui)(hui)計師的(de)(de)(de)意(yi)見和建議,積(ji)極研究處理注(zhu)冊會(hui)(hui)計師在(zai)財(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)決(jue)(jue)(jue)算(suan)審(shen)(shen)(shen)計中發現的(de)(de)(de)問(wen)(wen)題(ti),應(ying)當予(yu)以(yi)調(diao)(diao)整(zheng)的(de)(de)(de)及(ji)時(shi)予(yu)以(yi)調(diao)(diao)整(zheng);五是(shi)(shi)在(zai)確(que)(que)保(bao)財(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)決(jue)(jue)(jue)算(suan)數據(ju)(ju)準(zhun)確(que)(que)、可靠(kao)基(ji)礎上,認(ren)真(zhen)整(zheng)理各(ge)類上報材料(liao),確(que)(que)保(bao)按時(shi)上報完整(zheng)的(de)(de)(de)財(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)決(jue)(jue)(jue)算(suan)報告(gao)和相(xiang)關(guan)(guan)(guan)(guan)財(cai)(cai)(cai)務(wu)(wu)決(jue)(jue)(jue)算(suan)資料(liao)。
各企(qi)(qi)業(ye)(ye)應結合2004年度財務(wu)決算(suan)工作,認真總結經(jing)驗,建立健全(quan)內控制度,完善企(qi)(qi)業(ye)(ye)內部會計核算(suan)和重要(yao)財務(wu)事項(xiang)的(de)(de)管(guan)理(li)(li)(li)辦法(fa),強(qiang)化(hua)對所屬子(zi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)財務(wu)監管(guan),加強(qiang)對企(qi)(qi)業(ye)(ye)及各級子(zi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)財務(wu)狀況的(de)(de)分(fen)析和資產質量及經(jing)營風險的(de)(de)監控,促進提高企(qi)(qi)業(ye)(ye)財務(wu)管(guan)理(li)(li)(li)水平,規范企(qi)(qi)業(ye)(ye)各項(xiang)管(guan)理(li)(li)(li)工作。
國(guo)務院(yuan)國(guo)有資產(chan)監(jian)督管理委員會
二OO四年十月二十八日(ri)