文章來源(yuan)：國資委研(yan)究室 發布時間：2009-01-04
今天，國務院國資委發(fa)布了(le)《關于中央企業履行社會責任的指(zhi)導意(yi)(yi)見》（以下簡稱《指(zhi)導意(yi)(yi)見》）。
《指(zhi)導意見(jian)》順應國際國內企(qi)(qi)業(ye)(ye)履行(xing)社(she)(she)(she)(she)會(hui)責(ze)(ze)(ze)任的(de)發(fa)(fa)展趨勢，廣(guang)泛聽取(qu)、吸收了專家(jia)學(xue)者和社(she)(she)(she)(she)會(hui)各個方面(mian)的(de)意見(jian)和建議，體現(xian)了各利益(yi)相(xiang)(xiang)關方對(dui)中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)履行(xing)社(she)(she)(she)(she)會(hui)責(ze)(ze)(ze)任的(de)要(yao)求(qiu)(qiu)和期望(wang)。企(qi)(qi)業(ye)(ye)履行(xing)社(she)(she)(she)(she)會(hui)責(ze)(ze)(ze)任，是(shi)(shi)要(yao)自覺遵守(shou)法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)、社(she)(she)(she)(she)會(hui)規(gui)范和商業(ye)(ye)道德，在追求(qiu)(qiu)經(jing)濟效益(yi)的(de)同時，對(dui)股東(dong)、職(zhi)工、消費者、供應商、社(she)(she)(she)(she)區(qu)等(deng)利益(yi)相(xiang)(xiang)關者和自然環(huan)境負責(ze)(ze)(ze)，實(shi)(shi)(shi)現(xian)企(qi)(qi)業(ye)(ye)和社(she)(she)(she)(she)會(hui)、環(huan)境的(de)全(quan)(quan)面(mian)協調可(ke)持(chi)續發(fa)(fa)展。中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)是(shi)(shi)我國國民經(jing)濟的(de)骨(gu)干力(li)量，在經(jing)濟社(she)(she)(she)(she)會(hui)發(fa)(fa)展中(zhong)具(ju)有重要(yao)地位和作(zuo)用，中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)積極履行(xing)社(she)(she)(she)(she)會(hui)責(ze)(ze)(ze)任具(ju)有十分重要(yao)的(de)現(xian)實(shi)(shi)(shi)意義。《指(zhi)導意見(jian)》指(zhi)出，中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)履行(xing)社(she)(she)(she)(she)會(hui)責(ze)(ze)(ze)任，是(shi)(shi)全(quan)(quan)面(mian)貫徹黨的(de)十七大精神(shen)，深(shen)入落實(shi)(shi)(shi)科學(xue)發(fa)(fa)展觀的(de)實(shi)(shi)(shi)際行(xing)動，是(shi)(shi)全(quan)(quan)社(she)(she)(she)(she)會(hui)對(dui)中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)廣(guang)泛要(yao)求(qiu)(qiu)，是(shi)(shi)實(shi)(shi)(shi)現(xian)中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)可(ke)持(chi)續發(fa)(fa)展的(de)必然選擇(ze)，是(shi)(shi)中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)參與(yu)國際經(jing)濟合作(zuo)交流的(de)客觀需要(yao)。
《指導(dao)意(yi)(yi)見(jian)》強調(diao)，中(zhong)(zhong)央企(qi)業(ye)履(lv)行(xing)社(she)會(hui)責(ze)(ze)(ze)任，要(yao)高舉(ju)中(zhong)(zhong)國(guo)特色社(she)會(hui)主義偉(wei)大(da)旗幟(zhi)，以鄧小平理(li)論和“三個代(dai)表(biao)”重要(yao)思(si)想為(wei)(wei)(wei)指導(dao)，深入貫(guan)徹落(luo)實科學(xue)發(fa)展觀，堅持(chi)(chi)以人為(wei)(wei)(wei)本(ben)(ben)，堅持(chi)(chi)可持(chi)(chi)續(xu)發(fa)展，牢記責(ze)(ze)(ze)任，強化意(yi)(yi)識，統籌(chou)兼顧(gu)，積(ji)極(ji)實踐，發(fa)揮(hui)中(zhong)(zhong)央企(qi)業(ye)履(lv)行(xing)社(she)會(hui)責(ze)(ze)(ze)任的表(biao)率(lv)作用，促進(jin)社(she)會(hui)主義和諧社(she)會(hui)建設(she)，為(wei)(wei)(wei)實現全(quan)面建設(she)小康(kang)社(she)會(hui)宏偉(wei)目標作出更大(da)貢獻(xian)。《指導(dao)意(yi)(yi)見(jian)》要(yao)求，中(zhong)(zhong)央企(qi)業(ye)要(yao)增(zeng)強社(she)會(hui)責(ze)(ze)(ze)任意(yi)(yi)識，積(ji)極(ji)履(lv)行(xing)社(she)會(hui)責(ze)(ze)(ze)任，成為(wei)(wei)(wei)依法(fa)經(jing)營、誠實守(shou)信的表(biao)率(lv)，節約資源(yuan)、保護環境(jing)的表(biao)率(lv)，以人為(wei)(wei)(wei)本(ben)(ben)、創建和諧企(qi)業(ye)的表(biao)率(lv)，努力成為(wei)(wei)(wei)國(guo)家經(jing)濟的棟梁和全(quan)社(she)會(hui)企(qi)業(ye)的榜樣。
《指導意見》指出，中央(yang)企(qi)業(ye)履(lv)行(xing)社(she)(she)(she)(she)會(hui)責(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)要(yao)重點(dian)(dian)把握好三項原則，一是堅持(chi)履(lv)行(xing)社(she)(she)(she)(she)會(hui)責(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)與(yu)促進(jin)企(qi)業(ye)改革(ge)發展(zhan)相結合，把履(lv)行(xing)社(she)(she)(she)(she)會(hui)責(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)作(zuo)為建立(li)現(xian)代(dai)企(qi)業(ye)制度和(he)提高綜(zong)合競爭力的重要(yao)內容(rong)，深化企(qi)業(ye)改革(ge)，優化布局結構(gou)，轉變發展(zhan)方式，實(shi)現(xian)又好又快發展(zhan)；二是堅持(chi)履(lv)行(xing)社(she)(she)(she)(she)會(hui)責(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)與(yu)企(qi)業(ye)實(shi)際相適應，立(li)足(zu)基本(ben)國(guo)情，立(li)足(zu)企(qi)業(ye)實(shi)際，突出重點(dian)(dian)，分步(bu)推進(jin)，切(qie)實(shi)取得企(qi)業(ye)履(lv)行(xing)社(she)(she)(she)(she)會(hui)責(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)的成效。三是堅持(chi)履(lv)行(xing)社(she)(she)(she)(she)會(hui)責(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)與(yu)創建和(he)諧企(qi)業(ye)相統一，把保障(zhang)企(qi)業(ye)安(an)全(quan)生(sheng)產，維護職工(gong)合法權益，幫助職工(gong)解決(jue)實(shi)際問題放在重要(yao)位置，營造(zao)和(he)諧勞動關(guan)系，促進(jin)職工(gong)全(quan)面發展(zhan)，實(shi)現(xian)企(qi)業(ye)與(yu)職工(gong)、企(qi)業(ye)與(yu)社(she)(she)(she)(she)會(hui)的和(he)諧發展(zhan)。
《指(zhi)導意(yi)見》要(yao)求，在(zai)(zai)今后(hou)一段時期(qi)內(nei)，中(zhong)央(yang)企(qi)業履(lv)行社(she)會(hui)責(ze)任(ren)(ren)要(yao)重點把握好八(ba)(ba)(ba)(ba)個方(fang)面。一是堅持(chi)依法經營誠(cheng)實(shi)守信；二(er)是不(bu)斷提(ti)(ti)高持(chi)續盈利能(neng)力；三是切實(shi)提(ti)(ti)高產品質量和(he)(he)服務水平；四是加強(qiang)資源節約(yue)和(he)(he)環境保護；五是推(tui)進(jin)自主創(chuang)新(xin)和(he)(he)技術進(jin)步；六是保障生(sheng)產安全；七是維護職工(gong)合(he)法權(quan)益(yi)；八(ba)(ba)(ba)(ba)是參與(yu)社(she)會(hui)公(gong)益(yi)事業。這八(ba)(ba)(ba)(ba)個方(fang)面是立(li)足中(zhong)央(yang)企(qi)業整體特點，結合(he)當(dang)前中(zhong)國國情和(he)(he)企(qi)業實(shi)際(ji)，對中(zhong)央(yang)企(qi)業履(lv)行社(she)會(hui)責(ze)任(ren)(ren)提(ti)(ti)出的(de)具(ju)體要(yao)求。各(ge)個中(zhong)央(yang)企(qi)業根據所處的(de)行業特點和(he)(he)企(qi)業特色，在(zai)(zai)履(lv)行社(she)會(hui)責(ze)任(ren)(ren)方(fang)面有(you)著不(bu)同的(de)側重，在(zai)(zai)執行中(zhong)按照八(ba)(ba)(ba)(ba)個方(fang)面的(de)主要(yao)內(nei)容，結合(he)企(qi)業實(shi)際(ji)，落實(shi)各(ge)項措(cuo)施，規范、有(you)序地開展社(she)會(hui)責(ze)任(ren)(ren)工(gong)作。
《指(zhi)導(dao)意(yi)見》提出(chu)，為了積極(ji)推(tui)進(jin)這項工作，保障中央企(qi)(qi)(qi)業(ye)社(she)會責(ze)任(ren)(ren)工作持(chi)續有效(xiao)開展，各中央企(qi)(qi)(qi)業(ye)要樹立和深化(hua)社(she)會責(ze)任(ren)(ren)意(yi)識，建(jian)立和完(wan)善履行社(she)會責(ze)任(ren)(ren)的(de)體制機(ji)制，建(jian)立社(she)會責(ze)任(ren)(ren)報告制度，加強企(qi)(qi)(qi)業(ye)間交流與國際合作，加強黨組織對企(qi)(qi)(qi)業(ye)社(she)會責(ze)任(ren)(ren)工作的(de)領導(dao)。
《指導意(yi)見》的適時發布，有(you)利于(yu)促(cu)進中央企(qi)業與社(she)會(hui)各方面的溝通，有(you)利于(yu)更好地推進企(qi)業履(lv)行社(she)會(hui)責任(ren)工作，有(you)利于(yu)促(cu)進中央企(qi)業為我國經濟社(she)會(hui)全面協(xie)調可持續(xu)發展作出更大(da)貢獻。