文章來源：國資委企業分配局 發(fa)布(bu)時間：2009-01-23
國務院國有資產監督管理委員會文件
國資發分配[2007]229號
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關于加強中央企業負責人第二業績考核任期薪酬管理的意見
各中央企業：
為加強中央(yang)企(qi)(qi)業負(fu)責人(ren)薪(xin)酬管(guan)理，根(gen)據《中央(yang)企(qi)(qi)業負(fu)責人(ren)經營業績(ji)考核(he)(he)暫行辦法(fa)》（國(guo)資委(wei)令第(di)17號,以(yi)(yi)下(xia)簡(jian)稱《考核(he)(he)辦法(fa)》）和《中央(yang)企(qi)(qi)業負(fu)責人(ren)薪(xin)酬管(guan)理暫行辦法(fa)》（國(guo)資發分配［2004］227號，以(yi)(yi)下(xia)簡(jian)稱《薪(xin)酬管(guan)理辦法(fa)》），結(jie)合(he)中央(yang)企(qi)(qi)業負(fu)責人(ren)2004—2006年薪(xin)酬管(guan)理實際，現就中央(yang)企(qi)(qi)業負(fu)責人(ren)2007—2009年第(di)二業績(ji)考核(he)(he)任期（以(yi)(yi)下(xia)簡(jian)稱第(di)二任期）薪(xin)酬管(guan)理提出以(yi)(yi)下(xia)意見。
一、指導思想
貫徹黨的十七大關于深化收入(ru)分配制度(du)(du)改(gai)革的要(yao)求和黨的十六屆六中全會關于“規范國有(you)企(qi)業(ye)經營管理(li)者收入(ru)，確(que)定管理(li)者與職(zhi)(zhi)工收入(ru)合理(li)比例”的精神(shen)，進一步樹立“業(ye)績(ji)升、薪(xin)酬(chou)(chou)升，業(ye)績(ji)降、薪(xin)酬(chou)(chou)降”的薪(xin)酬(chou)(chou)理(li)念，建(jian)立完善的“重(zhong)業(ye)績(ji)、講回報、強激勵、硬約束”的薪(xin)酬(chou)(chou)管理(li)機(ji)制，逐步構建(jian)企(qi)業(ye)負責人薪(xin)酬(chou)(chou)水平與經濟效益(yi)、業(ye)績(ji)考(kao)核密(mi)切聯系(xi)(xi)、適度(du)(du)增長，并與職(zhi)(zhi)工收入(ru)分配關系(xi)(xi)協調(diao)、差(cha)距合理(li)的分配格局。
二、薪酬調控(kong)的主要措施
（一）第二任期企(qi)業負責人(ren)基(ji)薪按已批(pi)復的2006年度基(ji)薪標準執(zhi)行，任期內不再調整。基(ji)薪不作為(wei)績效薪金的計算基(ji)數。
（二）完善績效(xiao)(xiao)(xiao)薪金計(ji)算基(ji)數(shu)的計(ji)算辦法(fa)，保持薪酬水(shui)平適度增長。績效(xiao)(xiao)(xiao)薪金計(ji)算基(ji)數(shu)仍每年(nian)(nian)進行核(he)定，核(he)定辦法(fa)在(zai)原基(ji)薪計(ji)算辦法(fa)的基(ji)礎上適當(dang)調整(zheng)，增加效(xiao)(xiao)(xiao)益(yi)指(zhi)(zhi)標(biao)并加大效(xiao)(xiao)(xiao)益(yi)指(zhi)(zhi)標(biao)權重，各項經濟規(gui)模(mo)指(zhi)(zhi)標(biao)和企(qi)業平均工資均采用當(dang)年(nian)(nian)數(shu)據(ju)。具體核(he)定辦法(fa)另行通知。
（三）績效薪金倍數根(gen)據《考(kao)核辦法》和年度考(kao)核結果確(que)定。
（四(si)）企業(ye)(ye)(ye)(ye)負(fu)(fu)責人薪(xin)酬增長(chang)與企業(ye)(ye)(ye)(ye)效益(yi)增長(chang)相一(yi)致。企業(ye)(ye)(ye)(ye)效益(yi)下降，企業(ye)(ye)(ye)(ye)負(fu)(fu)責人年(nian)(nian)度(du)(du)薪(xin)酬（基薪(xin)與績效薪(xin)金之和(he)，下同）不得(de)增長(chang)，并視效益(yi)降幅(fu)適當調減；企業(ye)(ye)(ye)(ye)負(fu)(fu)責人年(nian)(nian)度(du)(du)薪(xin)酬增長(chang)幅(fu)度(du)(du)不得(de)高于本企業(ye)(ye)(ye)(ye)效益(yi)增長(chang)幅(fu)度(du)(du)。
三、進一步(bu)規(gui)范企業負責人薪(xin)酬(chou)管理
（一）第二任期將進(jin)行(xing)中央企(qi)業(ye)負責人中長期激勵試點(dian)，相應辦法(fa)另行(xing)制定。
（二）各中(zhong)央企(qi)業要(yao)建立和完(wan)善企(qi)業負責(ze)人(ren)崗(gang)(gang)位(wei)評估(gu)和業績評價體系,根(gen)據其(qi)崗(gang)(gang)位(wei)職責(ze)和貢獻確定(ding)薪酬水平,合理拉開企(qi)業主要(yao)負責(ze)人(ren)與其(qi)他(ta)負責(ze)人(ren)之間,以(yi)及其(qi)他(ta)負責(ze)人(ren)相互之間的薪酬差距。
（三）中央(yang)企業負責(ze)人(ren)原則上不(bu)得在(zai)子(zi)(zi)企業兼(jian)職(zhi)(zhi)(zhi)取酬(chou)(chou)(chou)。企業主要(yao)負責(ze)人(ren)不(bu)得在(zai)子(zi)(zi)企業兼(jian)職(zhi)(zhi)(zhi)取酬(chou)(chou)(chou)；其(qi)他負責(ze)人(ren)經國資委(wei)批準在(zai)子(zi)(zi)企業兼(jian)職(zhi)(zhi)(zhi)取酬(chou)(chou)(chou)的，其(qi)年度薪酬(chou)(chou)(chou)水平不(bu)能超過本企業主要(yao)負責(ze)人(ren)，或由國資委(wei)根據工作實際(ji)對其(qi)職(zhi)(zhi)(zhi)務進行(xing)相應調(diao)整，只保留一個職(zhi)(zhi)(zhi)務。在(zai)境外子(zi)(zi)企業兼(jian)職(zhi)(zhi)(zhi)取酬(chou)(chou)(chou)的，給予境外補(bu)貼，補(bu)貼標準由國資委(wei)確定。
（四(si)）中央企業(ye)負責人崗位(wei)發生變化(hua)，本(ben)人應在(zai)任(ren)(ren)職(zhi)后一個月內將工資關系轉到新(xin)任(ren)(ren)職(zhi)企業(ye)，其(qi)薪酬按(an)新(xin)任(ren)(ren)職(zhi)務標(biao)準支付，不得繼(ji)續在(zai)原企業(ye)領取薪酬。
進行董事會試點企業(ye)的董事會，應按照(zhao)《董事會試點企業(ye)高級管(guan)(guan)理(li)(li)(li)人員薪酬(chou)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)指導(dao)意(yi)見》，并參照(zhao)本意(yi)見的有關(guan)規定，對試點企業(ye)高管(guan)(guan)人員薪酬(chou)進行管(guan)(guan)理(li)(li)(li)。
國務院國有資產監督管理委員會
二(er)ＯＯ七年十(shi)二(er)月二(er)十(shi)六(liu)日