文章來源：國資委(wei)企(qi)業分配(pei)局(ju) 發布時間：2009-01-23
國務院國有資產監督管理委員會文件
國資發分配[2007]229號
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
關于加強中央企業負責人第二業績考核任期薪酬管理的意見
各中央企業：
為加(jia)強中央(yang)企業(ye)(ye)(ye)負責(ze)人(ren)(ren)薪酬(chou)(chou)管理(li)，根據《中央(yang)企業(ye)(ye)(ye)負責(ze)人(ren)(ren)經(jing)營(ying)業(ye)(ye)(ye)績(ji)考(kao)核暫(zan)行辦(ban)(ban)(ban)法(fa)(fa)》（國(guo)資(zi)委令(ling)第17號,以下簡稱(cheng)《考(kao)核辦(ban)(ban)(ban)法(fa)(fa)》）和(he)《中央(yang)企業(ye)(ye)(ye)負責(ze)人(ren)(ren)薪酬(chou)(chou)管理(li)暫(zan)行辦(ban)(ban)(ban)法(fa)(fa)》（國(guo)資(zi)發分配［2004］227號，以下簡稱(cheng)《薪酬(chou)(chou)管理(li)辦(ban)(ban)(ban)法(fa)(fa)》），結(jie)合(he)中央(yang)企業(ye)(ye)(ye)負責(ze)人(ren)(ren)2004—2006年薪酬(chou)(chou)管理(li)實際，現就中央(yang)企業(ye)(ye)(ye)負責(ze)人(ren)(ren)2007—2009年第二業(ye)(ye)(ye)績(ji)考(kao)核任期（以下簡稱(cheng)第二任期）薪酬(chou)(chou)管理(li)提(ti)出以下意見。
一、指導思想
貫徹(che)黨(dang)的(de)(de)十七大關(guan)(guan)于深(shen)化收入分配(pei)(pei)制度改革(ge)的(de)(de)要求和(he)黨(dang)的(de)(de)十六(liu)屆六(liu)中全會關(guan)(guan)于“規(gui)范國有企(qi)業經營管理(li)者收入，確定管理(li)者與職(zhi)工(gong)收入合理(li)比例”的(de)(de)精(jing)神，進一步樹立“業績(ji)升、薪(xin)(xin)酬(chou)升，業績(ji)降、薪(xin)(xin)酬(chou)降”的(de)(de)薪(xin)(xin)酬(chou)理(li)念，建立完善的(de)(de)“重業績(ji)、講回(hui)報、強激勵、硬(ying)約束(shu)”的(de)(de)薪(xin)(xin)酬(chou)管理(li)機制，逐步構建企(qi)業負責人薪(xin)(xin)酬(chou)水(shui)平與經濟(ji)效益(yi)、業績(ji)考(kao)核密切聯系、適度增(zeng)長，并與職(zhi)工(gong)收入分配(pei)(pei)關(guan)(guan)系協(xie)調、差距合理(li)的(de)(de)分配(pei)(pei)格(ge)局。
二、薪酬調控的主要措施
（一）第二任(ren)期企業(ye)負責(ze)人基薪(xin)按已批復的(de)2006年度基薪(xin)標準(zhun)執行，任(ren)期內不(bu)再調整。基薪(xin)不(bu)作(zuo)為績效(xiao)薪(xin)金的(de)計算基數。
（二）完(wan)善(shan)績效薪(xin)金計(ji)算基數(shu)的計(ji)算辦法(fa)，保持薪(xin)酬水平適度增(zeng)長(chang)。績效薪(xin)金計(ji)算基數(shu)仍(reng)每年進(jin)行(xing)核定(ding)，核定(ding)辦法(fa)在原基薪(xin)計(ji)算辦法(fa)的基礎(chu)上適當調整，增(zeng)加效益(yi)指(zhi)(zhi)標(biao)(biao)并加大(da)效益(yi)指(zhi)(zhi)標(biao)(biao)權重(zhong)，各項經濟規模(mo)指(zhi)(zhi)標(biao)(biao)和(he)企業平均(jun)工資(zi)均(jun)采用當年數(shu)據。具體核定(ding)辦法(fa)另行(xing)通知。
（三）績效薪金倍數根據《考(kao)核辦法》和年度考(kao)核結果確(que)定。
（四）企業(ye)(ye)(ye)負責(ze)人薪酬(chou)增長(chang)(chang)與企業(ye)(ye)(ye)效益增長(chang)(chang)相一致。企業(ye)(ye)(ye)效益下降，企業(ye)(ye)(ye)負責(ze)人年(nian)度薪酬(chou)（基薪與績(ji)效薪金之和，下同）不(bu)得增長(chang)(chang)，并視(shi)效益降幅(fu)適當調減；企業(ye)(ye)(ye)負責(ze)人年(nian)度薪酬(chou)增長(chang)(chang)幅(fu)度不(bu)得高于本企業(ye)(ye)(ye)效益增長(chang)(chang)幅(fu)度。
三、進一步(bu)規范企業負(fu)責(ze)人薪(xin)酬管理
（一）第二任期將進行中央企業負責人中長期激(ji)勵試點，相(xiang)應(ying)辦(ban)法另行制(zhi)定。
（二）各中央企(qi)業(ye)(ye)要建立和完善企(qi)業(ye)(ye)負(fu)責人崗位評估(gu)和業(ye)(ye)績評價體系(xi),根據其崗位職(zhi)責和貢(gong)獻確(que)定薪酬(chou)水(shui)平,合(he)理拉開企(qi)業(ye)(ye)主要負(fu)責人與其他負(fu)責人之(zhi)間(jian),以及其他負(fu)責人相互之(zhi)間(jian)的(de)薪酬(chou)差距(ju)。
（三）中央企業負責(ze)人原則上(shang)不(bu)得在(zai)子(zi)企業兼(jian)職(zhi)取酬(chou)。企業主(zhu)要負責(ze)人不(bu)得在(zai)子(zi)企業兼(jian)職(zhi)取酬(chou)；其他負責(ze)人經(jing)國資委(wei)(wei)批準在(zai)子(zi)企業兼(jian)職(zhi)取酬(chou)的，其年(nian)度薪酬(chou)水平不(bu)能超過本(ben)企業主(zhu)要負責(ze)人，或由(you)國資委(wei)(wei)根據工作實(shi)際(ji)對其職(zhi)務(wu)(wu)進行相應調整，只保留一個職(zhi)務(wu)(wu)。在(zai)境(jing)外(wai)(wai)子(zi)企業兼(jian)職(zhi)取酬(chou)的，給予境(jing)外(wai)(wai)補貼，補貼標準由(you)國資委(wei)(wei)確定。
（四）中(zhong)央企(qi)業(ye)負責(ze)人(ren)崗位發生變化，本人(ren)應(ying)在(zai)任職后一個(ge)月內將(jiang)工資關系轉到新任職企(qi)業(ye)，其(qi)薪酬按新任職務(wu)標準支(zhi)付，不得繼續在(zai)原企(qi)業(ye)領取薪酬。
進(jin)行(xing)董(dong)(dong)事會(hui)試點企(qi)業的董(dong)(dong)事會(hui)，應按照(zhao)《董(dong)(dong)事會(hui)試點企(qi)業高級(ji)管理(li)人員薪酬管理(li)指(zhi)導(dao)意見》，并參(can)照(zhao)本意見的有關規定，對(dui)試點企(qi)業高管人員薪酬進(jin)行(xing)管理(li)。
國務院國有資產監督管理委員會
二(er)ＯＯ七(qi)年十二(er)月二(er)十六日(ri)