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　　企業(ye)總(zong)法(fa)(fa)律(lv)顧(gu)問(wen)試點工作(zuo)小組組長、國(guo)家經貿(mao)委(wei)經濟法(fa)(fa)規司(si)司(si)長張德霖高(gao)興地(di)說(shuo)，經過(guo)半年(nian)多的探索，首批70家企業(ye)總(zong)法(fa)(fa)律(lv)顧(gu)問(wen)試點企業(ye)已經積累了大(da)量有(you)益的做法(fa)(fa)和(he)經驗，有(you)關部委(wei)將在此基礎上進(jin)一步擴大(da)試點范圍，為全面推行(xing)企業(ye)總(zong)法(fa)(fa)律(lv)顧(gu)問(wen)制度奠(dian)定基礎。

　　2002年7月18日，國家(jia)經貿委、中(zhong)(zhong)組部、中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業工(gong)委、中(zhong)(zhong)央(yang)金融工(gong)委、人事部、司法部和國務(wu)院法制(zhi)辦聯(lian)合下發了《關于在(zai)國家(jia)重點(dian)企(qi)(qi)業開展企(qi)(qi)業總法律顧問試點(dian)工(gong)作的指導意見》。

　　建(jian)立企(qi)(qi)業(ye)(ye)總法(fa)(fa)律(lv)(lv)顧(gu)問(wen)制(zhi)度(du)是(shi)發達國家大企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)通行(xing)做法(fa)(fa)。在一(yi)些國家，總法(fa)(fa)律(lv)(lv)顧(gu)問(wen)也叫(jiao)做首席法(fa)(fa)律(lv)(lv)顧(gu)問(wen)，時下的(de)最新(xin)稱謂是(shi)首席法(fa)(fa)律(lv)(lv)執行(xing)官。企(qi)(qi)業(ye)(ye)總法(fa)(fa)律(lv)(lv)顧(gu)問(wen)是(shi)全面負(fu)責企(qi)(qi)業(ye)(ye)內部法(fa)(fa)律(lv)(lv)事(shi)務的(de)高級管理人員(yuan)，直(zhi)接對企(qi)(qi)業(ye)(ye)法(fa)(fa)定(ding)代表人負(fu)責。這一(yi)制(zhi)度(du)是(shi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)依法(fa)(fa)決策(ce)、依法(fa)(fa)經營(ying)管理、依法(fa)(fa)維護合法(fa)(fa)權益(yi)的(de)重要組織保障和(he)制(zhi)度(du)保障。

　　張德霖指出，企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)經營的(de)(de)(de)一切(qie)風險(xian)最(zui)終幾乎都表現為法(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)形(xing)態。我國加入世貿(mao)組織(zhi)后，國內企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)已(yi)被置(zhi)于與國外企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)同一市場(chang)規則(ze)的(de)(de)(de)法(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)環境，涉(she)及的(de)(de)(de)法(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)事(shi)(shi)務大(da)量增加，運(yun)用(yong)(yong)法(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)手段有效預防和化(hua)(hua)解經營風險(xian)，已(yi)成為提高(gao)(gao)市場(chang)競爭力的(de)(de)(de)必要前提。運(yun)用(yong)(yong)法(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)的(de)(de)(de)能力強，就能夠爭取到更多的(de)(de)(de)利益。所以，選(xuan)用(yong)(yong)一批懂法(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)、懂經濟(ji)、懂管(guan)(guan)理并能掌握和運(yun)用(yong)(yong)世貿(mao)組織(zhi)規則(ze)的(de)(de)(de)高(gao)(gao)級管(guan)(guan)理人才(cai)，充分利用(yong)(yong)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)總法(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)顧(gu)問制度(du)這一制度(du)資源(yuan)，是當前我國企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)應對入世挑戰的(de)(de)(de)一大(da)舉措。企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)總法(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)顧(gu)問和一般法(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)顧(gu)問的(de)(de)(de)最(zui)大(da)不同，在于他(ta)能進入企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)最(zui)高(gao)(gao)決策層，參與企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)經營管(guan)(guan)理的(de)(de)(de)全過程，從源(yuan)頭上(shang)為企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)規避(bi)法(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)風險(xian)。長期(qi)以來，企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)法(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)顧(gu)問統(tong)統(tong)是“哪里有官司(si)哪里上(shang)”，為企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)排難解紛，雖是義不容(rong)辭(ci)，畢竟只是治標之策。如今(jin)，總法(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)(lv)顧(gu)問作(zuo)為企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)現代化(hua)(hua)管(guan)(guan)理的(de)(de)(de)重要角(jiao)色(se)，變事(shi)(shi)后補救為事(shi)(shi)先(xian)預防，開(kai)啟了依法(fa)(fa)治企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)的(de)(de)(de)新(xin)境界。

　　張(zhang)德霖說，建(jian)立這一制(zhi)度的(de)(de)核心(xin)是保(bao)證總法(fa)律顧問(wen)權責統一。試點(dian)工作的(de)(de)主(zhu)要目(mu)標是：到(dao)今(jin)年(nian)年(nian)底，在國(guo)家(jia)部分重點(dian)企(qi)(qi)(qi)業中實現(xian)企(qi)(qi)(qi)業總法(fa)律顧問(wen)崗位(wei)到(dao)位(wei)，法(fa)律顧問(wen)機構到(dao)位(wei)，總法(fa)律顧問(wen)職責到(dao)位(wei)；健全企(qi)(qi)(qi)業依法(fa)決策、依法(fa)經(jing)營(ying)管理、依法(fa)維(wei)護合法(fa)權益的(de)(de)規章(zhang)制(zhi)度。中期目(mu)標是：力(li)爭(zheng)在“十五”期間(jian)，有將近80％的(de)(de)國(guo)家(jia)重點(dian)企(qi)(qi)(qi)業逐步建(jian)立起與(yu)現(xian)代(dai)企(qi)(qi)(qi)業制(zhi)度相配套的(de)(de)企(qi)(qi)(qi)業總法(fa)律顧問(wen)制(zhi)度。