文章來源:國資委產(chan)權管(guan)理局 發(fa)布(bu)時(shi)間:2008-11-22
11月20日-21日,國務院國資委在廣西南寧召開中央企業產權管理工作會議,國務院國資委副主任、黨委副書記李偉出席會議并作了重要講話。廣西自治區黨委副書記、副主席郭聲琨到會致辭。
國資委黨(dang)委副(fu)書(shu)記(ji)、副(fu)主任李偉
李偉指出,一年來國資委緊緊圍繞國有經濟布局與結構的調整與優化,堅持制度創新,監管手段創新,著重加強中央企業產權管理基礎工作,取得明顯成效。一是產權管理的制度體系進一步完善,二是中央企業的改革改制戰略性調整取得積極進展,三是國有產權轉讓進一步規范,四是企業國有資產評估邁上新的臺階,五是建立國有資本經營預算取得重大進展,六是產權管理信息化工作扎實起步。同時,李偉也指出了部分中央企業產權管理基礎工作薄弱、產權鏈條過長、擴張沖動明顯、產權轉讓改制程序不規范、上市公司國有股東行為不規范等突出問題,要求中央企業在下一步工作中切實予以解決。
李偉指出,下一步國有產權管理要以黨的十七大精神為指引,以中央企業公司制股份制改革和中央企業控股上市公司整合為主線,健全現代企業制度,增強國有經濟活力、控制力、影響力,以優化國有經濟布局和結構為重點,繼續推動國有產權規范有序流轉,加快國有資本經營預算試點工作,大力推進產權管理信息化建設,努力使中央企業產權管理水平再上新的臺階。為此,國資委一是將根據中央企業改革發展的實際情況不斷完善相關產權管理制度體系,二是運用資本市場平臺推進中央企業公司制股份制改造。繼續鼓勵符合條件的中央企業,選擇適當時機,以適當方式,實現集團整體改制上市,同時鼓勵中央企業根據公司內部各主業板塊發展實際,在“主營業務突出、板塊歸屬清晰”的基礎上,實現以單一板塊或分板塊整體上市;三是將于年內開展中央企業國有資本經營預算試編工作;四是積極推動統一的產權管理信息系統建設,不斷提高監管水平。
國(guo)資委產權(quan)局局長郭建(jian)新
中(zhong)央(yang)企業一是(shi)(shi)要(yao)切實承擔(dan)起相應(ying)的(de)職(zhi)責,加(jia)強對所(suo)屬(shu)企業產(chan)權管(guan)理(li)工作(zuo)的(de)業務指(zhi)導和監督檢查(cha)工作(zuo),重點是(shi)(shi)要(yao)抓好進場后(hou)產(chan)權交易的(de)規范操(cao)作(zuo)和產(chan)權登記、資產(chan)評(ping)估等基礎工作(zuo);二是(shi)(shi)要(yao)按(an)照國(guo)資委提出的(de)關(guan)于減少管(guan)理(li)層(ceng)次、縮短投資鏈條的(de)要(yao)求(qiu),提出本(ben)企業產(chan)權關(guan)系調整的(de)總體(ti)思(si)路;三是(shi)(shi)要(yao)盡快研究解(jie)決所(suo)控(kong)股(gu)(gu)的(de)未股(gu)(gu)改(gai)上市公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)、有退(tui)市風險(xian)上市公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)以(yi)及(ji)績差公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)發展(zhan)中(zhong)存在的(de)問(wen)題(ti),確(que)保(bao)中(zhong)央(yang)企業所(suo)控(kong)股(gu)(gu)上市公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)股(gu)(gu)改(gai)工作(zuo)的(de)順利完滿完成(cheng),提高中(zhong)央(yang)企業整體(ti)運行質量。
李偉進一步(bu)強(qiang)調,在繼續深化(hua)中央(yang)企(qi)業(ye)改革(ge),推動中央(yang)企(qi)業(ye)的(de)戰(zhan)略性(xing)重(zhong)(zhong)組進程(cheng)中,要(yao)重(zhong)(zhong)視提高企(qi)業(ye)核(he)心(xin)競爭力(li),正確處理(li)好做(zuo)(zuo)大(da)(da)與(yu)(yu)做(zuo)(zuo)強(qiang)、做(zuo)(zuo)優的(de)關系;要(yao)嚴(yan)格遵守相關法律(lv)法規(gui),規(gui)范國(guo)有控股股東行為,切實(shi)維護上(shang)市公司(si)的(de)獨立性(xing),保證(zheng)上(shang)市公司(si)董事(shi)會有權有責(ze)(ze),權責(ze)(ze)明確,要(yao)確保控股上(shang)市公司(si)重(zhong)(zhong)大(da)(da)重(zhong)(zhong)組行為規(gui)范運(yun)作;要(yao)樹立程(cheng)序意(yi)識,處理(li)好改革(ge)創(chuang)新與(yu)(yu)按程(cheng)序辦事(shi)的(de)關系,一切創(chuang)新都要(yao)以既(ji)能夠促進企(qi)業(ye)的(de)發(fa)展,又能有效保護國(guo)有資產(chan)的(de)權益為提前,要(yao)堅持在規(gui)范的(de)基(ji)礎上(shang)的(de)進行改革(ge)創(chuang)新;要(yao)強(qiang)化(hua)產(chan)權意(yi)識,規(gui)范產(chan)權運(yun)作,做(zuo)(zuo)到制(zhi)度落實(shi),責(ze)(ze)任(ren)落實(shi),人員(yuan)落實(shi)。
154戶中央企業領導和部門負責同志共300多人參加了會議。會上,中國石油化工集團公司等四戶企業在會上作了交流發言,中國核工業集團公司等十一戶企業進行了書面交流。為了促進產權交易機構與中央企業的溝通和交流,京、津、滬、渝四家產權交易機構的負責同志也參加了會議,上海產權交易所的負責同志還代表四家機構在大會上做了發言。
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