文章來源(yuan):國資委(wei)政策法規局 發布(bu)時間:2006-04-12
國務院國有資產監督管理委員會辦公廳文件
國資廳發法規[2005]11號
印發《關于各地國資委“四五”普法
總結驗收工作的指導意見》的通知
各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團國資委:
2005年是“四五”普法總結驗收年。為做好國資委系統普法總結驗收工作,根據全國普法辦要求,我們研究提出了《關于各地國資委“四五”普法總結驗收工作的指導意見》,現印發你們。請結合本地實際,認真貫徹落實。
國務院國有資產監督管理委員會辦公廳
二OO五年三月二十三日
關于各地國資委“四五”普法總結
驗收工作的指導意見
《中共(gong)中央 國(guo)務(wu)院關于轉發<中央宣傳部、司法(fa)部關于在公民(min)中開展法(fa)制(zhi)宣傳教(jiao)育的第(di)四個五(wu)年規劃>的通知》(中發[2001]8號,以下簡稱(cheng)《規劃》)、九屆全國(guo)人大常委(wei)會第(di)21次會議通過的《關于進(jin)一步開展法(fa)制(zhi)宣傳教(jiao)育的決議》(以下簡稱(cheng)《決議》)下發以來,各地國(guo)資委(wei)認真組(zu)織實(shi)施“四五(wu)”普法(fa)工作,取得了明(ming)顯成(cheng)效。
2005年是“四五(wu)”普(pu)法(fa)(fa)和依法(fa)(fa)治理工(gong)(gong)作(zuo)總(zong)結驗(yan)收(shou)年。為加(jia)強總(zong)結驗(yan)收(shou)工(gong)(gong)作(zuo)的指導(dao),根據(ju)《中央宣(xuan)傳部 司法(fa)(fa)部 全國(guo)(guo)普(pu)及法(fa)(fa)律常(chang)識辦(ban)公室關于對“四五(wu)”普(pu)法(fa)(fa)<規(gui)劃>和<決議>貫(guan)徹執行情(qing)況總(zong)結驗(yan)收(shou)的指導(dao)意見》(司發[2005]2號),結合國(guo)(guo)有(you)資(zi)產監管工(gong)(gong)作(zuo)實(shi)際,現就各地(di)國(guo)(guo)資(zi)委“四五(wu)”普(pu)法(fa)(fa)總(zong)結驗(yan)收(shou)工(gong)(gong)作(zuo)提出如下意見。
一、指導思想
以(yi)鄧小(xiao)平(ping)理論和“三個代表(biao)”重要思想(xiang)為(wei)指導,認真落(luo)實(shi)黨的(de)(de)十六大(da)和十六屆二中(zhong)(zhong)、三中(zhong)(zhong)、四中(zhong)(zhong)全會精神,貫徹依法(fa)治國方略,樹立和落(luo)實(shi)科學發(fa)展觀,牢(lao)牢(lao)把握履行出資人(ren)職責這(zhe)個根本,按照“四五”普(pu)法(fa)規(gui)劃確(que)定的(de)(de)目標(biao)任(ren)(ren)務,全面檢查和總結普(pu)法(fa)依法(fa)監(jian)(jian)管(guan)工作(zuo),努力推進普(pu)法(fa)和依法(fa)監(jian)(jian)管(guan)工作(zuo)的(de)(de)深(shen)入進行,強(qiang)化國有(you)資產保值增值責任(ren)(ren),切實(shi)提高(gao)依法(fa)監(jian)(jian)管(guan)國有(you)資產的(de)(de)能力和水(shui)平(ping)。
二、主要內容
(一)《規劃》和《決議》的執行情況;
(二)各級領導干部學法用(yong)法情況;
(三)法制宣傳教育與法制實踐(jian)相(xiang)結(jie)合,依法履行(xing)出(chu)資人職責情況;
(四)國資委工作(zuo)人(ren)員法律素質(zhi)和依法監管國有資產能力與水平提高情況。
三、方法步驟
“四五”普法總(zong)結驗收從2005年3月(yue)份(fen)開始,年底結束。
第(di)一階段為(wei)宣(xuan)傳動員(yuan)階段(3月)。各地國資(zi)委要(yao)按照(zhao)本意見(jian)的要(yao)求(qiu),結合當地實(shi)際,開展廣泛的宣(xuan)傳動員(yuan)工作。
第二階段為自查自糾階段(3—4月(yue))。根(gen)據本(ben)指(zhi)導意見精神,總結經驗和先(xian)進典型事跡,查找(zhao)薄弱環節,積極加以整改。
第三階(jie)段為總(zong)(zong)結抽查(cha)階(jie)段(5—6月(yue))。各省國(guo)資委(wei)根(gen)據自查(cha)情(qing)況進(jin)行總(zong)(zong)結。6月(yue)底以前將本(ben)委(wei)“四五”普(pu)法總(zong)(zong)結報告(5000字以內(nei))和推(tui)薦的(de)先(xian)進(jin)個人(1—2名(ming),限(xian)省級(ji)國(guo)資委(wei)機關(guan)人員(yuan))名(ming)單(dan)及材(cai)料(liao)(3000字以內(nei))一并報送我委(wei)。總(zong)(zong)結報告和先(xian)進(jin)典型材(cai)料(liao)要求內(nei)容翔實(shi),結構明晰(xi),言簡意賅(gai),例證突(tu)出(chu)。其間,我委(wei)將對部分(fen)地方國(guo)資委(wei)普(pu)法工(gong)作情(qing)況進(jin)行抽查(cha)。各地國(guo)資委(wei)所出(chu)資企業的(de)總(zong)(zong)結表彰(zhang)工(gong)作由(you)本(ben)地國(guo)資委(wei)負責(ze)。
第(di)四階(jie)段(duan)為(wei)評(ping)選表彰階(jie)段(duan)。在各(ge)省國(guo)(guo)資委(wei)(wei)(wei)(wei)總結和(he)對(dui)(dui)部(bu)分地方國(guo)(guo)資委(wei)(wei)(wei)(wei)抽(chou)(chou)查(cha)的(de)基礎上,我委(wei)(wei)(wei)(wei)將對(dui)(dui)國(guo)(guo)資委(wei)(wei)(wei)(wei)系統(tong)“四五”普(pu)(pu)法(fa)(fa)整體情(qing)況進行總結。同(tong)時,根據(ju)各(ge)省報送的(de)材料(liao)和(he)抽(chou)(chou)查(cha)情(qing)況,評(ping)選出(chu)國(guo)(guo)資委(wei)(wei)(wei)(wei)表彰的(de)和(he)向全國(guo)(guo)普(pu)(pu)法(fa)(fa)辦推薦(jian)的(de)先進單位及先進個人,于10月底(di)前(qian)將國(guo)(guo)資委(wei)(wei)(wei)(wei)系統(tong)“四五”普(pu)(pu)法(fa)(fa)總結和(he)推薦(jian)的(de)先進典型報全國(guo)(guo)普(pu)(pu)法(fa)(fa)辦。年(nian)底(di)前(qian),我委(wei)(wei)(wei)(wei)召開國(guo)(guo)資委(wei)(wei)(wei)(wei)系統(tong)和(he)中央企(qi)業“四五”普(pu)(pu)法(fa)(fa)依法(fa)(fa)治(zhi)理(li)總結表彰大會。
四、基本要求
(一)高度重(zhong)(zhong)視,加強領導(dao)。總(zong)結(jie)驗收(shou)(shou)工(gong)作(zuo)是“四五”普法規劃的重(zhong)(zhong)要內容(rong)和關鍵環節。各(ge)地(di)國資(zi)委(wei)要充(chong)分認(ren)識總(zong)結(jie)驗收(shou)(shou)工(gong)作(zuo)的重(zhong)(zhong)要意(yi)義(yi),在本地(di)區政府的領導(dao)下(xia),在國務(wu)院國資(zi)委(wei)指導(dao)下(xia),加強與地(di)方普法機構(gou)的協(xie)調溝(gou)通,共(gong)同(tong)努(nu)力,扎扎實(shi)實(shi)地(di)把(ba)總(zong)結(jie)驗收(shou)(shou)工(gong)作(zuo)開展好(hao)。
(二(er))實(shi)事(shi)求是(shi),保證質量。各地國資委要根(gen)據“四五”普法(fa)規(gui)劃確定的(de)目標(biao)要求,嚴格(ge)按照總(zong)結驗收(shou)標(biao)準(zhun),堅持從實(shi)際出發,確保總(zong)結驗收(shou)的(de)質量。
(三)全(quan)面(mian)總結(jie),及(ji)時整改。各(ge)地國資(zi)委要結(jie)合總結(jie)驗收,查漏補缺,認真查找工(gong)(gong)作(zuo)中(zhong)存在(zai)的不足和(he)薄(bo)弱環節,及(ji)時提(ti)出解決方案,確(que)保“四五”普法(fa)(fa)規劃確(que)定的各(ge)項目標(biao)任務的實現,推進普法(fa)(fa)依法(fa)(fa)治理(li)工(gong)(gong)作(zuo)的全(quan)面(mian)落(luo)實。
(四)廣(guang)泛(fan)宣傳,營(ying)造氛圍。要充分發揮廣(guang)播、電視(shi)、報紙、雜志、網絡等(deng)各種(zhong)媒體的(de)作用(yong),加強各種(zhong)不同形(xing)式的(de)專題(ti)宣傳報道,擴大宣傳的(de)覆蓋面和影響力,營(ying)造濃厚(hou)的(de)普法(fa)氛圍,形(xing)成宣傳聲勢,推進總結驗收活(huo)動的(de)開展,并為“五(wu)(wu)五(wu)(wu)”普法(fa)依法(fa)治理啟動做好(hao)準備。
二OO五年三月二十三日