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關于各地國資委“四五”普法總結
驗收工作的指導意見

　　《中(zhong)(zhong)共(gong)中(zhong)(zhong)央  國務院(yuan)關于轉(zhuan)發(fa)<中(zhong)(zhong)央宣傳部、司法(fa)部關于在(zai)公民中(zhong)(zhong)開(kai)展(zhan)法(fa)制宣傳教(jiao)育的(de)(de)第四(si)個五年規劃>的(de)(de)通知(zhi)》（中(zhong)(zhong)發(fa)[2001]8號，以(yi)下簡稱《規劃》）、九(jiu)屆(jie)全國人大常委(wei)會(hui)第21次(ci)會(hui)議(yi)通過的(de)(de)《關于進一步開(kai)展(zhan)法(fa)制宣傳教(jiao)育的(de)(de)決(jue)議(yi)》（以(yi)下簡稱《決(jue)議(yi)》）下發(fa)以(yi)來，各地國資委(wei)認真組(zu)織(zhi)實施“四(si)五”普法(fa)工作，取得了明(ming)顯成效(xiao)。

　　2005年是“四五(wu)(wu)”普(pu)法(fa)和(he)依法(fa)治理工作(zuo)總結(jie)驗(yan)收(shou)年。為加強總結(jie)驗(yan)收(shou)工作(zuo)的指導(dao)，根據《中央宣(xuan)傳部(bu)  司法(fa)部(bu)  全國(guo)普(pu)及法(fa)律(lv)常識辦公室關于對(dui)“四五(wu)(wu)”普(pu)法(fa)<規劃(hua)>和(he)<決議>貫徹執行(xing)情況總結(jie)驗(yan)收(shou)的指導(dao)意見》（司發[2005]2號），結(jie)合國(guo)有(you)資產監管工作(zuo)實際，現就各地國(guo)資委“四五(wu)(wu)”普(pu)法(fa)總結(jie)驗(yan)收(shou)工作(zuo)提出(chu)如下(xia)意見。

　　一、指導思想

　　以(yi)鄧小平理論和“三個代表”重要思想為(wei)指導，認真落(luo)實黨的(de)十(shi)(shi)六大和十(shi)(shi)六屆(jie)二中、三中、四中全會(hui)精神，貫徹依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)國方略(lve)，樹立(li)和落(luo)實科學發展(zhan)觀，牢(lao)牢(lao)把握履行(xing)出資(zi)(zi)人職責(ze)這個根本，按照“四五”普(pu)法(fa)(fa)(fa)規劃(hua)確(que)定的(de)目標任(ren)務，全面檢查(cha)和總結(jie)普(pu)法(fa)(fa)(fa)依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)監管(guan)(guan)工作(zuo)，努力推進(jin)普(pu)法(fa)(fa)(fa)和依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)監管(guan)(guan)工作(zuo)的(de)深入進(jin)行(xing)，強化國有資(zi)(zi)產保值(zhi)增值(zhi)責(ze)任(ren)，切實提高依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)監管(guan)(guan)國有資(zi)(zi)產的(de)能力和水(shui)平。

　　二、主要內容

　　（一）《規劃》和《決議(yi)》的執行情況；

　　（二(er)）各(ge)級領導干部學法(fa)用(yong)法(fa)情況；

　　（三）法(fa)制(zhi)(zhi)宣傳(chuan)教育與法(fa)制(zhi)(zhi)實踐相結合，依(yi)法(fa)履行出資人職責情況(kuang)；

　　（四）國(guo)資(zi)委工作人員法(fa)律(lv)素(su)質和依法(fa)監管國(guo)有資(zi)產能力(li)與水(shui)平提高(gao)情況。

　　三、方法步驟

　　“四五(wu)”普法總結(jie)驗收從2005年3月份開始，年底結(jie)束(shu)。

　　第一階(jie)段(duan)為宣傳動(dong)員(yuan)階(jie)段(duan)（3月）。各地國資委要(yao)(yao)按照本意見的要(yao)(yao)求，結合當地實際，開展廣泛的宣傳動(dong)員(yuan)工作。

　　第二(er)階(jie)段為自(zi)(zi)查自(zi)(zi)糾階(jie)段（3—4月）。根據本(ben)指(zhi)導意見(jian)精神，總結經驗(yan)和先進典型事跡(ji)，查找(zhao)薄弱環節，積極加以整改(gai)。

　　第三階(jie)段(duan)為總(zong)結(jie)(jie)(jie)抽查階(jie)段(duan)（5—6月）。各(ge)省(sheng)國(guo)資委(wei)根(gen)據自(zi)查情(qing)況進行總(zong)結(jie)(jie)(jie)。6月底以(yi)前(qian)將本委(wei)“四五”普(pu)法總(zong)結(jie)(jie)(jie)報(bao)(bao)告（5000字以(yi)內）和(he)推薦的先進個人(ren)(ren)（1—2名(ming)，限(xian)省(sheng)級(ji)國(guo)資委(wei)機關人(ren)(ren)員）名(ming)單(dan)及材料（3000字以(yi)內）一并報(bao)(bao)送(song)我(wo)委(wei)。總(zong)結(jie)(jie)(jie)報(bao)(bao)告和(he)先進典型(xing)材料要求內容(rong)翔實，結(jie)(jie)(jie)構明(ming)晰，言簡意賅，例證突出。其間，我(wo)委(wei)將對部分地(di)方(fang)國(guo)資委(wei)普(pu)法工作(zuo)情(qing)況進行抽查。各(ge)地(di)國(guo)資委(wei)所出資企業的總(zong)結(jie)(jie)(jie)表彰工作(zuo)由本地(di)國(guo)資委(wei)負責(ze)。

　　第(di)四(si)(si)階段為評(ping)選表(biao)(biao)彰階段。在(zai)各(ge)省(sheng)國(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)總結(jie)和(he)(he)對部分地方(fang)國(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)抽(chou)查的基礎上(shang)，我委(wei)將對國(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)系統“四(si)(si)五(wu)”普(pu)法整體情(qing)況進行總結(jie)。同時(shi)，根據各(ge)省(sheng)報送的材料(liao)和(he)(he)抽(chou)查情(qing)況，評(ping)選出國(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)表(biao)(biao)彰的和(he)(he)向全國(guo)(guo)(guo)普(pu)法辦(ban)推(tui)薦的先(xian)進單位及先(xian)進個人，于10月底前(qian)(qian)將國(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)系統“四(si)(si)五(wu)”普(pu)法總結(jie)和(he)(he)推(tui)薦的先(xian)進典(dian)型報全國(guo)(guo)(guo)普(pu)法辦(ban)。年底前(qian)(qian)，我委(wei)召(zhao)開國(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)系統和(he)(he)中央企(qi)業“四(si)(si)五(wu)”普(pu)法依法治(zhi)理總結(jie)表(biao)(biao)彰大(da)會。

　　四、基本要求

　　（一）高度重視，加(jia)強領(ling)導(dao)(dao)。總結(jie)(jie)驗(yan)收工(gong)作(zuo)是(shi)“四五”普法規劃的(de)(de)重要(yao)內(nei)容和關鍵環節。各地國資(zi)(zi)委(wei)要(yao)充(chong)分認(ren)識(shi)總結(jie)(jie)驗(yan)收工(gong)作(zuo)的(de)(de)重要(yao)意義，在(zai)本地區政(zheng)府(fu)的(de)(de)領(ling)導(dao)(dao)下(xia)，在(zai)國務(wu)院國資(zi)(zi)委(wei)指導(dao)(dao)下(xia)，加(jia)強與地方普法機構(gou)的(de)(de)協調溝(gou)通，共同(tong)努力，扎(zha)扎(zha)實實地把總結(jie)(jie)驗(yan)收工(gong)作(zuo)開(kai)展好。

　　（二）實事求是，保證質量。各地國資委要(yao)根據“四五”普法規(gui)劃確定的目標(biao)要(yao)求，嚴格(ge)按照(zhao)總結(jie)(jie)驗(yan)收標(biao)準，堅持從實際(ji)出發，確保總結(jie)(jie)驗(yan)收的質量。

　　（三）全面總結(jie)(jie)，及時整改(gai)。各地(di)國資委要結(jie)(jie)合總結(jie)(jie)驗收，查漏補(bu)缺，認真查找(zhao)工(gong)作中存(cun)在的不足和(he)薄弱環(huan)節(jie)，及時提出解決(jue)方案，確保“四五(wu)”普(pu)法規(gui)劃確定的各項目標任務的實現，推進普(pu)法依法治理工(gong)作的全面落實。

　　（四）廣(guang)泛(fan)宣傳，營(ying)造氛(fen)(fen)圍(wei)。要充(chong)分發揮廣(guang)播(bo)、電視、報紙(zhi)、雜志(zhi)、網(wang)絡等各種媒體(ti)的(de)作(zuo)用(yong)，加強各種不同形式的(de)專題(ti)宣傳報道，擴大宣傳的(de)覆蓋面和影響力，營(ying)造濃厚(hou)的(de)普(pu)法(fa)氛(fen)(fen)圍(wei)，形成宣傳聲勢，推進(jin)總結驗收(shou)活動的(de)開展，并為“五五”普(pu)法(fa)依法(fa)治理(li)啟動做好準備。