文章來源：新華網 發(fa)布(bu)時間(jian)：2005-04-01
中共中央 國務院關于進一步加強人才工作的決定
（2003年12月26日）
為實現(xian)黨的十(shi)六大(da)提出的全面建設小(xiao)康社會(hui)宏偉目標，大(da)力實施人(ren)才(cai)(cai)強(qiang)國戰略，建設宏大(da)的高素(su)質人(ren)才(cai)(cai)隊伍，現(xian)就進一(yi)步加(jia)強(qiang)人(ren)才(cai)(cai)工作作出如(ru)下決定(ding)。
一、實施人才強國戰(zhan)略是黨和(he)國家一項重(zhong)大而緊(jin)迫的任(ren)務(wu)
１．人才(cai)問(wen)題(ti)(ti)是(shi)關系黨和國(guo)家(jia)事業發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)關鍵問(wen)題(ti)(ti)。當今世界，多極(ji)化趨勢(shi)曲折發(fa)展(zhan)(zhan)，經濟(ji)全球化不斷(duan)深入，科技進步日新(xin)月異，人才(cai)資源已成為最重要的(de)(de)戰略資源，人才(cai)在綜合國(guo)力競(jing)爭中越來越具有(you)決定性意義。本(ben)(ben)世紀頭２０年是(shi)我國(guo)全面建設小康社會、開(kai)創中國(guo)特色社會主(zhu)義事業新(xin)局面的(de)(de)重要戰略機遇期。小康大(da)(da)業，人才(cai)為本(ben)(ben)。適應國(guo)內外形(xing)勢(shi)的(de)(de)發(fa)展(zhan)(zhan)變(bian)化，完善社會主(zhu)義市場經濟(ji)體制(zhi)，提高黨的(de)(de)領導水(shui)平(ping)和執政水(shui)平(ping)，牢(lao)牢(lao)掌握加(jia)快發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)主(zhu)動(dong)權，關鍵在人才(cai)。必須把人才(cai)工作納(na)入國(guo)家(jia)經濟(ji)和社會發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)總體規劃，大(da)(da)力開(kai)發(fa)人才(cai)資源，走人才(cai)強(qiang)國(guo)之路。
黨和(he)(he)(he)國家歷(li)來十分重(zhong)(zhong)視(shi)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)工作(zuo)(zuo)(zuo)，特別是改革(ge)開放以來，培養造就了(le)各個領域的大批優秀人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)，為推動社會主義(yi)現代化(hua)建(jian)設事(shi)業發揮了(le)重(zhong)(zhong)要作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)。進(jin)入新(xin)世(shi)紀(ji)新(xin)階(jie)(jie)段(duan)，黨中央、國務院認(ren)真(zhen)分析國際國內形(xing)勢，全面貫(guan)徹“三個代表”重(zhong)(zhong)要思(si)想(xiang)，提(ti)出了(le)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)強國戰(zhan)(zhan)略，確立了(le)新(xin)的歷(li)史(shi)條件下人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)工作(zuo)(zuo)(zuo)的基本思(si)路和(he)(he)(he)宏觀布局，人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)工作(zuo)(zuo)(zuo)取(qu)得了(le)顯(xian)著成績(ji)。但是，人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)的總量、結構和(he)(he)(he)素質(zhi)還(huan)不能適應(ying)經濟社會發展的需要，特別是現代化(hua)建(jian)設急需的高層(ceng)次、高技能和(he)(he)(he)復(fu)合(he)型人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)短缺(que)；市場(chang)配置(zhi)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)資源的基礎(chu)性(xing)(xing)作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)發揮不夠，人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)流動的體(ti)制性(xing)(xing)障礙尚未(wei)消除(chu)，人(ren)(ren)盡其才(cai)(cai)(cai)的用(yong)人(ren)(ren)機制有(you)待完善。我(wo)國人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)工作(zuo)(zuo)(zuo)正處于需要進(jin)一步整合(he)力(li)量、全面推進(jin)的重(zhong)(zhong)要階(jie)(jie)段(duan)。必須深刻認(ren)識(shi)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)工作(zuo)(zuo)(zuo)的極端重(zhong)(zhong)要性(xing)(xing)和(he)(he)(he)緊迫(po)性(xing)(xing)，切實加強和(he)(he)(he)改進(jin)黨對(dui)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)工作(zuo)(zuo)(zuo)的領導(dao)，緊緊抓住機遇(yu)，積極應(ying)對(dui)挑戰(zhan)(zhan)，努力(li)使人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)工作(zuo)(zuo)(zuo)邁上新(xin)的臺(tai)階(jie)(jie)。
２．新世紀新階段(duan)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)工(gong)作的(de)根本任務是實(shi)施人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)強國(guo)戰略。在建(jian)(jian)設(she)中國(guo)特色社會主義偉(wei)大(da)事業(ye)中，要把(ba)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)作為推(tui)進事業(ye)發展的(de)關(guan)鍵因(yin)素，努力造就數以億計(ji)的(de)高素質(zhi)(zhi)勞動者、數以千萬計(ji)的(de)專(zhuan)門人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)和一大(da)批拔尖創新人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)，建(jian)(jian)設(she)規模(mo)宏大(da)、結構合理、素質(zhi)(zhi)較高的(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)隊伍(wu)，開創人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)輩出、人(ren)(ren)(ren)(ren)盡其才(cai)(cai)(cai)的(de)新局(ju)面，把(ba)我國(guo)由人(ren)(ren)(ren)(ren)口大(da)國(guo)轉化為人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)資源強國(guo)，大(da)力提升國(guo)家核心競爭力和綜合國(guo)力，完成全面建(jian)(jian)設(she)小康社會的(de)歷(li)史任務，實(shi)現(xian)中華民族的(de)偉(wei)大(da)復興。
實施(shi)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)強(qiang)國(guo)戰(zhan)(zhan)略(lve)，必須以鄧小(xiao)平理論和(he)“三個代表”重要思想(xiang)為指導，貫(guan)徹(che)落實十六(liu)大精神，根據人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)資(zi)源是(shi)第一資(zi)源的(de)科學判斷，堅持(chi)黨(dang)管人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)原則，堅持(chi)以人(ren)(ren)為本，充分開發(fa)國(guo)內(nei)國(guo)際兩種人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)資(zi)源，緊緊抓住培養、吸引、用好人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)三個環節，大力加強(qiang)以黨(dang)政人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)、企業經營管理人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)和(he)專業技術人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)為主體的(de)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)隊伍建設，努力把各類優秀人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)集聚(ju)到黨(dang)和(he)國(guo)家各項事業中(zhong)來，為全面建設小(xiao)康(kang)社會提供堅強(qiang)的(de)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)保證(zheng)和(he)廣泛(fan)的(de)智(zhi)力支持(chi)。實施(shi)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)強(qiang)國(guo)戰(zhan)(zhan)略(lve)的(de)基本要求是(shi)：
━━用“三個代表”重(zhong)(zhong)(zhong)要思(si)想(xiang)統領人才工作(zuo)。“三個代表”重(zhong)(zhong)(zhong)要思(si)想(xiang)是(shi)推進新(xin)世紀新(xin)階(jie)段人才工作(zuo)的(de)根本(ben)指針。按照發展先進生產力、先進文化(hua)和實現最廣大人民群眾根本(ben)利益的(de)要求，堅決貫(guan)徹尊(zun)重(zhong)(zhong)(zhong)勞動、尊(zun)重(zhong)(zhong)(zhong)知識、尊(zun)重(zhong)(zhong)(zhong)人才、尊(zun)重(zhong)(zhong)(zhong)創(chuang)造的(de)方針，把(ba)“三個代表”重(zhong)(zhong)(zhong)要思(si)想(xiang)貫(guan)穿于人才工作(zuo)的(de)全過程，努力開創(chuang)人才工作(zuo)新(xin)局面(mian)。
━━把促進(jin)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)作(zuo)為人(ren)才工(gong)作(zuo)的(de)根(gen)本出發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)點。發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)是我們黨執政興國的(de)第一要務(wu)。樹(shu)立全面、協調、可(ke)持續的(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)觀，促進(jin)經濟(ji)社會和人(ren)的(de)全面發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)。人(ren)才工(gong)作(zuo)的(de)目標任(ren)務(wu)要圍繞發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)來確立，人(ren)才工(gong)作(zuo)的(de)政策(ce)措施要根(gen)據(ju)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)來制定，人(ren)才工(gong)作(zuo)的(de)成效要用(yong)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)來檢驗。
━━樹立科學(xue)的人(ren)才(cai)觀(guan)。人(ren)才(cai)存在于人(ren)民(min)群眾之中(zhong)。只要(yao)具有一定的知(zhi)(zhi)識(shi)或技能(neng)，能(neng)夠進(jin)(jin)行(xing)創造性勞動(dong)，為推(tui)進(jin)(jin)社會主(zhu)義物質文明、政治文明、精神(shen)文明建設(she)，在建設(she)中(zhong)國特色社會主(zhu)義偉(wei)大(da)事(shi)業(ye)中(zhong)作(zuo)出(chu)積極(ji)貢獻，都是黨和國家需要(yao)的人(ren)才(cai)。要(yao)堅持德(de)才(cai)兼備原(yuan)則，把品德(de)、知(zhi)(zhi)識(shi)、能(neng)力和業(ye)績(ji)作(zuo)為衡量(liang)人(ren)才(cai)的主(zhu)要(yao)標準，不(bu)(bu)(bu)唯學(xue)歷(li)、不(bu)(bu)(bu)唯職稱、不(bu)(bu)(bu)唯資(zi)歷(li)、不(bu)(bu)(bu)唯身份，不(bu)(bu)(bu)拘一格選(xuan)人(ren)才(cai)。鼓勵人(ren)人(ren)都作(zuo)貢獻，人(ren)人(ren)都能(neng)成才(cai)。
━━加(jia)強人(ren)才(cai)資(zi)源能力(li)建設(she)。堅(jian)持把(ba)能力(li)建設(she)作為(wei)人(ren)才(cai)資(zi)源開發(fa)的(de)(de)主題。加(jia)大對人(ren)才(cai)工(gong)作的(de)(de)投入，優先發(fa)展科學(xue)教育事(shi)業，努力(li)把(ba)人(ren)口壓力(li)轉(zhuan)變為(wei)人(ren)力(li)資(zi)源優勢，為(wei)各類人(ren)才(cai)不斷涌現和充分發(fa)揮作用奠定堅(jian)實基礎(chu)。
━━堅持三支人(ren)(ren)才(cai)(cai)隊伍(wu)建(jian)設一(yi)起抓。黨政人(ren)(ren)才(cai)(cai)、企業經營管理人(ren)(ren)才(cai)(cai)和(he)專業技術(shu)人(ren)(ren)才(cai)(cai)是(shi)我國人(ren)(ren)才(cai)(cai)隊伍(wu)的主體，必須(xu)堅持分類指(zhi)導，整體推進。著重(zhong)培養造就(jiu)大(da)批適應改革開放(fang)和(he)社會(hui)主義現(xian)代化建(jian)設的高層次和(he)高技能人(ren)(ren)才(cai)(cai)，帶動整個(ge)人(ren)(ren)才(cai)(cai)隊伍(wu)建(jian)設。
━━推進人(ren)才(cai)結構調整(zheng)。按照統(tong)籌城(cheng)鄉發(fa)展(zhan)、統(tong)籌區域發(fa)展(zhan)、統(tong)籌經濟社會(hui)發(fa)展(zhan)、統(tong)籌人(ren)與自然和諧(xie)發(fa)展(zhan)、統(tong)籌國內發(fa)展(zhan)和對外開放的要(yao)求，加快人(ren)才(cai)結構調整(zheng)，優化人(ren)才(cai)資源配置，促(cu)進人(ren)才(cai)合(he)理分布，發(fa)揮(hui)人(ren)才(cai)隊伍的整(zheng)體功能。
━━創(chuang)新人(ren)才(cai)工作機(ji)制和(he)優化環境。人(ren)才(cai)的(de)(de)活力取決于(yu)機(ji)制和(he)環境。遵(zun)循人(ren)才(cai)資源開發(fa)規律(lv)，堅(jian)持(chi)市場(chang)配置人(ren)才(cai)資源的(de)(de)改革取向，加強(qiang)和(he)改善宏觀調控(kong)，建立充滿生機(ji)與(yu)活力的(de)(de)人(ren)才(cai)工作機(ji)制。著(zhu)力營造有利于(yu)優秀人(ren)才(cai)大量涌現、健康成長的(de)(de)良好氛圍，形成鼓勵人(ren)才(cai)干事業、支持(chi)人(ren)才(cai)干成事業、幫助(zhu)人(ren)才(cai)干好事業的(de)(de)社會環境。
二、以能力(li)建(jian)設為(wei)核(he)心，大(da)力(li)加強人才培養(yang)工作(zuo)
３．人(ren)(ren)才(cai)(cai)資(zi)源(yuan)能(neng)(neng)力(li)(li)(li)建設是人(ren)(ren)才(cai)(cai)培(pei)養的(de)(de)(de)核心。樹立大教育、大培(pei)訓觀(guan)念，在(zai)(zai)提(ti)(ti)高全(quan)民思(si)想道德素(su)質(zhi)、科學文化素(su)質(zhi)和(he)健康素(su)質(zhi)的(de)(de)(de)基礎(chu)上(shang)，重點培(pei)養人(ren)(ren)的(de)(de)(de)學習(xi)能(neng)(neng)力(li)(li)(li)、實踐能(neng)(neng)力(li)(li)(li)，著力(li)(li)(li)提(ti)(ti)高人(ren)(ren)的(de)(de)(de)創新能(neng)(neng)力(li)(li)(li)。圍繞創新能(neng)(neng)力(li)(li)(li)建設，根據各(ge)類人(ren)(ren)才(cai)(cai)的(de)(de)(de)特(te)點，研究制(zhi)定(ding)人(ren)(ren)才(cai)(cai)資(zi)源(yuan)能(neng)(neng)力(li)(li)(li)建設標(biao)準。改革教育培(pei)訓的(de)(de)(de)機制(zhi)、內容和(he)方法，加(jia)大教育培(pei)訓力(li)(li)(li)度。堅持學習(xi)與(yu)實踐相結合、培(pei)養與(yu)使用相結合，促進人(ren)(ren)才(cai)(cai)在(zai)(zai)實踐中不斷增長知識，提(ti)(ti)升能(neng)(neng)力(li)(li)(li)。加(jia)強愛(ai)國主(zhu)義、集體主(zhu)義、社(she)會主(zhu)義教育，樹立正確的(de)(de)(de)世界觀(guan)、人(ren)(ren)生觀(guan)、價值觀(guan)，發揚拼搏奉獻(xian)精神(shen)(shen)(shen)、艱(jian)苦創業精神(shen)(shen)(shen)、團結協作精神(shen)(shen)(shen)和(he)誠實守信(xin)精神(shen)(shen)(shen)，促進各(ge)類人(ren)(ren)才(cai)(cai)的(de)(de)(de)全(quan)面發展。
４．加(jia)快(kuai)構(gou)(gou)(gou)建現(xian)(xian)代國民教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)體系(xi)，更(geng)好地為(wei)經(jing)(jing)濟社(she)會(hui)(hui)全面(mian)發(fa)(fa)(fa)展培養人才(cai)。教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)是培養人才(cai)的(de)基礎。按照面(mian)向(xiang)(xiang)現(xian)(xian)代化(hua)(hua)、面(mian)向(xiang)(xiang)世(shi)界、面(mian)向(xiang)(xiang)未來(lai)的(de)要(yao)(yao)求(qiu)(qiu)，堅持教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)為(wei)社(she)會(hui)(hui)主義(yi)現(xian)(xian)代化(hua)(hua)建設(she)(she)服(fu)務，為(wei)人民服(fu)務，以社(she)會(hui)(hui)需(xu)求(qiu)(qiu)為(wei)導(dao)向(xiang)(xiang)，大力推進教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)創新(xin)，提高(gao)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)質量(liang)和管理水平。統籌城鄉教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)，進一步加(jia)強農村教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)。全面(mian)普(pu)及九(jiu)年義(yi)務教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)，積(ji)極發(fa)(fa)(fa)展高(gao)中階段教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)，全面(mian)推進素質教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)。著眼國家發(fa)(fa)(fa)展和戰略需(xu)要(yao)(yao)，深化(hua)(hua)高(gao)等教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)體制(zhi)改(gai)革(ge)，加(jia)強高(gao)等教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)與經(jing)(jing)濟社(she)會(hui)(hui)的(de)緊密結(jie)(jie)合，調(diao)整學(xue)科(ke)和專業結(jie)(jie)構(gou)(gou)(gou)，創新(xin)人才(cai)培養模式，建立教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)培養與人才(cai)需(xu)求(qiu)(qiu)結(jie)(jie)構(gou)(gou)(gou)相適應的(de)有(you)效機制(zhi)。加(jia)快(kuai)建設(she)(she)若(ruo)干所(suo)世(shi)界一流大學(xue)、一批高(gao)水平大學(xue)與重(zhong)點學(xue)科(ke)。加(jia)強高(gao)校領導(dao)班(ban)子和師資隊伍建設(she)(she)，充分發(fa)(fa)(fa)揮(hui)高(gao)校的(de)人才(cai)培養重(zhong)要(yao)(yao)基地作用。適應走新(xin)型工業化(hua)(hua)道路和優化(hua)(hua)產業結(jie)(jie)構(gou)(gou)(gou)的(de)要(yao)(yao)求(qiu)(qiu)，大力推進職業教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)的(de)改(gai)革(ge)和發(fa)(fa)(fa)展。
５．加(jia)(jia)快(kuai)構建(jian)(jian)終(zhong)身(shen)(shen)教(jiao)育(yu)(yu)體系(xi)(xi)，促進(jin)學(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)型社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)的(de)(de)形成。在(zai)(zai)全社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)進(jin)一步樹立(li)全民學(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)、終(zhong)身(shen)(shen)學(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)理念，鼓勵人(ren)們通過多種(zhong)形式和(he)渠道參與終(zhong)身(shen)(shen)學(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)，積(ji)極(ji)推(tui)動(dong)學(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)型組織和(he)學(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)型社(she)(she)區(qu)建(jian)(jian)設。加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)終(zhong)身(shen)(shen)教(jiao)育(yu)(yu)的(de)(de)規劃(hua)和(he)協(xie)調，優化整(zheng)合(he)各種(zhong)教(jiao)育(yu)(yu)培(pei)(pei)訓資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)，綜合(he)運用社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)的(de)(de)學(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)、文化資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)和(he)教(jiao)育(yu)(yu)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)，完善廣覆蓋、多層次的(de)(de)教(jiao)育(yu)(yu)培(pei)(pei)訓網絡，構建(jian)(jian)中(zhong)國(guo)特(te)色的(de)(de)終(zhong)身(shen)(shen)教(jiao)育(yu)(yu)體系(xi)(xi)。進(jin)一步改(gai)革(ge)和(he)發展成人(ren)教(jiao)育(yu)(yu)。加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)各類人(ren)才的(de)(de)培(pei)(pei)訓和(he)繼(ji)續教(jiao)育(yu)(yu)工作。繼(ji)續做好選派各類人(ren)才出國(guo)（境）培(pei)(pei)訓工作。強(qiang)(qiang)化用人(ren)單位(wei)在(zai)(zai)人(ren)才培(pei)(pei)訓中(zhong)的(de)(de)主體地位(wei)，鼓勵在(zai)(zai)職自學(xue)(xue)，完善帶薪學(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)制度。制定科(ke)學(xue)(xue)規范的(de)(de)質量評估和(he)監督辦(ban)法，提高教(jiao)育(yu)(yu)培(pei)(pei)訓成效(xiao)。
三、堅持(chi)改(gai)革創(chuang)新，努(nu)力(li)形(xing)成科學的人才評價和使用機(ji)制
６．建(jian)立(li)以(yi)能力和(he)業績(ji)為(wei)導向(xiang)、科學的(de)社會化的(de)人(ren)(ren)才(cai)評(ping)(ping)價(jia)(jia)機制。堅持(chi)走(zou)群(qun)眾(zhong)路線，注重通過實(shi)踐檢驗人(ren)(ren)才(cai)。完(wan)善人(ren)(ren)才(cai)評(ping)(ping)價(jia)(jia)標(biao)準，克服人(ren)(ren)才(cai)評(ping)(ping)價(jia)(jia)中重學歷(li)、資歷(li)，輕能力、業績(ji)的(de)傾向(xiang)。根據德(de)才(cai)兼(jian)備(bei)的(de)要(yao)求，從(cong)規范職位分類(lei)(lei)與職業標(biao)準入手(shou)，建(jian)立(li)以(yi)業績(ji)為(wei)依(yi)據，由(you)品德(de)、知識、能力等(deng)要(yao)素構成的(de)各類(lei)(lei)人(ren)(ren)才(cai)評(ping)(ping)價(jia)(jia)指標(biao)體(ti)系。改(gai)革各類(lei)(lei)人(ren)(ren)才(cai)評(ping)(ping)價(jia)(jia)方式，積極探索主體(ti)明確、各具特色的(de)評(ping)(ping)價(jia)(jia)方法。完(wan)善人(ren)(ren)才(cai)評(ping)(ping)價(jia)(jia)手(shou)段，大力開發應(ying)用現代(dai)人(ren)(ren)才(cai)測評(ping)(ping)技術，努力提(ti)高人(ren)(ren)才(cai)評(ping)(ping)價(jia)(jia)的(de)科學水(shui)平。
黨(dang)政人才(cai)(cai)的(de)(de)(de)評(ping)價重在群眾(zhong)認(ren)可(ke)。樹立科學的(de)(de)(de)發展(zhan)觀(guan)和正確的(de)(de)(de)政績(ji)觀(guan)，堅持群眾(zhong)公(gong)認(ren)、注重實績(ji)的(de)(de)(de)原則(ze)。進一步完善民(min)主(zhu)(zhu)推薦(jian)、民(min)主(zhu)(zhu)測評(ping)、民(min)主(zhu)(zhu)評(ping)議制度(du)，把群眾(zhong)的(de)(de)(de)意見作為(wei)考核(he)(he)(he)評(ping)價黨(dang)政人才(cai)(cai)的(de)(de)(de)重要(yao)尺度(du)。制定不同層(ceng)次、不同類(lei)型黨(dang)政人才(cai)(cai)的(de)(de)(de)崗位職責(ze)規范，建立符合科學發展(zhan)觀(guan)要(yao)求的(de)(de)(de)干部政績(ji)考核(he)(he)(he)體系和考核(he)(he)(he)評(ping)價標準。完善定期考核(he)(he)(he)和日常考核(he)(he)(he)制度(du)，改進考核(he)(he)(he)方(fang)法。建立健全考核(he)(he)(he)工作責(ze)任(ren)制。
企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)管理(li)人(ren)才(cai)的(de)評(ping)價(jia)重在市場和(he)出(chu)資(zi)人(ren)認可(ke)。發展企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)管理(li)人(ren)才(cai)評(ping)價(jia)機(ji)構，探索(suo)社會化的(de)職業(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)(jing)(jing)理(li)人(ren)資(zi)質評(ping)價(jia)制度。完善反(fan)映經(jing)(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)業(ye)(ye)(ye)績的(de)財(cai)務(wu)指標(biao)和(he)反(fan)映綜(zong)合(he)管理(li)能力(li)等非財(cai)務(wu)指標(biao)相結合(he)的(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)管理(li)人(ren)才(cai)評(ping)價(jia)體系，積極(ji)開發適應(ying)不同(tong)類型(xing)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)管理(li)人(ren)才(cai)的(de)考核(he)測評(ping)技術。改進國(guo)有資(zi)產出(chu)資(zi)人(ren)對國(guo)有企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)管理(li)者考核(he)評(ping)價(jia)工作，圍繞任(ren)期制和(he)任(ren)期目(mu)標(biao)責(ze)任(ren)制，突出(chu)對經(jing)(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)業(ye)(ye)(ye)績和(he)綜(zong)合(he)素質的(de)考核(he)。
專(zhuan)業(ye)技術(shu)(shu)人(ren)才(cai)的(de)評(ping)價重(zhong)在社會和(he)業(ye)內認(ren)(ren)可。以打破專(zhuan)業(ye)技術(shu)(shu)職(zhi)務終身制(zhi)為(wei)(wei)重(zhong)點，研究制(zhi)定深(shen)化(hua)職(zhi)稱制(zhi)度改革的(de)指(zhi)導意見。全面(mian)推行專(zhuan)業(ye)技術(shu)(shu)職(zhi)業(ye)資格(ge)制(zhi)度，加快執業(ye)資格(ge)制(zhi)度建(jian)設。積極探(tan)索(suo)資格(ge)考試(shi)、考核和(he)同行評(ping)議相結合的(de)專(zhuan)業(ye)技術(shu)(shu)人(ren)才(cai)評(ping)價方法。發展和(he)規(gui)范(fan)人(ren)才(cai)評(ping)價中介組織，在政府宏觀指(zhi)導下，開展以崗位要(yao)求為(wei)(wei)基礎、社會化(hua)的(de)專(zhuan)業(ye)技術(shu)(shu)人(ren)才(cai)評(ping)價工作。積極推進(jin)專(zhuan)業(ye)技術(shu)(shu)人(ren)才(cai)執業(ye)資格(ge)國際互認(ren)(ren)。
７．建立以公(gong)開、平等、競爭、擇優為導向，有利于(yu)優秀人才脫穎而出、充分施展才能的(de)選人用人機制。
以擴大民(min)主(zhu)、加強監督為重點，進(jin)一(yi)步(bu)深化黨政(zheng)(zheng)干(gan)部選(xuan)拔(ba)任(ren)用制(zhi)度改革，不斷提(ti)高科學(xue)化、民(min)主(zhu)化、制(zhi)度化水(shui)平。完(wan)(wan)善選(xuan)任(ren)制(zhi)，改進(jin)委任(ren)制(zhi)，規范考(kao)任(ren)制(zhi)，推行聘任(ren)制(zhi)。改進(jin)公(gong)開選(xuan)拔(ba)、競(jing)爭上崗的辦法(fa)。加大選(xuan)拔(ba)任(ren)用優秀年(nian)輕(qing)干(gan)部的力(li)(li)度，為他們的成長提(ti)供“快車道”。逐步(bu)推行黨政(zheng)(zheng)領導干(gan)部職務任(ren)期制(zhi)，建(jian)立和完(wan)(wan)善干(gan)部正常退出機(ji)制(zhi)，實行優勝劣汰(tai)，增(zeng)強干(gan)部隊伍活力(li)(li)。
以推進企業(ye)經(jing)營管理(li)(li)者市(shi)場(chang)化(hua)、職業(ye)化(hua)為重點(dian)，堅持(chi)市(shi)場(chang)配置、組織選拔和(he)依(yi)法(fa)管理(li)(li)相(xiang)結合，改革和(he)完善(shan)國有企業(ye)經(jing)營管理(li)(li)人(ren)(ren)才選拔任(ren)(ren)用(yong)方式。對(dui)國有資產出(chu)(chu)資人(ren)(ren)代表依(yi)法(fa)實行派出(chu)(chu)制(zhi)(zhi)或選舉制(zhi)(zhi)。對(dui)經(jing)理(li)(li)人(ren)(ren)推行聘任(ren)(ren)制(zhi)(zhi)，實行契約化(hua)管理(li)(li)。按照企業(ye)發展戰(zhan)略(lve)和(he)市(shi)場(chang)取(qu)向，拓寬選人(ren)(ren)視野，吸(xi)引國際(ji)國內一(yi)流人(ren)(ren)才到企業(ye)任(ren)(ren)職。大力扶持(chi)能夠整合生產要素(su)、利用(yong)社會資源和(he)聚集各類(lei)人(ren)(ren)才積極創業(ye)的經(jing)營管理(li)(li)人(ren)(ren)才。
以推行聘用(yong)制(zhi)和崗位(wei)管(guan)(guan)理(li)(li)制(zhi)度(du)(du)(du)為(wei)重點，深化事(shi)(shi)業(ye)單位(wei)人事(shi)(shi)制(zhi)度(du)(du)(du)改革(ge)。按(an)照政事(shi)(shi)職責分開、單位(wei)自主用(yong)人、個人自主擇業(ye)、政府依法(fa)監管(guan)(guan)的(de)要(yao)求(qiu)，建立符合各類事(shi)(shi)業(ye)單位(wei)特點的(de)用(yong)人制(zhi)度(du)(du)(du)。推行聘用(yong)制(zhi)和崗位(wei)管(guan)(guan)理(li)(li)制(zhi)度(du)(du)(du)，促進由固定(ding)用(yong)人向(xiang)合同用(yong)人、由身(shen)份管(guan)(guan)理(li)(li)向(xiang)崗位(wei)管(guan)(guan)理(li)(li)的(de)轉變。研(yan)究制(zhi)定(ding)事(shi)(shi)業(ye)單位(wei)人事(shi)(shi)管(guan)(guan)理(li)(li)條例(li)，規范按(an)需設崗、競聘上崗、以崗定(ding)酬、合同管(guan)(guan)理(li)(li)等管(guan)(guan)理(li)(li)環節，逐步做(zuo)到人員能(neng)進能(neng)出，職務能(neng)上能(neng)下，待遇能(neng)高能(neng)低(di)。
四、建(jian)立和(he)完善人才市場體系，促進(jin)人才合理流動
８．建立和(he)(he)完(wan)(wan)善人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)市(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)體(ti)系(xi)。根(gen)據完(wan)(wan)善社(she)會主義市(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)經濟體(ti)制的(de)(de)(de)要(yao)求(qiu)(qiu)，全(quan)面(mian)推進(jin)機制健全(quan)、運行規范、服務(wu)(wu)(wu)周(zhou)到、指導監督有(you)力的(de)(de)(de)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)市(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)體(ti)系(xi)建設，進(jin)一步發揮(hui)市(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)在人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)資源配置(zhi)中的(de)(de)(de)基礎性(xing)作用(yong)。建立和(he)(he)完(wan)(wan)善人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)市(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)機制。遵(zun)循市(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)規律，進(jin)一步發揮(hui)用(yong)人(ren)(ren)單(dan)位和(he)(he)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)的(de)(de)(de)市(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)主體(ti)作用(yong)，促進(jin)企事(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)單(dan)位通過(guo)市(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)自(zi)主擇人(ren)(ren)和(he)(he)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)進(jin)入(ru)市(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)自(zi)主擇業(ye)(ye)(ye)(ye)。針對人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)資源的(de)(de)(de)特(te)殊性(xing)，按照人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)的(de)(de)(de)市(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)供求(qiu)(qiu)關系(xi)，通過(guo)實現人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)自(zi)身價(jia)值(zhi)與滿足社(she)會需求(qiu)(qiu)相結合，有(you)效解決(jue)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)供求(qiu)(qiu)矛盾。推進(jin)政(zheng)府(fu)部門(men)所屬人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)服務(wu)(wu)(wu)機構的(de)(de)(de)體(ti)制改革，實現管辦分離、政(zheng)事(shi)分開。引導國有(you)企事(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)單(dan)位轉換(huan)用(yong)人(ren)(ren)機制，積極(ji)參與市(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)競爭(zheng)。努(nu)力形成政(zheng)府(fu)部門(men)宏觀(guan)調控、市(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)主體(ti)公平競爭(zheng)、行業(ye)(ye)(ye)(ye)協(xie)會嚴格(ge)(ge)自(zi)律、中介(jie)組織提供服務(wu)(wu)(wu)的(de)(de)(de)運行格(ge)(ge)局(ju)。消除人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)市(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)發展的(de)(de)(de)體(ti)制性(xing)障礙，使(shi)現有(you)各類人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)和(he)(he)勞動(dong)力市(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)實現聯網貫通，加快(kuai)建設統一的(de)(de)(de)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)市(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)。健全(quan)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)化、信息(xi)化、產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)化、國際(ji)化的(de)(de)(de)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)市(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)服務(wu)(wu)(wu)體(ti)系(xi)。
９．促進(jin)(jin)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)合理流(liu)(liu)(liu)(liu)動(dong)(dong)(dong)(dong)。進(jin)(jin)一步消除人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)流(liu)(liu)(liu)(liu)動(dong)(dong)(dong)(dong)中的城鄉、區域、部門、行業(ye)、身份(fen)、所(suo)有(you)制(zhi)(zhi)(zhi)等(deng)限(xian)制(zhi)(zhi)(zhi)，疏通(tong)(tong)三(san)支隊伍(wu)之間(jian)、公(gong)有(you)制(zhi)(zhi)(zhi)與非公(gong)有(you)制(zhi)(zhi)(zhi)組織之間(jian)、不(bu)同(tong)地(di)區之間(jian)的人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)流(liu)(liu)(liu)(liu)動(dong)(dong)(dong)(dong)渠道。發(fa)展人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)事(shi)代理業(ye)務(wu)(wu)(wu)，改革戶籍(ji)、人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)事(shi)檔案管(guan)(guan)理制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，放寬戶籍(ji)準入政策，推廣以引進(jin)(jin)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)為(wei)主導的工作(zuo)居住(zhu)證制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，探索建立社(she)會(hui)化的人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)檔案公(gong)共管(guan)(guan)理服(fu)務(wu)(wu)(wu)系統。鼓勵(li)專業(ye)技(ji)(ji)術(shu)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)通(tong)(tong)過(guo)兼(jian)職(zhi)、定期(qi)服(fu)務(wu)(wu)(wu)、技(ji)(ji)術(shu)開(kai)發(fa)、項目引進(jin)(jin)、科技(ji)(ji)咨(zi)詢(xun)等(deng)方(fang)式進(jin)(jin)行流(liu)(liu)(liu)(liu)動(dong)(dong)(dong)(dong)。加強(qiang)對人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)流(liu)(liu)(liu)(liu)動(dong)(dong)(dong)(dong)的宏(hong)觀調控(kong)，采取有(you)效措施，引導人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)向西(xi)部地(di)區、基(ji)層和艱(jian)苦地(di)區等(deng)社(she)會(hui)最需要的地(di)方(fang)流(liu)(liu)(liu)(liu)動(dong)(dong)(dong)(dong)，鼓勵(li)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)安(an)心(xin)基(ji)層工作(zuo)。制(zhi)(zhi)(zhi)定人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)流(liu)(liu)(liu)(liu)動(dong)(dong)(dong)(dong)和人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)市場(chang)管(guan)(guan)理的法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規(gui)，完善人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)事(shi)爭(zheng)議(yi)仲裁制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)。加強(qiang)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)流(liu)(liu)(liu)(liu)動(dong)(dong)(dong)(dong)中國家(jia)秘(mi)密和商業(ye)秘(mi)密的保護(hu)，依法(fa)(fa)維護(hu)用人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)單位和各類人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)的合法(fa)(fa)權益，保證人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)流(liu)(liu)(liu)(liu)動(dong)(dong)(dong)(dong)的開(kai)放性(xing)和有(you)序性(xing)。
五(wu)、以鼓勵(li)勞動和(he)創(chuang)造為根本目的，加大對人才(cai)的有效激勵(li)和(he)保障(zhang)
１０．完善(shan)分(fen)(fen)(fen)(fen)配(pei)激勵機制。完善(shan)按勞分(fen)(fen)(fen)(fen)配(pei)為主體、多種(zhong)分(fen)(fen)(fen)(fen)配(pei)方(fang)式并存(cun)的(de)分(fen)(fen)(fen)(fen)配(pei)制度(du)，堅(jian)持效率優先(xian)、兼顧公平，各種(zhong)生產要素(su)按貢獻(xian)參與(yu)分(fen)(fen)(fen)(fen)配(pei)。針對各類(lei)人才(cai)的(de)特點，建立健全(quan)與(yu)社會主義市場經濟體制相適(shi)應(ying)、與(yu)工(gong)作業績(ji)緊密聯系、鼓勵人才(cai)創新創造(zao)的(de)分(fen)(fen)(fen)(fen)配(pei)制度(du)和激勵機制。加(jia)強對收入分(fen)(fen)(fen)(fen)配(pei)的(de)宏觀(guan)管(guan)理，整頓和規范分(fen)(fen)(fen)(fen)配(pei)秩序。
結合完善國(guo)家公務(wu)(wu)員(yuan)制(zhi)(zhi)度(du)(du)，逐步(bu)建(jian)立綜合體(ti)(ti)現工作職(zhi)責、能力、業績、年功等因素，職(zhi)務(wu)(wu)與(yu)職(zhi)級(ji)相結合的(de)公務(wu)(wu)員(yuan)工資(zi)制(zhi)(zhi)度(du)(du)。適當拉開不同(tong)職(zhi)務(wu)(wu)和職(zhi)級(ji)之間的(de)收入差距，增(zeng)強職(zhi)級(ji)的(de)激勵功能。建(jian)立公務(wu)(wu)員(yuan)工資(zi)與(yu)國(guo)民(min)經(jing)濟發展相協調、與(yu)社(she)會進步(bu)相適應、與(yu)企業相當人員(yuan)平均工資(zi)大體(ti)(ti)持平的(de)工資(zi)水平決定機制(zhi)(zhi)。完善艱苦邊遠地區津貼制(zhi)(zhi)度(du)(du)，實(shi)施中央政府(fu)統(tong)一調控下(xia)分級(ji)管理的(de)地區附加(jia)津貼制(zhi)(zhi)度(du)(du)。對國(guo)家機關(guan)特殊專門人才，實(shi)行特殊的(de)工資(zi)、津貼政策。
結合事(shi)業單(dan)位(wei)(wei)體制改(gai)革和(he)人(ren)事(shi)制度改(gai)革，逐步建立符合各種(zhong)類型事(shi)業單(dan)位(wei)(wei)特點、體現崗位(wei)(wei)績效和(he)分(fen)(fen)級分(fen)(fen)類管(guan)理(li)的事(shi)業單(dan)位(wei)(wei)薪酬制度。收(shou)入分(fen)(fen)配(pei)政策向關鍵崗位(wei)(wei)和(he)優秀人(ren)才傾(qing)斜。指導事(shi)業單(dan)位(wei)(wei)積(ji)極探索生產要素按(an)貢獻參與分(fen)(fen)配(pei)的實現形式和(he)辦法。加大對基礎教育、基礎研(yan)究、戰略高技術研(yan)究、重要公益(yi)研(yan)究等事(shi)業單(dan)位(wei)(wei)的分(fen)(fen)配(pei)政策扶(fu)持力(li)度。制定完善(shan)專(zhuan)業技術人(ren)員(yuan)兼職兼薪的管(guan)理(li)辦法。
結(jie)(jie)合(he)(he)深化(hua)國(guo)有資產管理(li)體制(zhi)改(gai)革和建(jian)立現代企業(ye)制(zhi)度，逐(zhu)步(bu)(bu)建(jian)立市場機制(zhi)調節、企業(ye)自主分(fen)(fen)配(pei)、職工民主參與(yu)、政府監控指(zhi)導(dao)的企業(ye)薪酬制(zhi)度。堅持(chi)按(an)勞分(fen)(fen)配(pei)與(yu)按(an)生產要素分(fen)(fen)配(pei)相結(jie)(jie)合(he)(he)、短期(qi)(qi)激勵(li)與(yu)中長期(qi)(qi)激勵(li)相結(jie)(jie)合(he)(he)、激勵(li)和約(yue)束相結(jie)(jie)合(he)(he)的原則，將(jiang)經營者薪酬與(yu)其責任、風險和經營業(ye)績(ji)直接掛鉤。不斷改(gai)善(shan)收入結(jie)(jie)構，逐(zhu)步(bu)(bu)建(jian)立與(yu)市場價格接軌、合(he)(he)理(li)有效的激勵(li)機制(zhi)。在分(fen)(fen)類(lei)指(zhi)導(dao)、分(fen)(fen)步(bu)(bu)實(shi)施的基礎上，進一步(bu)(bu)完善(shan)國(guo)有企業(ye)經營者年薪制(zhi)。
建(jian)立健(jian)全現代產(chan)權制度，探索產(chan)權激勵(li)機制。鼓勵(li)有條件的(de)企業(ye)對作(zuo)出突出貢獻的(de)經營(ying)管理人才、專業(ye)技術人才實行期權、股權激勵(li)。依(yi)法保護知識產(chan)權。探索建(jian)立人才資本及(ji)科研成果(guo)有償轉移制度。
１１．建立規(gui)范有效(xiao)的人才(cai)獎(jiang)(jiang)(jiang)勵制度。堅持精(jing)神獎(jiang)(jiang)(jiang)勵和(he)物質獎(jiang)(jiang)(jiang)勵相結(jie)合(he)的原(yuan)則，建立以政府獎(jiang)(jiang)(jiang)勵為(wei)導向、用人單位和(he)社(she)會(hui)力量獎(jiang)(jiang)(jiang)勵為(wei)主體的人才(cai)獎(jiang)(jiang)(jiang)勵體系(xi)，充分(fen)發揮經濟利益(yi)和(he)社(she)會(hui)榮(rong)譽雙重激勵作用。建立國家功勛獎(jiang)(jiang)(jiang)勵制度，對為(wei)國家和(he)社(she)會(hui)發展作出(chu)杰出(chu)貢獻的各類(lei)人才(cai)給予崇高榮(rong)譽并(bing)實行重獎(jiang)(jiang)(jiang)。進一步規(gui)范各類(lei)人才(cai)獎(jiang)(jiang)(jiang)項。堅持獎(jiang)(jiang)(jiang)勵與懲(cheng)(cheng)戒相結(jie)合(he)，做到獎(jiang)(jiang)(jiang)懲(cheng)(cheng)分(fen)明，實現有效(xiao)激勵。
１２．建立(li)健全人(ren)(ren)(ren)才(cai)保(bao)障制(zhi)度(du)。積極探(tan)索機關和事(shi)業(ye)單位(wei)社(she)會保(bao)障制(zhi)度(du)改(gai)革，進(jin)一步(bu)(bu)完善(shan)(shan)企(qi)業(ye)社(she)會保(bao)障制(zhi)度(du)，為(wei)推進(jin)人(ren)(ren)(ren)才(cai)工(gong)作深入發展提供保(bao)障。根據各類(lei)人(ren)(ren)(ren)才(cai)的(de)特點(dian)和需要，采用多(duo)種形式，逐步(bu)(bu)建立(li)重要人(ren)(ren)(ren)才(cai)國(guo)家投保(bao)制(zhi)度(du)。完善(shan)(shan)機關、企(qi)業(ye)、事(shi)業(ye)單位(wei)人(ren)(ren)(ren)才(cai)流(liu)動中(zhong)的(de)社(she)會保(bao)險銜接辦法。加快福(fu)利制(zhi)度(du)改(gai)革，逐步(bu)(bu)實現福(fu)利貨幣化，不斷改(gai)善(shan)(shan)各類(lei)人(ren)(ren)(ren)才(cai)的(de)生活待遇。
六、突出重點，切實(shi)加強高層次人才隊伍建設
１３．把(ba)高(gao)(gao)層次(ci)人才(cai)隊(dui)伍(wu)建(jian)設擺上重要位置(zhi)。中高(gao)(gao)級領(ling)導干部、優秀(xiu)企業(ye)家(jia)和各領(ling)域(yu)高(gao)(gao)級專(zhuan)家(jia)等高(gao)(gao)層次(ci)人才(cai)，是人才(cai)隊(dui)伍(wu)建(jian)設的(de)重點。實(shi)施國(guo)家(jia)高(gao)(gao)層次(ci)人才(cai)培(pei)養工程，制定符合我國(guo)國(guo)情和國(guo)際化要求的(de)培(pei)養規劃，針對不(bu)同(tong)特點，實(shi)行分類培(pei)養。不(bu)斷推進制度創新，形成有(you)利于高(gao)(gao)層次(ci)人才(cai)成長的(de)機制和環(huan)境(jing)。
以加強思(si)想(xiang)政(zheng)治建(jian)設和(he)執(zhi)(zhi)政(zheng)能力(li)(li)建(jian)設為(wei)核心，培養造就一批忠誠實踐“三(san)個代表”重要思(si)想(xiang)、善于治黨(dang)治國治軍的(de)(de)政(zheng)治家。強化理論武裝和(he)實踐鍛煉，堅持立黨(dang)為(wei)公、執(zhi)(zhi)政(zheng)為(wei)民，著力(li)(li)解決領(ling)導干(gan)部理想(xiang)信念、政(zheng)治方向、政(zheng)治紀(ji)律、宗旨觀念等(deng)根(gen)本問題。大(da)力(li)(li)提高中高級領(ling)導干(gan)部科學(xue)判斷形(xing)勢的(de)(de)能力(li)(li)、駕馭市場經濟的(de)(de)能力(li)(li)、應對復雜局面(mian)的(de)(de)能力(li)(li)、依法執(zhi)(zhi)政(zheng)的(de)(de)能力(li)(li)和(he)總(zong)攬(lan)全局的(de)(de)能力(li)(li)。
以提高戰略(lve)開拓(tuo)能力(li)(li)和(he)現代(dai)化(hua)(hua)經營管理水(shui)平為(wei)核(he)心，加(jia)快(kuai)培養造就一批熟悉國際(ji)國內市場、具有國際(ji)先(xian)進(jin)水(shui)平的(de)優(you)秀企(qi)業(ye)(ye)家(jia)。遵循企(qi)業(ye)(ye)家(jia)成(cheng)長(chang)規律(lv)，培養企(qi)業(ye)(ye)家(jia)職(zhi)業(ye)(ye)精神(shen)，提高企(qi)業(ye)(ye)家(jia)職(zhi)業(ye)(ye)化(hua)(hua)水(shui)平。建立完善(shan)企(qi)業(ye)(ye)家(jia)激勵約(yue)束(shu)機制，調動和(he)保(bao)護企(qi)業(ye)(ye)家(jia)勇于競爭(zheng)和(he)持續創(chuang)業(ye)(ye)的(de)熱(re)情(qing)。實施“走出去”戰略(lve)，發展具有國際(ji)競爭(zheng)力(li)(li)的(de)大(da)公司、大(da)企(qi)業(ye)(ye)集(ji)團，鼓勵企(qi)業(ye)(ye)家(jia)在更(geng)大(da)范圍、更(geng)廣領域和(he)更(geng)高層次上參與國際(ji)經濟技術合作和(he)競爭(zheng)。加(jia)快(kuai)建立健全現代(dai)企(qi)業(ye)(ye)制度，完善(shan)公司法人治理結構，為(wei)企(qi)業(ye)(ye)家(jia)的(de)成(cheng)長(chang)和(he)創(chuang)業(ye)(ye)提供廣闊的(de)空間和(he)舞臺。
以(yi)提高(gao)(gao)創(chuang)(chuang)新(xin)能力(li)(li)和(he)(he)弘揚(yang)科(ke)(ke)學精神(shen)(shen)為核心，加(jia)(jia)快培(pei)(pei)(pei)養(yang)(yang)(yang)造就一(yi)(yi)批(pi)具有世界前(qian)沿(yan)水平的(de)高(gao)(gao)級(ji)專(zhuan)家(jia)(jia)。堅(jian)持自(zi)然科(ke)(ke)學和(he)(he)社會科(ke)(ke)學并重(zhong)(zhong)，基礎研(yan)究(jiu)與(yu)應用(yong)研(yan)究(jiu)并重(zhong)(zhong)，依托(tuo)新(xin)世紀(ji)百千萬(wan)人才(cai)工程等國(guo)(guo)家(jia)(jia)重(zhong)(zhong)大(da)(da)人才(cai)培(pei)(pei)(pei)養(yang)(yang)(yang)計劃、重(zhong)(zhong)大(da)(da)科(ke)(ke)研(yan)和(he)(he)建設(she)(she)(she)項目、重(zhong)(zhong)點學科(ke)(ke)和(he)(he)科(ke)(ke)研(yan)基地以(yi)及(ji)國(guo)(guo)際學術交(jiao)流與(yu)合作項目，積極推進(jin)創(chuang)(chuang)新(xin)團隊建設(she)(she)(she)，加(jia)(jia)大(da)(da)學科(ke)(ke)帶頭(tou)人的(de)培(pei)(pei)(pei)養(yang)(yang)(yang)力(li)(li)度(du)(du)。建立(li)開放、流動、競爭(zheng)、協作的(de)科(ke)(ke)學研(yan)究(jiu)機制(zhi)(zhi)，進(jin)一(yi)(yi)步破(po)除科(ke)(ke)學研(yan)究(jiu)中(zhong)的(de)論資排輩和(he)(he)急功(gong)近利現象，抓緊(jin)培(pei)(pei)(pei)養(yang)(yang)(yang)造就一(yi)(yi)批(pi)中(zhong)青年高(gao)(gao)級(ji)專(zhuan)家(jia)(jia)。堅(jian)持“雙(shuang)百”方針，形(xing)成(cheng)鼓(gu)勵(li)創(chuang)(chuang)新(xin)、鼓(gu)勵(li)探索的(de)良好氛圍。努力(li)(li)改(gai)善工作條(tiao)件，大(da)(da)力(li)(li)營造激發創(chuang)(chuang)新(xin)活力(li)(li)的(de)工作環境(jing)。弘揚(yang)愛國(guo)(guo)主義(yi)精神(shen)(shen)，提高(gao)(gao)科(ke)(ke)學道德水平，激勵(li)各領域專(zhuan)家(jia)(jia)奮力(li)(li)攻關，勇(yong)攀(pan)事業高(gao)(gao)峰。重(zhong)(zhong)視加(jia)(jia)強國(guo)(guo)防科(ke)(ke)技高(gao)(gao)層(ceng)次人才(cai)隊伍建設(she)(she)(she)。注意(yi)發揮老專(zhuan)家(jia)(jia)、老教(jiao)授的(de)作用(yong)。改(gai)進(jin)和(he)(he)完善院士制(zhi)(zhi)度(du)(du)、政府(fu)特殊津貼制(zhi)(zhi)度(du)(du)、博士后制(zhi)(zhi)度(du)(du)以(yi)及(ji)其他(ta)高(gao)(gao)層(ceng)次人才(cai)培(pei)(pei)(pei)養(yang)(yang)(yang)制(zhi)(zhi)度(du)(du)，進(jin)一(yi)(yi)步形(xing)成(cheng)培(pei)(pei)(pei)養(yang)(yang)(yang)選拔高(gao)(gao)級(ji)專(zhuan)家(jia)(jia)的(de)制(zhi)(zhi)度(du)(du)體系。
中(zhong)(zhong)央和(he)(he)省(sheng)部(bu)兩級要著(zhu)眼于黨和(he)(he)國家(jia)(jia)各項(xiang)事(shi)業長遠發(fa)展的需要，建(jian)(jian)設(she)一(yi)支數量充足、素質優良、門類(lei)齊全、結構合理(li)的省(sheng)部(bu)級和(he)(he)地廳級后備干部(bu)隊伍(wu)。同時，建(jian)(jian)立高(gao)層(ceng)次人(ren)(ren)才庫(ku)，直接聯系一(yi)批(pi)優秀(xiu)企業家(jia)(jia)和(he)(he)各類(lei)高(gao)級專家(jia)(jia)。設(she)立和(he)(he)調整高(gao)層(ceng)次人(ren)(ren)才專項(xiang)資金，鼓勵用人(ren)(ren)單位和(he)(he)社會各界在(zai)工作上(shang)、生(sheng)活上(shang)為高(gao)層(ceng)次人(ren)(ren)才提(ti)供保障，激發(fa)他們(men)的貢(gong)獻(xian)熱情和(he)(he)創造潛能，充分發(fa)揮他們(men)在(zai)人(ren)(ren)才隊伍(wu)建(jian)(jian)設(she)中(zhong)(zhong)的示范帶動作用。
１４．加大(da)吸(xi)引(yin)留(liu)學(xue)(xue)和海外高(gao)(gao)層(ceng)(ceng)次人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)工作力(li)度。繼續貫徹支(zhi)持(chi)留(liu)學(xue)(xue)、鼓(gu)(gu)勵(li)回(hui)國(guo)(guo)、來去自由的(de)方(fang)針，鼓(gu)(gu)勵(li)留(liu)學(xue)(xue)人(ren)(ren)(ren)員以不同方(fang)式為祖國(guo)(guo)服(fu)務。按照拓寬留(liu)學(xue)(xue)渠道(dao)、吸(xi)引(yin)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)回(hui)國(guo)(guo)、支(zhi)持(chi)創(chuang)新(xin)創(chuang)業(ye)、鼓(gu)(gu)勵(li)為國(guo)(guo)服(fu)務的(de)要求(qiu)，制定(ding)(ding)和實(shi)施留(liu)學(xue)(xue)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)回(hui)歸(gui)計劃，重點(dian)吸(xi)引(yin)高(gao)(gao)層(ceng)(ceng)次人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)和緊缺(que)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)。采(cai)取團隊引(yin)進、核心(xin)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)帶動(dong)引(yin)進、高(gao)(gao)新(xin)技術項目開(kai)發引(yin)進等方(fang)式，建立符合留(liu)學(xue)(xue)人(ren)(ren)(ren)員特點(dian)的(de)引(yin)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)機制。建立全國(guo)(guo)統一的(de)留(liu)學(xue)(xue)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)信(xin)息(xi)系統和留(liu)學(xue)(xue)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)庫，完(wan)善(shan)留(liu)學(xue)(xue)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)的(de)評價認定(ding)(ding)制度，提(ti)高(gao)(gao)吸(xi)引(yin)高(gao)(gao)層(ceng)(ceng)次留(liu)學(xue)(xue)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)工作的(de)針對性和實(shi)效性。加大(da)對高(gao)(gao)層(ceng)(ceng)次留(liu)學(xue)(xue)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)的(de)回(hui)國(guo)(guo)資助力(li)度，切實(shi)解決(jue)留(liu)學(xue)(xue)回(hui)國(guo)(guo)人(ren)(ren)(ren)員的(de)實(shi)際困難(nan)和問(wen)題。制定(ding)(ding)鼓(gu)(gu)勵(li)和支(zhi)持(chi)留(liu)學(xue)(xue)人(ren)(ren)(ren)員回(hui)國(guo)(guo)創(chuang)業(ye)政策，大(da)力(li)加強留(liu)學(xue)(xue)人(ren)(ren)(ren)員創(chuang)業(ye)基地建設(she)。健全留(liu)學(xue)(xue)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)為國(guo)(guo)服(fu)務的(de)政策措施，鼓(gu)(gu)勵(li)他們以多(duo)種形式為國(guo)(guo)家建設(she)作貢獻。
堅持以(yi)我(wo)為主、按需引(yin)進(jin)、突出重點(dian)、講求實效的(de)(de)方針，積極(ji)引(yin)進(jin)海(hai)外(wai)人才(cai)(cai)和(he)智(zhi)力。制定和(he)實施國(guo)(guo)(guo)家引(yin)進(jin)海(hai)外(wai)人才(cai)(cai)規劃，建立(li)海(hai)外(wai)人才(cai)(cai)評價(jia)和(he)準入制度(du)(du)。重點(dian)引(yin)進(jin)高新(xin)技(ji)術、金融、法律、貿易、管理(li)等方面(mian)的(de)(de)高級(ji)人才(cai)(cai)以(yi)及(ji)基礎研究(jiu)方面(mian)的(de)(de)緊缺人才(cai)(cai)。按照國(guo)(guo)(guo)際慣例和(he)市(shi)場規則(ze)，抓(zhua)緊制定投資移民(min)法、技(ji)術移民(min)法和(he)海(hai)外(wai)高級(ji)人才(cai)(cai)聘用管理(li)辦法。研究(jiu)制定聘用海(hai)外(wai)高級(ji)人才(cai)(cai)從事(shi)公務(wu)工作(zuo)的(de)(de)辦法。對引(yin)進(jin)的(de)(de)海(hai)外(wai)高級(ji)人才(cai)(cai)實行(xing)在(zai)華(hua)長期(qi)居留(liu)或永久居留(liu)制度(du)(du)。鼓(gu)勵和(he)吸引(yin)海(hai)外(wai)華(hua)人華(hua)僑(qiao)專家為我(wo)國(guo)(guo)(guo)現代化建設(she)服務(wu)。建立(li)和(he)完善國(guo)(guo)(guo)際人才(cai)(cai)市(shi)場，發展(zhan)和(he)規范引(yin)進(jin)海(hai)外(wai)人才(cai)(cai)中介(jie)組(zu)織，保護應聘海(hai)外(wai)人才(cai)(cai)和(he)聘用單位(wei)的(de)(de)合法權益。
１５．加強和(he)改進(jin)國家(jia)重(zhong)要(yao)(yao)(yao)(yao)人(ren)(ren)才(cai)安(an)全工作。高(gao)(gao)度重(zhong)視(shi)和(he)充分信任(ren)國家(jia)重(zhong)要(yao)(yao)(yao)(yao)人(ren)(ren)才(cai)。通過立(li)(li)法維護國家(jia)重(zhong)要(yao)(yao)(yao)(yao)人(ren)(ren)才(cai)安(an)全，有效防止重(zhong)要(yao)(yao)(yao)(yao)人(ren)(ren)才(cai)流失(shi)。制定政(zheng)策法規，提高(gao)(gao)重(zhong)要(yao)(yao)(yao)(yao)人(ren)(ren)才(cai)待(dai)遇(yu)，保障(zhang)重(zhong)要(yao)(yao)(yao)(yao)人(ren)(ren)才(cai)權益，規范重(zhong)要(yao)(yao)(yao)(yao)人(ren)(ren)才(cai)流動。建立(li)(li)國家(jia)重(zhong)要(yao)(yao)(yao)(yao)人(ren)(ren)才(cai)的信息檔案，實施動態管理。
七、推進(jin)人才(cai)資源整體開發，實現人才(cai)工作協調(diao)發展
１６．堅持人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)資(zi)源(yuan)開(kai)發(fa)(fa)與經濟社會(hui)發(fa)(fa)展相協調(diao)。把人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)工(gong)(gong)作(zuo)作(zuo)為(wei)制定國民經濟和(he)(he)社會(hui)發(fa)(fa)展規(gui)劃(hua)的(de)(de)(de)重(zhong)要內容，建(jian)立健(jian)全人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)資(zi)源(yuan)開(kai)發(fa)(fa)宏觀調(diao)控(kong)體系。適應(ying)經濟社會(hui)發(fa)(fa)展對人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)總量(liang)、結(jie)構和(he)(he)素(su)質(zhi)的(de)(de)(de)需求，有效(xiao)盤活人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)存量(liang)，大幅(fu)度提高人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)增量(liang)，不(bu)斷提升人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)素(su)質(zhi)，調(diao)整和(he)(he)優化人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)結(jie)構。緊密配(pei)合(he)國家重(zhong)大發(fa)(fa)展戰略的(de)(de)(de)實施(shi)，開(kai)發(fa)(fa)和(he)(he)配(pei)置人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)資(zi)源(yuan)。采(cai)取(qu)有力措施(shi)，促進(jin)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)在城(cheng)鄉、區域、產業、行業和(he)(he)不(bu)同所有制之間的(de)(de)(de)合(he)理分布(bu)。推進(jin)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)資(zi)源(yuan)整體開(kai)發(fa)(fa)，抓(zhua)緊培養各類緊缺人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)。重(zhong)視(shi)培養婦女(nv)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)、少數民族人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)和(he)(he)黨外人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)。注意發(fa)(fa)揮(hui)離退休人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)的(de)(de)(de)作(zuo)用(yong)。積極做好在振(zhen)興東北地區等老工(gong)(gong)業基地中的(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)工(gong)(gong)作(zuo)。不(bu)斷擴(kuo)大人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)工(gong)(gong)作(zuo)覆(fu)蓋面(mian)，實現各類人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)隊(dui)伍建(jian)設的(de)(de)(de)協調(diao)發(fa)(fa)展。
１７．進一步(bu)做好(hao)西(xi)(xi)(xi)(xi)部(bu)(bu)和(he)(he)(he)(he)民族地(di)(di)(di)區(qu)(qu)(qu)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)工(gong)(gong)作(zuo)。西(xi)(xi)(xi)(xi)部(bu)(bu)大開(kai)發(fa)(fa)和(he)(he)(he)(he)民族地(di)(di)(di)區(qu)(qu)(qu)建設(she)，人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)是關鍵。要樹立正確(que)的(de)(de)(de)用(yong)人(ren)(ren)(ren)(ren)觀(guan)念，制(zhi)定靈活的(de)(de)(de)用(yong)人(ren)(ren)(ren)(ren)政(zheng)策，創造良好(hao)的(de)(de)(de)用(yong)人(ren)(ren)(ren)(ren)機制(zhi)和(he)(he)(he)(he)環境(jing)，穩定和(he)(he)(he)(he)用(yong)好(hao)現有人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)，重視開(kai)發(fa)(fa)少數(shu)民族人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)，積極(ji)引(yin)(yin)進急需人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)。大力發(fa)(fa)展西(xi)(xi)(xi)(xi)部(bu)(bu)教育事(shi)業(ye)(ye)，強(qiang)化職(zhi)業(ye)(ye)教育，加(jia)(jia)大培養和(he)(he)(he)(he)培訓工(gong)(gong)作(zuo)力度(du)，壯大人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)隊(dui)伍(wu)。逐步(bu)提高西(xi)(xi)(xi)(xi)部(bu)(bu)地(di)(di)(di)區(qu)(qu)(qu)各(ge)類(lei)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)的(de)(de)(de)收入水平，制(zhi)定鼓(gu)勵人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)到(dao)西(xi)(xi)(xi)(xi)部(bu)(bu)地(di)(di)(di)區(qu)(qu)(qu)工(gong)(gong)作(zuo)特別是長期工(gong)(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)優惠政(zheng)策。堅持產業(ye)(ye)聚才(cai)(cai)(cai)(cai)，項目(mu)引(yin)(yin)才(cai)(cai)(cai)(cai)，積極(ji)構(gou)建吸(xi)引(yin)(yin)各(ge)類(lei)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)到(dao)西(xi)(xi)(xi)(xi)部(bu)(bu)建功(gong)立業(ye)(ye)的(de)(de)(de)事(shi)業(ye)(ye)平臺(tai)。采取(qu)靈活多樣的(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)柔性(xing)流(liu)(liu)動政(zheng)策，支持大中(zhong)城市專業(ye)(ye)技(ji)術人(ren)(ren)(ren)(ren)員到(dao)西(xi)(xi)(xi)(xi)部(bu)(bu)地(di)(di)(di)區(qu)(qu)(qu)基層提供服(fu)務(wu)，把(ba)引(yin)(yin)進人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)與(yu)引(yin)(yin)進智力結合起來(lai)。進一步(bu)加(jia)(jia)強(qiang)對西(xi)(xi)(xi)(xi)部(bu)(bu)和(he)(he)(he)(he)民族地(di)(di)(di)區(qu)(qu)(qu)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)工(gong)(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)支持，完善(shan)中(zhong)央國家機關、東中(zhong)部(bu)(bu)地(di)(di)(di)區(qu)(qu)(qu)與(yu)西(xi)(xi)(xi)(xi)部(bu)(bu)和(he)(he)(he)(he)民族地(di)(di)(di)區(qu)(qu)(qu)干部(bu)(bu)交流(liu)(liu)機制(zhi)，加(jia)(jia)大縣處級以上黨政(zheng)主要領導(dao)干部(bu)(bu)的(de)(de)(de)交流(liu)(liu)力度(du)。繼(ji)續(xu)做好(hao)對口支援(yuan)西(xi)(xi)(xi)(xi)藏、新疆以及其他地(di)(di)(di)區(qu)(qu)(qu)的(de)(de)(de)工(gong)(gong)作(zuo)。加(jia)(jia)強(qiang)貧困地(di)(di)(di)區(qu)(qu)(qu)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)隊(dui)伍(wu)建設(she)。
１８．重(zhong)視非公有制經濟(ji)(ji)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)和(he)社(she)(she)會組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)人(ren)(ren)(ren)才(cai)工(gong)(gong)作(zuo)。非公有制經濟(ji)(ji)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)和(he)社(she)(she)會組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)中匯集著越(yue)來越(yue)多的(de)(de)人(ren)(ren)(ren)才(cai)，是我國人(ren)(ren)(ren)才(cai)隊(dui)伍的(de)(de)重(zhong)要(yao)組(zu)(zu)成部分。要(yao)把新的(de)(de)社(she)(she)會階(jie)層中的(de)(de)各(ge)類人(ren)(ren)(ren)才(cai)納入黨和(he)政(zheng)府的(de)(de)工(gong)(gong)作(zuo)范圍，努(nu)力(li)形成與(yu)社(she)(she)會主義初(chu)級(ji)階(jie)段基本經濟(ji)(ji)制度(du)相適應的(de)(de)人(ren)(ren)(ren)才(cai)思想觀念和(he)人(ren)(ren)(ren)才(cai)創(chuang)業機制。要(yao)消除(chu)體制和(he)政(zheng)策障礙，在(zai)政(zheng)治上(shang)對非公有制經濟(ji)(ji)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)和(he)社(she)(she)會組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)人(ren)(ren)(ren)才(cai)一(yi)視同(tong)仁，在(zai)政(zheng)府獎勵、職稱評定等(deng)(deng)人(ren)(ren)(ren)才(cai)政(zheng)策上(shang)統一(yi)安排(pai)，在(zai)面向社(she)(she)會的(de)(de)資(zi)助、基金、培訓項目、人(ren)(ren)(ren)才(cai)信息庫等(deng)(deng)公共資(zi)源運用上(shang)平等(deng)(deng)開放，在(zai)改善(shan)創(chuang)業環境和(he)工(gong)(gong)作(zuo)生活條(tiao)件(jian)上(shang)積(ji)極提供服務。
１９．加強(qiang)(qiang)高(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)人(ren)才(cai)(cai)(cai)和(he)(he)農村實(shi)用(yong)人(ren)才(cai)(cai)(cai)隊伍(wu)建設。工人(ren)隊伍(wu)中的高(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)人(ren)才(cai)(cai)(cai)，是推動(dong)技(ji)(ji)(ji)(ji)術創新(xin)和(he)(he)實(shi)現科技(ji)(ji)(ji)(ji)成果轉化(hua)(hua)不可缺少的重要(yao)力(li)量。實(shi)施(shi)國家(jia)高(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)人(ren)才(cai)(cai)(cai)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)工程和(he)(he)技(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)振興行動(dong)，通過(guo)學校(xiao)教育培(pei)(pei)養、企(qi)(qi)業崗(gang)(gang)位培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)、個人(ren)自學提高(gao)等(deng)方式，加快(kuai)高(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)人(ren)才(cai)(cai)(cai)的培(pei)(pei)養。充(chong)分發(fa)揮高(gao)等(deng)職(zhi)業院校(xiao)和(he)(he)高(gao)級(ji)技(ji)(ji)(ji)(ji)工學校(xiao)、技(ji)(ji)(ji)(ji)師(shi)(shi)學院的培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)基地(di)作用(yong)，擴大(da)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)規模，提高(gao)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)質量。充(chong)分發(fa)揮企(qi)(qi)業的主體作用(yong)，強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)崗(gang)(gang)位培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)，組織技(ji)(ji)(ji)(ji)術革新(xin)和(he)(he)攻關，改(gai)進技(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)傳授方式，促進崗(gang)(gang)位成才(cai)(cai)(cai)。完善(shan)技(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)人(ren)才(cai)(cai)(cai)的職(zhi)業資格證書制(zhi)度(du)，推進技(ji)(ji)(ji)(ji)師(shi)(shi)考評(ping)制(zhi)度(du)改(gai)革，實(shi)行培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)、考核(he)、使用(yong)和(he)(he)待遇相結合，逐步建立統一標準、自主申報、社會考核(he)、企(qi)(qi)業聘用(yong)的高(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)人(ren)才(cai)(cai)(cai)成長機制(zhi)。進一步提高(gao)高(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)人(ren)才(cai)(cai)(cai)的社會地(di)位，優化(hua)(hua)高(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)人(ren)才(cai)(cai)(cai)成長的社會環境。
根據推動(dong)(dong)農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)經濟(ji)社(she)會發展(zhan)和(he)城鄉協調(diao)發展(zhan)的需要，大(da)力加(jia)(jia)強(qiang)農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)科(ke)技(ji)(ji)、教育(yu)(yu)、文化、衛(wei)生(sheng)和(he)經營管理(li)等實(shi)用(yong)人才(cai)隊伍建(jian)設(she)。繼續實(shi)施(shi)縣(xian)鄉村(cun)(cun)實(shi)用(yong)人才(cai)工(gong)程和(he)農(nong)(nong)(nong)(nong)民教育(yu)(yu)培(pei)訓工(gong)程。充分發揮(hui)農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)職業學校、成(cheng)人文化技(ji)(ji)術學校、農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)現代(dai)遠程教育(yu)(yu)網絡和(he)各種農(nong)(nong)(nong)(nong)業技(ji)(ji)術推廣培(pei)訓機構的作用(yong)，加(jia)(jia)快(kuai)農(nong)(nong)(nong)(nong)業科(ke)技(ji)(ji)示范園區和(he)先進適用(yong)技(ji)(ji)術推廣相(xiang)關基礎設(she)施(shi)建(jian)設(she)，實(shi)行農(nong)(nong)(nong)(nong)科(ke)教相(xiang)結合，努(nu)力提(ti)高廣大(da)農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)勞(lao)動(dong)(dong)者的素質，激(ji)勵(li)農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)實(shi)用(yong)人才(cai)快(kuai)速成(cheng)長。高度重視農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)富余勞(lao)動(dong)(dong)力資(zi)源的開發，加(jia)(jia)強(qiang)農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)勞(lao)動(dong)(dong)力轉(zhuan)移(yi)就(jiu)業培(pei)訓工(gong)作。加(jia)(jia)強(qiang)人才(cai)和(he)智(zhi)力扶貧。建(jian)立健(jian)全(quan)農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)人才(cai)服(fu)務體系。
２０．大力(li)抓好青(qing)(qing)年(nian)人才(cai)隊伍建(jian)(jian)設(she)。培養造(zao)就(jiu)一大批素質優(you)良、勇于創新的(de)(de)(de)青(qing)(qing)年(nian)人才(cai)，是(shi)實(shi)(shi)現(xian)人才(cai)工(gong)(gong)(gong)作可持續發(fa)展的(de)(de)(de)迫切需(xu)要。建(jian)(jian)立和完(wan)善各類青(qing)(qing)年(nian)人才(cai)工(gong)(gong)(gong)作制度，支持優(you)秀青(qing)(qing)年(nian)人才(cai)脫穎而(er)出。加(jia)強以愛(ai)國主義為核心的(de)(de)(de)民(min)族精神教育，引(yin)導青(qing)(qing)年(nian)人才(cai)把(ba)個人成(cheng)長與(yu)全面建(jian)(jian)設(she)小康社(she)(she)會的(de)(de)(de)偉大事業緊密結合起來，鼓勵他們在艱苦(ku)復雜的(de)(de)(de)環境和豐富的(de)(de)(de)社(she)(she)會實(shi)(shi)踐中鍛煉成(cheng)長。在重(zhong)大科研和工(gong)(gong)(gong)程項目實(shi)(shi)施中要把(ba)培養青(qing)(qing)年(nian)人才(cai)作為一項重(zhong)要任務。高校畢(bi)業生是(shi)國家十分寶貴(gui)的(de)(de)(de)人才(cai)資源，是(shi)青(qing)(qing)年(nian)人才(cai)的(de)(de)(de)重(zhong)要來源。各級黨委和政(zheng)府要高度重(zhong)視(shi)，堅持以社(she)(she)會需(xu)求(qiu)為導向，建(jian)(jian)立和完(wan)善高校畢(bi)業生就(jiu)業工(gong)(gong)(gong)作機(ji)制，切實(shi)(shi)使用(yong)好這一寶貴(gui)資源。
八、堅持黨管人才原則(ze)，努力開創人才工作新局面
２１．大力實施人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)強國戰略，必須(xu)堅持(chi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)管人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)原則。堅持(chi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)管人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)原則，是(shi)我(wo)們黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)適(shi)應全(quan)面建設小康社會的(de)新(xin)任務，按照完善社會主義市(shi)場經濟體制的(de)新(xin)要(yao)求(qiu)，根據黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)所處歷史方(fang)位的(de)新(xin)變化，著眼(yan)于(yu)改革(ge)和(he)(he)(he)完善黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)領導方(fang)式和(he)(he)(he)執(zhi)政(zheng)方(fang)式、提高(gao)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)執(zhi)政(zheng)能力作出的(de)重(zhong)大決策，是(shi)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)工作沿著正確方(fang)向前進的(de)根本保(bao)證(zheng)。各級(ji)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)和(he)(he)(he)政(zheng)府(fu)要(yao)把人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)工作作為一項(xiang)重(zhong)大而緊迫的(de)戰略任務，切實抓緊抓好。堅持(chi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)總攬全(quan)局、協調各方(fang)的(de)原則，充分發(fa)(fa)揮(hui)(hui)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)思想(xiang)政(zheng)治(zhi)優勢(shi)(shi)、組織(zhi)優勢(shi)(shi)和(he)(he)(he)密(mi)切聯系群(qun)眾(zhong)的(de)優勢(shi)(shi)，發(fa)(fa)揮(hui)(hui)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)領導核心(xin)作用，形成黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)統一領導，組織(zhi)部(bu)門牽頭抓總，有關部(bu)門各司其職、密(mi)切配(pei)合，社會力量廣(guang)泛參與的(de)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)工作新(xin)格局。要(yao)把人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)工作納入各級(ji)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)政(zheng)領導班(ban)子工作目標責任制，定期(qi)進行(xing)考核。各級(ji)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)政(zheng)主要(yao)負責同志對于(yu)做好人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)工作負有重(zhong)要(yao)責任，要(yao)樹(shu)立強烈的(de)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)意(yi)識，善于(yu)發(fa)(fa)現人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)、培養(yang)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)、集聚人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)、服務人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)，做到知(zhi)人(ren)(ren)善任、唯才(cai)(cai)(cai)(cai)是(shi)舉、廣(guang)納群(qun)賢。
做好人才(cai)工作是加強和(he)改進黨的(de)(de)(de)(de)建設(she)的(de)(de)(de)(de)重要內容(rong)。各(ge)級黨組織要加強對黨員(yuan)的(de)(de)(de)(de)教育(yu)培(pei)養(yang)，努力使廣大黨員(yuan)成為學習的(de)(de)(de)(de)模(mo)范(fan)、勞動的(de)(de)(de)(de)模(mo)范(fan)、創新(xin)的(de)(de)(de)(de)模(mo)范(fan)、貢獻的(de)(de)(de)(de)模(mo)范(fan)，在(zai)成才(cai)的(de)(de)(de)(de)道路(lu)上發揮帶頭作用。要注重從各(ge)類優秀(xiu)人才(cai)中(zhong)發展黨員(yuan)和(he)培(pei)養(yang)黨的(de)(de)(de)(de)各(ge)級干部，把更多的(de)(de)(de)(de)優秀(xiu)人才(cai)集聚到(dao)黨的(de)(de)(de)(de)各(ge)級組織中(zhong)來(lai)。
２２．黨管(guan)人(ren)才(cai)主(zhu)要(yao)是管(guan)宏觀(guan)，管(guan)政策(ce)，管(guan)協(xie)(xie)調，管(guan)服(fu)務。各級黨委要(yao)按照管(guan)好(hao)(hao)用(yong)(yong)(yong)活的(de)(de)要(yao)求，搞好(hao)(hao)統籌規劃，制(zhi)(zhi)定人(ren)才(cai)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)重(zhong)大(da)方針(zhen)政策(ce)，明確發展目標，推(tui)進各類人(ren)才(cai)隊伍建(jian)設協(xie)(xie)調發展；堅(jian)持分類指(zhi)導，針(zhen)對各類人(ren)才(cai)的(de)(de)不(bu)同(tong)特點和(he)成(cheng)長(chang)規律，創(chuang)新人(ren)才(cai)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)理論、體制(zhi)(zhi)和(he)方法(fa)，使人(ren)才(cai)各得其(qi)所(suo)、各盡其(qi)能；注重(zhong)整合(he)(he)力(li)量(liang)(liang)，建(jian)立統分結合(he)(he)、協(xie)(xie)調高效(xiao)(xiao)的(de)(de)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)機(ji)制(zhi)(zhi)，充分調動一切(qie)(qie)積極(ji)因(yin)素，形成(cheng)人(ren)才(cai)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)合(he)(he)力(li)；積極(ji)提供服(fu)務，通(tong)過政策(ce)支持、精神激勵和(he)環境(jing)(jing)保障，不(bu)斷改善(shan)各類人(ren)才(cai)的(de)(de)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)與生(sheng)活條件，以感(gan)情和(he)人(ren)格的(de)(de)力(li)量(liang)(liang)，提高對人(ren)才(cai)的(de)(de)吸引(yin)力(li)和(he)感(gan)召力(li)；實行依法(fa)管(guan)理，加快(kuai)推(tui)進人(ren)才(cai)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)法(fa)制(zhi)(zhi)化(hua)建(jian)設，增(zeng)強(qiang)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)規范性(xing)和(he)有效(xiao)(xiao)性(xing)。要(yao)用(yong)(yong)(yong)事業(ye)造(zao)就人(ren)才(cai)，用(yong)(yong)(yong)環境(jing)(jing)凝聚人(ren)才(cai)，用(yong)(yong)(yong)機(ji)制(zhi)(zhi)激勵人(ren)才(cai)，用(yong)(yong)(yong)法(fa)制(zhi)(zhi)保障人(ren)才(cai)，把全社會(hui)人(ren)才(cai)的(de)(de)積極(ji)性(xing)和(he)創(chuang)造(zao)性(xing)引(yin)導好(hao)(hao)、保護好(hao)(hao)、發揮好(hao)(hao)。努力(li)把人(ren)才(cai)優勢(shi)轉化(hua)為知識(shi)優勢(shi)、科技優勢(shi)和(he)產(chan)業(ye)優勢(shi)，使一切(qie)(qie)勞動、知識(shi)、技術、管(guan)理和(he)資本(ben)的(de)(de)活力(li)競相(xiang)迸發，一切(qie)(qie)創(chuang)造(zao)社會(hui)財富的(de)(de)源泉充分涌流(liu)。
２３．全面(mian)貫徹黨管人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)原則(ze)，必須動員(yuan)和組織全社會力(li)(li)量，加(jia)大(da)(da)投(tou)(tou)入(ru)(ru)(ru)，完善法(fa)制，優化環(huan)(huan)境。牢固樹立(li)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)投(tou)(tou)入(ru)(ru)(ru)是(shi)效益(yi)最(zui)大(da)(da)的(de)(de)投(tou)(tou)入(ru)(ru)(ru)的(de)(de)觀念，不斷加(jia)大(da)(da)對人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)投(tou)(tou)入(ru)(ru)(ru)力(li)(li)度。健全政(zheng)府(fu)、社會、用(yong)(yong)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)單位和個人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)多(duo)元人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)投(tou)(tou)入(ru)(ru)(ru)機制。中(zhong)央(yang)及地(di)方(fang)各級政(zheng)府(fu)要(yao)根據(ju)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)實際需要(yao)，在財(cai)政(zheng)預算(suan)中(zhong)安排必要(yao)的(de)(de)資(zi)(zi)金，用(yong)(yong)于(yu)(yu)高層次人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)培(pei)養、緊缺(que)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)引進、西部人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)開(kai)發、公派(pai)留學生等工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。在重大(da)(da)建設和科研項(xiang)目(mu)經費(fei)中(zhong)，要(yao)劃出一定份額(e)用(yong)(yong)于(yu)(yu)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)開(kai)發。加(jia)強對人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)投(tou)(tou)入(ru)(ru)(ru)資(zi)(zi)金使(shi)用(yong)(yong)的(de)(de)監督管理，切實提(ti)高人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)投(tou)(tou)入(ru)(ru)(ru)效益(yi)。加(jia)大(da)(da)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)立(li)法(fa)力(li)(li)度，圍繞(rao)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)培(pei)養、吸(xi)引、使(shi)用(yong)(yong)等基(ji)本環(huan)(huan)節，建立(li)健全中(zhong)國特色人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)法(fa)律(lv)法(fa)規體(ti)系。積極運(yun)用(yong)(yong)現代科技手段，加(jia)強人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)信(xin)息網絡建設。充分發揮工(gong)(gong)(gong)(gong)會、共(gong)青團、婦(fu)聯等人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民團體(ti)在人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)中(zhong)的(de)(de)重要(yao)作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)(yong)。大(da)(da)力(li)(li)加(jia)強輿論宣傳，為人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)競相成才(cai)(cai)(cai)(cai)和充分施展才(cai)(cai)(cai)(cai)能創(chuang)造良(liang)好的(de)(de)社會環(huan)(huan)境。
時代(dai)呼喚(huan)人(ren)才(cai)，人(ren)才(cai)推(tui)進事業。全(quan)黨和(he)全(quan)國(guo)各族人(ren)民緊密團結在以胡錦濤同志為總書記(ji)的(de)黨中央(yang)周圍，在馬(ma)克思列寧主義、毛(mao)澤東思想、鄧小平理論(lun)和(he)“三個代(dai)表”重要(yao)思想指引下，全(quan)面貫徹十六大(da)精(jing)神，大(da)力(li)實施(shi)人(ren)才(cai)強國(guo)戰略，關心人(ren)才(cai)工作(zuo)，研究人(ren)才(cai)工作(zuo)，宣傳人(ren)才(cai)工作(zuo)，做好人(ren)才(cai)工作(zuo)，為全(quan)面建設小康社(she)會(hui)、實現中華(hua)民族的(de)偉大(da)復(fu)興而努力(li)奮斗！