文章(zhang)來源：新華網 發布時間：2005-04-01
中共中央 國務院關于進一步加強人才工作的決定
（2003年12月26日）
為實現黨的十(shi)六(liu)大(da)提出(chu)(chu)的全面(mian)建設(she)小康社會宏偉目標，大(da)力實施人才(cai)強國戰(zhan)略，建設(she)宏大(da)的高(gao)素質人才(cai)隊伍，現就進一步加強人才(cai)工作(zuo)作(zuo)出(chu)(chu)如下(xia)決定。
一、實施(shi)人才強國戰略是黨和(he)國家一項重大而(er)緊迫的任務
１．人(ren)(ren)(ren)才(cai)問(wen)(wen)題(ti)(ti)是關(guan)系黨(dang)和(he)國(guo)(guo)家事業(ye)發展(zhan)的關(guan)鍵(jian)問(wen)(wen)題(ti)(ti)。當今世界(jie)，多極化趨勢曲折(zhe)發展(zhan)，經濟全(quan)球化不(bu)斷深入，科技(ji)進步日新月(yue)異，人(ren)(ren)(ren)才(cai)資源(yuan)已成為最(zui)重要(yao)的戰(zhan)略(lve)資源(yuan)，人(ren)(ren)(ren)才(cai)在綜(zong)合(he)國(guo)(guo)力競(jing)爭(zheng)中(zhong)(zhong)越(yue)來越(yue)具有決定性意義。本世紀(ji)頭２０年(nian)是我國(guo)(guo)全(quan)面(mian)建設小康(kang)社(she)會(hui)、開(kai)創中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)特色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義事業(ye)新局(ju)面(mian)的重要(yao)戰(zhan)略(lve)機遇(yu)期(qi)。小康(kang)大(da)(da)業(ye)，人(ren)(ren)(ren)才(cai)為本。適應國(guo)(guo)內(nei)外形勢的發展(zhan)變化，完善(shan)社(she)會(hui)主(zhu)義市場經濟體制，提高黨(dang)的領導水平和(he)執(zhi)政水平，牢(lao)(lao)牢(lao)(lao)掌握加快(kuai)發展(zhan)的主(zhu)動權(quan)，關(guan)鍵(jian)在人(ren)(ren)(ren)才(cai)。必(bi)須把人(ren)(ren)(ren)才(cai)工作(zuo)納入國(guo)(guo)家經濟和(he)社(she)會(hui)發展(zhan)的總體規(gui)劃，大(da)(da)力開(kai)發人(ren)(ren)(ren)才(cai)資源(yuan)，走(zou)人(ren)(ren)(ren)才(cai)強國(guo)(guo)之路(lu)。
黨和(he)(he)(he)國(guo)家(jia)歷(li)來十(shi)分重(zhong)視人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)工(gong)(gong)(gong)作，特(te)別(bie)是改革(ge)開放以來，培養造(zao)就(jiu)了各個(ge)領(ling)域的(de)大批優秀人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)，為推(tui)(tui)動社(she)會主義現(xian)代(dai)(dai)化建(jian)設(she)事(shi)業發(fa)揮(hui)了重(zhong)要(yao)(yao)作用。進(jin)(jin)入新(xin)世(shi)紀新(xin)階(jie)段，黨中央(yang)、國(guo)務院認(ren)真分析(xi)國(guo)際國(guo)內形勢，全(quan)面(mian)貫徹“三個(ge)代(dai)(dai)表”重(zhong)要(yao)(yao)思想，提出了人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)強國(guo)戰略，確(que)立了新(xin)的(de)歷(li)史條(tiao)件(jian)下人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)工(gong)(gong)(gong)作的(de)基本思路和(he)(he)(he)宏觀布局，人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)工(gong)(gong)(gong)作取得了顯著成績。但是，人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)的(de)總量(liang)、結構和(he)(he)(he)素(su)質還不能(neng)適應經濟社(she)會發(fa)展(zhan)的(de)需(xu)要(yao)(yao)，特(te)別(bie)是現(xian)代(dai)(dai)化建(jian)設(she)急需(xu)的(de)高層次、高技能(neng)和(he)(he)(he)復合(he)型人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)短(duan)缺；市場配(pei)置人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)資源(yuan)的(de)基礎性作用發(fa)揮(hui)不夠，人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)流(liu)動的(de)體(ti)制(zhi)性障礙尚未(wei)消除，人(ren)(ren)(ren)盡其(qi)才(cai)(cai)(cai)(cai)的(de)用人(ren)(ren)(ren)機制(zhi)有待完善。我國(guo)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)工(gong)(gong)(gong)作正處于需(xu)要(yao)(yao)進(jin)(jin)一步整(zheng)合(he)力量(liang)、全(quan)面(mian)推(tui)(tui)進(jin)(jin)的(de)重(zhong)要(yao)(yao)階(jie)段。必須深(shen)刻認(ren)識人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)工(gong)(gong)(gong)作的(de)極端重(zhong)要(yao)(yao)性和(he)(he)(he)緊迫性，切實(shi)加強和(he)(he)(he)改進(jin)(jin)黨對人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)工(gong)(gong)(gong)作的(de)領(ling)導，緊緊抓住(zhu)機遇(yu)，積極應對挑戰，努力使人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)工(gong)(gong)(gong)作邁上新(xin)的(de)臺階(jie)。
２．新(xin)世紀新(xin)階段人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)工作的(de)根本任務是實施人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)強(qiang)國(guo)(guo)戰略(lve)。在建(jian)設(she)(she)中(zhong)國(guo)(guo)特色(se)社(she)會主義偉(wei)大(da)(da)事業(ye)中(zhong)，要把人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)作為推(tui)進事業(ye)發展的(de)關鍵因素，努(nu)力(li)造(zao)就數以億計的(de)高(gao)素質(zhi)勞動者(zhe)、數以千萬計的(de)專門人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)和一大(da)(da)批拔尖(jian)創新(xin)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)，建(jian)設(she)(she)規模宏(hong)大(da)(da)、結構合理(li)、素質(zhi)較(jiao)高(gao)的(de)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)隊伍，開(kai)創人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)輩出、人(ren)(ren)(ren)盡其才(cai)(cai)的(de)新(xin)局面，把我國(guo)(guo)由人(ren)(ren)(ren)口大(da)(da)國(guo)(guo)轉化(hua)為人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)資(zi)源強(qiang)國(guo)(guo)，大(da)(da)力(li)提升(sheng)國(guo)(guo)家核心(xin)競爭(zheng)力(li)和綜合國(guo)(guo)力(li)，完成全面建(jian)設(she)(she)小(xiao)康社(she)會的(de)歷史(shi)任務，實現中(zhong)華(hua)民(min)族(zu)的(de)偉(wei)大(da)(da)復(fu)興。
實(shi)施人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)強(qiang)國戰略(lve)，必須以(yi)鄧小(xiao)平理論和(he)(he)“三個代(dai)表”重要思想(xiang)為(wei)指導，貫徹(che)落(luo)實(shi)十六(liu)大精神，根據(ju)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)資(zi)源是第(di)一資(zi)源的(de)科學判斷，堅持黨(dang)管(guan)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)原則，堅持以(yi)人(ren)(ren)(ren)(ren)為(wei)本(ben)，充分開(kai)發國內國際兩(liang)種人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)資(zi)源，緊(jin)(jin)緊(jin)(jin)抓住培養、吸引、用(yong)好(hao)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)三個環(huan)節(jie)，大力(li)加強(qiang)以(yi)黨(dang)政人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)、企業(ye)經(jing)營管(guan)理人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)和(he)(he)專業(ye)技術人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)為(wei)主體的(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)隊伍建設(she)，努力(li)把(ba)各類優秀人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)集聚到黨(dang)和(he)(he)國家各項事業(ye)中來(lai)，為(wei)全(quan)面建設(she)小(xiao)康社(she)會提供堅強(qiang)的(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)保(bao)證和(he)(he)廣(guang)泛的(de)智力(li)支(zhi)持。實(shi)施人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)強(qiang)國戰略(lve)的(de)基本(ben)要求(qiu)是：
━━用(yong)“三個(ge)代(dai)(dai)表”重要(yao)(yao)(yao)(yao)思想統(tong)領人才工(gong)作(zuo)。“三個(ge)代(dai)(dai)表”重要(yao)(yao)(yao)(yao)思想是推進(jin)新(xin)世(shi)紀(ji)新(xin)階段人才工(gong)作(zuo)的根本指針。按照發展先進(jin)生產力、先進(jin)文化和實現最廣大(da)人民群眾根本利益的要(yao)(yao)(yao)(yao)求，堅決貫(guan)徹尊(zun)重勞動(dong)、尊(zun)重知識、尊(zun)重人才、尊(zun)重創造的方針，把“三個(ge)代(dai)(dai)表”重要(yao)(yao)(yao)(yao)思想貫(guan)穿于(yu)人才工(gong)作(zuo)的全(quan)過(guo)程，努力開創人才工(gong)作(zuo)新(xin)局面。
━━把促(cu)進發(fa)(fa)展(zhan)作(zuo)為人(ren)才工(gong)(gong)作(zuo)的(de)根本(ben)出發(fa)(fa)點(dian)。發(fa)(fa)展(zhan)是我們黨執(zhi)政(zheng)興(xing)國的(de)第一要務(wu)。樹立(li)全面(mian)、協調、可持續的(de)發(fa)(fa)展(zhan)觀(guan)，促(cu)進經濟(ji)社會和人(ren)的(de)全面(mian)發(fa)(fa)展(zhan)。人(ren)才工(gong)(gong)作(zuo)的(de)目標任務(wu)要圍繞發(fa)(fa)展(zhan)來確立(li)，人(ren)才工(gong)(gong)作(zuo)的(de)政(zheng)策措施(shi)要根據發(fa)(fa)展(zhan)來制定(ding)，人(ren)才工(gong)(gong)作(zuo)的(de)成效(xiao)要用發(fa)(fa)展(zhan)來檢驗。
━━樹立科學的(de)人(ren)(ren)(ren)才(cai)觀。人(ren)(ren)(ren)才(cai)存在于人(ren)(ren)(ren)民群眾之中。只要具有一(yi)定的(de)知識或技能，能夠進(jin)行創造性勞動，為推進(jin)社會主(zhu)義物質文明、政治文明、精神文明建設，在建設中國(guo)特色(se)社會主(zhu)義偉大事業中作出積極(ji)貢獻，都(dou)是黨(dang)和國(guo)家需(xu)要的(de)人(ren)(ren)(ren)才(cai)。要堅持德才(cai)兼備原則，把品德、知識、能力(li)和業績作為衡(heng)量人(ren)(ren)(ren)才(cai)的(de)主(zhu)要標準，不(bu)(bu)(bu)唯(wei)學歷(li)、不(bu)(bu)(bu)唯(wei)職稱、不(bu)(bu)(bu)唯(wei)資(zi)歷(li)、不(bu)(bu)(bu)唯(wei)身份，不(bu)(bu)(bu)拘一(yi)格選人(ren)(ren)(ren)才(cai)。鼓勵人(ren)(ren)(ren)人(ren)(ren)(ren)都(dou)作貢獻，人(ren)(ren)(ren)人(ren)(ren)(ren)都(dou)能成才(cai)。
━━加強(qiang)人(ren)才(cai)資(zi)源能力(li)(li)建(jian)設(she)。堅(jian)持把能力(li)(li)建(jian)設(she)作為(wei)人(ren)才(cai)資(zi)源開(kai)發(fa)的(de)主(zhu)題。加大對人(ren)才(cai)工(gong)作的(de)投入(ru)，優先(xian)發(fa)展科學教育事業，努力(li)(li)把人(ren)口壓力(li)(li)轉變為(wei)人(ren)力(li)(li)資(zi)源優勢，為(wei)各類人(ren)才(cai)不斷涌現和充(chong)分發(fa)揮作用奠定堅(jian)實(shi)基礎。
━━堅持(chi)三支(zhi)人(ren)(ren)才隊伍建設(she)一起抓(zhua)。黨(dang)政(zheng)人(ren)(ren)才、企(qi)業經營管理人(ren)(ren)才和專業技術人(ren)(ren)才是我(wo)國(guo)人(ren)(ren)才隊伍的(de)主體，必(bi)須堅持(chi)分類指導，整(zheng)體推進。著(zhu)重培養造就大批適(shi)應改革開放和社會主義現代化建設(she)的(de)高層次和高技能(neng)人(ren)(ren)才，帶動整(zheng)個人(ren)(ren)才隊伍建設(she)。
━━推進人才(cai)結(jie)構調(diao)整(zheng)。按照統籌(chou)城鄉發(fa)展、統籌(chou)區(qu)域發(fa)展、統籌(chou)經濟(ji)社會發(fa)展、統籌(chou)人與(yu)自然和諧發(fa)展、統籌(chou)國內(nei)發(fa)展和對外開放的(de)要求，加快(kuai)人才(cai)結(jie)構調(diao)整(zheng)，優化人才(cai)資源配置，促進人才(cai)合理分布，發(fa)揮(hui)人才(cai)隊伍的(de)整(zheng)體功能。
━━創新人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)工作機(ji)制和(he)優化環境。人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)的(de)(de)活(huo)力取(qu)決于機(ji)制和(he)環境。遵循人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)資源(yuan)開發(fa)規律，堅持市場配置人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)資源(yuan)的(de)(de)改革取(qu)向，加強和(he)改善宏(hong)觀調(diao)控，建立充滿生機(ji)與活(huo)力的(de)(de)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)工作機(ji)制。著(zhu)力營造有利于優秀人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)大(da)量涌(yong)現(xian)、健康成長的(de)(de)良(liang)好(hao)氛(fen)圍，形成鼓勵人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)干事(shi)(shi)(shi)業、支持人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)干成事(shi)(shi)(shi)業、幫助人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)干好(hao)事(shi)(shi)(shi)業的(de)(de)社會環境。
二、以能力建設為核心，大(da)力加(jia)強人才培養工作
３．人(ren)(ren)才(cai)(cai)資源能力(li)建設(she)是(shi)人(ren)(ren)才(cai)(cai)培養(yang)的(de)核心。樹立大教育(yu)、大培訓觀念(nian)，在(zai)提高全民(min)思想道德(de)素(su)質(zhi)、科(ke)學(xue)文(wen)化素(su)質(zhi)和(he)健康素(su)質(zhi)的(de)基礎上(shang)，重點(dian)培養(yang)人(ren)(ren)的(de)學(xue)習能力(li)、實(shi)踐能力(li)，著力(li)提高人(ren)(ren)的(de)創(chuang)(chuang)新(xin)能力(li)。圍繞創(chuang)(chuang)新(xin)能力(li)建設(she)，根據各(ge)類人(ren)(ren)才(cai)(cai)的(de)特點(dian)，研究制(zhi)定(ding)人(ren)(ren)才(cai)(cai)資源能力(li)建設(she)標準。改革(ge)教育(yu)培訓的(de)機制(zhi)、內容和(he)方法，加大教育(yu)培訓力(li)度。堅持(chi)學(xue)習與實(shi)踐相(xiang)(xiang)結合、培養(yang)與使用相(xiang)(xiang)結合，促(cu)進人(ren)(ren)才(cai)(cai)在(zai)實(shi)踐中不斷增長(chang)知識(shi)，提升能力(li)。加強(qiang)愛國主義、集體主義、社會(hui)主義教育(yu)，樹立正確的(de)世界觀、人(ren)(ren)生觀、價值觀，發揚(yang)拼搏奉獻精(jing)神(shen)(shen)、艱苦創(chuang)(chuang)業精(jing)神(shen)(shen)、團結協(xie)作(zuo)精(jing)神(shen)(shen)和(he)誠實(shi)守(shou)信精(jing)神(shen)(shen)，促(cu)進各(ge)類人(ren)(ren)才(cai)(cai)的(de)全面發展。
４．加(jia)快構(gou)建(jian)(jian)現代國(guo)民教(jiao)育(yu)(yu)體系，更好地為(wei)經濟社會(hui)全面(mian)(mian)(mian)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)培(pei)養(yang)(yang)人(ren)才(cai)。教(jiao)育(yu)(yu)是培(pei)養(yang)(yang)人(ren)才(cai)的基礎。按照面(mian)(mian)(mian)向現代化(hua)(hua)、面(mian)(mian)(mian)向世(shi)界、面(mian)(mian)(mian)向未來的要求(qiu)，堅持教(jiao)育(yu)(yu)為(wei)社會(hui)主義現代化(hua)(hua)建(jian)(jian)設(she)(she)服(fu)(fu)務，為(wei)人(ren)民服(fu)(fu)務，以(yi)社會(hui)需(xu)(xu)求(qiu)為(wei)導向，大(da)力(li)推(tui)進教(jiao)育(yu)(yu)創(chuang)新(xin)，提高(gao)(gao)教(jiao)育(yu)(yu)質量和(he)(he)(he)管(guan)理水平。統(tong)籌(chou)城鄉教(jiao)育(yu)(yu)，進一步(bu)加(jia)強農村(cun)教(jiao)育(yu)(yu)。全面(mian)(mian)(mian)普(pu)及九年義務教(jiao)育(yu)(yu)，積極發(fa)(fa)(fa)展(zhan)高(gao)(gao)中階段教(jiao)育(yu)(yu)，全面(mian)(mian)(mian)推(tui)進素(su)質教(jiao)育(yu)(yu)。著眼國(guo)家發(fa)(fa)(fa)展(zhan)和(he)(he)(he)戰略(lve)需(xu)(xu)要，深化(hua)(hua)高(gao)(gao)等(deng)(deng)教(jiao)育(yu)(yu)體制(zhi)改革，加(jia)強高(gao)(gao)等(deng)(deng)教(jiao)育(yu)(yu)與經濟社會(hui)的緊密(mi)結(jie)(jie)合(he)，調整學(xue)科(ke)和(he)(he)(he)專(zhuan)業(ye)(ye)結(jie)(jie)構(gou)，創(chuang)新(xin)人(ren)才(cai)培(pei)養(yang)(yang)模式，建(jian)(jian)立教(jiao)育(yu)(yu)培(pei)養(yang)(yang)與人(ren)才(cai)需(xu)(xu)求(qiu)結(jie)(jie)構(gou)相(xiang)適應(ying)的有效機制(zhi)。加(jia)快建(jian)(jian)設(she)(she)若干(gan)所世(shi)界一流(liu)大(da)學(xue)、一批高(gao)(gao)水平大(da)學(xue)與重點(dian)學(xue)科(ke)。加(jia)強高(gao)(gao)校領導班子(zi)和(he)(he)(he)師資隊伍建(jian)(jian)設(she)(she)，充分發(fa)(fa)(fa)揮高(gao)(gao)校的人(ren)才(cai)培(pei)養(yang)(yang)重要基地作用。適應(ying)走新(xin)型工業(ye)(ye)化(hua)(hua)道路(lu)和(he)(he)(he)優化(hua)(hua)產業(ye)(ye)結(jie)(jie)構(gou)的要求(qiu)，大(da)力(li)推(tui)進職業(ye)(ye)教(jiao)育(yu)(yu)的改革和(he)(he)(he)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)。
５．加(jia)快構建終(zhong)身(shen)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)體系(xi)，促進(jin)(jin)學(xue)(xue)習(xi)(xi)型社(she)(she)(she)會的(de)(de)(de)形成(cheng)。在全社(she)(she)(she)會進(jin)(jin)一(yi)步樹立全民學(xue)(xue)習(xi)(xi)、終(zhong)身(shen)學(xue)(xue)習(xi)(xi)理念，鼓勵(li)人(ren)(ren)們(men)通過多種形式和(he)(he)(he)(he)渠(qu)道參與終(zhong)身(shen)學(xue)(xue)習(xi)(xi)，積極推動(dong)學(xue)(xue)習(xi)(xi)型組織(zhi)和(he)(he)(he)(he)學(xue)(xue)習(xi)(xi)型社(she)(she)(she)區建設(she)。加(jia)強(qiang)終(zhong)身(shen)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)的(de)(de)(de)規(gui)劃和(he)(he)(he)(he)協調，優化(hua)整(zheng)合各種教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)培(pei)訓(xun)(xun)(xun)資(zi)源(yuan)，綜合運用社(she)(she)(she)會的(de)(de)(de)學(xue)(xue)習(xi)(xi)資(zi)源(yuan)、文化(hua)資(zi)源(yuan)和(he)(he)(he)(he)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)資(zi)源(yuan)，完(wan)善廣覆蓋(gai)、多層次的(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)培(pei)訓(xun)(xun)(xun)網絡(luo)，構建中國(guo)特(te)色(se)的(de)(de)(de)終(zhong)身(shen)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)體系(xi)。進(jin)(jin)一(yi)步改(gai)革(ge)和(he)(he)(he)(he)發展(zhan)成(cheng)人(ren)(ren)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)。加(jia)強(qiang)各類人(ren)(ren)才(cai)的(de)(de)(de)培(pei)訓(xun)(xun)(xun)和(he)(he)(he)(he)繼續(xu)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)工作。繼續(xu)做好選(xuan)派各類人(ren)(ren)才(cai)出國(guo)（境）培(pei)訓(xun)(xun)(xun)工作。強(qiang)化(hua)用人(ren)(ren)單位在人(ren)(ren)才(cai)培(pei)訓(xun)(xun)(xun)中的(de)(de)(de)主體地(di)位，鼓勵(li)在職自學(xue)(xue)，完(wan)善帶薪學(xue)(xue)習(xi)(xi)制度。制定科學(xue)(xue)規(gui)范的(de)(de)(de)質量評估和(he)(he)(he)(he)監督辦法，提(ti)高(gao)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)培(pei)訓(xun)(xun)(xun)成(cheng)效。
三(san)、堅(jian)持改革創(chuang)新，努力形成科學的人才評(ping)價和(he)使用機制
６．建立(li)以能力(li)和業(ye)(ye)績為(wei)導向、科學(xue)的(de)社會化的(de)人(ren)(ren)才(cai)(cai)評(ping)價(jia)機(ji)制。堅持走群眾(zhong)路線，注重(zhong)通過實(shi)踐檢驗人(ren)(ren)才(cai)(cai)。完(wan)善人(ren)(ren)才(cai)(cai)評(ping)價(jia)標準，克服人(ren)(ren)才(cai)(cai)評(ping)價(jia)中重(zhong)學(xue)歷(li)、資歷(li)，輕能力(li)、業(ye)(ye)績的(de)傾向。根據德才(cai)(cai)兼備的(de)要求(qiu)，從規(gui)范職(zhi)位分類與職(zhi)業(ye)(ye)標準入(ru)手，建立(li)以業(ye)(ye)績為(wei)依據，由(you)品德、知識、能力(li)等要素構成的(de)各類人(ren)(ren)才(cai)(cai)評(ping)價(jia)指標體系。改革(ge)各類人(ren)(ren)才(cai)(cai)評(ping)價(jia)方式，積極探索主體明確、各具特色的(de)評(ping)價(jia)方法。完(wan)善人(ren)(ren)才(cai)(cai)評(ping)價(jia)手段，大力(li)開發(fa)應用現代人(ren)(ren)才(cai)(cai)測評(ping)技(ji)術，努(nu)力(li)提高人(ren)(ren)才(cai)(cai)評(ping)價(jia)的(de)科學(xue)水平。
黨(dang)(dang)政(zheng)(zheng)人(ren)才的(de)評(ping)價(jia)重(zhong)在群眾(zhong)認(ren)可。樹立科學的(de)發展觀(guan)和(he)(he)正確的(de)政(zheng)(zheng)績觀(guan)，堅持(chi)群眾(zhong)公認(ren)、注重(zhong)實(shi)績的(de)原則。進一步完(wan)善(shan)民(min)主(zhu)推薦、民(min)主(zhu)測評(ping)、民(min)主(zhu)評(ping)議(yi)制(zhi)度(du)，把群眾(zhong)的(de)意見作為(wei)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)評(ping)價(jia)黨(dang)(dang)政(zheng)(zheng)人(ren)才的(de)重(zhong)要尺度(du)。制(zhi)定不(bu)同層次、不(bu)同類型黨(dang)(dang)政(zheng)(zheng)人(ren)才的(de)崗位職責(ze)規(gui)范，建立符合科學發展觀(guan)要求(qiu)的(de)干部政(zheng)(zheng)績考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)體系和(he)(he)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)評(ping)價(jia)標準。完(wan)善(shan)定期考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)和(he)(he)日常(chang)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)制(zhi)度(du)，改進考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)方(fang)法(fa)。建立健全考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)工作責(ze)任制(zhi)。
企業(ye)經(jing)(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)管理(li)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)的(de)評(ping)(ping)價(jia)(jia)重在市場和(he)(he)出(chu)資(zi)人(ren)(ren)(ren)(ren)認可。發展企業(ye)經(jing)(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)管理(li)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)評(ping)(ping)價(jia)(jia)機構，探索社(she)會化的(de)職業(ye)經(jing)(jing)(jing)(jing)理(li)人(ren)(ren)(ren)(ren)資(zi)質評(ping)(ping)價(jia)(jia)制(zhi)度。完善反映(ying)經(jing)(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)業(ye)績的(de)財(cai)務(wu)(wu)指(zhi)(zhi)標和(he)(he)反映(ying)綜合(he)管理(li)能力等非(fei)財(cai)務(wu)(wu)指(zhi)(zhi)標相結合(he)的(de)企業(ye)經(jing)(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)管理(li)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)評(ping)(ping)價(jia)(jia)體系，積極(ji)開發適應(ying)不同類型(xing)企業(ye)經(jing)(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)管理(li)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)的(de)考(kao)(kao)核測評(ping)(ping)技術(shu)。改(gai)進國(guo)有資(zi)產出(chu)資(zi)人(ren)(ren)(ren)(ren)對國(guo)有企業(ye)經(jing)(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)管理(li)者考(kao)(kao)核評(ping)(ping)價(jia)(jia)工作，圍繞任期制(zhi)和(he)(he)任期目標責任制(zhi)，突出(chu)對經(jing)(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)業(ye)績和(he)(he)綜合(he)素質的(de)考(kao)(kao)核。
專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)技(ji)(ji)術(shu)人(ren)(ren)才(cai)的(de)評價重(zhong)在社會(hui)和業(ye)內認(ren)可(ke)。以打(da)破專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)技(ji)(ji)術(shu)職(zhi)務終(zhong)身制(zhi)為重(zhong)點(dian)，研究制(zhi)定深(shen)化(hua)職(zhi)稱(cheng)制(zhi)度(du)改革的(de)指導意見。全面推(tui)行專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)技(ji)(ji)術(shu)職(zhi)業(ye)資格制(zhi)度(du)，加快執(zhi)業(ye)資格制(zhi)度(du)建設(she)。積極探索資格考試、考核和同行評議相結合的(de)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)技(ji)(ji)術(shu)人(ren)(ren)才(cai)評價方(fang)法。發展(zhan)和規范人(ren)(ren)才(cai)評價中介組(zu)織，在政府宏(hong)觀指導下，開(kai)展(zhan)以崗位要(yao)求(qiu)為基(ji)礎、社會(hui)化(hua)的(de)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)技(ji)(ji)術(shu)人(ren)(ren)才(cai)評價工(gong)作。積極推(tui)進專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)技(ji)(ji)術(shu)人(ren)(ren)才(cai)執(zhi)業(ye)資格國際(ji)互認(ren)。
７．建立以(yi)公開(kai)、平等、競爭、擇(ze)優為導向，有利于優秀人(ren)才脫穎而出(chu)、充分施展才能的(de)選人(ren)用(yong)人(ren)機制。
以(yi)擴大民主、加(jia)(jia)強監督為重點，進(jin)(jin)一步(bu)深化黨政(zheng)干(gan)(gan)部(bu)選拔任(ren)用制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)改革，不斷提(ti)高科學(xue)化、民主化、制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)化水平。完(wan)善(shan)選任(ren)制(zhi)(zhi)(zhi)，改進(jin)(jin)委任(ren)制(zhi)(zhi)(zhi)，規范考任(ren)制(zhi)(zhi)(zhi)，推行聘(pin)任(ren)制(zhi)(zhi)(zhi)。改進(jin)(jin)公開選拔、競爭上崗的(de)辦法。加(jia)(jia)大選拔任(ren)用優秀年輕(qing)干(gan)(gan)部(bu)的(de)力(li)度(du)，為他們的(de)成(cheng)長(chang)提(ti)供“快車道”。逐步(bu)推行黨政(zheng)領(ling)導干(gan)(gan)部(bu)職務任(ren)期制(zhi)(zhi)(zhi)，建立和(he)完(wan)善(shan)干(gan)(gan)部(bu)正常退出機制(zhi)(zhi)(zhi)，實(shi)行優勝劣(lie)汰，增強干(gan)(gan)部(bu)隊伍活力(li)。
以推進(jin)企業(ye)經(jing)營(ying)管(guan)理(li)(li)者市場化(hua)、職業(ye)化(hua)為重(zhong)點，堅持市場配置、組(zu)織選拔和依法管(guan)理(li)(li)相結合，改革和完善國(guo)有企業(ye)經(jing)營(ying)管(guan)理(li)(li)人(ren)(ren)才選拔任用(yong)方式。對國(guo)有資(zi)產出(chu)資(zi)人(ren)(ren)代表依法實行派出(chu)制(zhi)或選舉制(zhi)。對經(jing)理(li)(li)人(ren)(ren)推行聘任制(zhi)，實行契(qi)約化(hua)管(guan)理(li)(li)。按照企業(ye)發展戰(zhan)略(lve)和市場取向，拓寬選人(ren)(ren)視野，吸(xi)引國(guo)際國(guo)內一流人(ren)(ren)才到企業(ye)任職。大力扶(fu)持能夠整(zheng)合生產要(yao)素、利(li)用(yong)社會(hui)資(zi)源和聚集(ji)各類(lei)人(ren)(ren)才積極創業(ye)的經(jing)營(ying)管(guan)理(li)(li)人(ren)(ren)才。
以推行(xing)聘用(yong)制(zhi)和崗(gang)(gang)位(wei)管(guan)理制(zhi)度為重(zhong)點，深化事(shi)(shi)業(ye)(ye)單(dan)位(wei)人(ren)(ren)事(shi)(shi)制(zhi)度改革。按(an)照(zhao)政事(shi)(shi)職責(ze)分開、單(dan)位(wei)自(zi)主用(yong)人(ren)(ren)、個人(ren)(ren)自(zi)主擇業(ye)(ye)、政府(fu)依法監管(guan)的要求，建立符合各類事(shi)(shi)業(ye)(ye)單(dan)位(wei)特點的用(yong)人(ren)(ren)制(zhi)度。推行(xing)聘用(yong)制(zhi)和崗(gang)(gang)位(wei)管(guan)理制(zhi)度，促進由固定(ding)用(yong)人(ren)(ren)向(xiang)合同用(yong)人(ren)(ren)、由身份管(guan)理向(xiang)崗(gang)(gang)位(wei)管(guan)理的轉變。研究制(zhi)定(ding)事(shi)(shi)業(ye)(ye)單(dan)位(wei)人(ren)(ren)事(shi)(shi)管(guan)理條(tiao)例(li)，規(gui)范按(an)需設崗(gang)(gang)、競聘上崗(gang)(gang)、以崗(gang)(gang)定(ding)酬(chou)、合同管(guan)理等管(guan)理環(huan)節，逐(zhu)步做到人(ren)(ren)員能(neng)進能(neng)出，職務能(neng)上能(neng)下，待(dai)遇能(neng)高能(neng)低。
四(si)、建立和完善人(ren)才(cai)(cai)市(shi)場體(ti)系，促(cu)進人(ren)才(cai)(cai)合(he)理流動
８．建(jian)(jian)立和(he)完(wan)善人(ren)才(cai)(cai)(cai)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)體(ti)系(xi)。根(gen)據完(wan)善社會主義市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)經濟體(ti)制(zhi)的要求(qiu)(qiu)，全面(mian)推(tui)進(jin)(jin)機(ji)制(zhi)健全、運(yun)行規范、服務周到、指導監督有(you)力的人(ren)才(cai)(cai)(cai)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)體(ti)系(xi)建(jian)(jian)設，進(jin)(jin)一步發(fa)(fa)揮市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)在人(ren)才(cai)(cai)(cai)資源(yuan)(yuan)配(pei)置中的基礎性(xing)作用(yong)。建(jian)(jian)立和(he)完(wan)善人(ren)才(cai)(cai)(cai)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)機(ji)制(zhi)。遵循市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)規律，進(jin)(jin)一步發(fa)(fa)揮用(yong)人(ren)單位(wei)和(he)人(ren)才(cai)(cai)(cai)的市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)主體(ti)作用(yong)，促進(jin)(jin)企(qi)事業(ye)單位(wei)通過市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)自主擇人(ren)和(he)人(ren)才(cai)(cai)(cai)進(jin)(jin)入市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)自主擇業(ye)。針對人(ren)才(cai)(cai)(cai)資源(yuan)(yuan)的特(te)殊性(xing)，按照人(ren)才(cai)(cai)(cai)的市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)供(gong)求(qiu)(qiu)關系(xi)，通過實現(xian)(xian)人(ren)才(cai)(cai)(cai)自身價值與滿足社會需求(qiu)(qiu)相結合，有(you)效解決(jue)人(ren)才(cai)(cai)(cai)供(gong)求(qiu)(qiu)矛盾。推(tui)進(jin)(jin)政(zheng)府部門(men)所屬人(ren)才(cai)(cai)(cai)服務機(ji)構的體(ti)制(zhi)改革(ge)，實現(xian)(xian)管辦(ban)分離(li)、政(zheng)事分開。引導國有(you)企(qi)事業(ye)單位(wei)轉換用(yong)人(ren)機(ji)制(zhi)，積極參與市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)競(jing)爭。努力形成政(zheng)府部門(men)宏觀調控、市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)主體(ti)公(gong)平競(jing)爭、行業(ye)協(xie)會嚴格自律、中介組織提供(gong)服務的運(yun)行格局。消除(chu)人(ren)才(cai)(cai)(cai)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)發(fa)(fa)展的體(ti)制(zhi)性(xing)障(zhang)礙，使現(xian)(xian)有(you)各類(lei)人(ren)才(cai)(cai)(cai)和(he)勞(lao)動力市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)實現(xian)(xian)聯網貫通，加(jia)快(kuai)建(jian)(jian)設統(tong)一的人(ren)才(cai)(cai)(cai)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)。健全專業(ye)化、信息化、產業(ye)化、國際(ji)化的人(ren)才(cai)(cai)(cai)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)服務體(ti)系(xi)。
９．促(cu)進人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)合理(li)(li)流(liu)(liu)(liu)動(dong)(dong)(dong)(dong)。進一步消除人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)流(liu)(liu)(liu)動(dong)(dong)(dong)(dong)中的(de)(de)城(cheng)鄉、區域、部門、行業(ye)(ye)(ye)、身份、所(suo)有制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)等限制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，疏通三支隊伍(wu)之間(jian)、公有制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)與非(fei)公有制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)組織(zhi)之間(jian)、不同地區之間(jian)的(de)(de)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)流(liu)(liu)(liu)動(dong)(dong)(dong)(dong)渠道。發(fa)展人(ren)(ren)事(shi)(shi)代(dai)理(li)(li)業(ye)(ye)(ye)務，改(gai)革(ge)戶籍、人(ren)(ren)事(shi)(shi)檔(dang)案管(guan)理(li)(li)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度，放寬戶籍準入(ru)政策，推廣以引(yin)進人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)為主導的(de)(de)工(gong)作居(ju)住證制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度，探索建(jian)立社(she)(she)會(hui)化(hua)的(de)(de)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)檔(dang)案公共(gong)管(guan)理(li)(li)服務系統。鼓(gu)勵(li)專業(ye)(ye)(ye)技(ji)術(shu)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)通過兼職、定期服務、技(ji)術(shu)開發(fa)、項目引(yin)進、科技(ji)咨詢(xun)等方式進行流(liu)(liu)(liu)動(dong)(dong)(dong)(dong)。加強對人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)流(liu)(liu)(liu)動(dong)(dong)(dong)(dong)的(de)(de)宏(hong)觀調控，采(cai)取有效(xiao)措施，引(yin)導人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)向西部地區、基(ji)層(ceng)和(he)(he)(he)艱苦(ku)地區等社(she)(she)會(hui)最需(xu)要(yao)的(de)(de)地方流(liu)(liu)(liu)動(dong)(dong)(dong)(dong)，鼓(gu)勵(li)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)安(an)心基(ji)層(ceng)工(gong)作。制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)定人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)流(liu)(liu)(liu)動(dong)(dong)(dong)(dong)和(he)(he)(he)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)市(shi)場管(guan)理(li)(li)的(de)(de)法(fa)律法(fa)規，完善(shan)人(ren)(ren)事(shi)(shi)爭議仲(zhong)裁制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度。加強人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)流(liu)(liu)(liu)動(dong)(dong)(dong)(dong)中國家秘(mi)密和(he)(he)(he)商業(ye)(ye)(ye)秘(mi)密的(de)(de)保護，依法(fa)維護用人(ren)(ren)單位(wei)和(he)(he)(he)各(ge)類人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)的(de)(de)合法(fa)權益(yi)，保證人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)流(liu)(liu)(liu)動(dong)(dong)(dong)(dong)的(de)(de)開放性和(he)(he)(he)有序(xu)性。
五、以鼓勵勞(lao)動(dong)和創造(zao)為(wei)根本(ben)目的，加大對(dui)人才的有效激(ji)勵和保障
１０．完善分(fen)配(pei)(pei)激勵(li)機制(zhi)。完善按勞分(fen)配(pei)(pei)為(wei)主體(ti)、多種(zhong)分(fen)配(pei)(pei)方式并存的(de)(de)分(fen)配(pei)(pei)制(zhi)度(du)，堅持效率優先、兼(jian)顧(gu)公(gong)平(ping)，各種(zhong)生產要素按貢獻參(can)與分(fen)配(pei)(pei)。針(zhen)對各類(lei)人才(cai)的(de)(de)特點，建立健全與社會主義市(shi)場經濟(ji)體(ti)制(zhi)相適(shi)應、與工(gong)作業績緊(jin)密聯系、鼓勵(li)人才(cai)創新創造的(de)(de)分(fen)配(pei)(pei)制(zhi)度(du)和激勵(li)機制(zhi)。加(jia)強(qiang)對收入分(fen)配(pei)(pei)的(de)(de)宏觀管理(li)，整(zheng)頓和規范分(fen)配(pei)(pei)秩序。
結合完(wan)善(shan)國(guo)(guo)家公(gong)(gong)(gong)務(wu)員制(zhi)(zhi)度(du)，逐步建(jian)立綜(zong)合體現工(gong)作職(zhi)責、能力、業(ye)績(ji)、年功等因素，職(zhi)務(wu)與職(zhi)級(ji)相結合的公(gong)(gong)(gong)務(wu)員工(gong)資制(zhi)(zhi)度(du)。適當(dang)拉開(kai)不同(tong)職(zhi)務(wu)和職(zhi)級(ji)之(zhi)間的收(shou)入(ru)差距(ju)，增(zeng)強職(zhi)級(ji)的激勵功能。建(jian)立公(gong)(gong)(gong)務(wu)員工(gong)資與國(guo)(guo)民經(jing)濟(ji)發展(zhan)相協調、與社會(hui)進(jin)步相適應、與企業(ye)相當(dang)人員平(ping)均工(gong)資大體持平(ping)的工(gong)資水(shui)平(ping)決定機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)。完(wan)善(shan)艱苦邊遠地(di)(di)區(qu)(qu)津貼制(zhi)(zhi)度(du)，實(shi)施中央(yang)政府(fu)統一調控下分級(ji)管理的地(di)(di)區(qu)(qu)附加津貼制(zhi)(zhi)度(du)。對國(guo)(guo)家機(ji)(ji)關特殊(shu)專門人才，實(shi)行特殊(shu)的工(gong)資、津貼政策(ce)。
結合事業(ye)單(dan)(dan)(dan)位體(ti)制改革和人(ren)事制度改革，逐步建立(li)符合各種類(lei)型事業(ye)單(dan)(dan)(dan)位特點、體(ti)現崗位績效和分級分類(lei)管理(li)的(de)事業(ye)單(dan)(dan)(dan)位薪酬制度。收入分配政策向關鍵崗位和優秀人(ren)才傾(qing)斜(xie)。指導事業(ye)單(dan)(dan)(dan)位積極探索(suo)生產要(yao)素按貢獻參與分配的(de)實現形式和辦(ban)(ban)法(fa)。加(jia)大(da)對基(ji)礎(chu)教(jiao)育、基(ji)礎(chu)研(yan)究、戰略高技(ji)術研(yan)究、重要(yao)公益研(yan)究等事業(ye)單(dan)(dan)(dan)位的(de)分配政策扶(fu)持(chi)力度。制定完善專業(ye)技(ji)術人(ren)員兼職兼薪的(de)管理(li)辦(ban)(ban)法(fa)。
結(jie)合深化(hua)國有(you)資產(chan)管理(li)體制改革和建(jian)立現代(dai)企(qi)業制度，逐步(bu)建(jian)立市場(chang)機制調節(jie)、企(qi)業自(zi)主(zhu)(zhu)分(fen)(fen)配、職工民主(zhu)(zhu)參與(yu)、政府監(jian)控指導(dao)的(de)企(qi)業薪(xin)(xin)酬(chou)制度。堅持按勞分(fen)(fen)配與(yu)按生(sheng)產(chan)要素分(fen)(fen)配相結(jie)合、短(duan)期激(ji)勵與(yu)中長期激(ji)勵相結(jie)合、激(ji)勵和約束相結(jie)合的(de)原則，將(jiang)經(jing)營者薪(xin)(xin)酬(chou)與(yu)其責任、風(feng)險和經(jing)營業績(ji)直接掛鉤。不斷改善(shan)收入結(jie)構，逐步(bu)建(jian)立與(yu)市場(chang)價格接軌、合理(li)有(you)效(xiao)的(de)激(ji)勵機制。在分(fen)(fen)類(lei)指導(dao)、分(fen)(fen)步(bu)實施的(de)基礎上，進一步(bu)完善(shan)國有(you)企(qi)業經(jing)營者年薪(xin)(xin)制。
建立健全現代產權(quan)制度，探(tan)索(suo)產權(quan)激勵機制。鼓勵有條件的(de)企業對作出突出貢獻的(de)經營管理(li)人才(cai)、專業技術(shu)人才(cai)實行期權(quan)、股權(quan)激勵。依法保護知識產權(quan)。探(tan)索(suo)建立人才(cai)資本(ben)及科研成果(guo)有償(chang)轉移制度。
１１．建(jian)立(li)規(gui)范有效(xiao)的人(ren)才獎(jiang)(jiang)勵(li)制度。堅(jian)持精神獎(jiang)(jiang)勵(li)和物(wu)質(zhi)獎(jiang)(jiang)勵(li)相(xiang)(xiang)結合的原則，建(jian)立(li)以政府(fu)獎(jiang)(jiang)勵(li)為(wei)(wei)導向、用(yong)人(ren)單位(wei)和社會(hui)(hui)力量獎(jiang)(jiang)勵(li)為(wei)(wei)主體的人(ren)才獎(jiang)(jiang)勵(li)體系，充分發揮經(jing)濟利益(yi)和社會(hui)(hui)榮(rong)(rong)譽(yu)(yu)雙重激勵(li)作用(yong)。建(jian)立(li)國家功勛(xun)獎(jiang)(jiang)勵(li)制度，對為(wei)(wei)國家和社會(hui)(hui)發展作出杰出貢(gong)獻的各(ge)類人(ren)才給(gei)予崇(chong)高榮(rong)(rong)譽(yu)(yu)并實行(xing)重獎(jiang)(jiang)。進一(yi)步規(gui)范各(ge)類人(ren)才獎(jiang)(jiang)項。堅(jian)持獎(jiang)(jiang)勵(li)與懲(cheng)戒相(xiang)(xiang)結合，做到獎(jiang)(jiang)懲(cheng)分明(ming)，實現有效(xiao)激勵(li)。
１２．建立(li)健全人(ren)(ren)才(cai)保障制(zhi)度(du)。積極探索(suo)機關和事業(ye)單(dan)位(wei)社(she)(she)會保障制(zhi)度(du)改革，進(jin)一步(bu)完(wan)善(shan)(shan)企業(ye)社(she)(she)會保障制(zhi)度(du)，為(wei)推(tui)進(jin)人(ren)(ren)才(cai)工作(zuo)深入發展(zhan)提供(gong)保障。根(gen)據(ju)各類人(ren)(ren)才(cai)的特(te)點(dian)和需要，采用(yong)多種形式(shi)，逐步(bu)建立(li)重要人(ren)(ren)才(cai)國(guo)家投保制(zhi)度(du)。完(wan)善(shan)(shan)機關、企業(ye)、事業(ye)單(dan)位(wei)人(ren)(ren)才(cai)流動(dong)中的社(she)(she)會保險銜接辦(ban)法。加快(kuai)福利制(zhi)度(du)改革，逐步(bu)實現福利貨幣化(hua)，不斷(duan)改善(shan)(shan)各類人(ren)(ren)才(cai)的生活待遇(yu)。
六、突出重點(dian)，切實(shi)加強高層次人才隊伍(wu)建設
１３．把高層次(ci)(ci)人才隊伍(wu)建(jian)設擺上(shang)重要(yao)位置(zhi)。中高級領導干部、優秀(xiu)企(qi)業(ye)家和(he)各領域高級專家等高層次(ci)(ci)人才，是人才隊伍(wu)建(jian)設的(de)(de)重點(dian)。實施(shi)國(guo)(guo)家高層次(ci)(ci)人才培(pei)養工程，制(zhi)定(ding)符合我國(guo)(guo)國(guo)(guo)情和(he)國(guo)(guo)際化要(yao)求的(de)(de)培(pei)養規劃(hua)，針對不同特點(dian)，實行分類培(pei)養。不斷推進制(zhi)度(du)創新，形成(cheng)有利(li)于高層次(ci)(ci)人才成(cheng)長(chang)的(de)(de)機制(zhi)和(he)環(huan)境。
以加強思想(xiang)政治(zhi)建(jian)設和(he)執政能(neng)力(li)建(jian)設為(wei)核心，培養造(zao)就(jiu)一批忠誠(cheng)實踐“三(san)個代表(biao)”重要思想(xiang)、善于(yu)治(zhi)黨治(zhi)國(guo)治(zhi)軍(jun)的(de)(de)(de)政治(zhi)家。強化理論武裝(zhuang)和(he)實踐鍛煉(lian)，堅持立黨為(wei)公、執政為(wei)民(min)，著力(li)解決領(ling)(ling)導干部理想(xiang)信(xin)念(nian)、政治(zhi)方向、政治(zhi)紀律、宗旨觀念(nian)等根本問題。大力(li)提高(gao)中高(gao)級(ji)領(ling)(ling)導干部科學判(pan)斷形勢的(de)(de)(de)能(neng)力(li)、駕馭市場經濟的(de)(de)(de)能(neng)力(li)、應對復(fu)雜局面的(de)(de)(de)能(neng)力(li)、依法執政的(de)(de)(de)能(neng)力(li)和(he)總(zong)攬全局的(de)(de)(de)能(neng)力(li)。
以提高(gao)戰略(lve)開拓能力(li)和(he)(he)現代化(hua)經營管(guan)理(li)水(shui)平(ping)為核心，加(jia)快培(pei)養(yang)造就一批熟悉國(guo)(guo)際國(guo)(guo)內市(shi)場、具有國(guo)(guo)際先(xian)進(jin)水(shui)平(ping)的(de)優秀企(qi)業(ye)(ye)家(jia)(jia)。遵循企(qi)業(ye)(ye)家(jia)(jia)成(cheng)長規律(lv)，培(pei)養(yang)企(qi)業(ye)(ye)家(jia)(jia)職業(ye)(ye)精神，提高(gao)企(qi)業(ye)(ye)家(jia)(jia)職業(ye)(ye)化(hua)水(shui)平(ping)。建立(li)完(wan)善(shan)企(qi)業(ye)(ye)家(jia)(jia)激(ji)勵約束(shu)機(ji)制(zhi)，調(diao)動和(he)(he)保護企(qi)業(ye)(ye)家(jia)(jia)勇于競爭(zheng)和(he)(he)持續創(chuang)業(ye)(ye)的(de)熱情。實施“走出(chu)去”戰略(lve)，發展具有國(guo)(guo)際競爭(zheng)力(li)的(de)大公司、大企(qi)業(ye)(ye)集團，鼓勵企(qi)業(ye)(ye)家(jia)(jia)在(zai)更大范(fan)圍、更廣領域(yu)和(he)(he)更高(gao)層次上參與國(guo)(guo)際經濟技術合作和(he)(he)競爭(zheng)。加(jia)快建立(li)健全現代企(qi)業(ye)(ye)制(zhi)度，完(wan)善(shan)公司法人治理(li)結構(gou)，為企(qi)業(ye)(ye)家(jia)(jia)的(de)成(cheng)長和(he)(he)創(chuang)業(ye)(ye)提供廣闊的(de)空間(jian)和(he)(he)舞(wu)臺(tai)。
以提(ti)高(gao)(gao)(gao)創新(xin)(xin)能力(li)和弘揚(yang)科(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)精神(shen)為核心，加快培(pei)養(yang)(yang)(yang)(yang)造就(jiu)一(yi)(yi)批(pi)具有世界前(qian)沿水(shui)平(ping)(ping)的(de)高(gao)(gao)(gao)級專(zhuan)家(jia)。堅持(chi)自然科(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)和社會科(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)并(bing)重，基(ji)礎(chu)研(yan)究(jiu)與應(ying)用研(yan)究(jiu)并(bing)重，依托新(xin)(xin)世紀百千(qian)萬(wan)人才(cai)工程等國(guo)(guo)家(jia)重大人才(cai)培(pei)養(yang)(yang)(yang)(yang)計(ji)劃、重大科(ke)(ke)(ke)研(yan)和建(jian)設項目、重點學(xue)(xue)科(ke)(ke)(ke)和科(ke)(ke)(ke)研(yan)基(ji)地以及(ji)國(guo)(guo)際(ji)學(xue)(xue)術交流與合(he)作(zuo)(zuo)項目，積極推進創新(xin)(xin)團隊建(jian)設，加大學(xue)(xue)科(ke)(ke)(ke)帶頭人的(de)培(pei)養(yang)(yang)(yang)(yang)力(li)度(du)。建(jian)立開放、流動(dong)、競爭(zheng)、協(xie)作(zuo)(zuo)的(de)科(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)研(yan)究(jiu)機制(zhi)(zhi)，進一(yi)(yi)步破(po)除(chu)科(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)研(yan)究(jiu)中(zhong)的(de)論(lun)資排輩和急(ji)功近利(li)現象，抓緊(jin)培(pei)養(yang)(yang)(yang)(yang)造就(jiu)一(yi)(yi)批(pi)中(zhong)青年高(gao)(gao)(gao)級專(zhuan)家(jia)。堅持(chi)“雙百”方針，形(xing)成鼓勵創新(xin)(xin)、鼓勵探索的(de)良好(hao)氛圍。努力(li)改善(shan)工作(zuo)(zuo)條(tiao)件，大力(li)營造激(ji)發創新(xin)(xin)活力(li)的(de)工作(zuo)(zuo)環境。弘揚(yang)愛(ai)國(guo)(guo)主義精神(shen)，提(ti)高(gao)(gao)(gao)科(ke)(ke)(ke)學(xue)(xue)道德水(shui)平(ping)(ping)，激(ji)勵各(ge)領域(yu)專(zhuan)家(jia)奮力(li)攻(gong)關，勇攀事業高(gao)(gao)(gao)峰。重視加強(qiang)國(guo)(guo)防科(ke)(ke)(ke)技(ji)高(gao)(gao)(gao)層次人才(cai)隊伍建(jian)設。注意發揮老專(zhuan)家(jia)、老教(jiao)授(shou)的(de)作(zuo)(zuo)用。改進和完(wan)善(shan)院士(shi)制(zhi)(zhi)度(du)、政(zheng)府特(te)殊津貼制(zhi)(zhi)度(du)、博士(shi)后制(zhi)(zhi)度(du)以及(ji)其他高(gao)(gao)(gao)層次人才(cai)培(pei)養(yang)(yang)(yang)(yang)制(zhi)(zhi)度(du)，進一(yi)(yi)步形(xing)成培(pei)養(yang)(yang)(yang)(yang)選拔高(gao)(gao)(gao)級專(zhuan)家(jia)的(de)制(zhi)(zhi)度(du)體系。
中央和省部兩級(ji)要(yao)著眼(yan)于(yu)黨和國(guo)家各(ge)(ge)項事業長遠發(fa)展的(de)需要(yao)，建(jian)設一支(zhi)數量(liang)充足、素質優良、門類(lei)齊(qi)全、結構合理的(de)省部級(ji)和地廳級(ji)后備干部隊(dui)(dui)伍(wu)(wu)。同時，建(jian)立高層(ceng)次人才(cai)庫，直接聯系(xi)一批優秀(xiu)企業家和各(ge)(ge)類(lei)高級(ji)專家。設立和調整高層(ceng)次人才(cai)專項資(zi)金，鼓(gu)勵用(yong)人單位和社會各(ge)(ge)界在(zai)工作上、生活上為高層(ceng)次人才(cai)提供保(bao)障，激發(fa)他們的(de)貢(gong)獻熱(re)情和創造潛能，充分發(fa)揮他們在(zai)人才(cai)隊(dui)(dui)伍(wu)(wu)建(jian)設中的(de)示范帶(dai)動(dong)作用(yong)。
１４．加大(da)吸(xi)引(yin)(yin)留(liu)(liu)(liu)(liu)學(xue)(xue)和(he)海外(wai)高(gao)(gao)層次人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)工作力度。繼續貫徹支(zhi)(zhi)(zhi)持留(liu)(liu)(liu)(liu)學(xue)(xue)、鼓勵回(hui)國(guo)(guo)、來去自由的方針，鼓勵留(liu)(liu)(liu)(liu)學(xue)(xue)人(ren)(ren)員(yuan)以不同方式為(wei)(wei)祖國(guo)(guo)服務。按照拓寬留(liu)(liu)(liu)(liu)學(xue)(xue)渠道、吸(xi)引(yin)(yin)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)回(hui)國(guo)(guo)、支(zhi)(zhi)(zhi)持創(chuang)新(xin)創(chuang)業(ye)、鼓勵為(wei)(wei)國(guo)(guo)服務的要求(qiu)，制定(ding)(ding)和(he)實(shi)(shi)施(shi)留(liu)(liu)(liu)(liu)學(xue)(xue)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)回(hui)歸計劃(hua)，重點(dian)吸(xi)引(yin)(yin)高(gao)(gao)層次人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)和(he)緊缺人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)。采取團隊引(yin)(yin)進、核心人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)帶動引(yin)(yin)進、高(gao)(gao)新(xin)技術項目(mu)開發引(yin)(yin)進等方式，建(jian)立(li)(li)符合留(liu)(liu)(liu)(liu)學(xue)(xue)人(ren)(ren)員(yuan)特(te)點(dian)的引(yin)(yin)才(cai)(cai)(cai)機制。建(jian)立(li)(li)全國(guo)(guo)統(tong)一的留(liu)(liu)(liu)(liu)學(xue)(xue)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)信息系(xi)統(tong)和(he)留(liu)(liu)(liu)(liu)學(xue)(xue)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)庫，完(wan)善留(liu)(liu)(liu)(liu)學(xue)(xue)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)的評價(jia)認定(ding)(ding)制度，提高(gao)(gao)吸(xi)引(yin)(yin)高(gao)(gao)層次留(liu)(liu)(liu)(liu)學(xue)(xue)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)工作的針對性(xing)和(he)實(shi)(shi)效性(xing)。加大(da)對高(gao)(gao)層次留(liu)(liu)(liu)(liu)學(xue)(xue)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)的回(hui)國(guo)(guo)資(zi)助(zhu)力度，切實(shi)(shi)解決留(liu)(liu)(liu)(liu)學(xue)(xue)回(hui)國(guo)(guo)人(ren)(ren)員(yuan)的實(shi)(shi)際困難和(he)問題。制定(ding)(ding)鼓勵和(he)支(zhi)(zhi)(zhi)持留(liu)(liu)(liu)(liu)學(xue)(xue)人(ren)(ren)員(yuan)回(hui)國(guo)(guo)創(chuang)業(ye)政策，大(da)力加強留(liu)(liu)(liu)(liu)學(xue)(xue)人(ren)(ren)員(yuan)創(chuang)業(ye)基(ji)地建(jian)設(she)。健(jian)全留(liu)(liu)(liu)(liu)學(xue)(xue)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)為(wei)(wei)國(guo)(guo)服務的政策措施(shi)，鼓勵他們以多種形式為(wei)(wei)國(guo)(guo)家建(jian)設(she)作貢獻。
堅(jian)持以我為主(zhu)、按需引(yin)(yin)(yin)(yin)進(jin)(jin)、突出重(zhong)點(dian)、講求(qiu)實效的(de)(de)方針(zhen)，積極引(yin)(yin)(yin)(yin)進(jin)(jin)海(hai)(hai)外(wai)(wai)(wai)人(ren)才(cai)和(he)(he)智力。制定(ding)和(he)(he)實施國(guo)家(jia)引(yin)(yin)(yin)(yin)進(jin)(jin)海(hai)(hai)外(wai)(wai)(wai)人(ren)才(cai)規(gui)劃，建(jian)(jian)立海(hai)(hai)外(wai)(wai)(wai)人(ren)才(cai)評價和(he)(he)準入制度。重(zhong)點(dian)引(yin)(yin)(yin)(yin)進(jin)(jin)高(gao)(gao)新技(ji)術(shu)、金融、法(fa)(fa)律、貿易(yi)、管(guan)理等方面的(de)(de)高(gao)(gao)級人(ren)才(cai)以及基礎研究方面的(de)(de)緊(jin)缺人(ren)才(cai)。按照國(guo)際(ji)慣例和(he)(he)市場規(gui)則，抓緊(jin)制定(ding)投資移民法(fa)(fa)、技(ji)術(shu)移民法(fa)(fa)和(he)(he)海(hai)(hai)外(wai)(wai)(wai)高(gao)(gao)級人(ren)才(cai)聘用(yong)管(guan)理辦法(fa)(fa)。研究制定(ding)聘用(yong)海(hai)(hai)外(wai)(wai)(wai)高(gao)(gao)級人(ren)才(cai)從事公(gong)務(wu)工作的(de)(de)辦法(fa)(fa)。對引(yin)(yin)(yin)(yin)進(jin)(jin)的(de)(de)海(hai)(hai)外(wai)(wai)(wai)高(gao)(gao)級人(ren)才(cai)實行在華長(chang)期(qi)居(ju)(ju)留或永久居(ju)(ju)留制度。鼓(gu)勵(li)和(he)(he)吸(xi)引(yin)(yin)(yin)(yin)海(hai)(hai)外(wai)(wai)(wai)華人(ren)華僑專家(jia)為我國(guo)現代化建(jian)(jian)設服(fu)務(wu)。建(jian)(jian)立和(he)(he)完善國(guo)際(ji)人(ren)才(cai)市場，發(fa)展和(he)(he)規(gui)范引(yin)(yin)(yin)(yin)進(jin)(jin)海(hai)(hai)外(wai)(wai)(wai)人(ren)才(cai)中介(jie)組織(zhi)，保護應(ying)聘海(hai)(hai)外(wai)(wai)(wai)人(ren)才(cai)和(he)(he)聘用(yong)單位的(de)(de)合法(fa)(fa)權益。
１５．加強和改進(jin)國(guo)家重(zhong)要人(ren)才安全(quan)工作。高度重(zhong)視和充(chong)分信(xin)(xin)任國(guo)家重(zhong)要人(ren)才。通過立法維護國(guo)家重(zhong)要人(ren)才安全(quan)，有效防止(zhi)重(zhong)要人(ren)才流(liu)失。制定(ding)政策(ce)法規(gui)(gui)，提高重(zhong)要人(ren)才待遇(yu)，保障重(zhong)要人(ren)才權益(yi)，規(gui)(gui)范重(zhong)要人(ren)才流(liu)動。建立國(guo)家重(zhong)要人(ren)才的信(xin)(xin)息檔案，實施(shi)動態(tai)管理。
七(qi)、推進人(ren)(ren)才資(zi)源整(zheng)體開發，實現人(ren)(ren)才工作協(xie)調(diao)發展(zhan)
１６．堅持(chi)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)資源(yuan)開發(fa)(fa)與經濟社會發(fa)(fa)展相協(xie)(xie)調(diao)。把(ba)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)工(gong)作作為制(zhi)定國(guo)民經濟和(he)(he)(he)社會發(fa)(fa)展規(gui)劃的(de)(de)重(zhong)(zhong)要內容，建(jian)立健全人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)資源(yuan)開發(fa)(fa)宏觀調(diao)控體系。適應經濟社會發(fa)(fa)展對人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)總量、結(jie)構(gou)(gou)和(he)(he)(he)素質(zhi)的(de)(de)需求，有(you)效(xiao)盤(pan)活(huo)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)存量，大幅度提(ti)高人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)增量，不斷(duan)(duan)提(ti)升人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)素質(zhi)，調(diao)整(zheng)和(he)(he)(he)優化人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)結(jie)構(gou)(gou)。緊(jin)密配合國(guo)家重(zhong)(zhong)大發(fa)(fa)展戰略的(de)(de)實(shi)施，開發(fa)(fa)和(he)(he)(he)配置人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)資源(yuan)。采(cai)取有(you)力措(cuo)施，促(cu)進(jin)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)在城(cheng)鄉、區域、產業、行(xing)業和(he)(he)(he)不同所(suo)有(you)制(zhi)之間(jian)的(de)(de)合理(li)分(fen)布。推(tui)進(jin)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)資源(yuan)整(zheng)體開發(fa)(fa)，抓緊(jin)培養各類緊(jin)缺人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)。重(zhong)(zhong)視培養婦女人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)、少數(shu)民族人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)和(he)(he)(he)黨外人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)。注意發(fa)(fa)揮離(li)退休人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)的(de)(de)作用。積極做好在振興東北(bei)地區等老工(gong)業基地中的(de)(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)工(gong)作。不斷(duan)(duan)擴大人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)工(gong)作覆蓋面，實(shi)現各類人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)隊(dui)伍建(jian)設(she)的(de)(de)協(xie)(xie)調(diao)發(fa)(fa)展。
１７．進一(yi)步做好(hao)西(xi)(xi)部(bu)(bu)和(he)(he)民族(zu)地(di)(di)區人(ren)才(cai)(cai)(cai)工(gong)(gong)作(zuo)。西(xi)(xi)部(bu)(bu)大(da)(da)開(kai)發和(he)(he)民族(zu)地(di)(di)區建設，人(ren)才(cai)(cai)(cai)是關(guan)鍵。要(yao)樹立(li)正確的(de)(de)用人(ren)觀念，制定(ding)靈(ling)活的(de)(de)用人(ren)政策，創(chuang)造良好(hao)的(de)(de)用人(ren)機制和(he)(he)環境，穩定(ding)和(he)(he)用好(hao)現有人(ren)才(cai)(cai)(cai)，重視開(kai)發少(shao)數民族(zu)人(ren)才(cai)(cai)(cai)，積(ji)極引(yin)進急需(xu)人(ren)才(cai)(cai)(cai)。大(da)(da)力(li)發展西(xi)(xi)部(bu)(bu)教育(yu)事業(ye)(ye)，強化職業(ye)(ye)教育(yu)，加(jia)大(da)(da)培養和(he)(he)培訓工(gong)(gong)作(zuo)力(li)度(du)，壯大(da)(da)人(ren)才(cai)(cai)(cai)隊(dui)伍。逐步提(ti)高(gao)西(xi)(xi)部(bu)(bu)地(di)(di)區各(ge)(ge)類人(ren)才(cai)(cai)(cai)的(de)(de)收入水平，制定(ding)鼓勵人(ren)才(cai)(cai)(cai)到(dao)(dao)西(xi)(xi)部(bu)(bu)地(di)(di)區工(gong)(gong)作(zuo)特(te)別是長期工(gong)(gong)作(zuo)的(de)(de)優惠政策。堅持(chi)產(chan)業(ye)(ye)聚才(cai)(cai)(cai)，項目引(yin)才(cai)(cai)(cai)，積(ji)極構(gou)建吸(xi)引(yin)各(ge)(ge)類人(ren)才(cai)(cai)(cai)到(dao)(dao)西(xi)(xi)部(bu)(bu)建功(gong)立(li)業(ye)(ye)的(de)(de)事業(ye)(ye)平臺。采取靈(ling)活多樣的(de)(de)人(ren)才(cai)(cai)(cai)柔性流(liu)動政策，支持(chi)大(da)(da)中城市(shi)專(zhuan)業(ye)(ye)技術人(ren)員(yuan)到(dao)(dao)西(xi)(xi)部(bu)(bu)地(di)(di)區基層提(ti)供服務，把(ba)引(yin)進人(ren)才(cai)(cai)(cai)與引(yin)進智(zhi)力(li)結合起來。進一(yi)步加(jia)強對(dui)西(xi)(xi)部(bu)(bu)和(he)(he)民族(zu)地(di)(di)區人(ren)才(cai)(cai)(cai)工(gong)(gong)作(zuo)的(de)(de)支持(chi)，完善中央國(guo)家機關(guan)、東中部(bu)(bu)地(di)(di)區與西(xi)(xi)部(bu)(bu)和(he)(he)民族(zu)地(di)(di)區干部(bu)(bu)交流(liu)機制，加(jia)大(da)(da)縣處級以(yi)上黨政主要(yao)領導干部(bu)(bu)的(de)(de)交流(liu)力(li)度(du)。繼續做好(hao)對(dui)口支援西(xi)(xi)藏(zang)、新疆以(yi)及其他地(di)(di)區的(de)(de)工(gong)(gong)作(zuo)。加(jia)強貧困(kun)地(di)(di)區人(ren)才(cai)(cai)(cai)隊(dui)伍建設。
１８．重(zhong)視非公(gong)有(you)(you)制經濟組(zu)(zu)(zu)織和(he)社(she)(she)會(hui)組(zu)(zu)(zu)織人(ren)才(cai)工(gong)(gong)作。非公(gong)有(you)(you)制經濟組(zu)(zu)(zu)織和(he)社(she)(she)會(hui)組(zu)(zu)(zu)織中(zhong)匯集(ji)著越來越多的(de)人(ren)才(cai)，是我(wo)國人(ren)才(cai)隊伍的(de)重(zhong)要組(zu)(zu)(zu)成(cheng)部(bu)分。要把新的(de)社(she)(she)會(hui)階(jie)層(ceng)中(zhong)的(de)各(ge)類人(ren)才(cai)納(na)入黨和(he)政府的(de)工(gong)(gong)作范圍，努力形成(cheng)與(yu)社(she)(she)會(hui)主義初級階(jie)段基本(ben)經濟制度相適應的(de)人(ren)才(cai)思想觀念和(he)人(ren)才(cai)創業(ye)機制。要消(xiao)除體制和(he)政策障礙，在(zai)政治上(shang)對(dui)非公(gong)有(you)(you)制經濟組(zu)(zu)(zu)織和(he)社(she)(she)會(hui)組(zu)(zu)(zu)織人(ren)才(cai)一視同仁，在(zai)政府獎勵、職稱評(ping)定(ding)等人(ren)才(cai)政策上(shang)統一安排(pai)，在(zai)面(mian)向(xiang)社(she)(she)會(hui)的(de)資助、基金、培訓項目、人(ren)才(cai)信息庫等公(gong)共資源(yuan)運用(yong)上(shang)平(ping)等開放，在(zai)改(gai)善(shan)創業(ye)環境和(he)工(gong)(gong)作生活(huo)條件上(shang)積極提(ti)供服(fu)務。
１９．加(jia)強高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)才(cai)(cai)和農村實(shi)(shi)用人(ren)(ren)才(cai)(cai)隊伍建(jian)設。工(gong)人(ren)(ren)隊伍中的(de)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)才(cai)(cai)，是推(tui)動(dong)技(ji)(ji)(ji)術(shu)創(chuang)新和實(shi)(shi)現科技(ji)(ji)(ji)成(cheng)果轉化不可缺少的(de)重要力量。實(shi)(shi)施(shi)國(guo)家高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)才(cai)(cai)培(pei)訓(xun)工(gong)程(cheng)和技(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)振興(xing)行動(dong)，通過學(xue)(xue)校教育(yu)培(pei)養、企(qi)業(ye)崗位培(pei)訓(xun)、個人(ren)(ren)自(zi)學(xue)(xue)提(ti)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)等(deng)方式，加(jia)快高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)才(cai)(cai)的(de)培(pei)養。充分發揮高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)等(deng)職(zhi)業(ye)院校和高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)級(ji)技(ji)(ji)(ji)工(gong)學(xue)(xue)校、技(ji)(ji)(ji)師學(xue)(xue)院的(de)培(pei)訓(xun)基(ji)地作(zuo)用，擴大培(pei)訓(xun)規模，提(ti)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)培(pei)訓(xun)質(zhi)量。充分發揮企(qi)業(ye)的(de)主(zhu)體(ti)作(zuo)用，強化崗位培(pei)訓(xun)，組(zu)織技(ji)(ji)(ji)術(shu)革新和攻關(guan)，改進技(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)傳授方式，促進崗位成(cheng)才(cai)(cai)。完(wan)善(shan)技(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)才(cai)(cai)的(de)職(zhi)業(ye)資格證書(shu)制(zhi)度，推(tui)進技(ji)(ji)(ji)師考評制(zhi)度改革，實(shi)(shi)行培(pei)訓(xun)、考核、使用和待遇相結合，逐步建(jian)立統一(yi)標準、自(zi)主(zhu)申報、社會考核、企(qi)業(ye)聘用的(de)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)才(cai)(cai)成(cheng)長機制(zhi)。進一(yi)步提(ti)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)才(cai)(cai)的(de)社會地位，優化高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)才(cai)(cai)成(cheng)長的(de)社會環境(jing)。
根據推(tui)動(dong)農(nong)村經(jing)濟社會發展(zhan)和(he)城鄉協調(diao)發展(zhan)的(de)需(xu)要，大(da)力(li)(li)加(jia)(jia)強(qiang)農(nong)村科技、教(jiao)(jiao)育(yu)、文(wen)(wen)化、衛生和(he)經(jing)營管理(li)等(deng)實(shi)用(yong)(yong)人(ren)才(cai)隊伍建設。繼續實(shi)施縣(xian)鄉村實(shi)用(yong)(yong)人(ren)才(cai)工(gong)程(cheng)和(he)農(nong)民(min)教(jiao)(jiao)育(yu)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)工(gong)程(cheng)。充分發揮(hui)農(nong)村職(zhi)業學(xue)校(xiao)、成(cheng)人(ren)文(wen)(wen)化技術學(xue)校(xiao)、農(nong)村現代遠程(cheng)教(jiao)(jiao)育(yu)網(wang)絡和(he)各(ge)種農(nong)業技術推(tui)廣(guang)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)機構(gou)的(de)作用(yong)(yong)，加(jia)(jia)快農(nong)業科技示(shi)范園區和(he)先進適用(yong)(yong)技術推(tui)廣(guang)相關(guan)基礎設施建設，實(shi)行(xing)農(nong)科教(jiao)(jiao)相結合，努(nu)力(li)(li)提高廣(guang)大(da)農(nong)村勞動(dong)者的(de)素質，激(ji)勵(li)農(nong)村實(shi)用(yong)(yong)人(ren)才(cai)快速成(cheng)長。高度(du)重視農(nong)村富余勞動(dong)力(li)(li)資源的(de)開發，加(jia)(jia)強(qiang)農(nong)村勞動(dong)力(li)(li)轉移就業培(pei)(pei)訓(xun)(xun)工(gong)作。加(jia)(jia)強(qiang)人(ren)才(cai)和(he)智力(li)(li)扶貧。建立健全農(nong)村人(ren)才(cai)服務體系。
２０．大(da)(da)力抓好(hao)青(qing)(qing)(qing)年(nian)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)隊伍建(jian)(jian)設。培養造就(jiu)(jiu)一大(da)(da)批素質(zhi)優良、勇于創新的(de)(de)青(qing)(qing)(qing)年(nian)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)，是(shi)實(shi)現人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)工作可持(chi)續(xu)發展的(de)(de)迫切(qie)需要(yao)。建(jian)(jian)立(li)和(he)(he)完善(shan)各類青(qing)(qing)(qing)年(nian)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)工作制度，支持(chi)優秀青(qing)(qing)(qing)年(nian)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)脫穎(ying)而出。加強(qiang)以(yi)愛國主義為核(he)心的(de)(de)民(min)族精神教育，引導青(qing)(qing)(qing)年(nian)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)把個(ge)人(ren)(ren)(ren)成長與全面建(jian)(jian)設小康社(she)會(hui)的(de)(de)偉大(da)(da)事業緊密結合起(qi)來，鼓勵他(ta)們在艱苦(ku)復雜的(de)(de)環境和(he)(he)豐富的(de)(de)社(she)會(hui)實(shi)踐中鍛(duan)煉(lian)成長。在重(zhong)大(da)(da)科研和(he)(he)工程項目實(shi)施(shi)中要(yao)把培養青(qing)(qing)(qing)年(nian)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)作為一項重(zhong)要(yao)任(ren)務。高校畢業生是(shi)國家十分寶貴(gui)(gui)的(de)(de)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)資(zi)源，是(shi)青(qing)(qing)(qing)年(nian)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)的(de)(de)重(zhong)要(yao)來源。各級黨委和(he)(he)政府(fu)要(yao)高度重(zhong)視，堅(jian)持(chi)以(yi)社(she)會(hui)需求(qiu)為導向，建(jian)(jian)立(li)和(he)(he)完善(shan)高校畢業生就(jiu)(jiu)業工作機(ji)制，切(qie)實(shi)使(shi)用好(hao)這一寶貴(gui)(gui)資(zi)源。
八、堅持黨管人(ren)才原則，努力開創人(ren)才工作新局面(mian)
２１．大(da)力(li)(li)實(shi)(shi)施人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)強國戰略，必須堅(jian)持黨(dang)(dang)管(guan)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)原(yuan)則(ze)。堅(jian)持黨(dang)(dang)管(guan)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)原(yuan)則(ze)，是(shi)我們黨(dang)(dang)適應(ying)全面建(jian)設(she)小(xiao)康社會(hui)的(de)(de)(de)(de)(de)新任(ren)務，按照(zhao)完(wan)善(shan)社會(hui)主義市場經(jing)濟(ji)體(ti)制(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)新要求，根據黨(dang)(dang)所處歷史方(fang)位的(de)(de)(de)(de)(de)新變化，著眼于(yu)(yu)改革和(he)(he)完(wan)善(shan)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)領導(dao)方(fang)式和(he)(he)執政(zheng)方(fang)式、提高黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)執政(zheng)能(neng)力(li)(li)作(zuo)出的(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)大(da)決策，是(shi)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)工(gong)(gong)作(zuo)沿著正確方(fang)向(xiang)前(qian)進的(de)(de)(de)(de)(de)根本保證。各級黨(dang)(dang)委和(he)(he)政(zheng)府(fu)要把人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)工(gong)(gong)作(zuo)作(zuo)為(wei)一(yi)項重(zhong)大(da)而(er)緊迫(po)的(de)(de)(de)(de)(de)戰略任(ren)務，切實(shi)(shi)抓緊抓好(hao)。堅(jian)持黨(dang)(dang)總(zong)攬全局(ju)、協調各方(fang)的(de)(de)(de)(de)(de)原(yuan)則(ze)，充分(fen)發(fa)揮(hui)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)思想政(zheng)治優勢(shi)、組織優勢(shi)和(he)(he)密切聯系群眾的(de)(de)(de)(de)(de)優勢(shi)，發(fa)揮(hui)黨(dang)(dang)委領導(dao)核心作(zuo)用，形成黨(dang)(dang)委統一(yi)領導(dao)，組織部門牽頭(tou)抓總(zong)，有關部門各司其職(zhi)、密切配合，社會(hui)力(li)(li)量廣泛參與的(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)工(gong)(gong)作(zuo)新格局(ju)。要把人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)工(gong)(gong)作(zuo)納入各級黨(dang)(dang)政(zheng)領導(dao)班(ban)子工(gong)(gong)作(zuo)目標責任(ren)制(zhi)，定期(qi)進行考核。各級黨(dang)(dang)政(zheng)主要負責同志對(dui)于(yu)(yu)做(zuo)好(hao)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)工(gong)(gong)作(zuo)負有重(zhong)要責任(ren)，要樹(shu)立(li)強烈(lie)的(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)意識，善(shan)于(yu)(yu)發(fa)現人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)、培(pei)養(yang)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)、集(ji)聚人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)、服務人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)，做(zuo)到(dao)知(zhi)人(ren)(ren)(ren)善(shan)任(ren)、唯才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)是(shi)舉、廣納群賢。
做好人(ren)(ren)才(cai)工(gong)作是加強和改進黨(dang)的建設(she)的重(zhong)要內容。各(ge)(ge)級黨(dang)組織要加強對黨(dang)員(yuan)的教育(yu)培養，努力使廣大黨(dang)員(yuan)成為學習的模范(fan)、勞動(dong)的模范(fan)、創新的模范(fan)、貢獻的模范(fan)，在成才(cai)的道(dao)路上發(fa)揮帶頭(tou)作用。要注重(zhong)從各(ge)(ge)類優秀人(ren)(ren)才(cai)中發(fa)展黨(dang)員(yuan)和培養黨(dang)的各(ge)(ge)級干部，把(ba)更多的優秀人(ren)(ren)才(cai)集聚(ju)到黨(dang)的各(ge)(ge)級組織中來(lai)。
２２．黨管(guan)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)主要(yao)是管(guan)宏觀，管(guan)政(zheng)策(ce)，管(guan)協(xie)調(diao)，管(guan)服務。各級黨委要(yao)按照管(guan)好用(yong)活(huo)的(de)要(yao)求，搞(gao)好統(tong)籌規(gui)劃，制(zhi)定人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)工(gong)作(zuo)(zuo)重大(da)方針政(zheng)策(ce)，明(ming)確(que)發(fa)展(zhan)目標(biao)，推進(jin)各類(lei)(lei)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)隊伍(wu)建設協(xie)調(diao)發(fa)展(zhan)；堅持(chi)(chi)分(fen)(fen)類(lei)(lei)指導(dao)(dao)，針對各類(lei)(lei)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)的(de)不同特點和(he)成長規(gui)律，創(chuang)新人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)工(gong)作(zuo)(zuo)理(li)(li)論、體制(zhi)和(he)方法(fa)，使人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)各得其(qi)所(suo)、各盡其(qi)能；注重整合力(li)量，建立統(tong)分(fen)(fen)結合、協(xie)調(diao)高效的(de)工(gong)作(zuo)(zuo)機制(zhi)，充(chong)分(fen)(fen)調(diao)動(dong)一(yi)切(qie)積(ji)(ji)極因素，形成人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)工(gong)作(zuo)(zuo)合力(li)；積(ji)(ji)極提供服務，通過政(zheng)策(ce)支持(chi)(chi)、精神激(ji)勵(li)和(he)環(huan)(huan)境保(bao)障，不斷改(gai)善各類(lei)(lei)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)的(de)工(gong)作(zuo)(zuo)與生活(huo)條件(jian)，以感(gan)情和(he)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)格的(de)力(li)量，提高對人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)的(de)吸引力(li)和(he)感(gan)召力(li)；實行(xing)依(yi)法(fa)管(guan)理(li)(li)，加快推進(jin)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)工(gong)作(zuo)(zuo)法(fa)制(zhi)化建設，增強工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)規(gui)范(fan)性和(he)有效性。要(yao)用(yong)事業造就人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)，用(yong)環(huan)(huan)境凝聚人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)，用(yong)機制(zhi)激(ji)勵(li)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)，用(yong)法(fa)制(zhi)保(bao)障人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)，把全社會(hui)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)的(de)積(ji)(ji)極性和(he)創(chuang)造性引導(dao)(dao)好、保(bao)護(hu)好、發(fa)揮(hui)好。努力(li)把人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)優勢(shi)轉化為(wei)知(zhi)識優勢(shi)、科技優勢(shi)和(he)產(chan)業優勢(shi)，使一(yi)切(qie)勞動(dong)、知(zhi)識、技術、管(guan)理(li)(li)和(he)資本(ben)的(de)活(huo)力(li)競相迸發(fa)，一(yi)切(qie)創(chuang)造社會(hui)財富的(de)源(yuan)泉充(chong)分(fen)(fen)涌流(liu)。
２３．全面(mian)貫徹黨(dang)管(guan)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)原則，必(bi)須(xu)動員和(he)組織(zhi)全社(she)會(hui)(hui)力量，加(jia)大投(tou)(tou)(tou)入(ru)，完善法制(zhi)，優化環(huan)境。牢固樹立人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)投(tou)(tou)(tou)入(ru)是效益(yi)最大的(de)投(tou)(tou)(tou)入(ru)的(de)觀念，不斷加(jia)大對人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)工(gong)作(zuo)的(de)投(tou)(tou)(tou)入(ru)力度。健全政(zheng)府、社(she)會(hui)(hui)、用(yong)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)單位(wei)和(he)個人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)多元人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)投(tou)(tou)(tou)入(ru)機制(zhi)。中(zhong)(zhong)央及(ji)地方(fang)各級(ji)政(zheng)府要根據人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)工(gong)作(zuo)實際(ji)需要，在(zai)財政(zheng)預算中(zhong)(zhong)安排必(bi)要的(de)資金(jin)，用(yong)于高(gao)層次人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)培養(yang)、緊缺人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)引進、西部(bu)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)開發(fa)、公派留(liu)學生等工(gong)作(zuo)。在(zai)重大建(jian)設(she)和(he)科(ke)研項(xiang)目經費中(zhong)(zhong)，要劃出一定份額用(yong)于人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)開發(fa)。加(jia)強對人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)投(tou)(tou)(tou)入(ru)資金(jin)使用(yong)的(de)監(jian)督管(guan)理，切(qie)實提(ti)高(gao)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)投(tou)(tou)(tou)入(ru)效益(yi)。加(jia)大人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)工(gong)作(zuo)立法力度，圍(wei)繞人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)培養(yang)、吸引、使用(yong)等基本環(huan)節，建(jian)立健全中(zhong)(zhong)國特色(se)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)工(gong)作(zuo)法律(lv)法規(gui)體系。積極運用(yong)現代科(ke)技手段(duan)，加(jia)強人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)信息網絡(luo)建(jian)設(she)。充分發(fa)揮工(gong)會(hui)(hui)、共(gong)青團、婦聯等人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)團體在(zai)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)工(gong)作(zuo)中(zhong)(zhong)的(de)重要作(zuo)用(yong)。大力加(jia)強輿(yu)論(lun)宣傳，為人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)競(jing)相成才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)和(he)充分施展才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)能(neng)創(chuang)造良好的(de)社(she)會(hui)(hui)環(huan)境。
時代呼喚人(ren)(ren)(ren)才(cai)，人(ren)(ren)(ren)才(cai)推進事業。全(quan)(quan)黨和(he)(he)全(quan)(quan)國(guo)(guo)各族人(ren)(ren)(ren)民(min)緊密團結在以胡錦濤同志為總(zong)書記的黨中(zhong)央周圍，在馬克思列寧主義(yi)、毛澤東思想、鄧小平(ping)理論(lun)和(he)(he)“三個代表”重要思想指(zhi)引下，全(quan)(quan)面(mian)貫徹十六(liu)大(da)精神，大(da)力實施人(ren)(ren)(ren)才(cai)強(qiang)國(guo)(guo)戰略，關心人(ren)(ren)(ren)才(cai)工(gong)(gong)作(zuo)，研究人(ren)(ren)(ren)才(cai)工(gong)(gong)作(zuo)，宣傳人(ren)(ren)(ren)才(cai)工(gong)(gong)作(zuo)，做好人(ren)(ren)(ren)才(cai)工(gong)(gong)作(zuo)，為全(quan)(quan)面(mian)建(jian)設小康(kang)社會、實現(xian)中(zhong)華(hua)民(min)族的偉大(da)復興而努力奮斗(dou)！