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在中央企業信息化工作會議上的講話

國務院信息化工作辦公室副主任   陳大衛

(2007年4月13日)

同志們：

　　上午(wu)好！本次會議部署工作，交流經(jing)驗，對加快推(tui)進中央(yang)企業(ye)信(xin)(xin)息(xi)化，提(ti)高中央(yang)企業(ye)核心競爭(zheng)力(li)，確保國有(you)資產保值增(zeng)值，具有(you)重要意義。加快推(tui)進中央(yang)企業(ye)信(xin)(xin)息(xi)化，是(shi)樹立和落實科學發展觀的重要舉措，有(you)利于(yu)調整經(jing)濟(ji)(ji)結構(gou)、轉變經(jing)濟(ji)(ji)增(zeng)長方式(shi)、提(ti)高國民(min)經(jing)濟(ji)(ji)運行質(zhi)量和效率，有(you)利于(yu)把握(wo)發展主動(dong)權、提(ti)高國際競爭(zheng)能力(li)、建(jian)設創新型(xing)國家(jia)。

　　推進中(zhong)央(yang)企業信息(xi)化，要緊(jin)(jin)緊(jin)(jin)圍(wei)繞增(zeng)強核(he)心(xin)競爭力這(zhe)個(ge)主題，高度(du)重視業務應用系統(tong)的(de)可(ke)持續發(fa)展能力，合(he)理規劃和配(pei)置信息(xi)網絡(luo)系統(tong)對業務應用的(de)支持能力。要突出(chu)信息(xi)化對中(zhong)央(yang)企業核(he)心(xin)競爭力的(de)貢獻，建議重點抓好以(yi)下六方面工作：

　　第一，提(ti)高電(dian)子商務交易活動全過程(cheng)自動化水(shui)平。

　　在市場經濟條件(jian)下(xia)，交(jiao)易(yi)(yi)活動(dong)(dong)是企(qi)(qi)業最(zui)重要(yao)的(de)經濟活動(dong)(dong)，交(jiao)易(yi)(yi)活動(dong)(dong)效率(lv)(lv)直(zhi)接影響著企(qi)(qi)業的(de)資金周轉率(lv)(lv)和資本收益率(lv)(lv)，是企(qi)(qi)業核心競爭力(li)的(de)關鍵構(gou)成要(yao)素(su)。企(qi)(qi)業實(shi)施電子商務能有效提(ti)高交(jiao)易(yi)(yi)活動(dong)(dong)效率(lv)(lv)，在交(jiao)易(yi)(yi)主體的(de)信用和交(jiao)易(yi)(yi)客體的(de)價(jia)值都可以被即(ji)時(shi)準(zhun)確評(ping)估的(de)情況下(xia)，電子商務交(jiao)易(yi)(yi)活動(dong)(dong)全過程自動(dong)(dong)化(hua)水(shui)平直(zhi)接決定著交(jiao)易(yi)(yi)活動(dong)(dong)的(de)效率(lv)(lv)。

　　要實(shi)現交(jiao)易活(huo)動(dong)全過程(cheng)自(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)動(dong)化，就必(bi)須在電子商務(wu)系統內全面支(zhi)(zhi)持信(xin)息(xi)(xi)流(liu)、物流(liu)和資(zi)金流(liu)的全過程(cheng)自(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)動(dong)化，其中(zhong)物流(liu)自(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)動(dong)化尤(you)為重要。理想的情(qing)況是(shi)，供應方(fang)(fang)借助(zhu)自(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)己的自(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)動(dong)倉(cang)庫，自(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)動(dong)向(xiang)一個第三方(fang)(fang)物流(liu)提(ti)交(jiao)產品(pin)，客戶方(fang)(fang)同樣借助(zhu)自(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)己的自(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)動(dong)倉(cang)庫，自(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)動(dong)驗收從這(zhe)個第三方(fang)(fang)物流(liu)提(ti)交(jiao)的產品(pin)。交(jiao)易過程(cheng)中(zhong)，最(zui)重要的信(xin)息(xi)(xi)流(liu)是(shi)即(ji)時(shi)的交(jiao)易公證信(xin)息(xi)(xi)，最(zui)重要的資(zi)金流(liu)是(shi)即(ji)時(shi)安全的交(jiao)易支(zhi)(zhi)付。

　　第(di)二，提高企業供(gong)應鏈(lian)管理和(he)價(jia)值鏈(lian)優化的(de)水平。

　　供應鏈(lian)(lian)管(guan)理(li)和(he)價值(zhi)鏈(lian)(lian)優化，是企業(ye)(ye)重要的(de)(de)(de)商務管(guan)理(li)活動。產業(ye)(ye)的(de)(de)(de)現代化程度(du)越(yue)高，社會分工(gong)越(yue)細，供應鏈(lian)(lian)和(he)價值(zhi)鏈(lian)(lian)就(jiu)(jiu)越(yue)復雜，對企業(ye)(ye)資源配(pei)置的(de)(de)(de)影響就(jiu)(jiu)越(yue)深(shen)刻。不論(lun)是借助供應鏈(lian)(lian)管(guan)理(li)維護(hu)與上下游企業(ye)(ye)的(de)(de)(de)長期協作，還是借助價值(zhi)鏈(lian)(lian)管(guan)理(li)提升企業(ye)(ye)在(zai)產業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)中的(de)(de)(de)地位，目的(de)(de)(de)都是在(zai)持續發(fa)展的(de)(de)(de)產業(ye)(ye)環境中不斷優化資源配(pei)置，在(zai)推動產業(ye)(ye)發(fa)展進程中謀取(qu)最佳(jia)的(de)(de)(de)經(jing)營(ying)收(shou)益。

　　信(xin)息化(hua)能夠促(cu)進(jin)供(gong)應(ying)(ying)(ying)(ying)鏈和(he)(he)價(jia)值(zhi)鏈的(de)同(tong)步優(you)化(hua)，使企(qi)業有可(ke)能在降低交易成本的(de)同(tong)時(shi)提(ti)高經營收益，是增(zeng)強企(qi)業核心競爭力的(de)重要措(cuo)施。要促(cu)進(jin)供(gong)應(ying)(ying)(ying)(ying)鏈和(he)(he)價(jia)值(zhi)鏈優(you)化(hua)，就要注重高效匯聚(ju)涉(she)及產(chan)業發展的(de)海量信(xin)息，不斷挖掘涉(she)及產(chan)業模式(shi)的(de)創新知識，提(ti)高供(gong)應(ying)(ying)(ying)(ying)鏈和(he)(he)價(jia)值(zhi)鏈管理的(de)知識化(hua)程度(du)，避(bi)免(mian)把供(gong)應(ying)(ying)(ying)(ying)鏈和(he)(he)價(jia)值(zhi)鏈管理局限(xian)于事務處理。

　　第(di)三，提高企(qi)業生產和(he)服(fu)務過程自動化水平。

　　透過企(qi)業自身的生產(chan)和(he)服(fu)務作業，及(ji)時足量提交優質(zhi)產(chan)品和(he)服(fu)務，是(shi)企(qi)業社會價值的主要體現，也是(shi)企(qi)業賴以(yi)完(wan)成交易活(huo)動的重要支(zhi)撐。

　　為適應電子(zi)商務(wu)(wu)全過程自動(dong)(dong)(dong)化交易活(huo)動(dong)(dong)(dong)的需要，必(bi)須(xu)借助信息(xi)技(ji)術提(ti)(ti)高生(sheng)產(chan)(chan)和(he)服(fu)務(wu)(wu)作(zuo)業過程的自動(dong)(dong)(dong)化程度(du)；為支持(chi)供應鏈(lian)管理和(he)價值鏈(lian)優化，必(bi)須(xu)借助信息(xi)技(ji)術提(ti)(ti)高生(sheng)產(chan)(chan)和(he)服(fu)務(wu)(wu)過程的知識(shi)化程度(du)；為滿足動(dong)(dong)(dong)態(tai)資(zi)源配置和(he)柔性作(zuo)業排程的需求，必(bi)須(xu)借助信息(xi)技(ji)術提(ti)(ti)高生(sheng)產(chan)(chan)和(he)服(fu)務(wu)(wu)作(zuo)業過程的智能(neng)化程度(du)。

　　可(ke)見(jian)，工業(ye)過程自動化(hua)與(yu)商務(wu)機(ji)制信息化(hua)間有一種必(bi)然(ran)聯系，生產和(he)服務(wu)作(zuo)業(ye)過程自動化(hua)水(shui)平對增強企業(ye)核心競爭(zheng)力具有重要意義(yi)。企業(ye)在提(ti)高(gao)(gao)生產和(he)服務(wu)作(zuo)業(ye)過程自動化(hua)水(shui)平時，必(bi)須把節約能(neng)源、節省資(zi)源、降低排放、提(ti)高(gao)(gao)效率(lv)作(zuo)為基本約束指標(biao)，把與(yu)信息化(hua)商務(wu)機(ji)制緊(jin)密耦合作(zuo)為效益貢獻指標(biao)。

　　第四，借助高效業務協同(tong)增強企(qi)業資源配置(zhi)能(neng)力。

　　資源(yuan)(yuan)配置是(shi)企(qi)業(ye)運作中最為(wei)(wei)復雜(za)的(de)經營(ying)活動，資源(yuan)(yuan)配置能(neng)力是(shi)企(qi)業(ye)核心(xin)競爭力的(de)核心(xin)構(gou)成(cheng)要素，優化資源(yuan)(yuan)配置有利(li)于企(qi)業(ye)節能(neng)降(jiang)耗和(he)提高效益。資源(yuan)(yuan)配置是(shi)以價(jia)值(zhi)為(wei)(wei)中心(xin)、以調節成(cheng)本(ben)(ben)收益為(wei)(wei)目(mu)的(de)展開(kai)的(de)，對資源(yuan)(yuan)價(jia)值(zhi)的(de)準確估算(suan)是(shi)資源(yuan)(yuan)配置、成(cheng)本(ben)(ben)核算(suan)及產品(pin)定價(jia)的(de)主(zhu)要依(yi)據。

　　中央(yang)企業(ye)(ye)(ye)在實施ERP等服(fu)務(wu)于(yu)優化(hua)資(zi)(zi)源(yuan)配置(zhi)(zhi)的(de)信(xin)息系(xi)(xi)統(tong)時(shi)，要高度(du)(du)(du)重(zhong)視資(zi)(zi)源(yuan)價(jia)值分析的(de)精(jing)細度(du)(du)(du)和標準化(hua)程度(du)(du)(du)；要重(zhong)視區分勞動價(jia)值、知識價(jia)值和創新價(jia)值，這樣才能形成合理的(de)資(zi)(zi)源(yuan)配置(zhi)(zhi)方案，既能充(chong)分發揮勞動力(li)資(zi)(zi)源(yuan)的(de)效益(yi)，又有利于(yu)建設學習型企業(ye)(ye)(ye)，更重(zhong)要的(de)是能夠(gou)激(ji)活(huo)企業(ye)(ye)(ye)內部的(de)創新動力(li)；要重(zhong)視把價(jia)值屬性(xing)滲透到每一道作(zuo)業(ye)(ye)(ye)工序(xu)，并制(zhi)(zhi)定(ding)(ding)工序(xu)價(jia)值的(de)標準體系(xi)(xi)，以支持(chi)作(zuo)業(ye)(ye)(ye)成本(ben)核算精(jing)細化(hua)和定(ding)(ding)制(zhi)(zhi)產品定(ding)(ding)價(jia)即(ji)時(shi)性(xing)；要重(zhong)視增強信(xin)息系(xi)(xi)統(tong)支持(chi)業(ye)(ye)(ye)務(wu)協(xie)同的(de)能力(li)，借(jie)助高效業(ye)(ye)(ye)務(wu)協(xie)同支持(chi)即(ji)時(shi)精(jing)細的(de)資(zi)(zi)源(yuan)價(jia)值核算，支持(chi)企業(ye)(ye)(ye)優化(hua)資(zi)(zi)源(yuan)配置(zhi)(zhi)。

　　第五，借(jie)助(zhu)知識發(fa)現增強(qiang)企(qi)業產品創(chuang)新能(neng)力(li)。

　　在(zai)開(kai)放市(shi)場(chang)環境(jing)下(xia)，產品創(chuang)(chuang)新(xin)是(shi)企業刺激市(shi)場(chang)消費需求(qiu)、開(kai)拓利益增長空間、創(chuang)(chuang)造(zao)企業競(jing)爭優勢的主(zhu)要手段(duan)，產品創(chuang)(chuang)新(xin)能(neng)力(li)是(shi)企業最重要的創(chuang)(chuang)新(xin)能(neng)力(li)，是(shi)企業核心(xin)競(jing)爭力(li)的重要組(zu)成部分。

　　產品創(chuang)新往(wang)往(wang)是通過匯(hui)聚大量現(xian)有(you)資源(yuan)、產品和(he)服務信息，從中(zhong)發現(xian)可重構的(de)結(jie)構屬(shu)(shu)性(xing)、效用屬(shu)(shu)性(xing)和(he)交(jiao)易(yi)屬(shu)(shu)性(xing)，集成產生新的(de)產品或服務形(xing)態。這(zhe)個過程(cheng)是一種典型的(de)知識(shi)發現(xian)過程(cheng)。

　　中央企業應搭(da)建知(zhi)(zhi)識創新平臺，充(chong)分利(li)用開放網絡環境中涉及產品(pin)屬性的海量(liang)信息，通過聚類分析和知(zhi)(zhi)識挖掘，提高知(zhi)(zhi)識發(fa)現效率(lv)，增(zeng)強企業產品(pin)創新能力(li)。

　　第六，借助信息(xi)資源聚合增強企(qi)業市場博弈能力。

　　為應(ying)對經(jing)濟全球化帶來(lai)的(de)(de)(de)挑戰，企(qi)業必須增強面(mian)向國際(ji)市(shi)(shi)(shi)場(chang)的(de)(de)(de)競爭(zheng)(zheng)和博弈(yi)能力(li)(li)。企(qi)業競爭(zheng)(zheng)力(li)(li)差(cha)(cha)(cha)異(yi)是(shi)由(you)諸多因(yin)素決定的(de)(de)(de)，市(shi)(shi)(shi)場(chang)利益格局(ju)(ju)通(tong)常(chang)表現為企(qi)業競爭(zheng)(zheng)力(li)(li)差(cha)(cha)(cha)異(yi)下的(de)(de)(de)動態(tai)均(jun)衡，但(dan)這(zhe)并不意味著市(shi)(shi)(shi)場(chang)博弈(yi)結果只(zhi)取(qu)決于競爭(zheng)(zheng)力(li)(li)差(cha)(cha)(cha)異(yi)。相反，每次市(shi)(shi)(shi)場(chang)博弈(yi)形成(cheng)的(de)(de)(de)利益格局(ju)(ju)都無(wu)法與(yu)競爭(zheng)(zheng)力(li)(li)差(cha)(cha)(cha)異(yi)狀態(tai)完全吻(wen)合，這(zhe)是(shi)因(yin)為“信(xin)(xin)息(xi)”在市(shi)(shi)(shi)場(chang)博弈(yi)過程中發揮著重要作用，博弈(yi)各方有(you)(you)效信(xin)(xin)息(xi)占(zhan)有(you)(you)量會(hui)最終修正(zheng)利益格局(ju)(ju)。中央企(qi)業應(ying)該(gai)搭建信(xin)(xin)息(xi)資(zi)源聚合平臺(tai)，從開放的(de)(de)(de)網絡(luo)環(huan)境中獲取(qu)更多的(de)(de)(de)有(you)(you)效信(xin)(xin)息(xi)，并基于這(zhe)些信(xin)(xin)息(xi)形成(cheng)應(ying)對市(shi)(shi)(shi)場(chang)博弈(yi)的(de)(de)(de)科學(xue)決策。

　　我想強調，推進中央企業信息化，還要高(gao)度重(zhong)視業務(wu)應用(yong)系(xi)統的(de)(de)可持續發展能力(li)，合(he)理規劃配置信息網絡系(xi)統對業務(wu)應用(yong)的(de)(de)支持能力(li)。為(wei)此，要重(zhong)點處(chu)理好三個關系(xi)：

　　一是處理好統(tong)(tong)一的(de)(de)信(xin)息系(xi)統(tong)(tong)規劃與自(zi)主(zhu)的(de)(de)業(ye)務需求(qiu)變化之間的(de)(de)關系(xi)，以確(que)保物理信(xin)息系(xi)統(tong)(tong)在自(zi)身不發生變化的(de)(de)條件下，能夠自(zi)動(dong)適應復雜的(de)(de)業(ye)務需求(qiu)變化。

　　二是處理(li)好集約(yue)化業務(wu)(wu)應(ying)(ying)用(yong)系統與開放式專(zhuan)業信息服務(wu)(wu)之間(jian)的(de)關系，以確保集約(yue)化業務(wu)(wu)應(ying)(ying)用(yong)系統中所包含的(de)復雜業務(wu)(wu)應(ying)(ying)用(yong)邏輯的(de)一致性(xing)、完整性(xing)和可(ke)維護性(xing)。

　　三是(shi)海量的(de)(de)信(xin)息(xi)資源聚合(he)與高效的(de)(de)知識發現之間的(de)(de)關系，以確(que)保把海量信(xin)息(xi)資源聚合(he)的(de)(de)非(fei)結(jie)構化(hua)內(nei)容(rong)信(xin)息(xi)，轉化(hua)為高效知識發現可利用的(de)(de)結(jie)構化(hua)數據信(xin)息(xi)。

　　中(zhong)央(yang)企業(ye)(ye)在制定信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)化發(fa)展規劃和(he)(he)設(she)計(ji)信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)系(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)結構(gou)方(fang)案時，需要(yao)高度重視從(cong)業(ye)(ye)務應用需求出發(fa)，進行科(ke)學(xue)的(de)系(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)處理能(neng)力(li)(li)需求分(fen)(fen)析。既(ji)要(yao)考(kao)慮根據(ju)未來業(ye)(ye)務發(fa)展和(he)(he)業(ye)(ye)務負(fu)(fu)載(zai)峰值來規劃適度的(de)能(neng)力(li)(li)冗余，又要(yao)考(kao)慮整(zheng)體控制信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)系(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)的(de)綜合成(cheng)本。要(yao)以(yi)確保業(ye)(ye)務應用系(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)平(ping)穩(wen)運(yun)行為(wei)實際目標，盡可能(neng)避免貪大求洋(yang)造(zao)成(cheng)浪(lang)費。可以(yi)借助建模仿真(zhen)技術，合理調整(zheng)信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)能(neng)力(li)(li)結構(gou)和(he)(he)設(she)備負(fu)(fu)載(zai)分(fen)(fen)布，科(ke)學(xue)地(di)優化信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)系(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)配置，確保信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)系(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)基(ji)于合理方(fang)案，平(ping)穩(wen)可靠地(di)支(zhi)持業(ye)(ye)務應用系(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)的(de)正(zheng)常(chang)運(yun)行。

　　謝謝大家！