文章來源(yuan):宣傳(chuan)工作局(ju) 發(fa)布時間:2015-01-17
1月16日至17日,國資委召開中央企業法制工作研討會,圍繞貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,深入研討中央企業法制工作面臨的新形勢、新課題,部署下一階段重點工作任務。國資委主任張毅對會議作出重要批示,國資委副主任黃淑和出席會議并作重要講話。中央企業總法律顧問、法律事務機構負責人參加了會議。
張毅在批示(shi)中(zhong)(zhong)(zhong)指出,中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)適應市場化、國際化發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的新要求(qiu),強化依(yi)法治企(qi)、合規經(jing)營,進(jin)一步(bu)加強企(qi)業(ye)總法律顧問制度和法律風險防范機制建設(she),為(wei)依(yi)法保障(zhang)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)實(shi)現穩中(zhong)(zhong)(zhong)求(qiu)進(jin)、科學發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)發(fa)(fa)(fa)揮(hui)(hui)了積極(ji)作用。他要求(qiu)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)要認真貫徹落實(shi)三(san)中(zhong)(zhong)(zhong)全會精神,大力提升(sheng)依(yi)法經(jing)營管理水平,進(jin)一步(bu)發(fa)(fa)(fa)揮(hui)(hui)法制工作在加快公司制股份制改革(ge)、積極(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)混合所(suo)有(you)制經(jing)濟、推進(jin)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級、深(shen)入開展(zhan)(zhan)國際化經(jing)營中(zhong)(zhong)(zhong)的支(zhi)撐保障(zhang)作用,為(wei)深(shen)化國資國企(qi)改革(ge)、促(cu)進(jin)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)健康(kang)可(ke)持續發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)作出新貢獻。

黃淑和在講話中充分肯定了中央企業落實法制工作第三個三年目標取得的新進展和新成效。截至去年底,中央企業全系統有2560戶建立了總法律顧問制度,集團和重要子企業總法律顧問專職率分別達到64%和50%;中央企業全系統法律顧問隊伍達到1.8萬人,持證上崗率接近60%;中央企業集團及重要子企業規章制度、重要決策、經濟合同三項法律審核率分別達到96.7%、98.1%和98.6%。隨著新三年目標各項指標任務加快推進,企業法律風險防范機制進一步健全,在中央企業保增長、促改革、調結構中發揮了重要的支撐保障作用。
黃淑(shu)和強(qiang)調,黨的(de)十(shi)八(ba)屆(jie)三(san)(san)(san)中(zhong)全(quan)會(hui)對全(quan)面深(shen)(shen)化(hua)國資國企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)改革作(zuo)出(chu)了一(yi)(yi)(yi)系列重要部署(shu),企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)法(fa)(fa)(fa)制工作(zuo)要貫(guan)徹落(luo)實(shi)三(san)(san)(san)中(zhong)全(quan)會(hui)精神(shen),圍繞(rao)中(zhong)央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)改革發(fa)(fa)展(zhan)(zhan),在更(geng)新領域(yu)、更(geng)深(shen)(shen)層(ceng)次、更(geng)高水平上(shang)發(fa)(fa)揮作(zuo)用。中(zhong)央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)要立足“五個(ge)適(shi)應”,深(shen)(shen)化(hua)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)法(fa)(fa)(fa)制工作(zuo):一(yi)(yi)(yi)是(shi)適(shi)應市場化(hua)、國際化(hua)不(bu)斷(duan)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)新形勢(shi)(shi),進(jin)(jin)(jin)一(yi)(yi)(yi)步(bu)增強(qiang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)領導(dao)的(de)法(fa)(fa)(fa)治思維;二是(shi)適(shi)應加快(kuai)股權多元化(hua)改革的(de)新挑戰(zhan),進(jin)(jin)(jin)一(yi)(yi)(yi)步(bu)強(qiang)化(hua)中(zhong)央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)法(fa)(fa)(fa)律治理;三(san)(san)(san)是(shi)適(shi)應國有資本(ben)運作(zuo)不(bu)斷(duan)加強(qiang)的(de)新趨勢(shi)(shi),進(jin)(jin)(jin)一(yi)(yi)(yi)步(bu)完善企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)法(fa)(fa)(fa)律風(feng)險防范機(ji)制;四是(shi)適(shi)應不(bu)斷(duan)深(shen)(shen)化(hua)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)內部改革的(de)新要求(qiu),進(jin)(jin)(jin)一(yi)(yi)(yi)步(bu)推動企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)配套制度建設(she);五是(shi)適(shi)應打(da)造世界(jie)一(yi)(yi)(yi)流(liu)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)新需要,進(jin)(jin)(jin)一(yi)(yi)(yi)步(bu)加強(qiang)中(zhong)央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)法(fa)(fa)(fa)律顧問隊(dui)伍建設(she)。要以(yi)貫(guan)徹落(luo)實(shi)黨中(zhong)央(yang)(yang)(yang)的(de)戰(zhan)略(lve)部署(shu)為(wei)契機(ji),推進(jin)(jin)(jin)中(zhong)央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)法(fa)(fa)(fa)制工作(zuo)第(di)三(san)(san)(san)個(ge)三(san)(san)(san)年目標全(quan)面實(shi)現,為(wei)依法(fa)(fa)(fa)保障和促進(jin)(jin)(jin)中(zhong)央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)深(shen)(shen)化(hua)改革、科學發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)作(zuo)出(chu)新的(de)更(geng)大的(de)貢(gong)獻。

會上,國家電網公司、中國聯合網絡通信集團有限公司、中國南方航空集團公司分別就構建統一通用制度體系、推進法律顧問隊伍建設、加強國際化經營中的法律風險防范等主題作了經驗交流。與會代表結合本企業實際,圍繞貫徹落實三中全會精神,進一步加強中央企業法制工作、提升依法治企能力水平進行了充分研討。
國務院國資委成立以來,始終(zhong)高(gao)度(du)重(zhong)視中(zhong)央(yang)企業(ye)法(fa)制工(gong)作。自2005年(nian)開始,在中(zhong)央(yang)企業(ye)按照“建(jian)(jian)立機制、發揮作用、完善提高(gao)”的總(zong)體思(si)路,連續實施了(le)法(fa)制工(gong)作三個“三年(nian)目標”,積(ji)極推動中(zhong)央(yang)企業(ye)及其重(zhong)要子企業(ye)建(jian)(jian)立健全總(zong)法(fa)律(lv)(lv)顧問(wen)制度(du)和法(fa)律(lv)(lv)風險防范(fan)機制,加快提高(gao)法(fa)律(lv)(lv)顧問(wen)隊伍素質和依法(fa)治企能力水(shui)平。