文章來源(yuan)：政策法規局 發(fa)布時間：2012-08-15
同志們：
在與會(hui)代表(biao)共同努力下,歷時兩天的全國國資委系統指導(dao)監督(du)工作座談(tan)會(hui)就要(yao)結(jie)束(shu)了(le)。根(gen)據會(hui)議安排,我作一簡(jian)總結(jie)，就如何貫徹落實好委領導(dao)有(you)關要(yao)求和本(ben)次會(hui)議精(jing)神，談(tan)幾(ji)點意見和建(jian)議，供大家參(can)考。
一、關于會議的總體評價和主(zhu)要收(shou)獲
大家普遍(bian)認(ren)為，這(zhe)次會(hui)議(yi)是繼杭州(zhou)會(hui)議(yi)之后(hou)又一(yi)(yi)次十分重要的會(hui)議(yi)，會(hui)議(yi)開得(de)及(ji)時，開得(de)解(jie)渴，承(cheng)前(qian)啟后(hou)，繼往開來(lai)。會(hui)議(yi)緊緊圍繞貫(guan)徹落實“兩新目標”，明確了(le)國資委系統“十二五”時期開展指導監督工作的總體思路、主(zhu)要任務和下一(yi)(yi)步的工作要求，主(zhu)題突出、內容豐富(fu)、卓有(you)成(cheng)效。會(hui)議(yi)主(zhu)要取(qu)得(de)了(le)以下三方(fang)面收獲：
（一）進一步強(qiang)調指導監督工作重要性(xing)、緊迫(po)性(xing)，信心更加堅定。
通過認(ren)真學習領會(hui)王(wang)勇主(zhu)任(ren)的重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)(yao)(yao)(yao)批示和(he)黃(huang)淑和(he)副主(zhu)任(ren)重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)(yao)(yao)(yao)講(jiang)話，與(yu)會(hui)代表(biao)進一(yi)步認(ren)識到，切實(shi)履(lv)行(xing)好指(zhi)導(dao)監(jian)(jian)督(du)這一(yi)重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)(yao)(yao)(yao)法(fa)定職責，是(shi)(shi)完善國(guo)(guo)(guo)資(zi)監(jian)(jian)管體(ti)制、加強(qiang)國(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)(wei)系統(tong)建設的迫切需要(yao)(yao)(yao)(yao)，是(shi)(shi)深化(hua)國(guo)(guo)(guo)資(zi)監(jian)(jian)管工(gong)作、依法(fa)行(xing)權(quan)履(lv)責的內在要(yao)(yao)(yao)(yao)求，同時也是(shi)(shi)適應(ying)經濟全球化(hua)趨勢、維護國(guo)(guo)(guo)有(you)企業(ye)市場主(zhu)體(ti)地位的必然(ran)選擇。大(da)家普(pu)遍(bian)感到，王(wang)勇主(zhu)任(ren)對會(hui)議(yi)作出重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)(yao)(yao)(yao)批示，淑和(he)副主(zhu)任(ren)親(qin)臨會(hui)議(yi)并作重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)(yao)(yao)(yao)講(jiang)話，國(guo)(guo)(guo)務院國(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)(wei)18個廳局(ju)有(you)關負(fu)責同志(zhi)出席會(hui)議(yi)，充分體(ti)現了(le)國(guo)(guo)(guo)務院國(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)(wei)對指(zhi)導(dao)監(jian)(jian)督(du)工(gong)作的高度重(zhong)(zhong)(zhong)視。杭州會(hui)議(yi)以(yi)來，國(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)(wei)系統(tong)上下聯動，指(zhi)導(dao)監(jian)(jian)督(du)工(gong)作取(qu)得了(le)積極(ji)進展和(he)明(ming)顯(xian)成效，工(gong)作的疑慮和(he)困(kun)惑進一(yi)步消除，信心大(da)大(da)增強(qiang)。實(shi)踐充分證明(ming)，指(zhi)導(dao)監(jian)(jian)督(du)工(gong)作不(bu)是(shi)(shi)可(ke)(ke)有(you)可(ke)(ke)無，不(bu)是(shi)(shi)難有(you)作為(wei)，而是(shi)(shi)舞臺廣闊、大(da)有(you)可(ke)(ke)為(wei)。
（二）周密部(bu)署(shu)“十二五(wu)”時期指導監(jian)督工作，目標任務(wu)更加明確。
與會代表普遍反映，王勇主(zhu)(zhu)任(ren)的(de)(de)(de)(de)重(zhong)要批示(shi)和(he)(he)(he)(he)淑(shu)和(he)(he)(he)(he)副主(zhu)(zhu)任(ren)的(de)(de)(de)(de)重(zhong)要講(jiang)話，指導(dao)(dao)性強(qiang)、針對(dui)(dui)性強(qiang)、思(si)想(xiang)性強(qiang)、戰(zhan)略性強(qiang)，既(ji)高(gao)屋建瓴，又(you)深(shen)入實在(zai)(zai)，不(bu)但從宏觀上(shang)深(shen)刻分析了(le)國內外形勢(shi)的(de)(de)(de)(de)新變化和(he)(he)(he)(he)指導(dao)(dao)監督(du)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)面臨的(de)(de)(de)(de)新要求，而且(qie)針對(dui)(dui)當前地方國有(you)資(zi)產監管工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)中存在(zai)(zai)的(de)(de)(de)(de)體(ti)制性、綜合(he)性問題，超(chao)前謀(mou)劃，提(ti)(ti)出了(le)“十二五(wu)”時期指導(dao)(dao)監督(du)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)總體(ti)思(si)路和(he)(he)(he)(he)主(zhu)(zhu)要任(ren)務，為地方國資(zi)委深(shen)入開展(zhan)好(hao)這項工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)指明(ming)了(le)方向。在(zai)(zai)杭州會議的(de)(de)(de)(de)基礎上(shang)，本(ben)次會議精神(shen)更加深(shen)刻，工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)思(si)路更加清晰(xi)，工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)要求更加明(ming)確(que)。特(te)別是國務院國資(zi)委領導(dao)(dao)提(ti)(ti)出的(de)(de)(de)(de)“大(da)(da)國資(zi)、一(yi)(yi)盤棋”理念很(hen)有(you)感召力(li)(li)、很(hen)有(you)震撼力(li)(li)、很(hen)有(you)凝(ning)聚力(li)(li)，對(dui)(dui)進(jin)一(yi)(yi)步搞好(hao)國有(you)經(jing)濟改革(ge)發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)謀(mou)篇布局具有(you)十分重(zhong)要的(de)(de)(de)(de)意(yi)義。大(da)(da)家(jia)紛紛表示(shi)，要按照(zhao)王勇主(zhu)(zhu)任(ren)和(he)(he)(he)(he)淑(shu)和(he)(he)(he)(he)副主(zhu)(zhu)任(ren)的(de)(de)(de)(de)要求，在(zai)(zai)“十二五(wu)”時期努力(li)(li)將指導(dao)(dao)監督(du)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)放在(zai)(zai)國資(zi)監管和(he)(he)(he)(he)國企(qi)改革(ge)發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)大(da)(da)局中來(lai)謀(mou)劃，放在(zai)(zai)經(jing)濟全球化和(he)(he)(he)(he)國有(you)企(qi)業“走(zou)出去”的(de)(de)(de)(de)國際大(da)(da)環境中來(lai)考量，放在(zai)(zai)“大(da)(da)國資(zi)、一(yi)(yi)盤棋”的(de)(de)(de)(de)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)格局中來(lai)推進(jin)，抓緊明(ming)確(que)本(ben)地區(qu)指導(dao)(dao)監督(du)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)具體(ti)目標和(he)(he)(he)(he)任(ren)務，認真(zhen)貫徹落(luo)實好(hao)國務院國資(zi)委領導(dao)(dao)提(ti)(ti)出的(de)(de)(de)(de)抓住重(zhong)點、突破難點、做出亮(liang)點的(de)(de)(de)(de)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)要求。
（三）深(shen)入交流各(ge)地開(kai)展指導監督工(gong)作(zuo)的成功經(jing)驗和(he)做法，工(gong)作(zuo)思路更加(jia)開(kai)闊(kuo)。
大(da)家(jia)在(zai)座談發言中(zhong)表示，淑和(he)副主(zhu)任對杭州(zhou)會議(yi)以來各(ge)地(di)指導(dao)監(jian)(jian)(jian)(jian)督工(gong)作(zuo)(zuo)進展(zhan)和(he)成(cheng)效的(de)系統總結，對今后進一(yi)(yi)步做(zuo)(zuo)好(hao)這項(xiang)工(gong)作(zuo)(zuo)很(hen)有(you)(you)指導(dao)意義。六個(ge)先(xian)進單(dan)位的(de)典型經(jing)驗介紹各(ge)有(you)(you)側重(zhong)(zhong)、內容鮮(xian)活。福建省(sheng)國(guo)(guo)(guo)資委在(zai)推(tui)(tui)(tui)進國(guo)(guo)(guo)資監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)立(li)法(fa)(fa)和(he)企業(ye)(ye)法(fa)(fa)制(zhi)工(gong)作(zuo)(zuo)中(zhong)“理順三(san)個(ge)關系、建立(li)三(san)個(ge)機(ji)制(zhi)、突(tu)出三(san)個(ge)重(zhong)(zhong)點、建立(li)三(san)大(da)制(zhi)度(du)”，天津市(shi)國(guo)(guo)(guo)資委有(you)(you)效利用(yong)基(ji)礎管(guan)(guan)理成(cheng)果，湖北(bei)(bei)省(sheng)通過法(fa)(fa)律(lv)手段(duan)大(da)力推(tui)(tui)(tui)進國(guo)(guo)(guo)資監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)體制(zhi)完(wan)善，重(zhong)(zhong)慶市(shi)國(guo)(guo)(guo)資委推(tui)(tui)(tui)動全(quan)覆(fu)蓋監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)，湖南省(sheng)衡陽市(shi)國(guo)(guo)(guo)資委分(fen)類推(tui)(tui)(tui)動國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企業(ye)(ye)改(gai)制(zhi)、江(jiang)西省(sheng)德興市(shi)統籌縣(xian)級(ji)企業(ye)(ye)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資產監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)和(he)行政事業(ye)(ye)資產監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)等等，這些好(hao)做(zuo)(zuo)法(fa)(fa)非(fei)常值得學習(xi)和(he)借(jie)鑒。特別是(shi)(shi)湖北(bei)(bei)省(sheng)國(guo)(guo)(guo)資委大(da)力推(tui)(tui)(tui)動國(guo)(guo)(guo)資監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)立(li)法(fa)(fa)、鞏固完(wan)善國(guo)(guo)(guo)資監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)體制(zhi)的(de)成(cheng)功經(jing)驗，給與會同志留下了深刻印象。大(da)家(jia)紛(fen)紛(fen)表示，要積極向當地(di)黨委、政府匯(hui)報，進一(yi)(yi)步加大(da)立(li)法(fa)(fa)和(he)政策引導(dao)等指導(dao)推(tui)(tui)(tui)動的(de)工(gong)作(zuo)(zuo)力度(du)。有(you)(you)的(de)會議(yi)代表還表示，通過學習(xi)湖北(bei)(bei)和(he)四個(ge)直轄市(shi)的(de)經(jing)驗做(zuo)(zuo)法(fa)(fa)，深切感到依靠自身努力、創造性地(di)開展(zhan)工(gong)作(zuo)(zuo)，才是(shi)(shi)推(tui)(tui)(tui)動國(guo)(guo)(guo)資監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)體制(zhi)完(wan)善的(de)關鍵。
此外(wai)，會議代表(biao)在座談發言中(zhong)還提(ti)出(chu)了一些值得深(shen)入(ru)(ru)探(tan)討的(de)(de)問題，提(ti)出(chu)了許多好的(de)(de)建議。比如，如何(he)(he)在具體工(gong)作中(zhong)貫徹落實“大國(guo)資”理念；如何(he)(he)探(tan)索(suo)符合實際的(de)(de)縣級國(guo)資監(jian)管模式；如何(he)(he)加強國(guo)資委(wei)系統主任的(de)(de)培訓；如何(he)(he)應對國(guo)資委(wei)面臨的(de)(de)行政訴訟；如何(he)(he)豐富創(chuang)新指導監(jian)督工(gong)作的(de)(de)方式和(he)手段，等(deng)等(deng)。我們對此將深(shen)入(ru)(ru)研究，和(he)各地國(guo)資委(wei)一起共同(tong)探(tan)索(suo)、突破。
二(er)、關(guan)于貫徹落實會議(yi)精神(shen)需要(yao)把握的幾(ji)個重點(dian)問(wen)題
為了(le)更好地學習貫徹王勇主(zhu)任(ren)(ren)重要(yao)批示(shi)和淑和副主(zhu)任(ren)(ren)重要(yao)講話要(yao)求(qiu)，我結合政策法規局工作，就其中幾個重點問題，談幾點認識和體會。
（一）要(yao)深入(ru)理解和(he)準確(que)把握本次會議精(jing)神。
我(wo)們體(ti)(ti)會，國務(wu)(wu)院國資(zi)(zi)(zi)(zi)委領導(dao)(dao)(dao)(dao)在這次(ci)會議上(shang)(shang)提出(chu)(chu)的(de)(de)(de)(de)“十二五”時期(qi)(qi)指(zhi)導(dao)(dao)(dao)(dao)監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)總(zong)體(ti)(ti)思(si)路和(he)(he)四項(xiang)(xiang)主(zhu)要(yao)(yao)任(ren)務(wu)(wu)，緊(jin)緊(jin)圍繞指(zhi)導(dao)(dao)(dao)(dao)監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)涉及的(de)(de)(de)(de)重點問題層(ceng)(ceng)層(ceng)(ceng)展開，其內容環環相扣(kou)，要(yao)(yao)求(qiu)十分(fen)明(ming)(ming)確。其中(zhong)，指(zhi)導(dao)(dao)(dao)(dao)加強地(di)(di)方國有資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)機構(gou)建設(she)(she)，實(shi)際上(shang)(shang)關系(xi)到(dao)“誰來管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)”的(de)(de)(de)(de)問題。淑和(he)(he)副(fu)(fu)(fu)主(zhu)任(ren)在講話中(zhong)深刻闡明(ming)(ming)了(le)為什(shen)么必(bi)須始終堅持國資(zi)(zi)(zi)(zi)委的(de)(de)(de)(de)直屬特(te)設(she)(she)機構(gou)性質和(he)(he)職(zhi)責定位，澄清(qing)了(le)當(dang)前理(li)(li)論和(he)(he)實(shi)踐(jian)中(zhong)存(cun)在的(de)(de)(de)(de)模(mo)糊認(ren)識，具有很強的(de)(de)(de)(de)指(zhi)導(dao)(dao)(dao)(dao)性和(he)(he)針對(dui)性；指(zhi)導(dao)(dao)(dao)(dao)推動經營性國有資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)的(de)(de)(de)(de)集(ji)(ji)中(zhong)統一(yi)監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)，實(shi)際上(shang)(shang)關系(xi)到(dao)“管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)什(shen)么”的(de)(de)(de)(de)問題。淑和(he)(he)副(fu)(fu)(fu)主(zhu)任(ren)講話既(ji)對(dui)各(ge)地(di)(di)國資(zi)(zi)(zi)(zi)委積極拓(tuo)展監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)范圍提出(chu)(chu)指(zhi)導(dao)(dao)(dao)(dao)性意(yi)見，又對(dui)如何發揮好(hao)(hao)統一(yi)監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)的(de)(de)(de)(de)體(ti)(ti)制(zhi)優(you)勢，集(ji)(ji)中(zhong)資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)打造優(you)勢企(qi)業提出(chu)(chu)了(le)明(ming)(ming)確要(yao)(yao)求(qiu)；指(zhi)導(dao)(dao)(dao)(dao)促進(jin)地(di)(di)方國有資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)不(bu)斷(duan)深化，實(shi)際上(shang)(shang)關系(xi)到(dao)“怎(zen)么管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)”的(de)(de)(de)(de)問題。對(dui)此，王(wang)勇主(zhu)任(ren)和(he)(he)淑和(he)(he)副(fu)(fu)(fu)主(zhu)任(ren)均明(ming)(ming)確要(yao)(yao)求(qiu)，進(jin)一(yi)步拓(tuo)寬監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)思(si)路、突出(chu)(chu)監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)重點、整(zheng)合監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)，要(yao)(yao)努力提高國資(zi)(zi)(zi)(zi)監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)前瞻性、針對(dui)性和(he)(he)有效性；指(zhi)導(dao)(dao)(dao)(dao)健全企(qi)業國有資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)基(ji)礎(chu)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)體(ti)(ti)系(xi)，實(shi)際上(shang)(shang)關系(xi)到(dao)“管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)的(de)(de)(de)(de)基(ji)礎(chu)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)體(ti)(ti)系(xi)”的(de)(de)(de)(de)問題。淑和(he)(he)副(fu)(fu)(fu)主(zhu)任(ren)對(dui)此強調，要(yao)(yao)從制(zhi)度建設(she)(she)入手，按照(zhao)統一(yi)規則、完善機制(zhi)、用(yong)好(hao)(hao)成果的(de)(de)(de)(de)要(yao)(yao)求(qiu)，做好(hao)(hao)基(ji)礎(chu)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。總(zong)之，我(wo)們體(ti)(ti)會，深入學習領會本(ben)次(ci)會議精神(shen)，關鍵(jian)是要(yao)(yao)緊(jin)緊(jin)圍繞“十二五”時期(qi)(qi)指(zhi)導(dao)(dao)(dao)(dao)監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)總(zong)體(ti)(ti)思(si)路及四項(xiang)(xiang)主(zhu)要(yao)(yao)任(ren)務(wu)(wu)，完整(zheng)、準確地(di)(di)把握好(hao)(hao)這些(xie)要(yao)(yao)求(qiu)的(de)(de)(de)(de)精神(shen)實(shi)質，通過創(chuang)造性地(di)(di)抓好(hao)(hao)四項(xiang)(xiang)主(zhu)要(yao)(yao)任(ren)務(wu)(wu)的(de)(de)(de)(de)落實(shi)，來開創(chuang)地(di)(di)方國資(zi)(zi)(zi)(zi)監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)和(he)(he)指(zhi)導(dao)(dao)(dao)(dao)監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)新局面。
（二）要(yao)按(an)照(zhao)“三個準(zhun)確把握(wo)”要(yao)求加強國資監(jian)管機構(gou)建設。
加強(qiang)國(guo)有(you)資(zi)(zi)產監(jian)(jian)(jian)管(guan)機(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)建設(she)，是完(wan)善國(guo)有(you)資(zi)(zi)產監(jian)(jian)(jian)管(guan)體制的(de)(de)必然要求。近一(yi)年(nian)來，有(you)關國(guo)有(you)資(zi)(zi)產監(jian)(jian)(jian)管(guan)機(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)性質(zhi)和職(zhi)責定位(wei)出現了一(yi)些值得關注的(de)(de)新情(qing)況和新動(dong)向。所以，我們一(yi)定要深入理(li)(li)解(jie)領會(hui)淑和副主任(ren)在本次(ci)會(hui)議上明確(que)提出的(de)(de)“三個(ge)準確(que)把握”，即要準確(que)把握特(te)設(she)機(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)的(de)(de)實(shi)質(zhi)要求，準確(que)把握特(te)設(she)機(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)的(de)(de)職(zhi)責邊界(jie)，準確(que)把握特(te)設(she)機(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)的(de)(de)職(zhi)能配置。國(guo)資(zi)(zi)委(wei)作(zuo)為政府直(zhi)屬(shu)特(te)設(she)機(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)，是《企業國(guo)有(you)資(zi)(zi)產監(jian)(jian)(jian)督管(guan)理(li)(li)暫行(xing)條例》中的(de)(de)權威表述，這(zhe)個(ge)“特(te)”，不(bu)是特(te)殊(shu)時期的(de)(de)“特(te)”，而是指國(guo)資(zi)(zi)委(wei)既不(bu)同于對全社(she)會(hui)各類企業進行(xing)公共(gong)管(guan)理(li)(li)的(de)(de)政府行(xing)政機(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)，也不(bu)同于一(yi)般(ban)的(de)(de)企事業單位(wei)，具(ju)有(you)特(te)殊(shu)性質(zhi)。
（三）要重(zhong)視抓好指導監督工作(zuo)中的制(zhi)度建設。
淑和(he)副主任在(zai)講話中(zhong)反(fan)復強調了(le)(le)加強制度(du)建(jian)設的重(zhong)要性。我們理(li)解，制度(du)建(jian)設是指(zhi)(zhi)(zhi)導(dao)監(jian)(jian)督工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的重(zhong)要基(ji)礎。無論(lun)是指(zhi)(zhi)(zhi)導(dao)監(jian)(jian)督工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)本身，還是指(zhi)(zhi)(zhi)導(dao)監(jian)(jian)督工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)指(zhi)(zhi)(zhi)向(xiang)的對象，都離(li)不開(kai)(kai)完善的制度(du)體(ti)系(xi)。在(zai)這方面，近(jin)一年(nian)來我們主要做了(le)(le)三(san)項工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。一是修訂出臺(tai)了(le)(le)《地方國(guo)(guo)有(you)資(zi)產(chan)(chan)監(jian)(jian)管(guan)(guan)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)指(zhi)(zhi)(zhi)導(dao)監(jian)(jian)督辦法(fa)》。二是開(kai)(kai)展了(le)(le)企(qi)業(ye)國(guo)(guo)有(you)資(zi)產(chan)(chan)監(jian)(jian)管(guan)(guan)法(fa)規(gui)體(ti)系(xi)研究，明確了(le)(le)國(guo)(guo)有(you)資(zi)產(chan)(chan)出資(zi)人制度(du)、國(guo)(guo)家(jia)出資(zi)企(qi)業(ye)制度(du)和(he)國(guo)(guo)有(you)資(zi)產(chan)(chan)統一監(jian)(jian)管(guan)(guan)制度(du)三(san)大制度(du)體(ti)系(xi)框(kuang)架。三(san)是抓緊推進了(le)(le)一批重(zhong)點(dian)立法(fa)項目，包括(kuo)出臺(tai)了(le)(le)加強境外國(guo)(guo)有(you)資(zi)產(chan)(chan)監(jian)(jian)管(guan)(guan)的有(you)關立法(fa)，積極開(kai)(kai)展《企(qi)業(ye)國(guo)(guo)有(you)資(zi)產(chan)(chan)基(ji)礎管(guan)(guan)理(li)條例》的起草等(deng)。在(zai)本次會(hui)議上，湖北省國(guo)(guo)資(zi)委(wei)重(zhong)點(dian)介紹了(le)(le)推動出臺(tai)《湖北省企(qi)業(ye)國(guo)(guo)有(you)資(zi)產(chan)(chan)監(jian)(jian)管(guan)(guan)條例》的典型經(jing)驗，希望各地國(guo)(guo)資(zi)委(wei)積極學習借鑒，繼續共同努(nu)力(li)，進一步加強國(guo)(guo)資(zi)監(jian)(jian)管(guan)(guan)制度(du)建(jian)設，為完善我國(guo)(guo)企(qi)業(ye)國(guo)(guo)有(you)資(zi)產(chan)(chan)監(jian)(jian)管(guan)(guan)法(fa)規(gui)體(ti)系(xi)作(zuo)(zuo)出貢獻。
（四）要正確應對涉及(ji)國資委的行政訴訟及(ji)有(you)關糾(jiu)紛。
一年來，王勇主(zhu)任(ren)、淑和(he)副(fu)主(zhu)任(ren)對(dui)依法(fa)妥(tuo)善處(chu)理國資(zi)委(wei)系統(tong)(tong)行政(zheng)訴訟多次作出批(pi)示，要(yao)(yao)求(qiu)我(wo)們認(ren)真(zhen)總結(jie)經驗(yan)、教訓，完善制度規(gui)范(fan)，切實防(fang)(fang)范(fan)好行權(quan)履(lv)責中的法(fa)律風險。在這次會議上(shang)，淑和(he)副(fu)主(zhu)任(ren)又明確要(yao)(yao)求(qiu)各地國資(zi)委(wei)要(yao)(yao)“依法(fa)行權(quan)履(lv)責、進(jin)一步加強(qiang)法(fa)治(zhi)機構建設”。從我(wo)們了解的情況看，近幾年來，國資(zi)委(wei)系統(tong)(tong)面臨的行政(zheng)法(fa)律糾(jiu)紛案(an)件(jian)呈不斷上(shang)升趨(qu)勢，說(shuo)明依法(fa)行權(quan)履(lv)責的任(ren)務(wu)仍比(bi)較繁重。因(yin)此，進(jin)一步加強(qiang)國資(zi)委(wei)系統(tong)(tong)法(fa)律風險防(fang)(fang)范(fan)，妥(tuo)善應對(dui)行政(zheng)法(fa)律糾(jiu)紛案(an)件(jian)，對(dui)于各級國資(zi)委(wei)依法(fa)行權(quan)履(lv)責、提高監(jian)管能(neng)力和(he)水平(ping)、樹立法(fa)治(zhi)機構良好形象具有重要(yao)(yao)的現實意(yi)義。
進(jin)一步加(jia)強(qiang)國(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)委(wei)依法(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)(xing)(xing)權(quan)(quan)履(lv)責(ze)中(zhong)的(de)(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)風(feng)險(xian)防(fang)范(fan)(fan)，特別(bie)(bie)是(shi)(shi)妥善應(ying)對(dui)(dui)(dui)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)糾(jiu)紛案(an)(an)(an)件(jian)(jian)，需(xu)要(yao)重(zhong)視以(yi)(yi)(yi)下幾點：一是(shi)(shi)進(jin)一步提高依法(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)(xing)(xing)權(quan)(quan)履(lv)責(ze)的(de)(de)(de)(de)意(yi)識和能力(li)。嚴格依法(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)(xing)(xing)使各(ge)項(xiang)出(chu)資(zi)(zi)(zi)(zi)人(ren)權(quan)(quan)利，特別(bie)(bie)注(zhu)意(yi)遵守關于時(shi)(shi)限、程序(xu)等方(fang)面(mian)的(de)(de)(de)(de)規定，不(bu)能以(yi)(yi)(yi)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)式的(de)(de)(de)(de)手段干(gan)預企(qi)業(ye)經營自(zi)主(zhu)權(quan)(quan)。對(dui)(dui)(dui)于當(dang)前(qian)國(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)委(wei)承擔的(de)(de)(de)(de)政(zheng)府交辦的(de)(de)(de)(de)出(chu)資(zi)(zi)(zi)(zi)人(ren)職(zhi)責(ze)以(yi)(yi)(yi)外(wai)(wai)的(de)(de)(de)(de)工(gong)作(zuo)，也一定要(yao)從國(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)出(chu)資(zi)(zi)(zi)(zi)人(ren)代表的(de)(de)(de)(de)角度(du)，為有(you)關主(zhu)管部門做(zuo)好配(pei)合(he)(he)不(bu)錯位，以(yi)(yi)(yi)避免引(yin)發(fa)(fa)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)糾(jiu)紛案(an)(an)(an)件(jian)(jian)。二是(shi)(shi)正確應(ying)對(dui)(dui)(dui)各(ge)類行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)糾(jiu)紛案(an)(an)(an)件(jian)(jian)。對(dui)(dui)(dui)于已(yi)經發(fa)(fa)生的(de)(de)(de)(de)行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)糾(jiu)紛案(an)(an)(an)件(jian)(jian)，應(ying)當(dang)及時(shi)(shi)做(zuo)好案(an)(an)(an)件(jian)(jian)的(de)(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)分析和應(ying)對(dui)(dui)(dui)。對(dui)(dui)(dui)于行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)復(fu)議類案(an)(an)(an)件(jian)(jian)，應(ying)按照“國(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)監督管理(li)機(ji)構依法(fa)(fa)(fa)(fa)履(lv)行(xing)(xing)(xing)(xing)出(chu)資(zi)(zi)(zi)(zi)人(ren)職(zhi)責(ze)的(de)(de)(de)(de)行(xing)(xing)(xing)(xing)為不(bu)具(ju)有(you)具(ju)體行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)行(xing)(xing)(xing)(xing)為的(de)(de)(de)(de)性質，不(bu)屬于行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)復(fu)議的(de)(de)(de)(de)受理(li)范(fan)(fan)圍”的(de)(de)(de)(de)原則(ze)，耐(nai)心向(xiang)有(you)關申請人(ren)說明情況(kuang)。三(san)是(shi)(shi)注(zhu)意(yi)在(zai)協調企(qi)業(ye)案(an)(an)(an)件(jian)(jian)過程中(zhong)防(fang)范(fan)(fan)委(wei)機(ji)關自(zi)身的(de)(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)風(feng)險(xian)。各(ge)地國(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)委(wei)在(zai)協調企(qi)業(ye)案(an)(an)(an)件(jian)(jian)時(shi)(shi)，一方(fang)面(mian)要(yao)全(quan)方(fang)位了解案(an)(an)(an)情，防(fang)止偏聽(ting)偏信；另(ling)一方(fang)面(mian)，在(zai)發(fa)(fa)文發(fa)(fa)函時(shi)(shi)應(ying)從出(chu)資(zi)(zi)(zi)(zi)人(ren)角度(du)出(chu)發(fa)(fa)，可以(yi)(yi)(yi)轉述(shu)企(qi)業(ye)反(fan)映(ying)的(de)(de)(de)(de)情況(kuang)和請求，以(yi)(yi)(yi)維護國(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)安全(quan)為目(mu)的(de)(de)(de)(de)進(jin)行(xing)(xing)(xing)(xing)協調，但盡量不(bu)要(yao)就有(you)關案(an)(an)(an)件(jian)(jian)事實做(zuo)出(chu)結論性的(de)(de)(de)(de)判斷(duan)。四是(shi)(shi)進(jin)一步加(jia)強(qiang)國(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)委(wei)內(nei)部法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)風(feng)險(xian)防(fang)范(fan)(fan)工(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)(de)配(pei)合(he)(he)。對(dui)(dui)(dui)于國(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)委(wei)發(fa)(fa)布的(de)(de)(de)(de)規章和規范(fan)(fan)性文件(jian)(jian)、各(ge)業(ye)務(wu)處室可能引(yin)發(fa)(fa)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)風(feng)險(xian)的(de)(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)業(ye)務(wu)、對(dui)(dui)(dui)外(wai)(wai)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)授權(quan)(quan)事項(xiang)、對(dui)(dui)(dui)外(wai)(wai)簽訂的(de)(de)(de)(de)各(ge)類合(he)(he)同等，要(yao)進(jin)一步加(jia)強(qiang)合(he)(he)法(fa)(fa)(fa)(fa)性審查(cha)，法(fa)(fa)(fa)(fa)規機(ji)構要(yao)切實負起(qi)責(ze)任，與有(you)關業(ye)務(wu)機(ji)構加(jia)強(qiang)配(pei)合(he)(he)，努力(li)防(fang)范(fan)(fan)好行(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)糾(jiu)紛案(an)(an)(an)件(jian)(jian)的(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)生。
（五）要認真組織企(qi)業法制工(gong)作三年目(mu)標(biao)的檢查驗收(shou)。
今年(nian)(nian)(nian)是推進地(di)方國有重(zhong)點(dian)企(qi)業(ye)法制建設(she)第(di)二個三(san)年(nian)(nian)(nian)目(mu)標的(de)最后一年(nian)(nian)(nian)。淑和副主任在會議(yi)講話中(zhong)對各地(di)加快落實三(san)年(nian)(nian)(nian)目(mu)標提出了(le)明確(que)要求，并對切實開展好(hao)地(di)方國有重(zhong)點(dian)企(qi)業(ye)三(san)年(nian)(nian)(nian)目(mu)標的(de)檢(jian)查驗收工作作出了(le)專門部署(shu)。為(wei)了(le)落實好(hao)委領(ling)導的(de)部署(shu)，我就(jiu)中(zhong)央企(qi)業(ye)法制工作第(di)二個三(san)年(nian)(nian)(nian)目(mu)標檢(jian)查驗收的(de)有關(guan)做法作一介紹，供(gong)大家參考。
今年(nian)(nian)(nian)初，王勇主任對(dui)(dui)中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)全面(mian)落實(shi)(shi)法(fa)(fa)制(zhi)(zhi)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)第(di)二(er)(er)(er)個三(san)年(nian)(nian)(nian)目(mu)標(biao)(biao)(biao)(biao)作(zuo)(zuo)(zuo)出重要(yao)(yao)批(pi)示(shi)，要(yao)(yao)求“認真推進(jin)(jin)(jin)此項工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)，要(yao)(yao)配齊(qi)（總法(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)顧問），并要(yao)(yao)提高對(dui)(dui)法(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)顧問使用和(he)(he)管(guan)理水平”。淑和(he)(he)副主任明確要(yao)(yao)求，“繼續加大對(dui)(dui)此項工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)推進(jin)(jin)(jin)力度，力爭實(shi)(shi)現(xian)既定目(mu)標(biao)(biao)(biao)(biao)”。根據委領(ling)導(dao)指(zhi)示(shi)，為搞好第(di)二(er)(er)(er)個三(san)年(nian)(nian)(nian)目(mu)標(biao)(biao)(biao)(biao)的(de)推進(jin)(jin)(jin)和(he)(he)檢(jian)查(cha)驗(yan)(yan)收(shou)，我(wo)們(men)主要(yao)(yao)做了(le)(le)(le)以下(xia)四個方面(mian)的(de)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)：一是(shi)(shi)開展調研(yan)督導(dao)。去年(nian)(nian)(nian)底(di)，專(zhuan)門印發(fa)了(le)(le)(le)整改通(tong)知。今年(nian)(nian)(nian)2月(yue)(yue)起(qi)，又分期(qi)分批(pi)對(dui)(dui)進(jin)(jin)(jin)展落后(hou)(hou)的(de)中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)開展了(le)(le)(le)逐(zhu)家調研(yan)督導(dao)。大多數企(qi)業(ye)(ye)在督導(dao)后(hou)(hou)都切實(shi)(shi)采取了(le)(le)(le)有(you)效措施，落實(shi)(shi)了(le)(le)(le)原來沒有(you)到位(wei)的(de)三(san)年(nian)(nian)(nian)目(mu)標(biao)(biao)(biao)(biao)有(you)關指(zhi)標(biao)(biao)(biao)(biao)要(yao)(yao)求。二(er)(er)(er)是(shi)(shi)制(zhi)(zhi)定檢(jian)查(cha)驗(yan)(yan)收(shou)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)。今年(nian)(nian)(nian)4月(yue)(yue)專(zhuan)門研(yan)究制(zhi)(zhi)定了(le)(le)(le)《中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)落實(shi)(shi)法(fa)(fa)制(zhi)(zhi)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)三(san)年(nian)(nian)(nian)目(mu)標(biao)(biao)(biao)(biao)檢(jian)查(cha)驗(yan)(yan)收(shou)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)》，并通(tong)過座(zuo)談會(hui)、書面(mian)發(fa)函等形式(shi)廣泛征求了(le)(le)(le)有(you)關企(qi)業(ye)(ye)意見(jian)。《驗(yan)(yan)收(shou)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)》分5大項19小(xiao)項，每一小(xiao)項都是(shi)(shi)對(dui)(dui)三(san)年(nian)(nian)(nian)目(mu)標(biao)(biao)(biao)(biao)各項指(zhi)標(biao)(biao)(biao)(biao)的(de)細(xi)化。我(wo)們(men)還進(jin)(jin)(jin)一步制(zhi)(zhi)定了(le)(le)(le)更加細(xi)化的(de)評分表，準(zhun)備在驗(yan)(yan)收(shou)時對(dui)(dui)全部(bu)中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)落實(shi)(shi)三(san)年(nian)(nian)(nian)目(mu)標(biao)(biao)(biao)(biao)的(de)情況進(jin)(jin)(jin)行(xing)(xing)打分排序。三(san)是(shi)(shi)組(zu)織(zhi)檢(jian)查(cha)驗(yan)(yan)收(shou)。今年(nian)(nian)(nian)5月(yue)(yue)初，以委名(ming)義正式(shi)下(xia)發(fa)了(le)(le)(le)檢(jian)查(cha)驗(yan)(yan)收(shou)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)通(tong)知和(he)(he)驗(yan)(yan)收(shou)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)，對(dui)(dui)檢(jian)查(cha)驗(yan)(yan)收(shou)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)進(jin)(jin)(jin)行(xing)(xing)了(le)(le)(le)總體安排。四是(shi)(shi)總結評比表彰(zhang)。在檢(jian)查(cha)驗(yan)(yan)收(shou)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)完成后(hou)(hou)，將(jiang)對(dui)(dui)中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)落實(shi)(shi)第(di)二(er)(er)(er)個三(san)年(nian)(nian)(nian)目(mu)標(biao)(biao)(biao)(biao)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)進(jin)(jin)(jin)行(xing)(xing)總結通(tong)報。同時，組(zu)織(zhi)成立(li)表彰(zhang)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)領(ling)導(dao)小(xiao)組(zu)，由淑和(he)(he)副主任任組(zu)長，開展第(di)二(er)(er)(er)次中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)十大優秀總法(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)顧問、十大優秀法(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)顧問及中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)法(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)事務先進(jin)(jin)(jin)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)者的(de)評比表彰(zhang)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。
請各(ge)地國資(zi)委按照(zhao)本次會議上淑(shu)和副(fu)主(zhu)任提(ti)出的工(gong)作(zuo)(zuo)要求，借鑒上述對(dui)中央企業落(luo)實(shi)三(san)年目標(biao)開展檢(jian)查驗(yan)收的有(you)關措施，超前研究，抓緊部署，加快推進(jin)，通過(guo)全面開展檢(jian)查驗(yan)收工(gong)作(zuo)(zuo)，進(jin)一步推動(dong)地方國有(you)重點(dian)企業法制工(gong)作(zuo)(zuo)三(san)年目標(biao)落(luo)實(shi)到位。
三、關于貫(guan)徹(che)落實本次(ci)會議精神的(de)幾點要求(qiu)
為深入貫徹(che)落實本次會議精(jing)神，請各(ge)位(wei)領導(dao)、各(ge)位(wei)代表回去(qu)以后(hou)，著力抓好三項工(gong)作(zuo)。
（一(yi)）認真學(xue)習傳(chuan)達會議文(wen)件(jian)精(jing)神。
做好本(ben)(ben)次(ci)會(hui)(hui)議(yi)(yi)精神(shen)的(de)學習(xi)傳達，要(yao)(yao)做到“四個(ge)專門(men)(men)”：專門(men)(men)學習(xi)、專門(men)(men)研究、專門(men)(men)轉發、專門(men)(men)匯(hui)報(bao)。希望大家及時將(jiang)會(hui)(hui)議(yi)(yi)精神(shen)向本(ben)(ben)單位主(zhu)要(yao)(yao)領(ling)(ling)導(dao)和(he)(he)班子成員進行傳達，主(zhu)動向地方黨委(wei)、政府匯(hui)報(bao)，及時轉發王勇主(zhu)任(ren)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)批示和(he)(he)淑(shu)和(he)(he)副主(zhu)任(ren)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)講話(hua)，認(ren)真組織本(ben)(ben)地區國資委(wei)系統(tong)學習(xi)，深入領(ling)(ling)會(hui)(hui)和(he)(he)把握有關工作要(yao)(yao)求。要(yao)(yao)努力將(jiang)加強指(zhi)導(dao)監(jian)督(du)工作、促進完善國資監(jian)管體制(zhi)的(de)認(ren)識統(tong)一(yi)到本(ben)(ben)次(ci)會(hui)(hui)議(yi)(yi)精神(shen)上來，將(jiang)王勇主(zhu)任(ren)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)批示、淑(shu)和(he)(he)副主(zhu)任(ren)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)講話(hua)的(de)各項(xiang)要(yao)(yao)求落實(shi)到指(zhi)導(dao)監(jian)督(du)工作中去(qu)。
（二）抓(zhua)緊(jin)部署本地(di)區“十二五”指導監督(du)工作(zuo)。
根(gen)據國(guo)(guo)務院(yuan)國(guo)(guo)資(zi)委(wei)領導(dao)(dao)提出的(de)“十(shi)二五(wu)”時期指導(dao)(dao)監督地(di)(di)方國(guo)(guo)資(zi)工(gong)作(zuo)的(de)總體思路和(he)(he)主要任務，各地(di)(di)國(guo)(guo)資(zi)委(wei)要結合本地(di)(di)區實際，盡快(kuai)明確和(he)(he)細化“十(shi)二五(wu)”時期開(kai)展指導(dao)(dao)監督工(gong)作(zuo)的(de)重(zhong)(zhong)點，將(jiang)任務層(ceng)層(ceng)分解，有序推進。此外，淑和(he)(he)副(fu)主任在本次(ci)會(hui)議上特(te)別強調(diao)(diao)，要重(zhong)(zhong)視(shi)國(guo)(guo)資(zi)委(wei)系統融(rong)資(zi)平(ping)臺公(gong)司(si)的(de)管理和(he)(he)風險防范。請各地(di)(di)國(guo)(guo)資(zi)委(wei)按照淑和(he)(he)副(fu)主任要求，抓緊(jin)(jin)做(zuo)好所監管融(rong)資(zi)平(ping)臺公(gong)司(si)的(de)調(diao)(diao)研(yan)(yan)摸底和(he)(he)風險防范工(gong)作(zuo)，我局(ju)也將(jiang)會(hui)同委(wei)內有關局(ju)認真落實委(wei)領導(dao)(dao)指示，抓緊(jin)(jin)研(yan)(yan)究起草有關規范性(xing)文(wen)件。
（三）進一步(bu)落(luo)實指導監督工作責任(ren)。
要強化“大國(guo)資、一盤(pan)棋”理(li)念，切實(shi)將(jiang)(jiang)(jiang)指(zhi)導監督(du)工(gong)作擺上(shang)國(guo)資委(wei)(wei)系統(tong)重(zhong)要議(yi)事日程(cheng)。請各(ge)地國(guo)資委(wei)(wei)按照(zhao)本次(ci)(ci)會議(yi)要求(qiu)，認真落(luo)實(shi)國(guo)有(you)(you)資產監管立法(fa)備(bei)案(an)、法(fa)規(gui)(gui)政策實(shi)施(shi)督(du)察(cha)和重(zhong)大事項(xiang)報(bao)告(gao)等三項(xiang)制度要求(qiu)。下級國(guo)資委(wei)(wei)要在(zai)25號令規(gui)(gui)定(ding)時(shi)限(xian)內(nei)將(jiang)(jiang)(jiang)規(gui)(gui)范(fan)(fan)性文(wen)(wen)件報(bao)上(shang)級國(guo)資委(wei)(wei)備(bei)案(an)，上(shang)級國(guo)資委(wei)(wei)要切實(shi)履(lv)行好規(gui)(gui)范(fan)(fan)性文(wen)(wen)件備(bei)案(an)監督(du)職(zhi)責。國(guo)務院(yuan)(yuan)國(guo)資委(wei)(wei)法(fa)規(gui)(gui)局(ju)將(jiang)(jiang)(jiang)加強省(sheng)級國(guo)資委(wei)(wei)規(gui)(gui)范(fan)(fan)性文(wen)(wen)件備(bei)案(an)管理(li)，建立專(zhuan)門(men)檔案(an)，并每年(nian)向(xiang)全系統(tong)通(tong)報(bao)備(bei)案(an)情(qing)況(kuang)(kuang)(kuang)。同時(shi)，希望(wang)各(ge)省(sheng)級國(guo)資委(wei)(wei)每半年(nian)左(zuo)右將(jiang)(jiang)(jiang)指(zhi)導監督(du)工(gong)作綜合情(qing)況(kuang)(kuang)(kuang)向(xiang)我(wo)們(men)反饋一次(ci)(ci)，以(yi)便及時(shi)掌握各(ge)地工(gong)作動(dong)態，及時(shi)向(xiang)委(wei)(wei)領(ling)導和有(you)(you)關方(fang)面匯總報(bao)告(gao)。各(ge)地國(guo)資委(wei)(wei)在(zai)貫徹本次(ci)(ci)會議(yi)精神(shen)中遇到的情(qing)況(kuang)(kuang)(kuang)和問題，也(ye)請隨時(shi)與我(wo)們(men)溝通(tong)聯系，9月份請將(jiang)(jiang)(jiang)落(luo)實(shi)會議(yi)精神(shen)有(you)(you)關情(qing)況(kuang)(kuang)(kuang)報(bao)國(guo)務院(yuan)(yuan)國(guo)資委(wei)(wei)。
同志們，“十二五”時期指導監督工作面臨著新機遇、新挑戰。讓我們按照王勇主任和淑和副主任的指示要求，以貫徹落實本次會議精神為契機，以昂揚的斗志、飽滿的信心、周密的籌劃、扎實的工作，齊心協力，努力開創國資委系統指導監督工作的新局面。