文章來源:政策法規局 發布時間(jian):2012-08-15
同志們:
在與會(hui)代表(biao)共同努力下,歷時兩(liang)天的(de)全國國資委(wei)系統指(zhi)導監督(du)工作座談會(hui)就(jiu)要結(jie)束了。根據會(hui)議(yi)(yi)安排,我(wo)作一(yi)簡(jian)總結(jie),就(jiu)如何(he)貫(guan)徹落實好委(wei)領導有(you)關要求和(he)本次(ci)會(hui)議(yi)(yi)精(jing)神,談幾點意見和(he)建議(yi)(yi),供大(da)家參考(kao)。
一、關于會(hui)議的總體評價和(he)主要(yao)收獲
大家(jia)普遍認為,這次會議(yi)(yi)是繼(ji)(ji)杭州會議(yi)(yi)之后(hou)又一次十分(fen)重要的(de)會議(yi)(yi),會議(yi)(yi)開得(de)及時,開得(de)解渴(ke),承前啟后(hou),繼(ji)(ji)往開來。會議(yi)(yi)緊緊圍繞貫徹落實“兩新(xin)目標”,明(ming)確了國資委系統“十二(er)五”時期開展指導監督工作的(de)總體(ti)思路、主要任務和下一步的(de)工作要求,主題(ti)突出(chu)、內容豐(feng)富、卓有成效。會議(yi)(yi)主要取得(de)了以下三方面收獲:
(一)進(jin)一步強調指導監(jian)督(du)工作(zuo)重(zhong)要性、緊迫(po)性,信心更加堅定。
通過(guo)認真(zhen)學習領(ling)會(hui)(hui)王勇主任的(de)(de)重要批示和(he)黃淑和(he)副主任重要講(jiang)話,與會(hui)(hui)代表(biao)進一(yi)步認識到,切實履(lv)行好指(zhi)導(dao)監(jian)督這一(yi)重要法(fa)(fa)定(ding)職責(ze),是(shi)(shi)完善國(guo)(guo)資(zi)(zi)監(jian)管體(ti)制、加強國(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)系統建設的(de)(de)迫切需要,是(shi)(shi)深(shen)化(hua)國(guo)(guo)資(zi)(zi)監(jian)管工(gong)(gong)作(zuo)、依(yi)法(fa)(fa)行權(quan)履(lv)責(ze)的(de)(de)內在要求,同時也(ye)是(shi)(shi)適(shi)應經濟全球化(hua)趨勢、維護國(guo)(guo)有(you)(you)企業市場主體(ti)地位的(de)(de)必然(ran)選擇(ze)。大(da)(da)家普(pu)遍感(gan)到,王勇主任對(dui)會(hui)(hui)議作(zuo)出(chu)重要批示,淑和(he)副主任親臨會(hui)(hui)議并作(zuo)重要講(jiang)話,國(guo)(guo)務(wu)(wu)院(yuan)國(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)18個廳局(ju)有(you)(you)關(guan)負責(ze)同志出(chu)席會(hui)(hui)議,充(chong)分體(ti)現(xian)了國(guo)(guo)務(wu)(wu)院(yuan)國(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)對(dui)指(zhi)導(dao)監(jian)督工(gong)(gong)作(zuo)的(de)(de)高(gao)度重視。杭州會(hui)(hui)議以來,國(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)系統上下聯動,指(zhi)導(dao)監(jian)督工(gong)(gong)作(zuo)取(qu)得(de)了積極進展和(he)明顯成效(xiao),工(gong)(gong)作(zuo)的(de)(de)疑慮和(he)困惑進一(yi)步消除,信(xin)心大(da)(da)大(da)(da)增強。實踐充(chong)分證明,指(zhi)導(dao)監(jian)督工(gong)(gong)作(zuo)不是(shi)(shi)可有(you)(you)可無,不是(shi)(shi)難(nan)有(you)(you)作(zuo)為,而是(shi)(shi)舞臺廣(guang)闊、大(da)(da)有(you)(you)可為。
(二)周密部署“十(shi)二五”時期(qi)指(zhi)導監督工作(zuo),目(mu)標任務更加明確。
與會代表普遍反映,王勇(yong)主(zhu)任的(de)(de)(de)(de)(de)重要(yao)(yao)批示和(he)(he)(he)(he)淑和(he)(he)(he)(he)副(fu)主(zhu)任的(de)(de)(de)(de)(de)重要(yao)(yao)講話,指(zhi)導(dao)(dao)(dao)性(xing)(xing)(xing)強(qiang)、針對(dui)性(xing)(xing)(xing)強(qiang)、思(si)想性(xing)(xing)(xing)強(qiang)、戰略性(xing)(xing)(xing)強(qiang),既(ji)高(gao)屋建(jian)瓴(ling),又(you)深(shen)入(ru)實在(zai),不(bu)但(dan)從宏觀上(shang)深(shen)刻分析(xi)了(le)(le)國(guo)(guo)內外(wai)形勢的(de)(de)(de)(de)(de)新變(bian)化(hua)和(he)(he)(he)(he)指(zhi)導(dao)(dao)(dao)監督(du)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)面臨的(de)(de)(de)(de)(de)新要(yao)(yao)求,而且(qie)針對(dui)當前地方國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)產(chan)監管工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)中存(cun)在(zai)的(de)(de)(de)(de)(de)體(ti)制性(xing)(xing)(xing)、綜合性(xing)(xing)(xing)問(wen)題,超前謀(mou)劃,提(ti)出(chu)(chu)了(le)(le)“十(shi)二五”時期指(zhi)導(dao)(dao)(dao)監督(du)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)總體(ti)思(si)路和(he)(he)(he)(he)主(zhu)要(yao)(yao)任務(wu),為(wei)地方國(guo)(guo)資(zi)(zi)委深(shen)入(ru)開展(zhan)好(hao)這項工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)指(zhi)明了(le)(le)方向。在(zai)杭州會議(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)基礎上(shang),本(ben)(ben)次會議(yi)精神更加深(shen)刻,工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)思(si)路更加清(qing)晰,工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)要(yao)(yao)求更加明確。特(te)別是國(guo)(guo)務(wu)院國(guo)(guo)資(zi)(zi)委領導(dao)(dao)(dao)提(ti)出(chu)(chu)的(de)(de)(de)(de)(de)“大(da)(da)國(guo)(guo)資(zi)(zi)、一(yi)盤棋(qi)”理念(nian)很(hen)有(you)(you)感召力(li)(li)、很(hen)有(you)(you)震(zhen)撼(han)力(li)(li)、很(hen)有(you)(you)凝聚力(li)(li),對(dui)進一(yi)步搞好(hao)國(guo)(guo)有(you)(you)經濟改革發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)謀(mou)篇布局(ju)具(ju)有(you)(you)十(shi)分重要(yao)(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)意(yi)義。大(da)(da)家紛(fen)(fen)紛(fen)(fen)表示,要(yao)(yao)按照(zhao)王勇(yong)主(zhu)任和(he)(he)(he)(he)淑和(he)(he)(he)(he)副(fu)主(zhu)任的(de)(de)(de)(de)(de)要(yao)(yao)求,在(zai)“十(shi)二五”時期努力(li)(li)將指(zhi)導(dao)(dao)(dao)監督(du)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)放(fang)(fang)在(zai)國(guo)(guo)資(zi)(zi)監管和(he)(he)(he)(he)國(guo)(guo)企改革發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)大(da)(da)局(ju)中來謀(mou)劃,放(fang)(fang)在(zai)經濟全球化(hua)和(he)(he)(he)(he)國(guo)(guo)有(you)(you)企業“走(zou)出(chu)(chu)去”的(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)際大(da)(da)環(huan)境中來考(kao)量,放(fang)(fang)在(zai)“大(da)(da)國(guo)(guo)資(zi)(zi)、一(yi)盤棋(qi)”的(de)(de)(de)(de)(de)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)格局(ju)中來推進,抓(zhua)緊明確本(ben)(ben)地區(qu)指(zhi)導(dao)(dao)(dao)監督(du)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)具(ju)體(ti)目(mu)標和(he)(he)(he)(he)任務(wu),認真貫徹(che)落實好(hao)國(guo)(guo)務(wu)院國(guo)(guo)資(zi)(zi)委領導(dao)(dao)(dao)提(ti)出(chu)(chu)的(de)(de)(de)(de)(de)抓(zhua)住重點(dian)(dian)、突破(po)難點(dian)(dian)、做出(chu)(chu)亮點(dian)(dian)的(de)(de)(de)(de)(de)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)要(yao)(yao)求。
(三)深入交(jiao)流各(ge)地開展指導監督工作的(de)成功經驗和做法,工作思路更(geng)加開闊。
大(da)(da)家在(zai)(zai)座談發言中表(biao)(biao)示(shi),淑和(he)副主任對(dui)杭州會(hui)議(yi)以來各地指導(dao)(dao)(dao)監(jian)督工(gong)作進展和(he)成效的(de)(de)(de)系統(tong)總結,對(dui)今后(hou)進一(yi)步(bu)做好(hao)這(zhe)項工(gong)作很有(you)指導(dao)(dao)(dao)意(yi)義。六個(ge)先進單位的(de)(de)(de)典型(xing)經驗(yan)介紹各有(you)側(ce)重、內容鮮活(huo)。福(fu)建省(sheng)(sheng)(sheng)國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)委(wei)在(zai)(zai)推(tui)進國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)監(jian)管(guan)(guan)立(li)法(fa)和(he)企業法(fa)制工(gong)作中“理(li)(li)順三個(ge)關系、建立(li)三個(ge)機制、突出三個(ge)重點、建立(li)三大(da)(da)制度”,天津市(shi)國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)委(wei)有(you)效利用基礎管(guan)(guan)理(li)(li)成果,湖北(bei)省(sheng)(sheng)(sheng)通過法(fa)律手段大(da)(da)力(li)推(tui)進國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)監(jian)管(guan)(guan)體(ti)(ti)制完善,重慶市(shi)國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)委(wei)推(tui)動全覆蓋監(jian)管(guan)(guan),湖南省(sheng)(sheng)(sheng)衡陽市(shi)國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)委(wei)分類推(tui)動國(guo)(guo)有(you)企業改制、江(jiang)西省(sheng)(sheng)(sheng)德興市(shi)統(tong)籌縣級企業國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)產監(jian)管(guan)(guan)和(he)行政事(shi)業資(zi)(zi)(zi)(zi)產監(jian)管(guan)(guan)等等,這(zhe)些好(hao)做法(fa)非常值得學習(xi)和(he)借(jie)鑒。特別是湖北(bei)省(sheng)(sheng)(sheng)國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)委(wei)大(da)(da)力(li)推(tui)動國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)監(jian)管(guan)(guan)立(li)法(fa)、鞏固完善國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)監(jian)管(guan)(guan)體(ti)(ti)制的(de)(de)(de)成功(gong)經驗(yan),給與會(hui)同志留下(xia)了深(shen)刻(ke)印象。大(da)(da)家紛紛表(biao)(biao)示(shi),要(yao)積極(ji)向當地黨委(wei)、政府匯報,進一(yi)步(bu)加大(da)(da)立(li)法(fa)和(he)政策引導(dao)(dao)(dao)等指導(dao)(dao)(dao)推(tui)動的(de)(de)(de)工(gong)作力(li)度。有(you)的(de)(de)(de)會(hui)議(yi)代表(biao)(biao)還表(biao)(biao)示(shi),通過學習(xi)湖北(bei)和(he)四個(ge)直轄市(shi)的(de)(de)(de)經驗(yan)做法(fa),深(shen)切感到(dao)依靠(kao)自身努(nu)力(li)、創造性地開展工(gong)作,才是推(tui)動國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)監(jian)管(guan)(guan)體(ti)(ti)制完善的(de)(de)(de)關鍵。
此(ci)(ci)外(wai),會議代表在座談發言中(zhong)還提出(chu)了(le)一些值(zhi)得深入探討的(de)(de)問題,提出(chu)了(le)許多好的(de)(de)建議。比如(ru),如(ru)何(he)(he)在具體工(gong)作中(zhong)貫徹落實“大(da)國資(zi)”理念;如(ru)何(he)(he)探索符合實際的(de)(de)縣(xian)級國資(zi)監(jian)管模式(shi);如(ru)何(he)(he)加強國資(zi)委系統主任的(de)(de)培(pei)訓;如(ru)何(he)(he)應對(dui)國資(zi)委面臨的(de)(de)行政訴訟(song);如(ru)何(he)(he)豐富創(chuang)新指導監(jian)督工(gong)作的(de)(de)方式(shi)和(he)手(shou)段,等等。我們對(dui)此(ci)(ci)將深入研究,和(he)各地國資(zi)委一起共(gong)同探索、突破(po)。
二、關(guan)于貫徹落(luo)實會議(yi)精神需要把握的幾個重點問題
為了更(geng)好地學習(xi)貫徹王勇(yong)主(zhu)任重(zhong)要(yao)批示和(he)淑和(he)副主(zhu)任重(zhong)要(yao)講(jiang)話要(yao)求(qiu),我結合(he)政策(ce)法(fa)規局(ju)工作,就(jiu)其中(zhong)幾個重(zhong)點(dian)問(wen)題,談幾點(dian)認識和(he)體(ti)會。
(一)要深入理解和準確把握本次會議精神。
我們(men)體(ti)會(hui),國(guo)(guo)務院國(guo)(guo)資委(wei)領導(dao)在(zai)這次會(hui)議上(shang)(shang)(shang)提出的(de)(de)(de)“十二(er)五”時期指(zhi)導(dao)監(jian)(jian)(jian)督(du)工(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)總(zong)(zong)體(ti)思(si)路(lu)和(he)(he)四項(xiang)主(zhu)(zhu)(zhu)要任務,緊(jin)緊(jin)圍(wei)繞指(zhi)導(dao)監(jian)(jian)(jian)督(du)工(gong)作(zuo)涉及(ji)的(de)(de)(de)重(zhong)點問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)層層展開,其(qi)內容(rong)環環相扣,要求十分(fen)明確(que)(que)(que)。其(qi)中(zhong),指(zhi)導(dao)加強(qiang)地(di)(di)方(fang)國(guo)(guo)有(you)(you)資產監(jian)(jian)(jian)管(guan)機構建設(she),實(shi)際(ji)(ji)上(shang)(shang)(shang)關(guan)系(xi)到(dao)“誰來(lai)(lai)管(guan)”的(de)(de)(de)問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)。淑(shu)和(he)(he)副(fu)主(zhu)(zhu)(zhu)任在(zai)講(jiang)話中(zhong)深刻闡(chan)明了(le)為什(shen)么必(bi)須始終堅持國(guo)(guo)資委(wei)的(de)(de)(de)直屬(shu)特設(she)機構性(xing)(xing)質和(he)(he)職責定位,澄清(qing)了(le)當前理論和(he)(he)實(shi)踐中(zhong)存在(zai)的(de)(de)(de)模糊認識,具有(you)(you)很強(qiang)的(de)(de)(de)指(zhi)導(dao)性(xing)(xing)和(he)(he)針對(dui)性(xing)(xing);指(zhi)導(dao)推動經營性(xing)(xing)國(guo)(guo)有(you)(you)資產的(de)(de)(de)集中(zhong)統(tong)一(yi)監(jian)(jian)(jian)管(guan),實(shi)際(ji)(ji)上(shang)(shang)(shang)關(guan)系(xi)到(dao)“管(guan)什(shen)么”的(de)(de)(de)問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)。淑(shu)和(he)(he)副(fu)主(zhu)(zhu)(zhu)任講(jiang)話既對(dui)各(ge)地(di)(di)國(guo)(guo)資委(wei)積極拓展監(jian)(jian)(jian)管(guan)范(fan)圍(wei)提出指(zhi)導(dao)性(xing)(xing)意見,又對(dui)如何發(fa)揮好(hao)統(tong)一(yi)監(jian)(jian)(jian)管(guan)的(de)(de)(de)體(ti)制優(you)勢,集中(zhong)資源打造優(you)勢企(qi)(qi)業提出了(le)明確(que)(que)(que)要求;指(zhi)導(dao)促進(jin)地(di)(di)方(fang)國(guo)(guo)有(you)(you)資產監(jian)(jian)(jian)管(guan)工(gong)作(zuo)不斷(duan)深化,實(shi)際(ji)(ji)上(shang)(shang)(shang)關(guan)系(xi)到(dao)“怎(zen)么管(guan)”的(de)(de)(de)問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)。對(dui)此,王(wang)勇主(zhu)(zhu)(zhu)任和(he)(he)淑(shu)和(he)(he)副(fu)主(zhu)(zhu)(zhu)任均(jun)明確(que)(que)(que)要求,進(jin)一(yi)步拓寬監(jian)(jian)(jian)管(guan)思(si)路(lu)、突出監(jian)(jian)(jian)管(guan)重(zhong)點、整(zheng)合(he)監(jian)(jian)(jian)管(guan)資源,要努力(li)提高(gao)國(guo)(guo)資監(jian)(jian)(jian)管(guan)工(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)前瞻性(xing)(xing)、針對(dui)性(xing)(xing)和(he)(he)有(you)(you)效性(xing)(xing);指(zhi)導(dao)健全(quan)企(qi)(qi)業國(guo)(guo)有(you)(you)資產基礎管(guan)理工(gong)作(zuo)體(ti)系(xi),實(shi)際(ji)(ji)上(shang)(shang)(shang)關(guan)系(xi)到(dao)“管(guan)的(de)(de)(de)基礎工(gong)作(zuo)體(ti)系(xi)”的(de)(de)(de)問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)。淑(shu)和(he)(he)副(fu)主(zhu)(zhu)(zhu)任對(dui)此強(qiang)調,要從制度建設(she)入(ru)手,按照(zhao)統(tong)一(yi)規則、完(wan)善機制、用好(hao)成(cheng)果的(de)(de)(de)要求,做好(hao)基礎管(guan)理工(gong)作(zuo)。總(zong)(zong)之(zhi),我們(men)體(ti)會(hui),深入(ru)學(xue)習領會(hui)本次會(hui)議精(jing)神,關(guan)鍵(jian)是要緊(jin)緊(jin)圍(wei)繞“十二(er)五”時期指(zhi)導(dao)監(jian)(jian)(jian)督(du)工(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)總(zong)(zong)體(ti)思(si)路(lu)及(ji)四項(xiang)主(zhu)(zhu)(zhu)要任務,完(wan)整(zheng)、準確(que)(que)(que)地(di)(di)把握好(hao)這些(xie)要求的(de)(de)(de)精(jing)神實(shi)質,通過創造性(xing)(xing)地(di)(di)抓好(hao)四項(xiang)主(zhu)(zhu)(zhu)要任務的(de)(de)(de)落實(shi),來(lai)(lai)開創地(di)(di)方(fang)國(guo)(guo)資監(jian)(jian)(jian)管(guan)和(he)(he)指(zhi)導(dao)監(jian)(jian)(jian)督(du)工(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)新局面。
(二)要按照(zhao)“三個準確把握(wo)”要求加強國資監管機(ji)構建設(she)。
加強國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)產監管(guan)(guan)機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)建設(she),是(shi)完善(shan)國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)產監管(guan)(guan)體制的(de)(de)(de)必然(ran)要求。近一年(nian)來,有(you)關國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)產監管(guan)(guan)機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)性質和(he)職(zhi)責定(ding)位出現了一些(xie)值得關注(zhu)的(de)(de)(de)新情況和(he)新動(dong)向。所以,我們(men)一定(ding)要深(shen)入理(li)解領會(hui)淑和(he)副主任在本次(ci)會(hui)議上明確提出的(de)(de)(de)“三個(ge)準確把(ba)(ba)握”,即要準確把(ba)(ba)握特(te)(te)(te)(te)(te)設(she)機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)的(de)(de)(de)實質要求,準確把(ba)(ba)握特(te)(te)(te)(te)(te)設(she)機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)的(de)(de)(de)職(zhi)責邊(bian)界,準確把(ba)(ba)握特(te)(te)(te)(te)(te)設(she)機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)的(de)(de)(de)職(zhi)能配置(zhi)。國(guo)(guo)(guo)資(zi)委作為政府直(zhi)屬特(te)(te)(te)(te)(te)設(she)機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou),是(shi)《企(qi)業國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)產監督管(guan)(guan)理(li)暫行條例(li)》中的(de)(de)(de)權威表述(shu),這個(ge)“特(te)(te)(te)(te)(te)”,不是(shi)特(te)(te)(te)(te)(te)殊(shu)時期的(de)(de)(de)“特(te)(te)(te)(te)(te)”,而是(shi)指(zhi)國(guo)(guo)(guo)資(zi)委既不同(tong)于對全(quan)社會(hui)各(ge)類企(qi)業進行公共(gong)管(guan)(guan)理(li)的(de)(de)(de)政府行政機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou),也不同(tong)于一般的(de)(de)(de)企(qi)事業單位,具有(you)特(te)(te)(te)(te)(te)殊(shu)性質。
(三)要重視抓好指導(dao)監(jian)督(du)工作中的制度建設。
淑和副主(zhu)任(ren)在(zai)講話(hua)中(zhong)反復強調了(le)加強制(zhi)(zhi)度建設的重要(yao)性。我們理解,制(zhi)(zhi)度建設是(shi)(shi)(shi)(shi)指(zhi)(zhi)(zhi)導(dao)監(jian)(jian)(jian)督工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的重要(yao)基礎。無論是(shi)(shi)(shi)(shi)指(zhi)(zhi)(zhi)導(dao)監(jian)(jian)(jian)督工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)本身,還是(shi)(shi)(shi)(shi)指(zhi)(zhi)(zhi)導(dao)監(jian)(jian)(jian)督工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)指(zhi)(zhi)(zhi)向的對象,都離不開完善的制(zhi)(zhi)度體系。在(zai)這方面,近一(yi)年來我們主(zhu)要(yao)做了(le)三(san)(san)項(xiang)(xiang)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。一(yi)是(shi)(shi)(shi)(shi)修訂(ding)出(chu)臺(tai)了(le)《地方國(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)產(chan)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)指(zhi)(zhi)(zhi)導(dao)監(jian)(jian)(jian)督辦法(fa)》。二(er)是(shi)(shi)(shi)(shi)開展了(le)企(qi)業國(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)產(chan)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)法(fa)規體系研究,明確了(le)國(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)產(chan)出(chu)資(zi)(zi)(zi)人制(zhi)(zhi)度、國(guo)家出(chu)資(zi)(zi)(zi)企(qi)業制(zhi)(zhi)度和國(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)產(chan)統一(yi)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)制(zhi)(zhi)度三(san)(san)大制(zhi)(zhi)度體系框架。三(san)(san)是(shi)(shi)(shi)(shi)抓緊(jin)推進了(le)一(yi)批重點立法(fa)項(xiang)(xiang)目,包括出(chu)臺(tai)了(le)加強境外國(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)產(chan)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)的有(you)(you)關立法(fa),積(ji)極開展《企(qi)業國(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)產(chan)基礎管(guan)(guan)(guan)理條例(li)》的起(qi)草等。在(zai)本次會議上,湖(hu)北(bei)省國(guo)資(zi)(zi)(zi)委重點介紹了(le)推動出(chu)臺(tai)《湖(hu)北(bei)省企(qi)業國(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)產(chan)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)條例(li)》的典型經驗(yan),希(xi)望各地國(guo)資(zi)(zi)(zi)委積(ji)極學習借鑒,繼續(xu)共同努力,進一(yi)步加強國(guo)資(zi)(zi)(zi)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)制(zhi)(zhi)度建設,為(wei)完善我國(guo)企(qi)業國(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)產(chan)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)法(fa)規體系作(zuo)(zuo)出(chu)貢(gong)獻。
(四(si))要正確應(ying)對涉及國資委的行政訴訟及有關糾紛(fen)。
一(yi)年來,王勇主(zhu)(zhu)(zhu)任、淑和副主(zhu)(zhu)(zhu)任對(dui)依(yi)法(fa)妥善(shan)處理國資(zi)(zi)委(wei)系(xi)統行政訴訟多(duo)次作出批示,要(yao)(yao)(yao)求我們認真總結(jie)經(jing)驗(yan)、教訓,完善(shan)制度(du)規范,切實防(fang)范好行權(quan)(quan)履責(ze)中的(de)法(fa)律風險(xian)。在這次會(hui)議(yi)上,淑和副主(zhu)(zhu)(zhu)任又(you)明確要(yao)(yao)(yao)求各地國資(zi)(zi)委(wei)要(yao)(yao)(yao)“依(yi)法(fa)行權(quan)(quan)履責(ze)、進一(yi)步(bu)加強法(fa)治(zhi)機構(gou)建(jian)設”。從我們了解的(de)情況看(kan),近(jin)幾年來,國資(zi)(zi)委(wei)系(xi)統面臨的(de)行政法(fa)律糾(jiu)紛(fen)案件呈不斷上升趨勢,說明依(yi)法(fa)行權(quan)(quan)履責(ze)的(de)任務仍比較繁重(zhong)。因此,進一(yi)步(bu)加強國資(zi)(zi)委(wei)系(xi)統法(fa)律風險(xian)防(fang)范,妥善(shan)應對(dui)行政法(fa)律糾(jiu)紛(fen)案件,對(dui)于各級國資(zi)(zi)委(wei)依(yi)法(fa)行權(quan)(quan)履責(ze)、提高監管(guan)能力和水平(ping)、樹立法(fa)治(zhi)機構(gou)良好形象具有重(zhong)要(yao)(yao)(yao)的(de)現實意義。
進一(yi)(yi)步加(jia)強國(guo)資(zi)(zi)委依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)權(quan)(quan)履責(ze)中(zhong)的(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)風(feng)險(xian)防(fang)(fang)(fang)(fang)范(fan)(fan)(fan),特別(bie)是(shi)妥善(shan)應(ying)(ying)對(dui)(dui)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)糾(jiu)紛(fen)案(an)(an)(an)件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian),需要(yao)(yao)重視以(yi)(yi)下幾(ji)點:一(yi)(yi)是(shi)進一(yi)(yi)步提高依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)權(quan)(quan)履責(ze)的(de)(de)(de)意識(shi)和能力(li)。嚴(yan)格依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)使各(ge)(ge)項出資(zi)(zi)人(ren)(ren)(ren)權(quan)(quan)利,特別(bie)注意遵守關(guan)(guan)于(yu)(yu)(yu)時(shi)限、程序等方(fang)面的(de)(de)(de)規定(ding),不能以(yi)(yi)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)式的(de)(de)(de)手(shou)段(duan)干(gan)預企(qi)業經營(ying)自(zi)主權(quan)(quan)。對(dui)(dui)于(yu)(yu)(yu)當前國(guo)資(zi)(zi)委承擔的(de)(de)(de)政(zheng)府交辦的(de)(de)(de)出資(zi)(zi)人(ren)(ren)(ren)職責(ze)以(yi)(yi)外(wai)的(de)(de)(de)工作,也一(yi)(yi)定(ding)要(yao)(yao)從國(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)產出資(zi)(zi)人(ren)(ren)(ren)代表的(de)(de)(de)角(jiao)(jiao)度,為(wei)(wei)有(you)(you)(you)關(guan)(guan)主管部門做(zuo)好(hao)配(pei)合不錯位,以(yi)(yi)避免引(yin)發(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)糾(jiu)紛(fen)案(an)(an)(an)件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)。二是(shi)正確應(ying)(ying)對(dui)(dui)各(ge)(ge)類行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)糾(jiu)紛(fen)案(an)(an)(an)件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)。對(dui)(dui)于(yu)(yu)(yu)已經發(fa)(fa)(fa)生的(de)(de)(de)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)糾(jiu)紛(fen)案(an)(an)(an)件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian),應(ying)(ying)當及時(shi)做(zuo)好(hao)案(an)(an)(an)件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)的(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)分析和應(ying)(ying)對(dui)(dui)。對(dui)(dui)于(yu)(yu)(yu)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)復議類案(an)(an)(an)件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian),應(ying)(ying)按照“國(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)產監督管理機(ji)構(gou)(gou)依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)履行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)出資(zi)(zi)人(ren)(ren)(ren)職責(ze)的(de)(de)(de)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)不具(ju)有(you)(you)(you)具(ju)體行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)為(wei)(wei)的(de)(de)(de)性(xing)質,不屬于(yu)(yu)(yu)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)復議的(de)(de)(de)受理范(fan)(fan)(fan)圍”的(de)(de)(de)原則,耐心向有(you)(you)(you)關(guan)(guan)申請人(ren)(ren)(ren)說明情況。三(san)是(shi)注意在協(xie)(xie)調企(qi)業案(an)(an)(an)件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)過(guo)程中(zhong)防(fang)(fang)(fang)(fang)范(fan)(fan)(fan)委機(ji)關(guan)(guan)自(zi)身的(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)風(feng)險(xian)。各(ge)(ge)地國(guo)資(zi)(zi)委在協(xie)(xie)調企(qi)業案(an)(an)(an)件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)時(shi),一(yi)(yi)方(fang)面要(yao)(yao)全方(fang)位了解(jie)案(an)(an)(an)情,防(fang)(fang)(fang)(fang)止(zhi)偏(pian)聽偏(pian)信;另一(yi)(yi)方(fang)面,在發(fa)(fa)(fa)文發(fa)(fa)(fa)函時(shi)應(ying)(ying)從出資(zi)(zi)人(ren)(ren)(ren)角(jiao)(jiao)度出發(fa)(fa)(fa),可以(yi)(yi)轉(zhuan)述企(qi)業反(fan)映的(de)(de)(de)情況和請求,以(yi)(yi)維護(hu)國(guo)有(you)(you)(you)資(zi)(zi)產安(an)全為(wei)(wei)目的(de)(de)(de)進行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)協(xie)(xie)調,但盡量不要(yao)(yao)就有(you)(you)(you)關(guan)(guan)案(an)(an)(an)件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)事實(shi)做(zuo)出結(jie)論性(xing)的(de)(de)(de)判斷。四是(shi)進一(yi)(yi)步加(jia)強國(guo)資(zi)(zi)委內部法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)風(feng)險(xian)防(fang)(fang)(fang)(fang)范(fan)(fan)(fan)工作的(de)(de)(de)配(pei)合。對(dui)(dui)于(yu)(yu)(yu)國(guo)資(zi)(zi)委發(fa)(fa)(fa)布的(de)(de)(de)規章和規范(fan)(fan)(fan)性(xing)文件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)、各(ge)(ge)業務(wu)處室可能引(yin)發(fa)(fa)(fa)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)風(feng)險(xian)的(de)(de)(de)重要(yao)(yao)業務(wu)、對(dui)(dui)外(wai)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)授權(quan)(quan)事項、對(dui)(dui)外(wai)簽訂的(de)(de)(de)各(ge)(ge)類合同等,要(yao)(yao)進一(yi)(yi)步加(jia)強合法(fa)(fa)(fa)(fa)性(xing)審查,法(fa)(fa)(fa)(fa)規機(ji)構(gou)(gou)要(yao)(yao)切(qie)實(shi)負(fu)起責(ze)任,與有(you)(you)(you)關(guan)(guan)業務(wu)機(ji)構(gou)(gou)加(jia)強配(pei)合,努力(li)防(fang)(fang)(fang)(fang)范(fan)(fan)(fan)好(hao)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)糾(jiu)紛(fen)案(an)(an)(an)件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)的(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)生。
(五)要認真組織企業法制工(gong)作(zuo)三年目(mu)標(biao)的檢查驗收。
今年是推進(jin)地(di)方(fang)國(guo)有(you)重(zhong)點(dian)企(qi)(qi)業法(fa)制建設第二(er)個(ge)三(san)(san)年目(mu)標(biao)(biao)的(de)最(zui)后一年。淑和副主任在會議講話中(zhong)對(dui)各(ge)地(di)加(jia)快(kuai)落(luo)實(shi)三(san)(san)年目(mu)標(biao)(biao)提出(chu)了明確要求(qiu),并對(dui)切實(shi)開展(zhan)好地(di)方(fang)國(guo)有(you)重(zhong)點(dian)企(qi)(qi)業三(san)(san)年目(mu)標(biao)(biao)的(de)檢(jian)查驗(yan)收工作(zuo)(zuo)作(zuo)(zuo)出(chu)了專門部(bu)署。為了落(luo)實(shi)好委領導的(de)部(bu)署,我就中(zhong)央企(qi)(qi)業法(fa)制工作(zuo)(zuo)第二(er)個(ge)三(san)(san)年目(mu)標(biao)(biao)檢(jian)查驗(yan)收的(de)有(you)關做法(fa)作(zuo)(zuo)一介紹,供大家參(can)考。
今年(nian)(nian)(nian)(nian)初,王(wang)勇(yong)主(zhu)任(ren)對(dui)(dui)(dui)中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)全(quan)面(mian)落(luo)(luo)實(shi)法制工(gong)(gong)作第(di)(di)(di)二(er)(er)(er)個(ge)三(san)年(nian)(nian)(nian)(nian)目(mu)(mu)(mu)標(biao)(biao)作出重要(yao)(yao)(yao)批(pi)示,要(yao)(yao)(yao)求“認真推進(jin)此項(xiang)工(gong)(gong)作,要(yao)(yao)(yao)配齊(總(zong)法律(lv)顧(gu)問),并要(yao)(yao)(yao)提高對(dui)(dui)(dui)法律(lv)顧(gu)問使用和管理(li)水平”。淑(shu)和副主(zhu)任(ren)明(ming)確要(yao)(yao)(yao)求,“繼(ji)續加大(da)對(dui)(dui)(dui)此項(xiang)工(gong)(gong)作的(de)(de)推進(jin)力(li)度,力(li)爭(zheng)實(shi)現既(ji)定(ding)(ding)目(mu)(mu)(mu)標(biao)(biao)”。根(gen)據委(wei)領導(dao)指示,為搞好第(di)(di)(di)二(er)(er)(er)個(ge)三(san)年(nian)(nian)(nian)(nian)目(mu)(mu)(mu)標(biao)(biao)的(de)(de)推進(jin)和檢(jian)查驗(yan)收(shou),我(wo)們主(zhu)要(yao)(yao)(yao)做(zuo)了(le)(le)以下四個(ge)方面(mian)的(de)(de)工(gong)(gong)作:一是開展(zhan)調研(yan)督導(dao)。去年(nian)(nian)(nian)(nian)底,專(zhuan)門印發了(le)(le)整改通(tong)(tong)知。今年(nian)(nian)(nian)(nian)2月起,又分期分批(pi)對(dui)(dui)(dui)進(jin)展(zhan)落(luo)(luo)后(hou)(hou)的(de)(de)中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)開展(zhan)了(le)(le)逐家調研(yan)督導(dao)。大(da)多數企(qi)業(ye)(ye)(ye)在(zai)督導(dao)后(hou)(hou)都(dou)切實(shi)采(cai)取了(le)(le)有(you)效(xiao)措施,落(luo)(luo)實(shi)了(le)(le)原來(lai)沒有(you)到位的(de)(de)三(san)年(nian)(nian)(nian)(nian)目(mu)(mu)(mu)標(biao)(biao)有(you)關指標(biao)(biao)要(yao)(yao)(yao)求。二(er)(er)(er)是制定(ding)(ding)檢(jian)查驗(yan)收(shou)標(biao)(biao)準。今年(nian)(nian)(nian)(nian)4月專(zhuan)門研(yan)究制定(ding)(ding)了(le)(le)《中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)落(luo)(luo)實(shi)法制工(gong)(gong)作三(san)年(nian)(nian)(nian)(nian)目(mu)(mu)(mu)標(biao)(biao)檢(jian)查驗(yan)收(shou)標(biao)(biao)準》,并通(tong)(tong)過(guo)座談會、書面(mian)發函等(deng)形式(shi)廣泛征求了(le)(le)有(you)關企(qi)業(ye)(ye)(ye)意見。《驗(yan)收(shou)標(biao)(biao)準》分5大(da)項(xiang)19小項(xiang),每一小項(xiang)都(dou)是對(dui)(dui)(dui)三(san)年(nian)(nian)(nian)(nian)目(mu)(mu)(mu)標(biao)(biao)各項(xiang)指標(biao)(biao)的(de)(de)細化。我(wo)們還進(jin)一步制定(ding)(ding)了(le)(le)更加細化的(de)(de)評分表,準備在(zai)驗(yan)收(shou)時對(dui)(dui)(dui)全(quan)部中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)落(luo)(luo)實(shi)三(san)年(nian)(nian)(nian)(nian)目(mu)(mu)(mu)標(biao)(biao)的(de)(de)情況(kuang)進(jin)行打分排序。三(san)是組(zu)織(zhi)檢(jian)查驗(yan)收(shou)。今年(nian)(nian)(nian)(nian)5月初,以委(wei)名義(yi)正式(shi)下發了(le)(le)檢(jian)查驗(yan)收(shou)工(gong)(gong)作通(tong)(tong)知和驗(yan)收(shou)標(biao)(biao)準,對(dui)(dui)(dui)檢(jian)查驗(yan)收(shou)工(gong)(gong)作進(jin)行了(le)(le)總(zong)體安排。四是總(zong)結評比(bi)表彰(zhang)(zhang)。在(zai)檢(jian)查驗(yan)收(shou)工(gong)(gong)作完成后(hou)(hou),將對(dui)(dui)(dui)中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)落(luo)(luo)實(shi)第(di)(di)(di)二(er)(er)(er)個(ge)三(san)年(nian)(nian)(nian)(nian)目(mu)(mu)(mu)標(biao)(biao)工(gong)(gong)作進(jin)行總(zong)結通(tong)(tong)報(bao)。同時,組(zu)織(zhi)成立(li)表彰(zhang)(zhang)工(gong)(gong)作領導(dao)小組(zu),由(you)淑(shu)和副主(zhu)任(ren)任(ren)組(zu)長,開展(zhan)第(di)(di)(di)二(er)(er)(er)次中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)十大(da)優(you)秀(xiu)總(zong)法律(lv)顧(gu)問、十大(da)優(you)秀(xiu)法律(lv)顧(gu)問及中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)法律(lv)事務先進(jin)工(gong)(gong)作者(zhe)的(de)(de)評比(bi)表彰(zhang)(zhang)工(gong)(gong)作。
請各地(di)國資委按照本次會(hui)議上淑和副主任提(ti)出的工(gong)作要求,借鑒上述(shu)對中央(yang)企(qi)業(ye)落實三年目(mu)標開展檢查驗收(shou)的有關措(cuo)施,超前研(yan)究,抓緊部(bu)署,加(jia)快推進,通過全面(mian)開展檢查驗收(shou)工(gong)作,進一步(bu)推動地(di)方國有重(zhong)點企(qi)業(ye)法制(zhi)工(gong)作三年目(mu)標落實到(dao)位。
三、關于貫徹落實本次會(hui)議(yi)精神的幾(ji)點要求
為深(shen)入貫(guan)徹落實本次會議精(jing)神,請各位(wei)領導、各位(wei)代表(biao)回去以后,著(zhu)力抓(zhua)好三項(xiang)工作。
(一(yi))認(ren)真學習傳(chuan)達會(hui)議文件(jian)精神。
做(zuo)好本(ben)(ben)次會議(yi)精神(shen)(shen)的學(xue)習傳達(da),要(yao)做(zuo)到(dao)(dao)“四個專門”:專門學(xue)習、專門研究、專門轉發、專門匯報(bao)。希(xi)望(wang)大家及時將(jiang)會議(yi)精神(shen)(shen)向本(ben)(ben)單(dan)位(wei)主(zhu)要(yao)領導和(he)班子成員進行傳達(da),主(zhu)動向地方黨委、政府匯報(bao),及時轉發王勇(yong)主(zhu)任(ren)重要(yao)批示(shi)和(he)淑(shu)和(he)副(fu)主(zhu)任(ren)重要(yao)講(jiang)(jiang)話,認(ren)真(zhen)組織本(ben)(ben)地區國(guo)資委系統學(xue)習,深入領會和(he)把握有關工(gong)作要(yao)求。要(yao)努力將(jiang)加(jia)強指(zhi)導監督工(gong)作、促進完(wan)善國(guo)資監管(guan)體制的認(ren)識統一到(dao)(dao)本(ben)(ben)次會議(yi)精神(shen)(shen)上(shang)來,將(jiang)王勇(yong)主(zhu)任(ren)重要(yao)批示(shi)、淑(shu)和(he)副(fu)主(zhu)任(ren)重要(yao)講(jiang)(jiang)話的各項要(yao)求落實到(dao)(dao)指(zhi)導監督工(gong)作中去。
(二)抓(zhua)緊部(bu)署(shu)本地區“十二五(wu)”指(zhi)導監督工作。
根據(ju)國務院國資委(wei)(wei)領導(dao)提(ti)出的(de)(de)“十二五(wu)”時期指導(dao)監(jian)(jian)督地方國資工作的(de)(de)總體思路和(he)(he)主要任務,各地國資委(wei)(wei)要結合本地區實際,盡快明(ming)確和(he)(he)細化(hua)“十二五(wu)”時期開展指導(dao)監(jian)(jian)督工作的(de)(de)重點,將(jiang)任務層層分解(jie),有(you)序推進。此外,淑(shu)和(he)(he)副(fu)主任在(zai)本次(ci)會(hui)議上特別強調,要重視國資委(wei)(wei)系統融資平(ping)(ping)臺公司的(de)(de)管理和(he)(he)風險(xian)防范。請各地國資委(wei)(wei)按照淑(shu)和(he)(he)副(fu)主任要求(qiu),抓(zhua)(zhua)緊(jin)做好(hao)所監(jian)(jian)管融資平(ping)(ping)臺公司的(de)(de)調研(yan)摸底(di)和(he)(he)風險(xian)防范工作,我局(ju)也將(jiang)會(hui)同(tong)委(wei)(wei)內有(you)關(guan)局(ju)認真落實委(wei)(wei)領導(dao)指示,抓(zhua)(zhua)緊(jin)研(yan)究起草有(you)關(guan)規范性(xing)文件。
(三)進一步(bu)落(luo)實指導監督工作責任(ren)。
要強化“大國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)、一盤棋”理念,切實(shi)將指(zhi)導(dao)監(jian)(jian)督(du)工作(zuo)擺上(shang)國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)委系統重要議事(shi)日程。請各地國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)委按照本次(ci)會議要求,認真落(luo)實(shi)國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)產監(jian)(jian)管(guan)立法備(bei)(bei)案(an)(an)(an)、法規政策實(shi)施督(du)察和(he)重大事(shi)項報(bao)告等三項制(zhi)度要求。下級(ji)國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)委要在25號令規定時(shi)(shi)限內將規范(fan)性文件(jian)(jian)(jian)報(bao)上(shang)級(ji)國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)委備(bei)(bei)案(an)(an)(an),上(shang)級(ji)國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)委要切實(shi)履行好規范(fan)性文件(jian)(jian)(jian)備(bei)(bei)案(an)(an)(an)監(jian)(jian)督(du)職責。國(guo)(guo)務院國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)委法規局將加強省(sheng)級(ji)國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)委規范(fan)性文件(jian)(jian)(jian)備(bei)(bei)案(an)(an)(an)管(guan)理,建立專門檔案(an)(an)(an),并每(mei)年向全(quan)系統通(tong)報(bao)備(bei)(bei)案(an)(an)(an)情(qing)(qing)況(kuang)(kuang)。同時(shi)(shi),希望(wang)各省(sheng)級(ji)國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)委每(mei)半年左右將指(zhi)導(dao)監(jian)(jian)督(du)工作(zuo)綜(zong)合情(qing)(qing)況(kuang)(kuang)向我們反(fan)饋一次(ci),以便及時(shi)(shi)掌(zhang)握各地工作(zuo)動(dong)態,及時(shi)(shi)向委領導(dao)和(he)有(you)關(guan)方面(mian)匯總報(bao)告。各地國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)委在貫徹本次(ci)會議精(jing)神中遇到的情(qing)(qing)況(kuang)(kuang)和(he)問題(ti),也請隨時(shi)(shi)與我們溝通(tong)聯系,9月份請將落(luo)實(shi)會議精(jing)神有(you)關(guan)情(qing)(qing)況(kuang)(kuang)報(bao)國(guo)(guo)務院國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)委。
同志們,“十二五”時期指導監督工作面臨著新機遇、新挑戰。讓我們按照王勇主任和淑和副主任的指示要求,以貫徹落實本次會議精神為契機,以昂揚的斗志、飽滿的信心、周密的籌劃、扎實的工作,齊心協力,努力開創國資委系統指導監督工作的新局面。