文章來源:產權管(guan)理局 發布(bu)時間:2014-03-05
2月28日至3月1日上午,全國國有產權管理工作會議在京召開。國資委主任、黨委書記王勇同志對會議作出重要批示,國資委副主任、黨委委員黃丹華同志出席會議并作題為“完善體系 夯實基礎 優化配置 全面提升企業國有產權管理工作水平”的重要講話,國資委副秘書長郭建新同志出席會議并傳達了王勇同志的重要批示精神。
王(wang)勇在批示中充分肯定了各級國(guo)(guo)(guo)資(zi)監管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)機構產(chan)權(quan)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理系(xi)統的(de)(de)同(tong)志們(men)圍繞中心工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo),完善工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)體(ti)(ti)(ti)系(xi),夯實(shi)基(ji)礎(chu)(chu)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理,形成監管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)合(he)(he)力,為(wei)推動國(guo)(guo)(guo)資(zi)監管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)上(shang)新(xin)水平、國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)改(gai)革上(shang)新(xin)臺階(jie)做出(chu)了新(xin)的(de)(de)貢(gong)獻。新(xin)的(de)(de)一年,王(wang)勇要(yao)求各級國(guo)(guo)(guo)資(zi)監管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)機構緊密(mi)結合(he)(he)國(guo)(guo)(guo)資(zi)監管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)和國(guo)(guo)(guo)有企(qi)(qi)業(ye)改(gai)革發展(zhan)實(shi)際,深刻領會(hui)、認真(zhen)貫徹(che)黨(dang)的(de)(de)十八(ba)大(da)和中央經(jing)濟工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)會(hui)議精神,按照全國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)有資(zi)產(chan)監督管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)會(hui)議確定的(de)(de)總體(ti)(ti)(ti)要(yao)求和主要(yao)任務,繼續在產(chan)權(quan)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)中堅(jian)持(chi)“依(yi)法合(he)(he)規、市(shi)場機制”的(de)(de)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)理念,牢記使(shi)命,勇于開拓,積極進(jin)取,不(bu)斷健全工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)體(ti)(ti)(ti)系(xi),強(qiang)化基(ji)礎(chu)(chu)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理,優(you)化產(chan)權(quan)配置,進(jin)一步(bu)發揮好企(qi)(qi)業(ye)國(guo)(guo)(guo)有產(chan)權(quan)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理的(de)(de)基(ji)礎(chu)(chu)性(xing)、樞紐性(xing)、戰略(lve)性(xing)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用,為(wei)調(diao)結構、轉方式、保增長、促改(gai)革,完善國(guo)(guo)(guo)有資(zi)產(chan)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理體(ti)(ti)(ti)制,提高國(guo)(guo)(guo)有企(qi)(qi)業(ye)發展(zhan)質量和效益做出(chu)新(xin)的(de)(de)更(geng)大(da)貢(gong)獻。

黃丹華在講話中指出,2012年各級國資監管機構繼續完善產權管理工作體系,夯實基礎管理,指導監管企業優化產權配置、推進市場化改革,為國資監管上新水平、國企改革上新臺階作出了新的貢獻。
黃丹華強調,2013年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年,是實施“十二五”規劃、實現國資監管“兩新目標”承前啟后的關鍵一年。我們要結合國資監管和國企改革實際,緊密圍繞中心工作和目標任務,深入學習和全面貫徹黨的十八大精神。中央經濟工作會議對今年我國經濟面臨的國內外環境做了全面分析。總的來看,我國經濟發展面臨的有利因素大于不利因素,但不確定性因素增加,國有企業調結構、轉方式、保增長任務十分艱巨。產權管理的環境和對象正在發生重大變化:資產規模越來越大,區域分布越來越廣泛,產權結構越來越復雜,產權流轉越來越快,監管難度越來越大。產權管理工作如何應對內外部環境變化所提出的新要求、新挑戰,如何更好為國有企業改革發展的大局服務,是產權管理系統將長期面臨的一項重要課題。2013年全國國有產權管理工作的總體要求是:深入貫徹落實黨的十八大精神,按照中央經濟工作會議和全國國有資產監督管理工作會議要求,圍繞主題主線,健全工作體系,強化基礎管理,優化產權配置,為調結構、轉方式、保增長、促改革創造條件,為提高國有企業發展質量和效益做出新貢獻。
黃丹華要(yao)求,2013年(nian)各級國(guo)資(zi)監管(guan)機構要(yao)進(jin)一(yi)步完善(shan)(shan)工(gong)作(zuo)體(ti)系、提升監管(guan)水平,進(jin)一(yi)步夯(hang)實基(ji)礎管(guan)理、提升工(gong)作(zuo)質量(liang),進(jin)一(yi)步優化產(chan)權配置、加快結構調整,進(jin)一(yi)步加強產(chan)權交易(yi)監管(guan)、推動有序流轉,做好完善(shan)(shan)產(chan)權管(guan)理工(gong)作(zuo)體(ti)系、加強產(chan)權基(ji)礎管(guan)理、加大(da)上市公(gong)司規(gui)范運作(zuo)力度(du)、用好用活產(chan)權市場(chang)、積(ji)極引入民間投資(zi)等重點工(gong)作(zuo)。

郭建新就(jiu)貫徹落實王勇(yong)主(zhu)任(ren)重要(yao)(yao)(yao)批示和黃丹華副主(zhu)任(ren)講話精神提了(le)六點要(yao)(yao)(yao)求:一(yi)(yi)是(shi)要(yao)(yao)(yao)緊抓主(zhu)題主(zhu)線,為(wei)調結構、轉(zhuan)(zhuan)方式、保增長、促改革(ge)(ge)服(fu)務;二是(shi)要(yao)(yao)(yao)圍繞(rao)深化改革(ge)(ge)大局(ju),以更大的勇(yong)氣和智(zhi)慧推進(jin)國(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)市場(chang)化改革(ge)(ge);三是(shi)要(yao)(yao)(yao)進(jin)一(yi)(yi)步(bu)牢固(gu)樹立“依(yi)法合規、市場(chang)機(ji)制”的工(gong)作(zuo)理(li)念;四是(shi)要(yao)(yao)(yao)堅持(chi)“推動流轉(zhuan)(zhuan)、防止流失、優化配置(zhi)(zhi)、提升價值”的工(gong)作(zuo)定位;五是(shi)要(yao)(yao)(yao)進(jin)一(yi)(yi)步(bu)調整工(gong)作(zuo)思路,從把關(guan)向(xiang)把關(guan)與(yu)推動流轉(zhuan)(zhuan)并重轉(zhuan)(zhuan)型,推動國(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)布局(ju)調整、產權優化配置(zhi)(zhi);六是(shi)要(yao)(yao)(yao)進(jin)一(yi)(yi)步(bu)改進(jin)工(gong)作(zuo)方法,由(you)審核為(wei)主(zhu)向(xiang)審核與(yu)監督指導(dao)、工(gong)作(zuo)交流、檢查評價相結合轉(zhuan)(zhuan)型,指導(dao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)用好市場(chang)機(ji)制,發揮市場(chang)功(gong)能。

7家地方國資委和2家產權交易機構在會上作了經驗交流。各省、自治區、直轄市及計劃單列市和新疆生產建設兵團國資委分管產權管理工作的負責同志、產權處負責人及產權交易機構負責人、中國企業國有產權交易機構協會負責人、北京市區縣國資委相關同志及委內部分廳局有關人員參加了會議。