文章來(lai)源：國資委(wei)政策法規局 發布時間：2006-04-12
國務院國有資產監督管理委員會辦公廳文件
國資廳發法規[2005]11號
印發《關于各地國資委“四五”普法
總結驗收工作的指導意見》的通知
各省(sheng)、自治區、直轄市及新疆生產建設(she)兵團國資委：
2005年(nian)是“四(si)五”普(pu)法(fa)總結(jie)(jie)驗收(shou)年(nian)。為做好國資委系統普(pu)法(fa)總結(jie)(jie)驗收(shou)工(gong)作(zuo)，根(gen)據全國普(pu)法(fa)辦要求(qiu)，我們研究提出了(le)《關于各地(di)國資委“四(si)五”普(pu)法(fa)總結(jie)(jie)驗收(shou)工(gong)作(zuo)的(de)指導意見(jian)》，現印發你們。請結(jie)(jie)合本(ben)地(di)實際，認真貫徹(che)落實。
國務(wu)院國有資產監督管理委員(yuan)會辦公廳
二(er)(er)ＯＯ五年三月二(er)(er)十三日(ri)
關于各地國資委“四五”普法總結
驗收工作的指導意見
《中(zhong)(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)(zhong)央 國(guo)務院(yuan)關(guan)于(yu)(yu)轉發<中(zhong)(zhong)(zhong)央宣(xuan)(xuan)傳部、司法(fa)部關(guan)于(yu)(yu)在公民中(zhong)(zhong)(zhong)開(kai)(kai)展法(fa)制宣(xuan)(xuan)傳教(jiao)育的(de)(de)(de)第(di)四(si)個五年規劃(hua)>的(de)(de)(de)通(tong)(tong)知》（中(zhong)(zhong)(zhong)發[2001]8號(hao)，以(yi)下簡(jian)稱(cheng)《規劃(hua)》）、九(jiu)屆全(quan)國(guo)人大常委會第(di)21次(ci)會議(yi)通(tong)(tong)過的(de)(de)(de)《關(guan)于(yu)(yu)進(jin)一步(bu)開(kai)(kai)展法(fa)制宣(xuan)(xuan)傳教(jiao)育的(de)(de)(de)決(jue)議(yi)》（以(yi)下簡(jian)稱(cheng)《決(jue)議(yi)》）下發以(yi)來，各地國(guo)資委認真組織實施“四(si)五”普(pu)法(fa)工作(zuo)，取得了明顯成效。
2005年是(shi)“四五(wu)(wu)”普(pu)法(fa)(fa)(fa)和(he)依法(fa)(fa)(fa)治理工作(zuo)總(zong)(zong)(zong)結(jie)(jie)(jie)驗(yan)(yan)收(shou)(shou)(shou)年。為(wei)加強(qiang)總(zong)(zong)(zong)結(jie)(jie)(jie)驗(yan)(yan)收(shou)(shou)(shou)工作(zuo)的指(zhi)導，根據《中(zhong)央宣(xuan)傳部(bu) 司法(fa)(fa)(fa)部(bu) 全(quan)國(guo)普(pu)及法(fa)(fa)(fa)律常識辦公室(shi)關于對“四五(wu)(wu)”普(pu)法(fa)(fa)(fa)<規劃>和(he)<決議(yi)>貫(guan)徹執行情況(kuang)總(zong)(zong)(zong)結(jie)(jie)(jie)驗(yan)(yan)收(shou)(shou)(shou)的指(zhi)導意(yi)見》（司發[2005]2號(hao)），結(jie)(jie)(jie)合國(guo)有資(zi)產(chan)監管工作(zuo)實際，現(xian)就各地(di)國(guo)資(zi)委“四五(wu)(wu)”普(pu)法(fa)(fa)(fa)總(zong)(zong)(zong)結(jie)(jie)(jie)驗(yan)(yan)收(shou)(shou)(shou)工作(zuo)提出如下意(yi)見。
一、指導思想
以鄧小平理論和(he)“三個代表”重要思想為(wei)指導，認(ren)真落實(shi)黨的(de)十(shi)六大和(he)十(shi)六屆(jie)二中(zhong)、三中(zhong)、四中(zhong)全(quan)會精神，貫(guan)徹(che)依(yi)法(fa)(fa)(fa)治國(guo)方略，樹立(li)和(he)落實(shi)科學發展觀，牢(lao)牢(lao)把握履(lv)行出資人職(zhi)責這個根本，按照“四五”普(pu)法(fa)(fa)(fa)規劃確定的(de)目標任務(wu)，全(quan)面檢(jian)查和(he)總結普(pu)法(fa)(fa)(fa)依(yi)法(fa)(fa)(fa)監管(guan)工(gong)作，努(nu)力推進(jin)普(pu)法(fa)(fa)(fa)和(he)依(yi)法(fa)(fa)(fa)監管(guan)工(gong)作的(de)深入進(jin)行，強(qiang)化國(guo)有資產(chan)保值增值責任，切實(shi)提(ti)高依(yi)法(fa)(fa)(fa)監管(guan)國(guo)有資產(chan)的(de)能力和(he)水平。
二、主要內容
（一）《規劃(hua)》和(he)《決議》的執行情況；
（二(er)）各級領導干部(bu)學法用法情況(kuang)；
（三）法(fa)制宣傳教(jiao)育與(yu)法(fa)制實踐相結合，依法(fa)履行出資人(ren)職責(ze)情況(kuang)；
（四）國(guo)資委工作人員法律素質和依法監管(guan)國(guo)有(you)資產能力與水平提高情況(kuang)。
三、方法步驟
“四五”普法總(zong)結驗收從2005年3月(yue)份開始，年底結束。
第一階(jie)段(duan)為(wei)宣(xuan)傳(chuan)動員階(jie)段(duan)（3月）。各地(di)國(guo)資委要按照本意見(jian)的(de)要求，結合當地(di)實際，開展(zhan)廣泛的(de)宣(xuan)傳(chuan)動員工作。
第二階段為自(zi)查(cha)自(zi)糾階段（3—4月(yue)）。根據本指導意見精(jing)神(shen)，總結經驗和先進典(dian)型事(shi)跡，查(cha)找薄弱環節，積極(ji)加以整改。
第三(san)階(jie)段(duan)為總(zong)結(jie)(jie)抽(chou)查(cha)(cha)階(jie)段(duan)（5—6月(yue)）。各省國(guo)資(zi)委(wei)(wei)根(gen)據(ju)自查(cha)(cha)情況(kuang)進行總(zong)結(jie)(jie)。6月(yue)底以(yi)前將本(ben)委(wei)(wei)“四五”普法(fa)總(zong)結(jie)(jie)報(bao)告(gao)(gao)（5000字以(yi)內(nei)）和推(tui)薦(jian)的(de)(de)先(xian)進個人（1—2名(ming)，限(xian)省級國(guo)資(zi)委(wei)(wei)機(ji)關人員）名(ming)單(dan)及材料（3000字以(yi)內(nei)）一并報(bao)送我(wo)委(wei)(wei)。總(zong)結(jie)(jie)報(bao)告(gao)(gao)和先(xian)進典型材料要求內(nei)容(rong)翔實，結(jie)(jie)構明晰，言(yan)簡意賅(gai)，例證突(tu)出(chu)。其間，我(wo)委(wei)(wei)將對部(bu)分(fen)地方國(guo)資(zi)委(wei)(wei)普法(fa)工(gong)作(zuo)情況(kuang)進行抽(chou)查(cha)(cha)。各地國(guo)資(zi)委(wei)(wei)所出(chu)資(zi)企業的(de)(de)總(zong)結(jie)(jie)表(biao)彰(zhang)工(gong)作(zuo)由本(ben)地國(guo)資(zi)委(wei)(wei)負責。
第四(si)階段為評選表彰階段。在各(ge)(ge)省(sheng)國(guo)資委(wei)(wei)總(zong)(zong)結(jie)和(he)對部(bu)分地(di)方國(guo)資委(wei)(wei)抽(chou)查的(de)基(ji)礎上，我(wo)委(wei)(wei)將對國(guo)資委(wei)(wei)系統(tong)(tong)“四(si)五(wu)”普法(fa)整體情況進(jin)行總(zong)(zong)結(jie)。同時，根據各(ge)(ge)省(sheng)報(bao)送的(de)材料和(he)抽(chou)查情況，評選出(chu)國(guo)資委(wei)(wei)表彰的(de)和(he)向全國(guo)普法(fa)辦推(tui)薦的(de)先進(jin)單位(wei)及先進(jin)個(ge)人，于10月底(di)前將國(guo)資委(wei)(wei)系統(tong)(tong)“四(si)五(wu)”普法(fa)總(zong)(zong)結(jie)和(he)推(tui)薦的(de)先進(jin)典型報(bao)全國(guo)普法(fa)辦。年底(di)前，我(wo)委(wei)(wei)召開國(guo)資委(wei)(wei)系統(tong)(tong)和(he)中央(yang)企業“四(si)五(wu)”普法(fa)依法(fa)治理總(zong)(zong)結(jie)表彰大會。
四、基本要求
（一）高度重(zhong)視，加強領(ling)(ling)導。總結驗收工作(zuo)是“四(si)五”普法規劃(hua)的(de)重(zhong)要(yao)內(nei)容和(he)關(guan)鍵環(huan)節。各地國(guo)資(zi)(zi)委要(yao)充分認識(shi)總結驗收工作(zuo)的(de)重(zhong)要(yao)意(yi)義，在(zai)本地區政府(fu)的(de)領(ling)(ling)導下(xia)(xia)，在(zai)國(guo)務(wu)院(yuan)國(guo)資(zi)(zi)委指導下(xia)(xia)，加強與地方普法機構的(de)協調(diao)溝(gou)通，共同努力，扎(zha)扎(zha)實實地把(ba)總結驗收工作(zuo)開展好。
（二）實事(shi)求(qiu)是，保證質(zhi)量(liang)(liang)。各地國資委要根據“四五”普法規劃確定的目(mu)標(biao)要求(qiu)，嚴格按照總(zong)結驗(yan)收標(biao)準，堅持從實際(ji)出發，確保總(zong)結驗(yan)收的質(zhi)量(liang)(liang)。
（三）全面(mian)總結(jie)，及時整(zheng)改。各地(di)國資(zi)委(wei)要結(jie)合總結(jie)驗收，查漏補缺(que)，認(ren)真查找(zhao)工(gong)作(zuo)(zuo)中存在的(de)不足和薄(bo)弱環節(jie)，及時提出解決方案(an)，確(que)(que)保“四五”普法(fa)規劃確(que)(que)定的(de)各項目標任務的(de)實現，推進普法(fa)依法(fa)治理工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)全面(mian)落實。
（四）廣泛宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)，營造(zao)氛(fen)圍。要充分(fen)發揮廣播(bo)、電(dian)視(shi)、報紙、雜志、網(wang)絡等(deng)各種媒體的(de)作用，加(jia)強各種不同(tong)形(xing)(xing)式的(de)專題宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)報道，擴大宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)的(de)覆蓋面和影響力，營造(zao)濃厚的(de)普法(fa)氛(fen)圍，形(xing)(xing)成宣(xuan)(xuan)傳(chuan)(chuan)聲勢，推進總結驗收活(huo)動(dong)的(de)開展(zhan)，并為“五(wu)五(wu)”普法(fa)依法(fa)治理啟動(dong)做好準備。
二ＯＯ五年三月二十三日