文章來源：國資委(wei)政(zheng)策(ce)法規局 發(fa)布時(shi)間：2007-05-11
國務院國有資產監督管理委員會令
第15號
《地方(fang)國(guo)有(you)資產監(jian)管工作指(zhi)導監(jian)督暫行辦法》已經國(guo)務院國(guo)有(you)資產監(jian)督管理(li)委員會(hui)第38次主任辦公(gong)(gong)會(hui)議審議通過(guo)，現(xian)予(yu)公(gong)(gong)布，自2006年5月(yue)7日起施(shi)行。
國務(wu)院(yuan)國有資(zi)產監(jian)督管(guan)理委員會主任 李榮融
二○○六年四月七日
地方國(guo)有(you)資產監管工作指導監督暫行辦法
第(di)一(yi)條 為規范(fan)和加強對(dui)地方國有資(zi)產監(jian)管(guan)工作的指(zhi)導和監(jian)督，保障國有資(zi)產監(jian)管(guan)工作規范(fan)有序進(jin)行(xing)(xing)(xing)，根據《企業國有資(zi)產監(jian)督管(guan)理(li)暫行(xing)(xing)(xing)條例》等(deng)法律、行(xing)(xing)(xing)政法規，制定本辦法。
第二條 國(guo)務院國(guo)資委根(gen)據法律、行政(zheng)法規和國(guo)務院授(shou)權，依照本辦法，對地方國(guo)有資產(chan)監管工作進行指導和監督(du)。
第三(san)條 省(sheng)級政(zheng)府國資(zi)委(wei)、地(di)市級政(zheng)府國資(zi)委(wei)對下級政(zheng)府國有資(zi)產監管工作進行指導和監督。
第四條 指導和監督地方國有(you)資(zi)產監管(guan)工作，應當遵循下(xia)列原(yuan)則：
（一）堅持國有資產屬于(yu)國家所(suo)有，維護(hu)國家整體利益(yi)；
（二(er)）堅持(chi)中央(yang)政(zheng)府和(he)地方(fang)政(zheng)府分別(bie)代(dai)表(biao)國家履行出資(zi)人(ren)職責，尊重地方(fang)國資(zi)委的(de)出資(zi)人(ren)代(dai)表(biao)權(quan)益，鼓勵地方(fang)國資(zi)委探索(suo)國有資(zi)產監(jian)管和(he)運營的(de)有效形(xing)式(shi)；
（三）堅(jian)持政府的(de)社(she)會公共管理職(zhi)(zhi)能與國有(you)資產出(chu)資人職(zhi)(zhi)能分開，依法履行(xing)指導(dao)和監(jian)督職(zhi)(zhi)能，完(wan)善指導(dao)和監(jian)督方式(shi)；
（四）堅持國有(you)(you)資(zi)產(chan)管(guan)理體(ti)制(zhi)改革(ge)和國有(you)(you)企業改革(ge)的正確方向，維護國有(you)(you)資(zi)產(chan)安(an)全，防止(zhi)國有(you)(you)資(zi)產(chan)流失(shi)，實現國有(you)(you)資(zi)產(chan)保值(zhi)增值(zhi)。
第五條 國務院國資委(wei)依法(fa)對(dui)下列地方國有資產監管工(gong)作進行指導、監督(du)：
（一）國有資產管理(li)體制改革(ge)；
（二）國有經濟(ji)布(bu)局和(he)結構(gou)調(diao)整(zheng)；
（三）履行資產(chan)收益、參與重大(da)決策和選擇(ze)管理者等出資人職責；
（四）規范國有企(qi)業(ye)(ye)改革、企(qi)業(ye)(ye)國有產(chan)權(quan)轉讓以及上市(shi)公司國有股權(quan)管(guan)理；
（五）企業國有資(zi)產(chan)(chan)產(chan)(chan)權界定、產(chan)(chan)權登記、資(zi)產(chan)(chan)評(ping)估監督、清(qing)產(chan)(chan)核資(zi)、資(zi)產(chan)(chan)統(tong)計、綜合評(ping)價等基礎管理；
（六）國有企業財務、審計、職工(gong)民主監督等內部制度建設(she)；
（七）企業(ye)國(guo)有資(zi)產(chan)監管法制建(jian)設；
（八）其他需要(yao)指(zhi)導和監督的(de)事項。
第(di)六條 國務(wu)院國資(zi)委(wei)制(zhi)(zhi)定國有(you)(you)(you)資(zi)產(chan)(chan)監管規(gui)章(zhang)、制(zhi)(zhi)度，指導和(he)規(gui)范地方(fang)國有(you)(you)(you)資(zi)產(chan)(chan)監管工作。地方(fang)國資(zi)委(wei)應當根據國有(you)(you)(you)資(zi)產(chan)(chan)監管法律(lv)、行政(zheng)法規(gui)和(he)規(gui)章(zhang)、制(zhi)(zhi)度，結(jie)合(he)本地實(shi)際(ji)情況，制(zhi)(zhi)定相應的實(shi)施辦法。
第七條 國(guo)務院國(guo)資(zi)(zi)委應當加強對地方國(guo)有資(zi)(zi)產監(jian)管(guan)工作的調(diao)查研究，適時組織工作交(jiao)流(liu)和培訓，總結推廣國(guo)有資(zi)(zi)產監(jian)管(guan)經驗，建(jian)立(li)與(yu)地方國(guo)資(zi)(zi)委交(jiao)流(liu)聯系的信息網絡，解釋國(guo)有資(zi)(zi)產監(jian)管(guan)工作中(zhong)的問題(ti)，提出國(guo)有資(zi)(zi)產監(jian)管(guan)工作指導建(jian)議(yi)。
第八條(tiao) 省(sheng)級政(zheng)府(fu)國資委制定的國有(you)資產(chan)監(jian)管(guan)、國有(you)企業改革(ge)、國有(you)經濟布局結構調(diao)整等方面的規范性文(wen)件，應當自公布之日(ri)起30日(ri)內由(you)省(sheng)級政(zheng)府(fu)國資委法(fa)制工(gong)作機構統(tong)一(yi)抄報國務院(yuan)國資委法(fa)制工(gong)作機構。
第九條 國務院國資委對地方貫徹實施國有(you)資產(chan)監管政策法(fa)規的(de)具體(ti)情況進行(xing)監督檢查，及時督查糾正國有(you)資產(chan)監管中的(de)違法(fa)違規行(xing)為(wei)。
第十條 國(guo)務院國(guo)資(zi)委對舉(ju)報地方(fang)國(guo)有(you)企業違(wei)規進行改制、國(guo)有(you)產權轉(zhuan)讓等致使國(guo)有(you)資(zi)產流失的案件，應當督(du)促省級政府國(guo)資(zi)委調查處(chu)理。
省(sheng)級政府(fu)國(guo)資委對國(guo)務(wu)院國(guo)資委督促查處(chu)的違(wei)法(fa)違(wei)紀案(an)件(jian)，應當認真調(diao)查處(chu)理，或者責成下(xia)級政府(fu)國(guo)資委調(diao)查處(chu)理，并將處(chu)理結果及(ji)時反饋國(guo)務(wu)院國(guo)資委。
第(di)十一條(tiao) 省(sheng)級政府國資委(wei)應當以報(bao)(bao)告或(huo)者(zhe)統計(ji)報(bao)(bao)表等形式將履行出(chu)(chu)資人職責的企(qi)業名單、本地(di)區企(qi)業匯總國有資產統計(ji)報(bao)(bao)告、所(suo)出(chu)(chu)資企(qi)業匯總月度及年度財(cai)務(wu)報(bao)(bao)告以及其他重大事項(xiang)及時報(bao)(bao)告國務(wu)院國資委(wei)。
第十二條(tiao) 國(guo)務(wu)院國(guo)資(zi)委指導和監督地方國(guo)有資(zi)產監管工(gong)作(zuo)(zuo)，應當嚴格依(yi)照國(guo)有資(zi)產監管法律、行政(zheng)法規及(ji)規章(zhang)、制度規定的(de)有關工(gong)作(zuo)(zuo)程序(xu)進行。
第(di)十三條 國(guo)(guo)(guo)務院國(guo)(guo)(guo)資委對地(di)方(fang)國(guo)(guo)(guo)有資產監管(guan)工作(zuo)進(jin)行指導(dao)和監督，應當充(chong)分征求地(di)方(fang)國(guo)(guo)(guo)資委的意(yi)見和建議，不得干預地(di)方(fang)國(guo)(guo)(guo)資委依法(fa)履行職責。
地方國(guo)(guo)資委應(ying)當嚴格遵(zun)守國(guo)(guo)有資產監管法(fa)律、行政法(fa)規及規章(zhang)、制度，依法(fa)接(jie)受并配合國(guo)(guo)務院國(guo)(guo)資委的指(zhi)導和監督(du)。
第十四(si)條 國(guo)務(wu)院(yuan)國(guo)資委相(xiang)關責任人員違(wei)反本(ben)辦法規定(ding)的(de)，國(guo)務(wu)院(yuan)國(guo)資委應(ying)當責令(ling)其改正；情(qing)節嚴(yan)重的(de)，依法給予行政(zheng)處分(fen)。
第十五條 地方國資(zi)委違反(fan)有(you)關(guan)法律、行(xing)政法規及本辦(ban)法規定(ding)的，國務院國資(zi)委應當依法責令(ling)其改正；情節嚴(yan)重(zhong)的，予以通(tong)報批評(ping)，并向(xiang)地方政府通(tong)報有(you)關(guan)情況，依法提(ti)出處理建議。
第(di)十(shi)六條(tiao) 地方國資委可以參照(zhao)本(ben)辦法，制(zhi)定本(ben)地區國有資產(chan)監管工作指導監督(du)實施辦法。
第(di)十七條 本(ben)辦法由國務(wu)院國資委負(fu)責解(jie)釋。
第十八條 本辦法自2006年5月7日起施行。