文(wen)章來源：宣傳工作局 發布時間：2018-01-18
國務院國有資產(chan)監督(du)管理委員會令
第35號
《中(zhong)央企業(ye)境外(wai)投(tou)資(zi)監(jian)督管(guan)理辦(ban)(ban)法》已經國務院(yuan)國有資(zi)產監(jian)督管(guan)理委員會(hui)主任辦(ban)(ban)公會(hui)議審議通(tong)過，現予(yu)公布(bu)，自(zi)公布(bu)之日(ri)起施行。2012年公布(bu)的《中(zhong)央企業(ye)境外(wai)投(tou)資(zi)監(jian)督管(guan)理暫行辦(ban)(ban)法》（國資(zi)委令第28號）同時廢止(zhi)。
國務院國有資產監督管理委(wei)員(yuan)會(hui)主(zhu)任 肖亞慶
2017年1月7日
中央企業境外投資監督管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強中央企(qi)(qi)業境外投(tou)資監督管(guan)(guan)理，推動中央企(qi)(qi)業提升國(guo)(guo)際(ji)化(hua)經營(ying)水平，根據《中華(hua)人民(min)共(gong)和國(guo)(guo)公司(si)法(fa)》《中華(hua)人民(min)共(gong)和國(guo)(guo)企(qi)(qi)業國(guo)(guo)有資產法(fa)》《關(guan)于深化(hua)國(guo)(guo)有企(qi)(qi)業改革的(de)指導意(yi)見(jian)》（中發〔2015〕22號）和《關(guan)于改革和完善國(guo)(guo)有資產管(guan)(guan)理體制的(de)若干意(yi)見(jian)》（國(guo)(guo)發〔2015〕63號）等法(fa)律法(fa)規和文件(jian)，制定本辦法(fa)。
第二條 本(ben)辦(ban)法(fa)所(suo)稱(cheng)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)企業(ye)(ye)(ye)是(shi)指(zhi)(zhi)國務院國有資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)監(jian)督管理委員會（以下簡稱(cheng)國資(zi)(zi)(zi)(zi)委）代(dai)表國務院履(lv)行出(chu)資(zi)(zi)(zi)(zi)人職責的(de)(de)國家出(chu)資(zi)(zi)(zi)(zi)企業(ye)(ye)(ye)。本(ben)辦(ban)法(fa)所(suo)稱(cheng)境(jing)外(wai)(wai)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)是(shi)指(zhi)(zhi)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)企業(ye)(ye)(ye)在境(jing)外(wai)(wai)從事(shi)(shi)的(de)(de)固定(ding)資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)與股權投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)。本(ben)辦(ban)法(fa)所(suo)稱(cheng)境(jing)外(wai)(wai)重大投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)項目(mu)是(shi)指(zhi)(zhi)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)企業(ye)(ye)(ye)按照本(ben)企業(ye)(ye)(ye)章程及投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)管理制度規定(ding)，由董事(shi)(shi)會研究決(jue)定(ding)的(de)(de)境(jing)外(wai)(wai)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)項目(mu)。本(ben)辦(ban)法(fa)所(suo)稱(cheng)主業(ye)(ye)(ye)是(shi)指(zhi)(zhi)由中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)企業(ye)(ye)(ye)發展戰略和(he)規劃確(que)(que)定(ding)并經(jing)國資(zi)(zi)(zi)(zi)委確(que)(que)認公布的(de)(de)企業(ye)(ye)(ye)主要經(jing)營(ying)業(ye)(ye)(ye)務；非(fei)主業(ye)(ye)(ye)是(shi)指(zhi)(zhi)主業(ye)(ye)(ye)以外(wai)(wai)的(de)(de)其他經(jing)營(ying)業(ye)(ye)(ye)務。
第三(san)條 國資(zi)委(wei)按照以管(guan)資(zi)本為主加強監管(guan)的(de)原則，以把握投(tou)資(zi)方向、優化資(zi)本布(bu)局、嚴(yan)格決策程序、規(gui)范(fan)(fan)資(zi)本運作、提高資(zi)本回(hui)報、維護資(zi)本安全(quan)為重點，依法建立信息(xi)對稱、權責對等、運行規(gui)范(fan)(fan)、風險控制有力的(de)中央企業境外投(tou)資(zi)監督管(guan)理體系，推動中央企業強化境外投(tou)資(zi)行為的(de)全(quan)程全(quan)面監管(guan)。
第四條 國(guo)資(zi)委(wei)指導(dao)中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)建立健全境(jing)(jing)(jing)(jing)外(wai)投(tou)(tou)(tou)資(zi)管(guan)(guan)理(li)制度(du)，強(qiang)化戰略規劃(hua)引領、明確投(tou)(tou)(tou)資(zi)決策程序、規范境(jing)(jing)(jing)(jing)外(wai)經營行(xing)(xing)為(wei)、加強(qiang)境(jing)(jing)(jing)(jing)外(wai)風險管(guan)(guan)控、推動走(zou)出去模式創新，制定中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)境(jing)(jing)(jing)(jing)外(wai)投(tou)(tou)(tou)資(zi)項目(mu)負面清單，對中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)境(jing)(jing)(jing)(jing)外(wai)投(tou)(tou)(tou)資(zi)項目(mu)進行(xing)(xing)分類監管(guan)(guan)，監督檢查中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)境(jing)(jing)(jing)(jing)外(wai)投(tou)(tou)(tou)資(zi)管(guan)(guan)理(li)制度(du)的執行(xing)(xing)情(qing)況(kuang)、境(jing)(jing)(jing)(jing)外(wai)重(zhong)(zhong)大投(tou)(tou)(tou)資(zi)項目(mu)的決策和實施情(qing)況(kuang)，組織開(kai)展對境(jing)(jing)(jing)(jing)外(wai)重(zhong)(zhong)大投(tou)(tou)(tou)資(zi)項目(mu)后評價，對境(jing)(jing)(jing)(jing)外(wai)違規投(tou)(tou)(tou)資(zi)造成(cheng)國(guo)有資(zi)產(chan)損失以及其他嚴重(zhong)(zhong)不良后果的進行(xing)(xing)責任追究。
第五(wu)條(tiao) 中(zhong)央企(qi)業是境(jing)外(wai)投(tou)資(zi)(zi)項(xiang)目的決策主體(ti)、執行(xing)主體(ti)和責(ze)任主體(ti)。中(zhong)央企(qi)業應當建立境(jing)外(wai)投(tou)資(zi)(zi)管(guan)理(li)體(ti)系，健全境(jing)外(wai)投(tou)資(zi)(zi)管(guan)理(li)制度(du)，科學編制境(jing)外(wai)投(tou)資(zi)(zi)計劃，研究(jiu)制定(ding)境(jing)外(wai)投(tou)資(zi)(zi)項(xiang)目負面(mian)清單，切(qie)實加強境(jing)外(wai)項(xiang)目管(guan)理(li)，提高(gao)境(jing)外(wai)投(tou)資(zi)(zi)風(feng)險防控能力(li)，組織開展境(jing)外(wai)檢查與審計，按職責(ze)進行(xing)責(ze)任追究(jiu)。
第六條 中央(yang)企業境外投(tou)資應當遵循以下原則：
（一）戰略引(yin)領(ling)。符合企(qi)業(ye)發展(zhan)戰略和(he)國際化經營規劃，堅持聚(ju)焦主業(ye)，注重境內外(wai)業(ye)務協同，提升(sheng)創新(xin)能(neng)力和(he)國際競爭力。
（二）依法合(he)規(gui)(gui)。遵守(shou)我國和投資(zi)所在國（地區）法律法規(gui)(gui)、商業規(gui)(gui)則和文(wen)化習俗，合(he)規(gui)(gui)經(jing)營，有序發展(zhan)。
（三）能(neng)力(li)(li)匹配。投資(zi)規模與企業資(zi)本實(shi)力(li)(li)、融資(zi)能(neng)力(li)(li)、行業經驗(yan)、管理水平和抗風險(xian)能(neng)力(li)(li)等相適應。
（四(si)）合理(li)(li)回(hui)報(bao)。遵循價值(zhi)(zhi)創造(zao)理(li)(li)念，加(jia)強投(tou)(tou)資項目論(lun)證，嚴格投(tou)(tou)資過(guo)程管理(li)(li)，提高投(tou)(tou)資收(shou)益水平，實現國(guo)有資產保值(zhi)(zhi)增值(zhi)(zhi)。
第二章 境外投資監管體系建設
第七條 中央企(qi)業應(ying)當(dang)根據本辦(ban)法(fa)規定(ding)，結合本企(qi)業實際(ji)，建立健(jian)全(quan)境外投資(zi)管(guan)(guan)理制(zhi)度。企(qi)業境外投資(zi)管(guan)(guan)理制(zhi)度應(ying)包括(kuo)以下主要內(nei)容：
（一）境外投資應遵循(xun)的(de)基本原則；
（二(er)）境外投資管(guan)理流程(cheng)、管(guan)理部門(men)及相(xiang)關職責；
（三）境(jing)外(wai)投資決策程序、決策機構及其職(zhi)責；
（四）境外投(tou)資項目負面清單(dan)制度；
（五）境外投資(zi)信息(xi)化管理制度(du)；
（六）境外投(tou)資風(feng)險(xian)管控制度；
（七）境(jing)外(wai)投資項目的(de)完成、中(zhong)止(zhi)、終止(zhi)或退出制度；
（八(ba)）境外投資項目(mu)后評價制(zhi)度；
（九）違規投資責(ze)任(ren)追究(jiu)制度；
（十）對所屬企(qi)業(ye)境外投(tou)資(zi)活(huo)動的(de)授權、監督與管理制度。
企(qi)業境外投資管理制(zhi)度應經董事(shi)會審議通過后(hou)報送(song)國資委。
第八(ba)條 國資委和(he)中央(yang)企業(ye)(ye)應當建立并優化(hua)投(tou)(tou)資管(guan)理(li)信(xin)息(xi)系(xi)統，提升境外投(tou)(tou)資管(guan)理(li)信(xin)息(xi)化(hua)水(shui)平，采用信(xin)息(xi)化(hua)手段實(shi)現對境外投(tou)(tou)資項(xiang)目的(de)全(quan)覆蓋動(dong)態監(jian)測、分析與管(guan)理(li)，對項(xiang)目面臨的(de)風險(xian)實(shi)時監(jian)控，及時預警，防患于未然(ran)。中央(yang)企業(ye)(ye)按本辦(ban)法規(gui)定向國資委報(bao)送的(de)有關紙質文件和(he)材料，應同時通過中央(yang)企業(ye)(ye)投(tou)(tou)資管(guan)理(li)信(xin)息(xi)系(xi)統報(bao)送電(dian)子版信(xin)息(xi)。
第九條 國資(zi)委根據國家有關(guan)規定(ding)和監(jian)管要求，建(jian)立發布(bu)中(zhong)(zhong)央企業(ye)境(jing)外(wai)(wai)投(tou)資(zi)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)負(fu)面(mian)(mian)清單(dan)，設定(ding)禁(jin)止(zhi)類和特別監(jian)管類境(jing)外(wai)(wai)投(tou)資(zi)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)，實行分類監(jian)管。列(lie)入負(fu)面(mian)(mian)清單(dan)禁(jin)止(zhi)類的境(jing)外(wai)(wai)投(tou)資(zi)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)，中(zhong)(zhong)央企業(ye)一(yi)律不得投(tou)資(zi)；列(lie)入負(fu)面(mian)(mian)清單(dan)特別監(jian)管類的境(jing)外(wai)(wai)投(tou)資(zi)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)，中(zhong)(zhong)央企業(ye)應當報送國資(zi)委履行出(chu)資(zi)人審核把關(guan)程序(xu)；負(fu)面(mian)(mian)清單(dan)之外(wai)(wai)的境(jing)外(wai)(wai)投(tou)資(zi)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)，由中(zhong)(zhong)央企業(ye)按照企業(ye)發展(zhan)戰(zhan)略和規劃自主決策。中(zhong)(zhong)央企業(ye)境(jing)外(wai)(wai)投(tou)資(zi)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)負(fu)面(mian)(mian)清單(dan)的內(nei)容(rong)保持相對穩定(ding)，并適時動態調整。
中央(yang)(yang)企業應當在國資委(wei)發布的中央(yang)(yang)企業境(jing)(jing)外投資項目負面清單基(ji)礎上，結(jie)合企業實際，制定本企業更(geng)為嚴格、具(ju)體的境(jing)(jing)外投資項目負面清單。
第(di)十(shi)條(tiao) 國資(zi)委建(jian)立完善(shan)投資(zi)監(jian)管(guan)(guan)聯動機制，發揮(hui)戰略規劃(hua)、法律合規、財(cai)務監(jian)督、產權管(guan)(guan)理、考核分配(pei)、資(zi)本運營、干部管(guan)(guan)理、外(wai)派監(jian)事會監(jian)督、紀檢監(jian)察、審計巡視等相關監(jian)管(guan)(guan)職能合力(li)，實現(xian)對中央企業境外(wai)投資(zi)活動過(guo)程(cheng)監(jian)管(guan)(guan)全覆(fu)蓋(gai)，及(ji)時(shi)發現(xian)投資(zi)風險，減少投資(zi)損(sun)失(shi)。
第三章 境外投資事前管理
第十(shi)一條(tiao) 中(zhong)央(yang)企業(ye)應(ying)當根據(ju)(ju)國資(zi)委制(zhi)定的中(zhong)央(yang)企業(ye)五年發展規(gui)(gui)劃綱要、企業(ye)發展戰略和(he)規(gui)(gui)劃，制(zhi)定清晰的國際化(hua)經(jing)(jing)營(ying)(ying)規(gui)(gui)劃，明確中(zhong)長(chang)期(qi)國際化(hua)經(jing)(jing)營(ying)(ying)的重點(dian)區域、重點(dian)領域和(he)重點(dian)項目(mu)。中(zhong)央(yang)企業(ye)應(ying)當根據(ju)(ju)企業(ye)國際化(hua)經(jing)(jing)營(ying)(ying)規(gui)(gui)劃編(bian)制(zhi)年度境外投資(zi)計劃，并納入企業(ye)年度投資(zi)計劃，按(an)照《中(zhong)央(yang)企業(ye)投資(zi)監督管理辦法(fa)》管理。
第(di)十二條 列(lie)入中(zhong)央(yang)企業境外投資項目負面(mian)清單特別監管類(lei)的(de)境外投資項目，中(zhong)央(yang)企業應(ying)當在履行企業內部(bu)決策(ce)程序后(hou)、在向國(guo)家有(you)關(guan)部(bu)門首次報(bao)送(song)文(wen)件前報(bao)國(guo)資委履行出資人審核把關(guan)程序。中(zhong)央(yang)企業應(ying)當報(bao)送(song)以下材料：
（一）開展(zhan)項目投資的報(bao)告；
（二）企業有關決策文(wen)件；
（三）項目可研報告（盡職(zhi)調(diao)查）等(deng)相關(guan)文件；
（四(si)）項(xiang)目(mu)融資(zi)方案；
（五(wu)）項目風險防控報告；
（六）其他必(bi)要的材料(liao)。
國資(zi)(zi)委依據相關法律、法規和國有資(zi)(zi)產監管規定等，從項(xiang)目(mu)(mu)(mu)風險、股權結構、資(zi)(zi)本實力(li)、收(shou)益水(shui)平(ping)、競爭(zheng)秩序(xu)、退出(chu)條(tiao)件等方(fang)面(mian)履行出(chu)資(zi)(zi)人審核(he)把關程序(xu)，并對有異議的項(xiang)目(mu)(mu)(mu)在收(shou)到相關材料后20個工作(zuo)日內向企業反(fan)饋書面(mian)意見(jian)。國資(zi)(zi)委認為有必(bi)要時，可委托第三方(fang)咨詢機構對項(xiang)目(mu)(mu)(mu)進行論證。
第十三條 中央企業應(ying)當(dang)根據(ju)企業發展(zhan)戰略(lve)和(he)規(gui)劃，按(an)照經國資(zi)(zi)委確認的主業，選擇(ze)、確定境(jing)外投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)項(xiang)目(mu)(mu)，做(zuo)好(hao)境(jing)外投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)項(xiang)目(mu)(mu)的融資(zi)(zi)、投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)、管理、退出(chu)全過(guo)程的研究論證。對于境(jing)外新投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)項(xiang)目(mu)(mu)，應(ying)當(dang)充分(fen)借助國內(nei)外中介機(ji)構的專業服務，深入(ru)進行(xing)技術、市場(chang)、財務和(he)法律(lv)等方面的可行(xing)性(xing)研究與(yu)論證，提(ti)高境(jing)外投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)決策質量，其中股權類(lei)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)項(xiang)目(mu)(mu)應(ying)開展(zhan)必要的盡職(zhi)調(diao)查，并按(an)要求履行(xing)資(zi)(zi)產評估(gu)或估(gu)值程序(xu)。
第十(shi)四條 中(zhong)央(yang)企業(ye)原(yuan)則上不(bu)得在境外從事(shi)非主業(ye)投資(zi)。有(you)特殊原(yuan)因確需(xu)開(kai)展非主業(ye)投資(zi)的(de)，應(ying)當報送國資(zi)委審核把關，并通過與具有(you)相關主業(ye)優(you)勢的(de)中(zhong)央(yang)企業(ye)合作的(de)方式開(kai)展。
第十五條 中(zhong)央企業(ye)(ye)應(ying)當明(ming)確投資(zi)決(jue)(jue)(jue)策(ce)(ce)(ce)機制，對境外(wai)投資(zi)決(jue)(jue)(jue)策(ce)(ce)(ce)實(shi)行統一管理(li)，向下(xia)授權(quan)境外(wai)投資(zi)決(jue)(jue)(jue)策(ce)(ce)(ce)的(de)企業(ye)(ye)管理(li)層級(ji)原則上不超過二級(ji)。各(ge)級(ji)境外(wai)投資(zi)決(jue)(jue)(jue)策(ce)(ce)(ce)機構對境外(wai)投資(zi)項目做出決(jue)(jue)(jue)策(ce)(ce)(ce)，應(ying)當形成決(jue)(jue)(jue)策(ce)(ce)(ce)文(wen)件(jian)，所有參與決(jue)(jue)(jue)策(ce)(ce)(ce)的(de)人員均應(ying)當在決(jue)(jue)(jue)策(ce)(ce)(ce)文(wen)件(jian)上簽字背書(shu)，所發表意見應(ying)記(ji)錄存檔(dang)。
第四章 境外投資事中管理
第十(shi)六(liu)條 國(guo)資(zi)委(wei)對(dui)中央企(qi)業實(shi)施中的境外重大(da)投資(zi)項目進行隨機監督(du)檢查(cha)(cha)，重點檢查(cha)(cha)企(qi)業境外重大(da)投資(zi)項目決策(ce)、執(zhi)行和(he)效果等情況，對(dui)發現的問題向(xiang)企(qi)業進行提示。
第十(shi)七(qi)條 中(zhong)(zhong)央企業應(ying)當定期對(dui)實施、運(yun)營中(zhong)(zhong)的(de)境外(wai)投(tou)資(zi)項目進(jin)行(xing)跟(gen)蹤分析，針對(dui)外(wai)部環境和項目本身情況變(bian)化(hua)，及(ji)時進(jin)行(xing)再決策(ce)。如出現影(ying)響(xiang)投(tou)資(zi)目的(de)實現的(de)重(zhong)大不(bu)利變(bian)化(hua)時，應(ying)研究啟動中(zhong)(zhong)止、終止或退(tui)出機制。中(zhong)(zhong)央企業因境外(wai)重(zhong)大投(tou)資(zi)項目再決策(ce)涉及(ji)到(dao)年(nian)度投(tou)資(zi)計劃調(diao)整的(de)，應(ying)當將(jiang)調(diao)整后的(de)年(nian)度投(tou)資(zi)計劃報送國資(zi)委。
第十八條 中央企業應當建立境外投資項目(mu)階(jie)段評價和過程問(wen)責(ze)制度(du)，對境外重大(da)投資項目(mu)的階(jie)段性進展情況(kuang)開(kai)展評價，發現問(wen)題，及時調整，對違(wei)規(gui)違(wei)紀行為實施全程追(zhui)責(ze)，加強過程管(guan)控。
第十九條 中(zhong)央(yang)企業應(ying)當(dang)按照國(guo)資(zi)(zi)(zi)委要(yao)求，分別(bie)于每年一、二、三季度(du)終(zhong)了次月10日(ri)前將季度(du)境外投(tou)資(zi)(zi)(zi)完成情(qing)況通(tong)過中(zhong)央(yang)企業投(tou)資(zi)(zi)(zi)管理(li)信息系統報送國(guo)資(zi)(zi)(zi)委。季度(du)境外投(tou)資(zi)(zi)(zi)完成情(qing)況主(zhu)要(yao)包括固定資(zi)(zi)(zi)產(chan)投(tou)資(zi)(zi)(zi)、股權投(tou)資(zi)(zi)(zi)、重(zhong)(zhong)大(da)投(tou)資(zi)(zi)(zi)項目完成情(qing)況，以(yi)及(ji)需要(yao)報告(gao)的(de)其他事項等內容。部分重(zhong)(zhong)點行業的(de)中(zhong)央(yang)企業應(ying)當(dang)按要(yao)求報送季度(du)境外投(tou)資(zi)(zi)(zi)分析情(qing)況。
第五章 境外投資事后管理
第(di)二十條 中(zhong)央(yang)企業在年(nian)度境外(wai)投資完成后，應當編制年(nian)度境外(wai)投資完成情(qing)況(kuang)報告，并于下一年(nian)1月31日(ri)前報送國資委。年(nian)度境外(wai)投資完成情(qing)況(kuang)報告包括但不限于以下內容(rong)：
（一）年度境(jing)外投資完成總體(ti)情(qing)況；
（二）年(nian)度境外投資效果分析(xi)；
（三）境(jing)外(wai)重(zhong)大投資(zi)項目進展情況(kuang)；
（四）年度境外投資后評價工作開展情(qing)況；
（五）年度境外(wai)投資存(cun)在的主要問題及建議。
第二十(shi)一條 境外重大投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)項目(mu)實施完成后(hou)，中央(yang)企(qi)業(ye)應(ying)當及時(shi)開(kai)展(zhan)后(hou)評(ping)價(jia)，形成后(hou)評(ping)價(jia)專(zhuan)項報(bao)告。通過項目(mu)后(hou)評(ping)價(jia)，完善(shan)企(qi)業(ye)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)決(jue)策機制，提高(gao)項目(mu)成功率和(he)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)收益，總結投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)經(jing)驗，為后(hou)續投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)活動提供參考，提高(gao)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)管理水平。國資(zi)(zi)(zi)(zi)委(wei)對中央(yang)企(qi)業(ye)境外投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)項目(mu)后(hou)評(ping)價(jia)工作進行監督和(he)指導(dao)，選擇(ze)部分境外重大投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)項目(mu)開(kai)展(zhan)后(hou)評(ping)價(jia)，并向企(qi)業(ye)通報(bao)后(hou)評(ping)價(jia)結果，對項目(mu)開(kai)展(zhan)的有益經(jing)驗進行推廣。
第二十(shi)二條 中央企業應當對境外(wai)重大(da)投資(zi)(zi)項目開展常態(tai)化審計，審計的重點包(bao)括(kuo)境外(wai)重大(da)投資(zi)(zi)項目決策(ce)、投資(zi)(zi)方(fang)向、資(zi)(zi)金使(shi)用、投資(zi)(zi)收(shou)益、投資(zi)(zi)風險管(guan)理等方(fang)面。
第(di)二十三條 國(guo)資委(wei)建立(li)中央企(qi)業國(guo)際化經(jing)營評價指標(biao)體(ti)系，組織開展中央企(qi)業國(guo)際化經(jing)營年度評價，將境(jing)外(wai)投資管(guan)理(li)作為經(jing)營評價的重要(yao)內容(rong)，評價結果定期報告和公布。
第六章 境外投資風險管理
第二十(shi)四條(tiao) 中央(yang)企(qi)業應當將境外投資(zi)風(feng)(feng)險管理作為投資(zi)風(feng)(feng)險管理體(ti)系的(de)(de)重要(yao)內容。強(qiang)化境外投資(zi)前(qian)期風(feng)(feng)險評估(gu)和風(feng)(feng)控預(yu)案制訂，做好(hao)項(xiang)(xiang)目實施過(guo)程中的(de)(de)風(feng)(feng)險監控、預(yu)警和處置，防范投資(zi)后項(xiang)(xiang)目運營、整(zheng)合風(feng)(feng)險，做好(hao)項(xiang)(xiang)目退出的(de)(de)時點與方式(shi)安排。
第二十五條(tiao) 中(zhong)央(yang)企業(ye)境(jing)外(wai)(wai)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)項目(mu)(mu)應當積極引入國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)本投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)、運營公司以(yi)及民(min)間投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)機構、當地(di)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)者(zhe)、國(guo)(guo)際投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)機構入股(gu)，發揮各類投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)者(zhe)熟悉項目(mu)(mu)情況、具(ju)有(you)較(jiao)強投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)風險管(guan)控能力和公關協調能力等優勢，降(jiang)低境(jing)外(wai)(wai)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)風險。對于境(jing)外(wai)(wai)特別重大(da)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)項目(mu)(mu)，中(zhong)央(yang)企業(ye)應建立(li)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)決策(ce)前風險評(ping)估(gu)制度，委托(tuo)獨立(li)第三方(fang)有(you)資(zi)(zi)質咨詢機構對投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)所(suo)在國(guo)(guo)（地(di)區(qu)）政治(zhi)、經濟、社會、文化、市(shi)場、法律、政策(ce)等風險做全面(mian)評(ping)估(gu)。納入國(guo)(guo)資(zi)(zi)委債(zhai)務風險管(guan)控的中(zhong)央(yang)企業(ye)不得(de)因境(jing)外(wai)(wai)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)推(tui)高企業(ye)的負債(zhai)率(lv)水(shui)平。
第(di)二十(shi)六條(tiao) 中央企業應(ying)當重視境外項目(mu)安全(quan)風(feng)險(xian)(xian)防(fang)范，加強與國家有關部門和我駐外使（領）館的(de)聯系(xi)(xi)，建立協調統(tong)一(yi)、科學規范的(de)安全(quan)風(feng)險(xian)(xian)評估、監測預(yu)警和應(ying)急處(chu)置體系(xi)(xi)，有效防(fang)范和應(ying)對項目(mu)面臨的(de)系(xi)(xi)統(tong)性風(feng)險(xian)(xian)。
第二十七條 中央(yang)企業應當根(gen)據自身(shen)風(feng)險(xian)(xian)承受能力(li)，充分利用政(zheng)策性出(chu)口信用保(bao)(bao)險(xian)(xian)和商業保(bao)(bao)險(xian)(xian)，將保(bao)(bao)險(xian)(xian)嵌入(ru)企業風(feng)險(xian)(xian)管(guan)理機制(zhi)，按(an)照國際通行規則(ze)實施聯(lian)合保(bao)(bao)險(xian)(xian)和再保(bao)(bao)險(xian)(xian)，減少(shao)風(feng)險(xian)(xian)發生時所(suo)帶來的損失。
第二(er)十八條 中央企業應當(dang)樹立(li)正確的義利觀，堅持互(hu)利共(gong)贏(ying)原則，加強與投資所在國（地區(qu)）政府、媒體、企業、社(she)區(qu)等社(she)會(hui)各界公共(gong)關系建設，積(ji)極履行社(she)會(hui)責(ze)任，注重跨(kua)文化融(rong)合，營造(zao)良(liang)好的外部(bu)環(huan)境。
第七章 責任追究
第二十九條 中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)違反(fan)本辦(ban)(ban)法規(gui)定(ding)，未履行或未正確履行投(tou)資(zi)(zi)管理職責(ze)(ze)造成國(guo)有資(zi)(zi)產損(sun)失以及(ji)(ji)其(qi)他(ta)嚴重不良(liang)后果的(de)(de)，依照《中(zhong)華人(ren)民共和國(guo)企(qi)業(ye)(ye)國(guo)有資(zi)(zi)產法》《國(guo)務院辦(ban)(ban)公廳關于建立國(guo)有企(qi)業(ye)(ye)違規(gui)經營投(tou)資(zi)(zi)責(ze)(ze)任追究(jiu)制(zhi)度的(de)(de)意(yi)見》（國(guo)辦(ban)(ban)發(fa)〔2016〕63號）等有關規(gui)定(ding)，由(you)有關部門追究(jiu)中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)經營管理人(ren)員的(de)(de)責(ze)(ze)任。對瞞(man)報、謊報、不及(ji)(ji)時報送投(tou)資(zi)(zi)信息(xi)的(de)(de)中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)，國(guo)資(zi)(zi)委予以通報批評。
第三(san)十條 國資委(wei)相關工作人員違反本辦法規定造成不良影(ying)響的(de)，由國資委(wei)責(ze)令其改正；造成國有資產(chan)損(sun)失的(de)，由有關部門(men)按(an)照干部管理權限給予處分；涉嫌犯罪的(de)，依(yi)法移送司法機關處理。
第八章 附則
第三十一(yi)條 本辦法由國資委負責解釋。
第三十二條 本(ben)辦法(fa)自公布(bu)之日起施行(xing)。國資委(wei)于2012年(nian)公布(bu)的《中央企業境外投資監督管(guan)理暫行(xing)辦法(fa)》（國資委(wei)令第28號）同時廢止。