文(wen)章來源：國(guo)資小新 發布時間：2022-01-14
2020年(nian)(nian)是國企(qi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)三年(nian)(nian)行(xing)動(dong)的開局之年(nian)(nian)，國企(qi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)取(qu)得新成效。2020年(nian)(nian)12月(yue)28日起，中央(yang)主流媒體開設“國企(qi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)三年(nian)(nian)行(xing)動(dong)”專欄，持(chi)續推出(chu)系(xi)列報道，以(yi)詳實的數據(ju)、生動(dong)的故事、深入的分(fen)析(xi)充(chong)分(fen)展示(shi)各(ge)地各(ge)部(bu)門以(yi)及(ji)廣(guang)大國有(you)企(qi)業實施國企(qi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)三年(nian)(nian)行(xing)動(dong)的重點舉措、典型案例和階段(duan)性成果，為下一(yi)步深入實施國企(qi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)三年(nian)(nian)行(xing)動(dong)凝聚共識、匯聚力量。
上海：發布國企改革實施方案 聚焦做強做優做大國有資本和國有企業
近(jin)期上海(hai)研究制定了《上海(hai)市(shi)貫徹〈國企(qi)改革三年行動方(fang)案(an)(2020-2022年)〉的實施(shi)方(fang)案(an)》(以(yi)下簡稱《實施(shi)方(fang)案(an)》)。根(gen)據《實施(shi)方(fang)案(an)》，上海(hai)將(jiang)聚焦做強做優做大國有(you)資(zi)本和國有(you)企(qi)業，實現國有(you)經濟高(gao)質量(liang)發(fa)展。
《實(shi)施(shi)方案(an)》中提出，到(dao)2022年(nian)，上(shang)海國(guo)資系統將新增10家左右企(qi)業(ye)在科創(chuang)(chuang)板上(shang)市(shi)；國(guo)有(you)股東持股比例較(jiao)高(gao)的國(guo)有(you)控股上(shang)市(shi)公(gong)司，引入戰(zhan)略(lve)投(tou)資者(zhe)(zhe)作為(wei)重要積(ji)極股東參與公(gong)司治理(li)，實(shi)施(shi)“二次(ci)混改”；暫不(bu)符合(he)上(shang)市(shi)條件的充分競爭領域(yu)企(qi)業(ye)，也將適(shi)時引入具有(you)高(gao)匹配度(du)、高(gao)認(ren)同感(gan)、高(gao)協同性的戰(zhan)略(lve)投(tou)資者(zhe)(zhe)，發展(zhan)成為(wei)混合(he)所有(you)制企(qi)業(ye)；還將重點聚焦集成電(dian)路(lu)、生物醫藥、人工(gong)智能、數字城市(shi)等十大創(chuang)(chuang)新型領域(yu)，開展(zhan)創(chuang)(chuang)新綜合(he)改革(ge)試點，構建(jian)有(you)利于創(chuang)(chuang)新發展(zhan)的十大機制。
上(shang)海國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)改(gai)(gai)革將(jiang)注重以優化(hua)布局為關(guan)鍵，持續(xu)服務(wu)國(guo)(guo)(guo)家和(he)(he)(he)上(shang)海重大(da)(da)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)戰略(lve)(lve)。一是(shi)推進“三(san)(san)大(da)(da)任務(wu)、一大(da)(da)平臺”落實落地。國(guo)(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)要(yao)(yao)積極推進自貿(mao)試驗區(qu)(qu)臨港新片區(qu)(qu)和(he)(he)(he)長三(san)(san)角生態綠色一體(ti)化(hua)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)示范區(qu)(qu)建(jian)設(she)(she)，實現(xian)更(geng)深層(ceng)次改(gai)(gai)革和(he)(he)(he)更(geng)高水平開(kai)放。培育一批(pi)符合國(guo)(guo)(guo)家戰略(lve)(lve)、市場認可度高的科(ke)技(ji)創(chuang)新企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)，建(jian)立上(shang)市資(zi)源后備庫，新增10家左(zuo)右企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)在(zai)科(ke)創(chuang)板(ban)上(shang)市。整合會展(zhan)資(zi)源，打造世(shi)界(jie)一流(liu)會展(zhan)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)，高標準(zhun)承辦中國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)際進口博(bo)覽會，實現(xian)從(cong)“展(zhan)品(pin)”到“商品(pin)”的溢出帶動效應。二(er)是(shi)實施(shi)“三(san)(san)大(da)(da)產業(ye)(ye)(ye)”“四(si)大(da)(da)品(pin)牌”戰略(lve)(lve)。圍繞集(ji)成電路、生物(wu)醫(yi)藥、人工(gong)智(zhi)能三(san)(san)大(da)(da)戰略(lve)(lve)性先導產業(ye)(ye)(ye)，加快三(san)(san)大(da)(da)產業(ye)(ye)(ye)高地建(jian)設(she)(she)，推進關(guan)鍵核心技(ji)術攻關(guan)，夯實產業(ye)(ye)(ye)基礎(chu)，推出更(geng)多成果。完善(shan)品(pin)牌建(jian)設(she)(she)投入(ru)長效機制(zhi)和(he)(he)(he)考核評(ping)價體(ti)系(xi)，將(jiang)有關(guan)費用在(zai)考核中“視(shi)同于利潤”，并(bing)配(pei)套國(guo)(guo)(guo)資(zi)收益(yi)資(zi)金支持，同步加強人才政策系(xi)統集(ji)成，推動國(guo)(guo)(guo)有企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)成為上(shang)海“四(si)大(da)(da)品(pin)牌”建(jian)設(she)(she)的引(yin)領者(zhe)和(he)(he)(he)示范者(zhe)。三(san)(san)是(shi)助力(li)強化(hua)“四(si)大(da)(da)功能”服務(wu)保障(zhang)社會民生。國(guo)(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)要(yao)(yao)全面服務(wu)上(shang)海強化(hua)全球資(zi)源配(pei)置、科(ke)技(ji)創(chuang)新策源、高端產業(ye)(ye)(ye)引(yin)領、開(kai)放樞紐(niu)門戶“四(si)大(da)(da)功能”。擔(dan)當履行社會責任和(he)(he)(he)可持續(xu)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的表率(lv)，積極參(can)(can)與舊區(qu)(qu)改(gai)(gai)造、租賃(lin)住房建(jian)設(she)(she)等民心工(gong)程(cheng)，參(can)(can)與本(ben)市重點區(qu)(qu)域(yu)和(he)(he)(he)重點工(gong)程(cheng)建(jian)設(she)(she)，實現(xian)民生改(gai)(gai)善(shan)、環境提質、發(fa)(fa)(fa)展(zhan)提速。
上(shang)(shang)(shang)海國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)改(gai)革將注重(zhong)(zhong)(zhong)以提(ti)(ti)高效(xiao)率為目標(biao)，不斷推動(dong)(dong)企(qi)業(ye)(ye)(ye)深化(hua)改(gai)革提(ti)(ti)質增(zeng)效(xiao)。一是深化(hua)混(hun)合(he)所有(you)(you)(you)(you)(you)制改(gai)革。支(zhi)持和(he)引(yin)(yin)(yin)導國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)股(gu)東持股(gu)比(bi)例較高的(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)控股(gu)上(shang)(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)公(gong)司(si)，引(yin)(yin)(yin)入(ru)戰(zhan)略(lve)投資(zi)者作(zuo)為重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)積極(ji)股(gu)東參與公(gong)司(si)治(zhi)理(li)，實(shi)施“二次混(hun)改(gai)”。鼓勵(li)暫不符合(he)上(shang)(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)條件的(de)(de)充(chong)分競爭領(ling)域企(qi)業(ye)(ye)(ye)，適時引(yin)(yin)(yin)入(ru)具有(you)(you)(you)(you)(you)高匹配(pei)度、高認同感(gan)、高協同性(xing)的(de)(de)戰(zhan)略(lve)投資(zi)者，發(fa)展(zhan)成(cheng)為混(hun)合(he)所有(you)(you)(you)(you)(you)制企(qi)業(ye)(ye)(ye)。深化(hua)員工(gong)持股(gu)試點，支(zhi)持整(zheng)(zheng)體(ti)(ti)上(shang)(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)或核(he)心業(ye)(ye)(ye)務資(zi)產上(shang)(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)的(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)集(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)經營管(guan)理(li)團(tuan)隊和(he)核(he)心員工(gong)參與員工(gong)持股(gu)。二是提(ti)(ti)高國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)資(zi)本(ben)(ben)(ben)運(yun)營效(xiao)率。推動(dong)(dong)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)競爭類、金融(rong)服務類企(qi)業(ye)(ye)(ye)集(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)基本(ben)(ben)(ben)實(shi)現整(zheng)(zheng)體(ti)(ti)上(shang)(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)或核(he)心業(ye)(ye)(ye)務資(zi)產上(shang)(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)，進一步提(ti)(ti)升國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)資(zi)本(ben)(ben)(ben)證券(quan)化(hua)水(shui)平(ping)(ping)。建(jian)立企(qi)業(ye)(ye)(ye)集(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)及上(shang)(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)公(gong)司(si)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)值管(guan)理(li)績效(xiao)水(shui)平(ping)(ping)分析評價(jia)機制，推動(dong)(dong)上(shang)(shang)(shang)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)公(gong)司(si)提(ti)(ti)高發(fa)展(zhan)質量。加大(da)(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)收益、國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)資(zi)源集(ji)(ji)(ji)(ji)中集(ji)(ji)(ji)(ji)聚(ju)集(ji)(ji)(ji)(ji)約力度，為重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)工(gong)程、重(zhong)(zhong)(zhong)點項(xiang)目和(he)重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)保(bao)障(zhang)工(gong)作(zuo)提(ti)(ti)供支(zhi)持。發(fa)揮國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)資(zi)本(ben)(ben)(ben)投資(zi)運(yun)營平(ping)(ping)臺作(zuo)用，實(shi)施盤活資(zi)產、重(zhong)(zhong)(zhong)組整(zheng)(zheng)合(he)、優化(hua)配(pei)置、價(jia)值管(guan)理(li)、業(ye)(ye)(ye)務嫁接。三是統籌推進國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)深化(hua)改(gai)革調(diao)整(zheng)(zheng)。推動(dong)(dong)企(qi)業(ye)(ye)(ye)集(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)深化(hua)改(gai)革，加強戰(zhan)略(lve)資(zi)源整(zheng)(zheng)合(he)，優化(hua)集(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)管(guan)控體(ti)(ti)系，打造精(jing)干高效(xiao)的(de)(de)集(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)總部(bu)。功(gong)能(neng)保(bao)障(zhang)類企(qi)業(ye)(ye)(ye)建(jian)立渠道暢通、平(ping)(ping)衡發(fa)展(zhan)的(de)(de)投融(rong)資(zi)體(ti)(ti)制，保(bao)障(zhang)重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)任務項(xiang)目建(jian)設完成(cheng)、城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)運(yun)行安全(quan)穩定(ding)。全(quan)面完成(cheng)公(gong)司(si)制改(gai)革和(he)“僵尸企(qi)業(ye)(ye)(ye)”處置，開展(zhan)企(qi)業(ye)(ye)(ye)管(guan)理(li)層級收縮。四(si)是提(ti)(ti)升企(qi)業(ye)(ye)(ye)自(zi)主創新(xin)(xin)能(neng)力。把握區域性(xing)國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)綜(zong)合(he)改(gai)革機遇，發(fa)揮國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)在構建(jian)關(guan)(guan)鍵核(he)心技術攻關(guan)(guan)新(xin)(xin)型(xing)舉國(guo)(guo)(guo)(guo)體(ti)(ti)制中的(de)(de)重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)作(zuo)用，以系統性(xing)創新(xin)(xin)謀發(fa)展(zhan)，實(shi)現由要(yao)素、投資(zi)驅動(dong)(dong)向創新(xin)(xin)驅動(dong)(dong)的(de)(de)根本(ben)(ben)(ben)性(xing)轉變(bian)，以創新(xin)(xin)力的(de)(de)提(ti)(ti)升帶動(dong)(dong)競爭力、控制力、影響力和(he)抗風(feng)險能(neng)力的(de)(de)增(zeng)強。重(zhong)(zhong)(zhong)點聚(ju)焦集(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)電路、生物醫(yi)藥(yao)、人(ren)工(gong)智(zhi)能(neng)、數字城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)等十(shi)大(da)(da)創新(xin)(xin)型(xing)領(ling)域。開展(zhan)創新(xin)(xin)綜(zong)合(he)改(gai)革試點，構建(jian)有(you)(you)(you)(you)(you)利于創新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)的(de)(de)十(shi)大(da)(da)機制，激發(fa)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)創新(xin)(xin)活力。
安徽：出臺實施方案推動國資國企改革
2020年(nian)12月(yue)25日下(xia)午，安(an)徽省委全(quan)面深(shen)化改革委員會第十次會議(yi)通過《安(an)徽省國(guo)企(qi)改革三年(nian)行動實(shi)(shi)施方案（2020-2022年(nian)）》。該實(shi)(shi)施方案將扎實(shi)(shi)推動安(an)徽省國(guo)資國(guo)企(qi)改革重點任務落地落實(shi)(shi)。
近年(nian)來，安(an)(an)徽(hui)省(sheng)(sheng)持(chi)續深化(hua)國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)改革(ge)(ge)，推進改革(ge)(ge)在(zai)(zai)(zai)重(zhong)點領域和(he)(he)關鍵環節上(shang)(shang)(shang)取(qu)得(de)了重(zhong)要成(cheng)果(guo)，與(yu)此同時，國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)改革(ge)(ge)也面(mian)臨(lin)著新形(xing)勢(shi)、新任務、新要求(qiu)。為(wei)此，安(an)(an)徽(hui)省(sheng)(sheng)出臺國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)改革(ge)(ge)三年(nian)行(xing)動實施方案(an)，在(zai)(zai)(zai)全面(mian)貫徹(che)落(luo)實中(zhong)央(yang)方案(an)的基礎上(shang)(shang)(shang)，結(jie)合安(an)(an)徽(hui)省(sheng)(sheng)實際，提出大力(li)(li)推動安(an)(an)徽(hui)省(sheng)(sheng)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業戰略性重(zhong)組和(he)(he)專業化(hua)整合、大力(li)(li)推動國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業改制(zhi)(zhi)上(shang)(shang)(shang)市(shi)、引導國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業積極投(tou)身(shen)長三角一(yi)體(ti)化(hua)發展(zhan)、開(kai)展(zhan)省(sheng)(sheng)屬企(qi)(qi)業三項制(zhi)(zhi)度(du)改革(ge)(ge)專項行(xing)動等(deng)特(te)色做(zuo)法，努力(li)(li)形(xing)成(cheng)國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)改革(ge)(ge)三年(nian)行(xing)動“安(an)(an)徽(hui)版”。方案(an)共(gong)8個(ge)部分41條改革(ge)(ge)舉措，力(li)(li)求(qiu)通過3年(nian)的努力(li)(li)，在(zai)(zai)(zai)形(xing)成(cheng)更加成(cheng)熟(shu)更加定型的中(zhong)國(guo)(guo)(guo)特(te)色現代企(qi)(qi)業制(zhi)(zhi)度(du)和(he)(he)以(yi)管資(zi)本為(wei)主的國(guo)(guo)(guo)資(zi)監(jian)管體(ti)制(zhi)(zhi)上(shang)(shang)(shang)取(qu)得(de)明(ming)顯成(cheng)效(xiao)，在(zai)(zai)(zai)推動國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)經(jing)濟布局(ju)優化(hua)和(he)(he)結(jie)構調整上(shang)(shang)(shang)取(qu)得(de)明(ming)顯成(cheng)效(xiao)，在(zai)(zai)(zai)提高國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業活力(li)(li)和(he)(he)效(xiao)率(lv)上(shang)(shang)(shang)取(qu)得(de)明(ming)顯成(cheng)效(xiao)，進一(yi)步(bu)做(zuo)強(qiang)做(zuo)優做(zuo)大國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)本和(he)(he)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業，切實增強(qiang)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)經(jing)濟競爭力(li)(li)、創(chuang)新力(li)(li)、控制(zhi)(zhi)力(li)(li)、影響力(li)(li)、抗風險能(neng)力(li)(li)。
2020年(nian)以來，安徽省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)積(ji)極(ji)落實(shi)國企(qi)(qi)改(gai)革(ge)(ge)三年(nian)行動(dong)(dong)重點(dian)任務。推動(dong)(dong)國有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)混(hun)合(he)(he)所有(you)制(zhi)改(gai)革(ge)(ge)，全(quan)(quan)力(li)推進江(jiang)汽和大眾合(he)(he)資(zi)合(he)(he)作；促進國有(you)資(zi)本(ben)向(xiang)重點(dian)行業(ye)(ye)(ye)(ye)、關鍵領(ling)域和優勢企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)中，進一(yi)步壯大“兩類公(gong)司”資(zi)本(ben)實(shi)力(li)；加快省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)屬(shu)(shu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)規范董事會建設，年(nian)底前基(ji)本(ben)完(wan)成省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)屬(shu)(shu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)董事會建設全(quan)(quan)覆蓋；支持(chi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)改(gai)制(zhi)上(shang)市，建立(li)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)屬(shu)(shu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)上(shang)市后備資(zi)源(yuan)庫(ku)(ku)，積(ji)極(ji)推進庫(ku)(ku)內項目(mu)上(shang)市掛牌；在省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)屬(shu)(shu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)開展(zhan)勞動(dong)(dong)、人(ren)事、分配三項制(zhi)度改(gai)革(ge)(ge)專項行動(dong)(dong)，建立(li)健全(quan)(quan)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)屬(shu)(shu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)市場化經(jing)營(ying)(ying)(ying)機制(zhi)；完(wan)善(shan)以管資(zi)本(ben)為(wei)主的(de)國有(you)資(zi)產監管體制(zhi)，加快推進省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)級國有(you)資(zi)本(ben)授(shou)權經(jing)營(ying)(ying)(ying)體制(zhi)改(gai)革(ge)(ge)；深(shen)入開展(zhan)國有(you)控股混(hun)合(he)(he)所有(you)制(zhi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)員工持(chi)股改(gai)革(ge)(ge)試點(dian)，目(mu)前國元(yuan)金控集(ji)團所屬(shu)(shu)國元(yuan)農保(bao)等5戶(hu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)已基(ji)本(ben)完(wan)成員工持(chi)股改(gai)革(ge)(ge)；扎實(shi)推進“三供一(yi)業(ye)(ye)(ye)(ye)”分離(li)(li)移交，基(ji)本(ben)完(wan)成分離(li)(li)移交133.2萬戶(hu)，完(wan)成率100%。國企(qi)(qi)改(gai)革(ge)(ge)的(de)不斷深(shen)化，推動(dong)(dong)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)屬(shu)(shu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)質量和效(xiao)益持(chi)續提升。2020年(nian)前11月(yue)，28戶(hu)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)屬(shu)(shu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)實(shi)現營(ying)(ying)(ying)業(ye)(ye)(ye)(ye)總(zong)收入8475.4億元(yuan)、利潤總(zong)額(e)752.5億元(yuan)，同比分別增長12%和7.8%；截至10月(yue)末(mo)，與(yu)全(quan)(quan)國省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)級監管企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)相比，省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)屬(shu)(shu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)營(ying)(ying)(ying)業(ye)(ye)(ye)(ye)收入居全(quan)(quan)國第(di)7位，利潤總(zong)額(e)居全(quan)(quan)國第(di)3位。
江西：國企改革創新三年行動“施工圖”確定
2020年12月16日，記者從省(sheng)(sheng)國(guo)(guo)資國(guo)(guo)企改革(ge)創(chuang)新三年行動（2020-2022）新聞發布會上獲悉，江西省(sheng)(sheng)開(kai)啟打造(zao)國(guo)(guo)企改革(ge)“江西樣板”新征程(cheng)，到(dao)2022年，全省(sheng)(sheng)國(guo)(guo)有(you)企業資產(chan)總(zong)額力爭(zheng)突(tu)破(po)(po)5萬(wan)億(yi)元(yuan)(yuan)、營(ying)業收入年增速達到(dao)20%，省(sheng)(sheng)屬國(guo)(guo)有(you)企業資產(chan)總(zong)額突(tu)破(po)(po)2萬(wan)億(yi)元(yuan)(yuan)、營(ying)業收入突(tu)破(po)(po)1萬(wan)億(yi)元(yuan)(yuan)，總(zong)體實(shi)現創(chuang)新倍增，推動實(shi)現國(guo)(guo)有(you)經濟(ji)高質量(liang)跨越式發展(zhan)。
今年(nian)9月底，省(sheng)(sheng)委辦(ban)公(gong)廳、省(sheng)(sheng)政(zheng)府(fu)辦(ban)公(gong)廳正式印發《省(sheng)(sheng)國(guo)(guo)資國(guo)(guo)企改革創新(xin)三(san)年(nian)行動實(shi)施(shi)(shi)方案（2020-2022）》，聚(ju)焦(jiao)了推進國(guo)(guo)有經濟布局優化和結構調整、發展混合所(suo)有制(zhi)經濟、健全(quan)完善(shan)現代企業(ye)制(zhi)度(du)、建立充滿(man)活力(li)的(de)市場化經營機制(zhi)、增強國(guo)(guo)有企業(ye)創新(xin)研發能力(li)、完善(shan)以管(guan)(guan)資本為主的(de)國(guo)(guo)資監管(guan)(guan)體制(zhi)、加強國(guo)(guo)有企業(ye)黨的(de)領導和黨的(de)建設等七(qi)大重(zhong)點(dian)任務(wu)，細化提(ti)出了30項(xiang)具體任務(wu)，明確(que)今后(hou)三(san)年(nian)全(quan)省(sheng)(sheng)國(guo)(guo)有企業(ye)發展的(de)“施(shi)(shi)工圖”。
針對江西(xi)省(sheng)國有經濟規模總量偏(pian)小、布(bu)局(ju)結構不優(you)、創新能力(li)不足、引領(ling)帶動作用不強等問題，《實施(shi)方案》強化(hua)了關鍵領(ling)域(yu)改革舉措，包(bao)括加(jia)(jia)大市(shi)場化(hua)戰略重組和(he)并購力(li)度，加(jia)(jia)強國有資產資源盤(pan)活和(he)提高集中度，加(jia)(jia)快推動企業改制上市(shi)步伐(fa)，積極運用市(shi)場化(hua)差異(yi)化(hua)薪酬和(he)激勵手段鼓勵企業創新創業等。
為了進一步(bu)推動全省國(guo)有資(zi)本布局(ju)更加優(you)化，國(guo)有企業的活力、創新(xin)力、競爭力和貢獻(xian)力顯著提升，江(jiang)西(xi)省將建(jian)立(li)第一責任(ren)人(ren)制度，建(jian)立(li)清單(dan)式工作臺賬(zhang)，建(jian)立(li)檢查監督(du)機制。對改(gai)革(ge)推進慢、階段(duan)性任(ren)務沒完成的單(dan)位(wei)進行通(tong)報督(du)促，對改(gai)革(ge)任(ren)務重(zhong)(zhong)、問(wen)題多的單(dan)位(wei)開展重(zhong)(zhong)點(dian)調(diao)研，加強協(xie)調(diao)推進。
重慶：抓緊抓實國企改革三年行動 推進“十個一批”重點項目
2021年是實施“十(shi)四五”規(gui)劃、開啟全面建設社(she)會主義現代化國家新(xin)征程的(de)第一年，也是貫徹落實全市國有企業改(gai)革三年行(xing)動實施方案(an)承上啟下(xia)的(de)關鍵一年。
重慶市(shi)(shi)國(guo)資委(wei)將緊扣黨的(de)十九屆五(wu)中全(quan)會、中央經濟(ji)工(gong)作(zuo)(zuo)會議精神(shen)和市(shi)(shi)委(wei)五(wu)屆九次全(quan)會、全(quan)市(shi)(shi)經濟(ji)工(gong)作(zuo)(zuo)會議精神(shen)，堅持穩中求進工(gong)作(zuo)(zuo)總(zong)基調，以推動高(gao)(gao)質量發展(zhan)(zhan)為(wei)主題(ti)，以深(shen)化供(gong)給側結構(gou)性(xing)改革(ge)(ge)為(wei)主線，以辦好一流企業為(wei)目標，以改革(ge)(ge)創新為(wei)根本動力(li)，堅持和加強黨對國(guo)有企業的(de)全(quan)面領導，持續做(zuo)強做(zuo)優做(zuo)大國(guo)有資本和國(guo)有企業，增(zeng)強國(guo)有經濟(ji)競爭(zheng)力(li)、創新力(li)、控制力(li)、影響力(li)、抗風險能(neng)力(li)，在全(quan)市(shi)(shi)建(jian)設現(xian)代化經濟(ji)體系(xi)、實現(xian)經濟(ji)社會高(gao)(gao)質量發展(zhan)(zhan)中展(zhan)(zhan)現(xian)國(guo)企新擔當新作(zuo)(zuo)為(wei)。
今(jin)年，重慶國資(zi)系(xi)統將著力推(tui)進實(shi)施“十個一(yi)批”重點項目實(shi)現新(xin)突破、取得新(xin)成效(xiao)：
一(yi)(yi)是(shi)實施一(yi)(yi)批創(chuang)新(xin)(xin)(xin)研(yan)發項(xiang)目，培育國企高質(zhi)量發展新(xin)(xin)(xin)動能。堅持創(chuang)新(xin)(xin)(xin)驅動發展，圍繞全(quan)市(shi)“智造重鎮”和“智慧名城”建設(she)，以數(shu)字化智能化轉型為(wei)引領提升創(chuang)新(xin)(xin)(xin)能力，集聚一(yi)(yi)批“高精尖缺(que)”創(chuang)新(xin)(xin)(xin)人(ren)才(cai)，建設(she)一(yi)(yi)批市(shi)級(ji)(ji)、國家級(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)平臺，實施一(yi)(yi)批產業關鍵技術(shu)攻關重點(dian)項(xiang)目，協(xie)同推進企業品(pin)牌創(chuang)新(xin)(xin)(xin)、管理創(chuang)新(xin)(xin)(xin)、商業模式(shi)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)。
二是(shi)實施(shi)一批傳(chuan)統(tong)(tong)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)提升(sheng)和戰(zhan)新產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)項目(mu)，塑造國企現代產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)競爭(zheng)新優(you)勢(shi)。加快傳(chuan)統(tong)(tong)制造業(ye)(ye)(ye)改(gai)造提升(sheng)，提速推(tui)進一批大數據智能化重點項目(mu)，推(tui)動產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)向(xiang)智能化、綠(lv)色化轉(zhuan)型升(sheng)級(ji)，向(xiang)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)、價值鏈(lian)中高端集聚，逐步形成(cheng)傳(chuan)統(tong)(tong)支柱產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)、戰(zhan)略性新興產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)、未來產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)梯次發(fa)展(zhan)(zhan)的產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)結構(gou)。
三是實(shi)施一批(pi)數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)化(hua)(hua)(hua)轉型項(xiang)(xiang)目，推(tui)進(jin)實(shi)體經(jing)(jing)濟(ji)(ji)和數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)融合發(fa)展新模式。深入實(shi)施《市屬(shu)國有(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)三年行(xing)動(dong)計劃（2020—2022年）》，推(tui)動(dong)市屬(shu)國有(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)主(zhu)動(dong)“上云(yun)”，大力實(shi)施企(qi)業(ye)(ye)(ye)管(guan)(guan)控(kong)數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)化(hua)(hua)(hua)、生(sheng)產(chan)制造數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)化(hua)(hua)(hua)、產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)化(hua)(hua)(hua)、數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)化(hua)(hua)(hua)生(sheng)態培育、標桿示范引領五大行(xing)動(dong)，實(shi)施一批(pi)數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)化(hua)(hua)(hua)轉型重點項(xiang)(xiang)目，培育一批(pi)數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)化(hua)(hua)(hua)轉型標桿企(qi)業(ye)(ye)(ye)，促進(jin)國有(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)營管(guan)(guan)理、生(sheng)產(chan)制造和產(chan)業(ye)(ye)(ye)生(sheng)態的數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)化(hua)(hua)(hua)轉型發(fa)展。
四(si)是實施一(yi)(yi)(yi)批跨區(qu)(qu)(qu)域、市(shi)級重(zhong)(zhong)大基(ji)礎(chu)設(she)施建(jian)設(she)項目，展(zhan)現國企(qi)落實重(zhong)(zhong)大戰略新(xin)作為。主動融入共建(jian)“一(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)路”加快建(jian)設(she)內陸開放高(gao)地、成(cheng)渝(yu)地區(qu)(qu)(qu)雙城經濟圈建(jian)設(she)、全市(shi)“一(yi)(yi)(yi)區(qu)(qu)(qu)兩群”協(xie)調發展(zhan)等重(zhong)(zhong)大戰略，實施一(yi)(yi)(yi)批高(gao)速公(gong)路、高(gao)速鐵(tie)路、機場(chang)、港口、城市(shi)軌道、水(shui)(shui)利設(she)施、供排(pai)水(shui)(shui)及(ji)(ji)環境工程、城市(shi)綜合開發及(ji)(ji)新(xin)型基(ji)礎(chu)設(she)施建(jian)設(she)重(zhong)(zhong)點項目，擴大公(gong)共服(fu)務(wu)供給(gei)，提高(gao)服(fu)務(wu)水(shui)(shui)平。
五是(shi)實施一批全市重大公(gong)共服務保障項目，踐行(xing)國有經濟保障和改善民生(sheng)新使(shi)命。認真貫徹落實以人(ren)民為中(zhong)心的(de)發展思想，努力(li)提(ti)供(gong)高(gao)質量高(gao)效率的(de)公(gong)共產品(pin)、公(gong)共服務，加大供(gong)水供(gong)氣、公(gong)共交通、生(sheng)態保護、環境(jing)治理、能源資源糧(liang)食(shi)供(gong)應保障等公(gong)共服務領域投入(ru)力(li)度，在(zai)創造高(gao)品(pin)質生(sheng)活中(zhong)體(ti)現國有企業責任擔當。
六是實施一(yi)批國(guo)企(qi)改(gai)革(ge)(ge)(ge)項目，激(ji)發(fa)市(shi)場(chang)化(hua)新(xin)活力。堅持市(shi)場(chang)化(hua)導向，更深層次推動國(guo)企(qi)改(gai)革(ge)(ge)(ge)，重(zhong)點(dian)在以專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)化(hua)整合(he)為(wei)重(zhong)點(dian)的(de)供(gong)給側結構性改(gai)革(ge)(ge)(ge)、以混合(he)所有(you)制改(gai)革(ge)(ge)(ge)為(wei)重(zhong)點(dian)的(de)產權制度改(gai)革(ge)(ge)(ge)、以董事會建(jian)設(she)為(wei)重(zhong)點(dian)的(de)現(xian)代(dai)企(qi)業(ye)(ye)制度建(jian)設(she)、以三項制度改(gai)革(ge)(ge)(ge)為(wei)重(zhong)點(dian)的(de)市(shi)場(chang)化(hua)經(jing)營機制建(jian)設(she)等方面取得新(xin)突(tu)破，加快推進(jin)一(yi)批企(qi)業(ye)(ye)混合(he)所有(you)制改(gai)革(ge)(ge)(ge)、專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)化(hua)重(zhong)組整合(he)和市(shi)場(chang)化(hua)選聘職業(ye)(ye)經(jing)理人改(gai)革(ge)(ge)(ge)試點(dian)，充分激(ji)發(fa)國(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)內生活力動力。
七是實(shi)施一批企(qi)業安(an)(an)全發展(zhan)項(xiang)目(mu)，強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)統籌發展(zhan)與安(an)(an)全新舉措。落(luo)(luo)實(shi)落(luo)(luo)細企(qi)業主體責任(ren)，抓好企(qi)業安(an)(an)全隱(yin)患排查和專(zhuan)項(xiang)整治，強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)安(an)(an)全防范措施，提升企(qi)業本質安(an)(an)全水平，持續(xu)加(jia)強(qiang)(qiang)“三基(ji)”工作、加(jia)大安(an)(an)全投(tou)入、強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)安(an)(an)全管理培訓，牢牢守住安(an)(an)全生產、信訪穩定底線。
八是實施(shi)一批提(ti)(ti)升企業管(guan)理(li)(li)(li)項(xiang)目，夯(hang)實國(guo)企抗(kang)御風險新能力。對標世界一流(liu)企業、行業先進企業，督(du)促指(zhi)導企業抓好戰(zhan)略管(guan)理(li)(li)(li)、組織管(guan)理(li)(li)(li)、運營管(guan)理(li)(li)(li)、財務管(guan)理(li)(li)(li)、科技管(guan)理(li)(li)(li)、風險管(guan)理(li)(li)(li)、人力資源(yuan)管(guan)理(li)(li)(li)、信息化管(guan)理(li)(li)(li)等8個重點領域(yu)、38項(xiang)管(guan)理(li)(li)(li)提(ti)(ti)升事項(xiang)，提(ti)(ti)升企業管(guan)理(li)(li)(li)效能。
九(jiu)是(shi)實施(shi)一批強化企(qi)業(ye)(ye)內控體(ti)(ti)系建(jian)設(she)項目，促進(jin)經(jing)營管理效(xiao)能新(xin)提升。重點(dian)在企(qi)業(ye)(ye)內控體(ti)(ti)系建(jian)設(she)、執行(xing)(xing)、信息化管控、監(jian)督評價及出資(zi)人監(jian)督等方面(mian)持續用力(li)，推(tui)進(jin)企(qi)業(ye)(ye)業(ye)(ye)務財務一體(ti)(ti)化建(jian)設(she)，完善和嚴格執行(xing)(xing)企(qi)業(ye)(ye)內控制(zhi)度，提升內控體(ti)(ti)系有效(xiao)性。
十(shi)是實施(shi)一批(pi)深化(hua)管(guan)(guan)資(zi)本為主的(de)國(guo)(guo)資(zi)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)體制改(gai)革，構建(jian)(jian)國(guo)(guo)資(zi)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)新體系。堅持授權與(yu)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)相(xiang)(xiang)結(jie)合，放活與(yu)管(guan)(guan)好相(xiang)(xiang)統一，推進國(guo)(guo)資(zi)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)理念、監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)重(zhong)點(dian)、監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)方式、監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)導(dao)向等多方位轉變，切實提高監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)系統性(xing)(xing)、針對(dui)性(xing)(xing)、有效性(xing)(xing)。加快國(guo)(guo)資(zi)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)大數據(ju)平臺(tai)建(jian)(jian)設，推進經營性(xing)(xing)國(guo)(guo)有資(zi)產集(ji)中(zhong)統一監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)，突出(chu)抓好市(shi)和區(qu)縣兩級制度、機制、規劃、業務、改(gai)革、項目“六個對(dui)接”，推動全市(shi)國(guo)(guo)資(zi)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)上下(xia)貫通、全面覆蓋。
甘肅：國企改革三年行動穩步推進
甘(gan)肅(su)省(sheng)(sheng)在做好(hao)國企(qi)改(gai)革(ge)“1+28”政(zheng)策體系落實落地的基礎上，以(yi)實施國企(qi)改(gai)革(ge)三年行動(dong)(dong)方(fang)案為(wei)契(qi)機，不(bu)斷將甘(gan)肅(su)省(sheng)(sheng)國企(qi)改(gai)革(ge)工(gong)作向縱深推進(jin)，取得(de)了(le)積極成(cheng)效。2020年，33戶省(sheng)(sheng)屬監管一級企(qi)業三年行動(dong)(dong)實施方(fang)案重點任務(wu)共488項(xiang)，目前已完(wan)(wan)成(cheng)481項(xiang)，任務(wu)完(wan)(wan)成(cheng)率98.57%，三年任務(wu)完(wan)(wan)成(cheng)率17.34%。
2020年(nian)國(guo)家國(guo)企改(gai)革三年(nian)行動(dong)方(fang)案出臺后，甘肅(su)省(sheng)委省(sheng)政(zheng)府(fu)主要領(ling)導(dao)及時作出批示，指導(dao)省(sheng)政(zheng)府(fu)國(guo)資委對甘肅(su)省(sheng)落(luo)實國(guo)企改(gai)革“1+28”政(zheng)策體系情況進(jin)行專題(ti)調研(yan)評估，對近年(nian)來(lai)巡視和審(shen)計中指出國(guo)資國(guo)企方(fang)面(mian)的問題(ti)全面(mian)梳理。
全省國資國企系統(tong)深入學習理解(jie)方(fang)案(an)精神，針對重點(dian)問題進(jin)行專題研討，找準癥結所在，按照“抓(zhua)重點(dian)、補短板、強弱項”的思路和要求，結合甘肅省實際(ji)制訂實施方(fang)案(an)。
2020年(nian)(nian)10月26日，甘肅省委省政(zheng)府印發了(le)《甘肅省國(guo)(guo)(guo)企(qi)改(gai)革(ge)(ge)三(san)年(nian)(nian)行動實施(shi)方(fang)案(an)(2020-2022)》（簡稱(cheng)《方(fang)案(an)》），《方(fang)案(an)》聚焦完善中國(guo)(guo)(guo)特(te)色(se)現代企(qi)業制(zhi)度、推進國(guo)(guo)(guo)有(you)經濟布局優化(hua)(hua)和結(jie)構(gou)調(diao)整、積(ji)極穩妥(tuo)深化(hua)(hua)混合所有(you)制(zhi)改(gai)革(ge)(ge)、健全(quan)市場(chang)化(hua)(hua)經營機制(zhi)、形成以管資(zi)本為(wei)主的(de)國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)產監管體(ti)制(zhi)、抓(zhua)好國(guo)(guo)(guo)企(qi)改(gai)革(ge)(ge)專項工程、加(jia)強國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)業黨(dang)的(de)領導和黨(dang)的(de)建設等方(fang)面(mian)，細化(hua)(hua)了(le)110項重點改(gai)革(ge)(ge)任務，明確(que)了(le)三(san)年(nian)(nian)全(quan)省國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)業發展(zhan)的(de)“施(shi)工圖”。
《方案》出臺(tai)以(yi)來，各省屬企業集團(tuan)公司(si)和(he)各市州及(ji)蘭州新區主(zhu)動作為、提(ti)前(qian)謀劃，組織專(zhuan)班，對照《方案》要求，制定(ding)了本地區、部(bu)門實施(shi)方案，努力推進當年重點改(gai)革任務，一些改(gai)革舉措(cuo)已(yi)破題，取得初步(bu)成效，為今明兩年持續深化改(gai)革奠定(ding)了良(liang)好的基礎。
以改(gai)革促發展，以發展促增(zeng)效。2020年1—11月份，甘(gan)肅省(sheng)(sheng)屬監管(guan)企業實(shi)現工業總產值2257.52億(yi)元(yuan)(yuan)，同(tong)(tong)比(bi)增(zeng)長(chang)8.73%，其(qi)中省(sheng)(sheng)內工業總產值1787.21億(yi)元(yuan)(yuan)，同(tong)(tong)比(bi)增(zeng)長(chang)8.42%；實(shi)現營業總收入6656.17億(yi)元(yuan)(yuan)，同(tong)(tong)比(bi)增(zeng)長(chang)6.33%；實(shi)現利潤(run)總額108.55億(yi)元(yuan)(yuan)，同(tong)(tong)比(bi)增(zeng)長(chang)14.46%。
【責任編輯：語謙】