文章來源：人民日報 發(fa)布時間：2021-12-21
在線教育等新業態新模式不斷涌現
數字產業化，強化信息技術支撐
“關鍵時刻(ke)，數字金融(rong)‘一(yi)貸通’解了燃眉(mei)之(zhi)急！”甘肅成紀生(sheng)物藥業有限(xian)公司(si)副總經理劉錦感慨(kai)，幾(ji)個月前，公司(si)決定上(shang)馬(ma)醫用口罩生(sheng)產(chan)線，廠房設備都是現成的，但(dan)由(you)于生(sheng)產(chan)時限(xian)緊，企業資金周轉(zhuan)出現困難。“聯(lian)系‘一(yi)貸通’后，從線上(shang)申請到通過審(shen)批只需短(duan)短(duan)十(shi)幾(ji)分鐘，當天便拿(na)到2000萬元銀行貸款(kuan)。如今，5條生(sheng)產(chan)線可年產(chan)口罩2億只。”
劉錦口(kou)中的(de)(de)“一貸(dai)通(tong)”，是浪潮(chao)集(ji)團基(ji)于大數(shu)(shu)據(ju)(ju)技術，匯集(ji)政府授(shou)權數(shu)(shu)據(ju)(ju)、互聯網(wang)數(shu)(shu)據(ju)(ju)等資源搭(da)建(jian)的(de)(de)數(shu)(shu)字金(jin)融平臺。“通(tong)過大數(shu)(shu)據(ju)(ju)為企(qi)業(ye)信用‘畫(hua)像’，建(jian)立(li)數(shu)(shu)據(ju)(ju)驅(qu)動的(de)(de)精準信用服務與快(kuai)速決策體系，可(ke)有(you)效(xiao)提升(sheng)金(jin)融機構(gou)(gou)為中小(xiao)企(qi)業(ye)服務的(de)(de)效(xiao)率。”浪潮(chao)集(ji)團副總裁(cai)張帆介紹，截至今年9月，“一貸(dai)通(tong)”已(yi)與56家金(jin)融機構(gou)(gou)合(he)作上線146款(kuan)(kuan)貸(dai)款(kuan)(kuan)產品，累計放款(kuan)(kuan)金(jin)額(e)突破200億元。
習(xi)近平總書(shu)記指出，要發展數(shu)字經濟，加快(kuai)推(tui)動(dong)數(shu)字產業(ye)化，依(yi)靠(kao)信息技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)(xin)驅動(dong)，不斷催生(sheng)新(xin)(xin)產業(ye)新(xin)(xin)業(ye)態新(xin)(xin)模式，用新(xin)(xin)動(dong)能推(tui)動(dong)新(xin)(xin)發展。
“通(tong)常理解(jie)，數字產(chan)(chan)業化(hua)主要是指為(wei)數字經(jing)濟發展提供技術、產(chan)(chan)品、服務和(he)解(jie)決方案的信息通(tong)信產(chan)(chan)業。”中國(guo)信息通(tong)信研究(jiu)院政(zheng)經(jing)所(suo)副所(suo)長(chang)何偉介紹，“十三(san)五”期間，大數據、云計算、人工智能等新技術蓬勃發展，我國(guo)數字產(chan)(chan)業化(hua)實力大幅提升。2019年，數字產(chan)(chan)業化(hua)增加值(zhi)規模達7.1萬(wan)億元(yuan)，占GDP比重(zhong)7.2%，同比增長(chang)11.1%。
具體來(lai)看，網絡(luo)基(ji)礎支撐能力不斷(duan)增(zeng)強，固定寬帶邁入千兆時(shi)代(dai)(dai)，5G建(jian)設加快推(tui)進(jin)；云(yun)服務(wu)、大(da)數(shu)(shu)據服務(wu)、工業(ye)軟件保(bao)持較快增(zeng)長(chang)，助力工業(ye)領(ling)域數(shu)(shu)字化(hua)轉型(xing)；以在線(xian)教育、遠程辦公(gong)等為代(dai)(dai)表的新(xin)業(ye)態新(xin)模(mo)式不斷(duan)涌現、服務(wu)規模(mo)不斷(duan)擴大(da)，成為拉動數(shu)(shu)字經濟發(fa)展(zhan)的重要(yao)力量。
展望(wang)“十四(si)五(wu)”，數(shu)字產業化(hua)有望(wang)再上新(xin)(xin)(xin)臺(tai)階(jie)：從(cong)新(xin)(xin)(xin)技術看，以5G、大數(shu)據(ju)、人工智能等為(wei)代表的(de)數(shu)字技術加速(su)突破(po)，與制造、能源、材料(liao)等領域(yu)的(de)融(rong)合創新(xin)(xin)(xin)成(cheng)果越(yue)來越(yue)豐富，將促進生產方式(shi)變革和(he)生產效率提升；從(cong)新(xin)(xin)(xin)設施看，信(xin)息傳輸網(wang)絡加速(su)向集感(gan)知、傳輸、連接、存(cun)儲(chu)、計算(suan)于一體的(de)新(xin)(xin)(xin)型基(ji)礎設施演進；從(cong)新(xin)(xin)(xin)業態看，移動應用、小(xiao)程(cheng)序等多種產品形態相繼涌(yong)現，跨界融(rong)合正在提速(su)。
“強基(ji)礎(chu)、重創(chuang)新(xin)、促融合。”對進一步推動(dong)數(shu)(shu)字(zi)(zi)產業化，何偉提出了具體(ti)建議：夯實基(ji)礎(chu)方(fang)(fang)面(mian)，應適(shi)度超前推動(dong)5G和(he)千兆光纖網絡(luo)部(bu)署(shu)，構建高速率、全覆(fu)蓋(gai)、智能化新(xin)一代(dai)信(xin)息網絡(luo)，大力發(fa)展提升數(shu)(shu)據中心、云(yun)平臺等(deng)應用(yong)基(ji)礎(chu)設(she)施；技(ji)術創(chuang)新(xin)方(fang)(fang)面(mian)，要(yao)加強前沿數(shu)(shu)字(zi)(zi)技(ji)術研發(fa)力度，通過增加國家(jia)專項研究經(jing)(jing)費投(tou)入，加快(kuai)補足技(ji)術短板(ban)，形成自(zi)主可控的數(shu)(shu)字(zi)(zi)技(ji)術體(ti)系；融合應用(yong)方(fang)(fang)面(mian)，應堅持(chi)審(shen)慎包容監管原則，精準研判數(shu)(shu)字(zi)(zi)領域市場新(xin)需求(qiu)，支持(chi)數(shu)(shu)字(zi)(zi)經(jing)(jing)濟新(xin)業態發(fa)展。
實現個性化定制、低成本制造，減少原材料、能源消耗
產業數字化，助力傳統制造升級
“不管什么樣的柜子，我們(men)都能在10天內交(jiao)貨。”廣州美洛(luo)士家(jia)具公司總經理羅方華對定(ding)制家(jia)具的生產(chan)(chan)(chan)流(liu)程(cheng)很熟(shu)悉：消費者提交(jiao)訂單需求，云平臺(tai)自動匹配(pei)設計(ji)師，設計(ji)師在云設計(ji)系統(tong)內設計(ji)出圖(tu)，隨后云平臺(tai)根據周(zhou)期、工(gong)藝等因素，將訂單分(fen)配(pei)給集群內企業生產(chan)(chan)(chan)，同時(shi)將設計(ji)數據轉化為生產(chan)(chan)(chan)指令，通(tong)過服務器將數字信息傳送至(zhi)機器，產(chan)(chan)(chan)品完(wan)工(gong)后再通(tong)過智(zhi)慧物流(liu)交(jiao)付(fu)……
羅方華(hua)坦言，過去企業的數字化程度較低，難以(yi)實現小(xiao)規模(mo)定制。2019年，樹根互(hu)聯公司(si)推出全(quan)球定制家(jia)居產業鏈工業互(hu)聯網平臺(tai)，為他們提供了數字化轉(zhuan)型的好(hao)幫手。
隨著(zhu)更(geng)多(duo)企業接入(ru)這(zhe)一(yi)平(ping)臺(tai)，“共享制(zhi)造”已(yi)成(cheng)為(wei)可(ke)(ke)能。樹根互聯CEO賀東東以(yi)(yi)餐桌產(chan)(chan)品舉例(li)說，假如(ru)消(xiao)(xiao)費者需要的是大眾化的桌板、個性(xing)(xing)化的桌腿(tui)，那(nei)么平(ping)臺(tai)可(ke)(ke)以(yi)(yi)第一(yi)時間將(jiang)桌板、桌腿(tui)交由(you)不同企業生產(chan)(chan)，完工后再分別配(pei)送(song)到消(xiao)(xiao)費者手中(zhong)，由(you)消(xiao)(xiao)費者拼裝完成(cheng)，“這(zhe)樣一(yi)來，產(chan)(chan)能可(ke)(ke)以(yi)(yi)更(geng)快速地響(xiang)應個性(xing)(xing)化需求(qiu)，實現以(yi)(yi)銷定(ding)產(chan)(chan)。”
習近平總書記指(zhi)出(chu)，要推動產(chan)業數(shu)字化，利用(yong)互聯網(wang)新(xin)(xin)技術新(xin)(xin)應(ying)用(yong)對傳統產(chan)業進(jin)行全方位(wei)、全角度(du)、全鏈條的改造，提高全要素生產(chan)率，釋放數(shu)字對經濟發展的放大、疊加(jia)、倍(bei)增作用(yong)。
“十三五(wu)”期間，我國產業(ye)數字化進(jin)程加快推進(jin)。2019年，產業(ye)數字化增加值規模達28.8萬億元，同比名義增長16.8%，全國開展網絡(luo)化協(xie)同、服務(wu)型制造和(he)個性化定制的企業(ye)比例分(fen)別達到35.3%、25.3%和(he)8.1%。
“對制(zhi)造(zao)企(qi)(qi)(qi)業來說，產(chan)(chan)業數字(zi)化的(de)(de)好(hao)處有(you)很多。比如，經過(guo)數字(zi)化改(gai)造(zao)，可(ke)(ke)(ke)實現(xian)個性化定制(zhi)、低成本(ben)制(zhi)造(zao)，客戶可(ke)(ke)(ke)實時提(ti)出(chu)需求，全程參與研發生(sheng)產(chan)(chan)過(guo)程。此外(wai)，制(zhi)造(zao)更精(jing)準還能減(jian)少原材料(liao)、能源的(de)(de)消耗(hao)，有(you)利于(yu)實現(xian)可(ke)(ke)(ke)持續發展。”中國人民大學(xue)教授徐佳賓分析(xi)了產(chan)(chan)業數字(zi)化的(de)(de)主(zhu)要趨勢(shi)：一(yi)是(shi)向企(qi)(qi)(qi)業生(sheng)產(chan)(chan)主(zhu)要環(huan)節延(yan)伸(shen)，“通過(guo)將傳感(gan)器接入大量設備，企(qi)(qi)(qi)業可(ke)(ke)(ke)實時獲取生(sheng)產(chan)(chan)和運營信息(xi)，提(ti)升生(sheng)產(chan)(chan)過(guo)程管理的(de)(de)時效性、精(jing)準性，提(ti)高生(sheng)產(chan)(chan)效率(lv)”；二是(shi)向企(qi)(qi)(qi)業外(wai)部延(yan)伸(shen)，連接供應(ying)鏈、銷(xiao)售鏈，提(ti)升全鏈條資源配(pei)置效率(lv)。
“推進產業(ye)數字(zi)化，中(zhong)小企(qi)業(ye)是關鍵。”徐佳賓(bin)認(ren)為，當前我國中(zhong)小企(qi)業(ye)普遍數字(zi)化程度較(jiao)低，不(bu)少(shao)還難(nan)以負擔(dan)數字(zi)化轉型成本，“建議(yi)政(zheng)府部門通過購買服務等(deng)方式，投資建設工業(ye)互聯網產業(ye)技術(shu)開(kai)發服務中(zhong)心，對(dui)中(zhong)小企(qi)業(ye)開(kai)放，幫助他們實(shi)現轉型。”
偏遠地區患者能遠程問診大城市醫生
建設數字社會，滿足美好生活需要
黑(hei)龍江雙鴨(ya)山市的(de)患者劉女(nv)士罹患乳腺癌，急需放射(she)治療(liao)，但放療(liao)又(you)會(hui)影(ying)響(xiang)她體(ti)內(nei)的(de)心(xin)臟起搏器，怎么辦？
為(wei)破解難題，當地(di)醫院(yuan)(yuan)(yuan)向北京(jing)朝(chao)(chao)陽(yang)(yang)醫院(yuan)(yuan)(yuan)、北京(jing)腫(zhong)瘤(liu)醫院(yuan)(yuan)(yuan)求助。11月23日，北京(jing)朝(chao)(chao)陽(yang)(yang)醫院(yuan)(yuan)(yuan)遠(yuan)(yuan)程(cheng)醫學(xue)(xue)中(zhong)心(xin)利用視頻會議系統，聯(lian)合北京(jing)腫(zhong)瘤(liu)醫院(yuan)(yuan)(yuan)，嘗試了首次多地(di)多醫院(yuan)(yuan)(yuan)聯(lian)合遠(yuan)(yuan)程(cheng)會診。“心(xin)內科專(zhuan)家(jia)(jia)、腫(zhong)瘤(liu)專(zhuan)家(jia)(jia)、放療專(zhuan)家(jia)(jia)坐在一(yi)起，遠(yuan)(yuan)程(cheng)查看患者(zhe)的(de)CT，共同研究治(zhi)療方案，成(cheng)功解決了劉女士的(de)難題。”朝(chao)(chao)陽(yang)(yang)醫院(yuan)(yuan)(yuan)遠(yuan)(yuan)程(cheng)醫學(xue)(xue)中(zhong)心(xin)主任(ren)鐘光珍(zhen)說(shuo)。
“得益于數字(zi)(zi)醫療(liao)技術，一家(jia)醫院遇到的(de)難(nan)題，可(ke)以快速借助多(duo)家(jia)醫院的(de)智慧共同解決。”鐘光(guang)珍(zhen)介紹，除了(le)遠程(cheng)會(hui)診，數字(zi)(zi)醫療(liao)還拓展到遠程(cheng)閱片、遠程(cheng)心電(dian)圖(tu)、遠程(cheng)手術指導等業(ye)務(wu)。她也切身感受(shou)到數字(zi)(zi)技術的(de)快速發(fa)展：網速更快，5G技術時(shi)延更低，畫(hua)面更清(qing)晰；軟(ruan)件更“高能”，可(ke)連接數百人同時(shi)使(shi)用(yong)；硬件限制更少(shao)，云計算、云存儲不再受(shou)制于服(fu)務(wu)器的(de)性(xing)能。“以后，數字(zi)(zi)醫療(liao)會(hui)越來越方便，更多(duo)偏遠地(di)區的(de)患者也能掛上(shang)大城(cheng)市醫院的(de)‘專(zhuan)家(jia)號(hao)’了(le)。”
“僅(jin)用(yong)一部手機，滿足衣食住行娛等需求已經成(cheng)為現(xian)實(shi)。”國(guo)務(wu)院(yuan)發(fa)展(zhan)研(yan)究(jiu)中心創新發(fa)展(zhan)研(yan)究(jiu)部研(yan)究(jiu)室副主任熊(xiong)鴻儒認(ren)為，“十三五”期間，我(wo)國(guo)數字社會建設(she)取得了飛躍式發(fa)展(zhan)：吃，可以(yi)線(xian)上點外賣；住，可以(yi)預約(yue)共(gong)享民宿；行，有(you)網(wang)約(yue)車、定制公交、共(gong)享單車、共(gong)享汽車；就醫，有(you)遠程(cheng)診療、在線(xian)問(wen)診，醫療服務(wu)的可及性和(he)精準性大大提(ti)升。
熊鴻儒認為(wei)，大量新技術、新業態、新模式在數(shu)字社會中涌現，很(hen)好滿足了人民(min)日益(yi)增(zeng)長的(de)(de)美好生活需要。“展望‘十四五’，新一代數(shu)字技術在公共服(fu)務(wu)領域的(de)(de)應用將惠及更多(duo)人群(qun)，對(dui)促進(jin)教(jiao)育公平(ping)、增(zeng)加醫(yi)療(liao)供給、消除(chu)貧困、擴大就業等形成(cheng)更有力(li)的(de)(de)支(zhi)撐(cheng)。一些政府部門與企業就數(shu)字化(hua)公共服(fu)務(wu)達成(cheng)多(duo)種合作(zuo)模式，有利于提升公共服(fu)務(wu)效率、促進(jin)政府職能轉變。”
建設數(shu)字社會，前景值得期待。騰(teng)訊研(yan)究院研(yan)究成果顯示，我國數(shu)字經(jing)濟正(zheng)加速發展，手機出貨量、網(wang)民數(shu)量保持(chi)世界第一，移動(dong)互聯網(wang)世界領(ling)先(xian)，多個省(sheng)份正(zheng)在推進數(shu)字化公共服(fu)務。
建設(she)數(shu)字(zi)社(she)會(hui)，也需(xu)各方共同(tong)努力。熊鴻儒(ru)建議，有關部(bu)門(men)應加(jia)大對數(shu)字(zi)教育、醫療、扶貧、社(she)會(hui)治理等(deng)領域的(de)支持力度(du)，繼續實行包(bao)容(rong)審慎監管，引導其更有效地補足民(min)生短板，推(tui)動(dong)數(shu)字(zi)社(she)會(hui)相關產品和服務(wu)健康發(fa)展，與此同(tong)時也要(yao)通過推(tui)廣數(shu)字(zi)化公共服務(wu)、提升全民(min)數(shu)字(zi)技能、降低數(shu)字(zi)技術的(de)使用(yong)成本和門(men)檻等(deng)措施，提高數(shu)字(zi)社(she)會(hui)的(de)普惠性。
“此(ci)外(wai)，要完善數據安全(quan)相(xiang)關法律(lv)法規和政策體(ti)系，建立(li)健全(quan)信息保護制(zhi)度，強(qiang)化監管(guan)約(yue)束，讓數字社(she)會(hui)更加安全(quan)、網民合法權益得到更好保障。”熊鴻(hong)儒說。
企業、群眾辦事越來越方便
建設數字政府，提升服務監管水平
“申請印刷(shua)經營許(xu)可證(zheng)，以前要多(duo)次跑窗口，60個工作日(ri)才能辦好(hao)。現在(zai)，只要在(zai)‘渝快辦’上提交(jiao)材料，兩天就能辦好(hao)，還能免費快遞到(dao)家，真方(fang)便！”高效的(de)政務服務，讓(rang)在(zai)重慶高新區經營包裝印刷(shua)企業的(de)龔玉林(lin)很是高興。
近年來，重慶高新區(qu)積極打造全(quan)方位(wei)、全(quan)領域、全(quan)時(shi)空政務服(fu)(fu)務大廳，企(qi)業和市民可在這里(li)辦(ban)理1200多(duo)項(xiang)事(shi)(shi)項(xiang)，240項(xiang)事(shi)(shi)項(xiang)實現(xian)“零材料提交”。其中，24小時(shi)自助服(fu)(fu)務區(qu)配置大量自助設備，讓(rang)政務服(fu)(fu)務全(quan)天不(bu)“打烊”。高新區(qu)還深化“互聯(lian)網+政務服(fu)(fu)務”，實現(xian)窗口端(duan)、PC端(duan)、移動端(duan)、自助端(duan)多(duo)元化辦(ban)理，并引進金融、郵政等8家便民服(fu)(fu)務機(ji)構，延伸網點、幫辦(ban)代辦(ban)，打通了政務服(fu)(fu)務“最(zui)后一公(gong)里(li)”。
線上“一網(wang)通辦(ban)(ban)(ban)(ban)”、線下“一窗綜辦(ban)(ban)(ban)(ban)”、24小時(shi)不“打烊(yang)”……2018年11月以來，重慶推出全市一體化在線政務(wu)服務(wu)平臺“渝快(kuai)辦(ban)(ban)(ban)(ban)”，讓企業群(qun)眾辦(ban)(ban)(ban)(ban)事越(yue)來越(yue)方便(bian)。
“97%的市級行政(zheng)許可(ke)事項辦理(li)‘最多跑一次’，許多事項‘一次都不用跑’，政(zheng)務事項平均審批辦結用時從3年(nian)前的14.2天壓(ya)縮至現在的3.28天。”重慶市政(zheng)府電子(zi)政(zheng)務中心副主(zhu)任李宗磊說，目前“渝(yu)快辦”注冊(ce)用戶超過1400萬，累計辦件量達(da)1.3億余(yu)件。
“渝快辦(ban)”是近年來(lai)各地打造數字政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)的一個縮影。所(suo)謂(wei)數字政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)，是一種運用(yong)(yong)信息技術和大(da)數據，創(chuang)新(xin)行政(zheng)(zheng)(zheng)管(guan)理、服務(wu)監管(guan)方式，實現政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)效能優化提(ti)(ti)升的新(xin)型(xing)治(zhi)理模式。打造數字政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)，除推廣(guang)最多跑(pao)一次、不見面審批、秒批秒辦(ban)等提(ti)(ti)高(gao)政(zheng)(zheng)(zheng)務(wu)服務(wu)效率(lv)的措施外，還(huan)包括運用(yong)(yong)大(da)數據、“互聯網+監管(guan)”等手段提(ti)(ti)升監管(guan)效能。比如，近年來(lai)北(bei)京市就依(yi)托企業(ye)信用(yong)(yong)信息網建立了經營異常企業(ye)名(ming)錄，利用(yong)(yong)大(da)數據技術對市場(chang)監管(guan)風(feng)險進行有效研判，對失信企業(ye)進行跨(kua)部門信用(yong)(yong)聯合懲戒，讓治(zhi)理手段和治(zhi)理方式更加(jia)數字化、網絡化、智能化。
國(guo)(guo)家互聯(lian)網信息辦公(gong)室副主任楊小偉表示，近年來我國(guo)(guo)電子政務(wu)發(fa)展水平顯著提(ti)高，“聯(lian)合國(guo)(guo)發(fa)布的電子政務(wu)發(fa)展指(zhi)數(shu)國(guo)(guo)際排名中(zhong)，我國(guo)(guo)已從2018年的第六十(shi)五位(wei)提(ti)升到(dao)2019年的第四十(shi)五位(wei)，在(zai)線服務(wu)達到(dao)了全球評價(jia)‘非常高’的水平。”
如今，隨著(zhu)政(zheng)(zheng)府(fu)數據(ju)資源共(gong)享(xiang)(xiang)積(ji)極推進，全國(guo)(guo)政(zheng)(zheng)務(wu)信(xin)息共(gong)享(xiang)(xiang)的“大動脈”逐步(bu)打通，各省級政(zheng)(zheng)務(wu)數據(ju)共(gong)享(xiang)(xiang)交互平(ping)臺(tai)陸續建(jian)成。“十(shi)四五”時期，我國(guo)(guo)將擴大基礎公共(gong)信(xin)息數據(ju)有序(xu)開放，建(jian)設國(guo)(guo)家數據(ju)統一共(gong)享(xiang)(xiang)開放平(ping)臺(tai)，有望讓數字(zi)政(zheng)(zheng)府(fu)更(geng)智能更(geng)高效。
【責任編輯：趙(zhao)藝涵】