文章來(lai)源：云南省(sheng)國資(zi)委 發(fa)布時間：2021-08-18
近期，云(yun)南國企改革(ge)大動作頻(pin)頻(pin)，引人矚(zhu)目。
云南(nan)冶(ye)金集(ji)(ji)團與中(zhong)國(guo)銅業(ye)完成(cheng)重組(zu)，加(jia)快(kuai)打造“兩(liang)平臺一(yi)基地”產業(ye)鏈，盡快(kuai)形成(cheng)3個(ge)千億級產業(ye)集(ji)(ji)群；云南(nan)白藥(yao)吸收合并母公司實現整體上市，交易規(gui)模合計(ji)544.8億元，成(cheng)為近10年來中(zhong)國(guo)醫藥(yao)行業(ye)第一(yi)大并購(gou)交易；云南(nan)交投(tou)集(ji)(ji)團引入各(ge)類(lei)社(she)會資(zi)(zi)本組(zu)建高速(su)公路(lu)項目投(tou)資(zi)(zi)聯合體，加(jia)快(kuai)全(quan)省縣域高速(su)公路(lu)“能(neng)通全(quan)通”工程(cheng)建設；云天化股份限制性股權激勵試點被國(guo)務院(yuan)國(guo)資(zi)(zi)委(wei)作為經驗推廣(guang)。
云南深化國(guo)企改(gai)革，緊盯(ding)穩增長(chang)，經(jing)濟效(xiao)(xiao)(xiao)益和社會效(xiao)(xiao)(xiao)益齊(qi)增；緊盯(ding)防風險(xian)，守住不(bu)發(fa)生系(xi)統性(xing)風險(xian)底線；緊盯(ding)改(gai)革發(fa)展，扎(zha)實搭建(jian)“1+1+X”改(gai)革架構；緊盯(ding)高質量(liang)發(fa)展，不(bu)斷優化國(guo)資布(bu)局；緊盯(ding)嚴監管，不(bu)斷提升國(guo)資監管效(xiao)(xiao)(xiao)能(neng)；緊盯(ding)強(qiang)黨建(jian)，推(tui)動國(guo)企黨建(jian)質量(liang)持續提升。截(jie)至(zhi)7月末，省(sheng)屬企業(ye)平(ping)均資產負債(zhai)率同比下(xia)降3.07個(ge)(ge)百(bai)分點，低于全國(guo)平(ping)均水平(ping)2.1個(ge)(ge)百(bai)分點，降杠桿工(gong)作取得積極成效(xiao)(xiao)(xiao)。
“1+1+X”改革任務即將完成
“全省(sheng)深(shen)化國(guo)企(qi)(qi)(qi)改革‘1+1+X’框架體(ti)系構建完成，重點(dian)領域改革順利(li)推進，國(guo)有企(qi)(qi)(qi)業頂梁(liang)柱作用(yong)有力發(fa)(fa)(fa)揮。”云南(nan)省(sheng)國(guo)資(zi)(zi)委(wei)相關(guan)負責人表(biao)示(shi)，在新一(yi)輪深(shen)化國(guo)企(qi)(qi)(qi)改革中，27戶省(sheng)屬國(guo)企(qi)(qi)(qi)改革發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)思路(lu)都經過了(le)省(sheng)委(wei)常委(wei)會(hui)議、省(sheng)政府(fu)常務(wu)會(hui)議“逐(zhu)個過堂”，進一(yi)步(bu)明確了(le)每戶企(qi)(qi)(qi)業的功能定位以及改革發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)戰略和措(cuo)施(shi)，并印(yin)發(fa)(fa)(fa)企(qi)(qi)(qi)業加快推進實(shi)施(shi)。云南(nan)省(sheng)國(guo)資(zi)(zi)委(wei)將(jiang)與企(qi)(qi)(qi)業一(yi)道，按照省(sheng)委(wei)、省(sheng)政府(fu)要求，進一(yi)步(bu)明確改革的時間表(biao)、路(lu)線圖(tu)，落實(shi)落細改革發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)實(shi)施(shi)路(lu)徑(jing)和具體(ti)措(cuo)施(shi)，提升企(qi)(qi)(qi)業核心競爭力，實(shi)現企(qi)(qi)(qi)業高質(zhi)量發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，為云南(nan)省(sheng)經濟社會(hui)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)作出更大貢(gong)獻。
據介紹，今(jin)年年底基本完(wan)成“1+1+X”改革三年行動計劃。在(zai)(zai)云南(nan)(nan)省(sheng)國有(you)股權管理(li)公司(si)(si)和云南(nan)(nan)金控集團兩(liang)個“1”組建完(wan)成的基礎上，云南(nan)(nan)省(sheng)國有(you)資(zi)本投資(zi)、運(yun)營公司(si)(si)試(shi)點持續(xu)深化，云投集團、云南(nan)(nan)航空產業(ye)(ye)集團等國有(you)資(zi)本投資(zi)公司(si)(si)改革試(shi)點正在(zai)(zai)推(tui)進。省(sheng)屬企業(ye)(ye)煤炭資(zi)源整合基本完(wan)成，電力、化工等產業(ye)(ye)資(zi)產重組有(you)序推(tui)進，資(zi)源配置(zhi)效率進一步提升，企業(ye)(ye)專業(ye)(ye)優勢更加突出。
混合(he)所有制(zhi)改(gai)(gai)革(ge)是(shi)云(yun)(yun)南深化(hua)國(guo)(guo)企(qi)(qi)改(gai)(gai)革(ge)的一(yi)大亮點，云(yun)(yun)南冶金(jin)集(ji)(ji)團(tuan)與中國(guo)(guo)銅業(ye)實現(xian)重(zhong)組，成為深化(hua)國(guo)(guo)企(qi)(qi)改(gai)(gai)革(ge)“央(yang)地合(he)作(zuo)的典范”。云(yun)(yun)南白藥引入優(you)質(zhi)民(min)營(ying)資(zi)本完成混改(gai)(gai)，走出省(sheng)(sheng)級國(guo)(guo)企(qi)(qi)混改(gai)(gai)的“云(yun)(yun)南模式”，為深化(hua)國(guo)(guo)企(qi)(qi)改(gai)(gai)革(ge)積(ji)累了國(guo)(guo)民(min)共進的寶貴經(jing)驗。截至(zhi)2019年底，云(yun)(yun)南省(sheng)(sheng)屬企(qi)(qi)業(ye)混改(gai)(gai)面達(da)63.7%，超過全國(guo)(guo)地方國(guo)(guo)有企(qi)(qi)業(ye)平(ping)均混改(gai)(gai)面7.7個百分點；云(yun)(yun)天化(hua)集(ji)(ji)團(tuan)、昆鋼(gang)控(kong)股(gu)等7戶企(qi)(qi)業(ye)混改(gai)(gai)面更是(shi)高達(da)76%以上。“我們正在動態調整省(sheng)(sheng)國(guo)(guo)資(zi)委上市后備(bei)企(qi)(qi)業(ye)資(zi)源(yuan)庫，挑(tiao)選更多的優(you)質(zhi)企(qi)(qi)業(ye)向省(sheng)(sheng)上市辦推薦申報‘金(jin)種子企(qi)(qi)業(ye)’。”省(sheng)(sheng)國(guo)(guo)資(zi)委改(gai)(gai)革(ge)和(he)規劃發展處負(fu)責(ze)人說。
在加快(kuai)混合所有制改(gai)革的同時，云南省屬企(qi)業內部(bu)資源整(zheng)合也(ye)在換擋(dang)提(ti)速。昆鋼(gang)控(kong)股(gu)將123家(jia)子公司(si)整(zheng)合組建(jian)成8個產業集團，農墾(ken)集團將8戶天(tian)然(ran)橡膠(jiao)企(qi)業和33個橡膠(jiao)加工(gong)廠(chang)整(zheng)合后(hou)組建(jian)云南天(tian)然(ran)橡膠(jiao)產業集團。云南天(tian)然(ran)橡膠(jiao)產業集團負責人(ren)說：“新的云膠(jiao)集團立(li)足國家(jia)橡膠(jiao)安全不斷夯實國內橡膠(jiao)產業，加快(kuai)‘走出去(qu)’步伐，與(yu)周(zhou)邊國家(jia)互惠互利開拓橡膠(jiao)種(zhong)植、加工(gong)基地，全力融入和服務‘一帶一路(lu)’建(jian)設。”
撐起經濟發展的頂梁柱
改革(ge)越深(shen)入(ru)(ru)，云南省(sheng)屬企(qi)業(ye)(ye)在全省(sheng)經濟社會發展中的(de)“頂(ding)梁柱(zhu)”作(zuo)用越明顯。今(jin)年1月(yue)至(zhi)7月(yue)，云南省(sheng)屬企(qi)業(ye)(ye)累(lei)計(ji)實(shi)現(xian)收(shou)入(ru)(ru)4761.35億(yi)元(yuan)(yuan)，同比(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)0.52%；累(lei)計(ji)實(shi)現(xian)利潤(run)122.91億(yi)元(yuan)(yuan)，同比(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)19.36%；全省(sheng)國(guo)有企(qi)業(ye)(ye)固定資(zi)(zi)產(chan)投資(zi)(zi)總額累(lei)計(ji)916.61億(yi)元(yuan)(yuan)，實(shi)交稅費201.22億(yi)元(yuan)(yuan)。而在去(qu)年，云南省(sheng)各級國(guo)資(zi)(zi)國(guo)企(qi)完成固定資(zi)(zi)產(chan)投資(zi)(zi)2139.82億(yi)元(yuan)(yuan)，同比(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)12.35%，較全省(sheng)固定資(zi)(zi)產(chan)投資(zi)(zi)增(zeng)(zeng)速高出3.8個(ge)百分(fen)點。
深(shen)化國企(qi)(qi)改革，云(yun)南(nan)(nan)克服(fu)(fu)企(qi)(qi)業(ye)債務風(feng)險壓(ya)(ya)力大、現金流量緊(jin)(jin)、降杠桿(gan)任務重等一系列困難，充分發揮(hui)省(sheng)(sheng)屬(shu)企(qi)(qi)業(ye)在(zai)(zai)(zai)全省(sheng)(sheng)經濟中的(de)“穩定(ding)器”作用。在(zai)(zai)(zai)新冠(guan)肺炎(yan)疫情防(fang)(fang)控最(zui)吃勁、防(fang)(fang)疫物(wu)資(zi)最(zui)緊(jin)(jin)缺(que)的(de)二三月份，在(zai)(zai)(zai)省(sheng)(sheng)內無生(sheng)產企(qi)(qi)業(ye)、無庫(ku)存(cun)、國內購買無來源“三無”的(de)不利(li)情況下，云(yun)南(nan)(nan)省(sheng)(sheng)國資(zi)委組織企(qi)(qi)業(ye)采購、捐贈300多萬(wan)個醫用防(fang)(fang)護口(kou)罩等一批醫用防(fang)(fang)護物(wu)資(zi)。省(sheng)(sheng)屬(shu)國企(qi)(qi)調整(zheng)生(sheng)產力布局(ju)，緊(jin)(jin)急布局(ju)醫用防(fang)(fang)護物(wu)資(zi)“自(zi)己產、云(yun)南(nan)(nan)造”，填補(bu)了云(yun)南(nan)(nan)省(sheng)(sheng)不能生(sheng)產醫用N95口(kou)罩和醫用防(fang)(fang)護服(fu)(fu)的(de)空白，在(zai)(zai)(zai)新冠(guan)肺炎(yan)疫情防(fang)(fang)控和復工復產中，省(sheng)(sheng)屬(shu)企(qi)(qi)業(ye)走在(zai)(zai)(zai)前列，在(zai)(zai)(zai)關鍵時刻發揮(hui)了“穩定(ding)器”和“壓(ya)(ya)艙石(shi)”作用。
支撐高質量跨越式發展
深化(hua)國企(qi)(qi)改革，就(jiu)是為了(le)讓國有經(jing)濟更好支撐全省(sheng)高質(zhi)量跨(kua)越式發展。圍繞構建“兩型三化(hua)”產(chan)業(ye)方向、推進(jin)八(ba)大(da)重點(dian)產(chan)業(ye)高質(zhi)量發展、持續打造世界(jie)一流(liu)“三張牌”和“數(shu)字云南”建設(she)，加(jia)快建設(she)現代化(hua)產(chan)業(ye)體系，打造一批千億級(ji)企(qi)(qi)業(ye)，推動落實能(neng)通全通、水(shui)利等重大(da)基礎設(she)施(shi)建設(she)的(de)目標(biao)任(ren)務，云南深化(hua)國企(qi)(qi)改革發力提速。
今年(nian)上半年(nian)，云(yun)(yun)(yun)南(nan)貴金屬集(ji)團(tuan)、云(yun)(yun)(yun)天(tian)化(hua)股份(fen)、云(yun)(yun)(yun)錫(xi)控(kong)股、云(yun)(yun)(yun)南(nan)能(neng)投集(ji)團(tuan)、省設計院(yuan)、天(tian)朗(lang)節能(neng)環(huan)保集(ji)團(tuan)等6戶企業(ye)(ye)進(jin)入國(guo)家“雙百企業(ye)(ye)”，南(nan)天(tian)信息(xi)、云(yun)(yun)(yun)南(nan)鈦(tai)業(ye)(ye)入選全(quan)國(guo)“百戶科技型企業(ye)(ye)深化(hua)市(shi)場(chang)化(hua)改革提(ti)升(sheng)自主創新能(neng)力專(zhuan)項行(xing)動”。“云(yun)(yun)(yun)南(nan)鈦(tai)業(ye)(ye)將(jiang)以此次入選專(zhuan)項行(xing)動為契機(ji)，將(jiang)研發(fa)投入提(ti)升(sheng)到(dao)銷售收入的11%以上。”云(yun)(yun)(yun)南(nan)鈦(tai)業(ye)(ye)風控(kong)部(bu)相關負(fu)責(ze)人表示，云(yun)(yun)(yun)鈦(tai)公司將(jiang)抓住改革發(fa)展(zhan)機(ji)會，提(ti)升(sheng)產品和技術裝備研發(fa)能(neng)力的領(ling)先優(you)勢，到(dao)2025年(nian)發(fa)展(zhan)成為全(quan)國(guo)行(xing)業(ye)(ye)領(ling)先企業(ye)(ye)，在海洋(yang)工程、鈦(tai)合(he)金油氣及大口徑流體管道(dao)等細分(fen)行(xing)業(ye)(ye)鈦(tai)及鈦(tai)合(he)金市(shi)場(chang)份(fen)額占(zhan)比進(jin)入全(quan)國(guo)前三。
2019年，省屬企(qi)業(ye)研發投入70.78億元，同(tong)比(bi)增長125%，累計獲得專(zhuan)利1400多(duo)(duo)項(xiang)，打造科(ke)技(ji)創新(xin)平臺80多(duo)(duo)個，實(shi)施15項(xiang)科(ke)技(ji)成(cheng)果轉化項(xiang)目，創新(xin)驅(qu)動成(cheng)效顯著。目前，云南省屬企(qi)業(ye)享受國務院(yuan)特貼專(zhuan)家、百千(qian)萬人才(cai)、國家“千(qian)人計劃(hua)”、“西(xi)部之光”訪問學(xue)者、“云嶺(ling)學(xue)者”、“云嶺(ling)產業(ye)技(ji)術(shu)領軍(jun)人才(cai)”、“云嶺(ling)青(qing)年人才(cai)”等(deng)各類人才(cai)達到275人。
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