文章(zhang)來源(yuan)：新華社 發布時間：2021-07-24
5月份以來，央(yang)(yang)企生產經營加速(su)好轉(zhuan)。下半年(nian)，國資委和央(yang)(yang)企的(de)目標是力爭央(yang)(yang)企總體效益實現(xian)正增長。此外，國資委正在進(jin)一步(bu)完善(shan)《國企改(gai)革三年(nian)行動(dong)方案》（下稱《方案》），下半年(nian)將全面實施國企改(gai)革三年(nian)行動(dong)。
7月16日(ri)，國新辦就2020年上半(ban)年央企(qi)經濟運(yun)行(xing)(xing)情(qing)況舉行(xing)(xing)發布(bu)會，國務院國資委秘書(shu)長、新聞發言人彭華(hua)崗(gang)在會上以(yi)翔實(shi)的數據以(yi)及清晰的行(xing)(xing)動計(ji)劃(hua)，闡述了央企(qi)經濟運(yun)行(xing)(xing)變化及未來實(shi)施(shi)方案。
央企生產經營在加速好轉
數據顯(xian)示，上半(ban)年央企累計實(shi)現營業收(shou)(shou)(shou)(shou)入13.4萬億元，同比(bi)(bi)下降7.8%，降幅(fu)較(jiao)一(yi)季(ji)度(du)(du)收(shou)(shou)(shou)(shou)窄(zhai)(zhai)4個(ge)百分(fen)點，收(shou)(shou)(shou)(shou)入降幅(fu)已(yi)連續3個(ge)月(yue)收(shou)(shou)(shou)(shou)窄(zhai)(zhai)。上半(ban)年央企累計實(shi)現凈利潤4385.5億元，同比(bi)(bi)下降37.7%，降幅(fu)較(jiao)一(yi)季(ji)度(du)(du)收(shou)(shou)(shou)(shou)窄(zhai)(zhai)21.1個(ge)百分(fen)點。
據彭華崗(gang)介紹，特別是(shi)5月(yue)(yue)(yue)(yue)份(fen)以來，央(yang)(yang)企(qi)(qi)生產經營(ying)加速好轉，6月(yue)(yue)(yue)(yue)當月(yue)(yue)(yue)(yue)收入、凈(jing)利潤(run)均實(shi)現同比(bi)(bi)正增(zeng)長。6月(yue)(yue)(yue)(yue)份(fen)，央(yang)(yang)企(qi)(qi)實(shi)現營(ying)業(ye)收入2.9萬億元(yuan)，同比(bi)(bi)增(zeng)長0.6%，實(shi)現凈(jing)利潤(run)1664.8億元(yuan)，同比(bi)(bi)增(zeng)長5%。其中，有57家(jia)(jia)央(yang)(yang)企(qi)(qi)6月(yue)(yue)(yue)(yue)當月(yue)(yue)(yue)(yue)收入同比(bi)(bi)增(zeng)長，33家(jia)(jia)企(qi)(qi)業(ye)當月(yue)(yue)(yue)(yue)收入增(zeng)幅(fu)超(chao)過(guo)10%；有58家(jia)(jia)央(yang)(yang)企(qi)(qi)6月(yue)(yue)(yue)(yue)當月(yue)(yue)(yue)(yue)凈(jing)利潤(run)同比(bi)(bi)增(zeng)長，46家(jia)(jia)企(qi)(qi)業(ye)當月(yue)(yue)(yue)(yue)凈(jing)利潤(run)增(zeng)長超(chao)過(guo)10%。
下半年，國(guo)資(zi)(zi)委的(de)總(zong)體(ti)目(mu)標，是(shi)力(li)(li)爭(zheng)(zheng)絕大多數央(yang)企(qi)效益持續(xu)快(kuai)速增(zeng)長，力(li)(li)爭(zheng)(zheng)央(yang)企(qi)總(zong)體(ti)效益實(shi)現正增(zeng)長。通過扎(zha)實(shi)推動央(yang)企(qi)經營(ying)發(fa)展穩增(zeng)長，全面實(shi)施國(guo)企(qi)改革三年行動，全力(li)(li)推動央(yang)企(qi)科技(ji)創新，積極推進國(guo)有資(zi)(zi)本布局優化和結構(gou)調整，認真(zhen)抓好重大風險防范化解等措施，堅持穩中求進，因時因勢謀劃，突出工作重點，千方百計(ji)奪回疫情造成的(de)損失。
繼續大力扶持中小企業
彭(peng)華崗在發布會上表示，上半年央企堅決執(zhi)行國家降(jiang)電價、降(jiang)氣價、降(jiang)資費(fei)、降(jiang)路費(fei)、降(jiang)房租政策，累計降(jiang)低全(quan)社會運行成本超過1200億元，為全(quan)力幫助中(zhong)小企業戰(zhan)疫(yi)情(qing)、縮成本、渡(du)難關，做出了積極貢獻。
對于支(zhi)持中小(xiao)企(qi)業(ye)發展(zhan)，彭華崗表示，下(xia)半年央企(qi)將著重以下(xia)幾方面工(gong)作：一(yi)是(shi)要加大(da)基礎(chu)供應力度(du)，像油電煤(mei)運等方面，要做好基礎(chu)工(gong)作，保障基礎(chu)供應。二是(shi)繼(ji)續貫徹降費(fei)讓利政策。三是(shi)加強和各類企(qi)業(ye)，特別是(shi)產業(ye)鏈、供應鏈中小(xiao)企(qi)業(ye)的合作。
據悉(xi)，目(mu)前(qian)國資委正在積極開展央企欠款(kuan)清欠工作，特別是(shi)對中小(xiao)企業(ye)的(de)(de)沒有分歧的(de)(de)欠款(kuan)，該還的(de)(de)盡(jin)早歸(gui)還。此外，還將用投資拉動整個產業(ye)鏈(lian)供應鏈(lian)發展，作為對中小(xiao)企業(ye)的(de)(de)重要支(zhi)持。
將全面實施國企改革三年行動
彭華崗表示，按(an)照中(zhong)央(yang)的要求，目前國資委(wei)正在進一步完善《方(fang)案》，按(an)程(cheng)序報批。
據悉，《方(fang)案》主(zhu)要(yao)有(you)四(si)個顯(xian)著的(de)特點：一是(shi)突出(chu)了抓落(luo)實(shi)、見行(xing)動。緊(jin)緊(jin)抓住未來(lai)三年國有(you)企(qi)業(ye)改(gai)革(ge)(ge)的(de)關鍵時期，對(dui)各(ge)項重點任(ren)務(wu)(wu)明確國企(qi)改(gai)革(ge)(ge)的(de)時間表、路(lu)線圖，提(ti)出(chu)明確的(de)任(ren)務(wu)(wu)舉措，做到(dao)可量化、可考核。二是(shi)突出(chu)抓重點、補短板、強(qiang)弱項。針對(dui)重點難(nan)點問題(ti)，針對(dui)改(gai)革(ge)(ge)落(luo)實(shi)不平衡、不到(dao)位(wei)的(de)情況，堅持問題(ti)導向，有(you)針對(dui)性(xing)地提(ti)出(chu)措施。三是(shi)突出(chu)系(xi)統(tong)集(ji)成(cheng)、協同高(gao)效。四(si)是(shi)要(yao)突出(chu)攻(gong)堅克(ke)難(nan)打殲滅戰。
彭華崗稱(cheng)，國企改(gai)革到今天，剩下的都是(shi)比較難啃的“硬骨頭”。為切(qie)實(shi)推(tui)動改(gai)革，《方案(an)》在(zai)一些(xie)重要領域的改(gai)革明確了目標和時限要求(qiu)，在(zai)三(san)年行動中集中力量(liang)攻堅。
彭華崗表示，下(xia)半(ban)年(nian)以實(shi)施國(guo)企(qi)改(gai)(gai)(gai)革三年(nian)行動為重要(yao)抓(zhua)手，堅(jian)持問(wen)題導(dao)向，指導(dao)推動央企(qi)在健全(quan)現代企(qi)業制度、推進三項制度改(gai)(gai)(gai)革、深化(hua)國(guo)有資本(ben)投資、運營公司試點、積極穩妥深化(hua)混(hun)合所有制改(gai)(gai)(gai)革、加(jia)大(da)剝離(li)辦(ban)社會(hui)職能和解決歷史(shi)遺留問(wen)題等方面發(fa)力(li)攻(gong)堅(jian)，力(li)爭取(qu)得新的明顯(xian)成效，不斷(duan)激(ji)發(fa)企(qi)業市場主體活(huo)力(li)，切實(shi)提升國(guo)資國(guo)企(qi)改(gai)(gai)(gai)革成效，有力(li)對沖經濟下(xia)行壓力(li)。
積極推動央企整合及混改
彭(peng)華崗(gang)還指出，下(xia)半年(nian)，國資委將進(jin)(jin)一步積極推動(dong)央(yang)企(qi)專業化整(zheng)合(he)，特別是涉及有關糧食儲備、油脂油料加工(gong)領域(yu)的央(yang)企(qi)，此外海工(gong)領域(yu)的央(yang)企(qi)專業化整(zheng)合(he)也在推進(jin)(jin)中。
國(guo)資專家(jia)表示，近期央企改革政策密集(ji)落地，此次發布會提到的(de)《方(fang)案》代表著“深(shen)化混改”正逐漸成為(wei)主旋律，國(guo)企改革正在邁入新的(de)周期。
該專家(jia)認為(wei)，定增(zeng)新規(gui)改(gai)善了國有股權融(rong)資(zi)市場，使(shi)國企(qi)(qi)可通過鎖(suo)價(jia)定增(zeng)引入(ru)戰投(tou)(tou)實(shi)現混(hun)改(gai)，就在今年6月(yue)份，央企(qi)(qi)旗下的華貿物流，就披露定增(zeng)方(fang)案，擬通過鎖(suo)價(jia)定增(zeng)引入(ru)鼎暉投(tou)(tou)資(zi)等戰投(tou)(tou)。據了解，鼎暉投(tou)(tou)資(zi)資(zi)產管理規(gui)模高達1370億元(yuan)，此前曾參與過綠地、雙匯、美的等諸多知名混(hun)改(gai)方(fang)案。
另有市(shi)場觀(guan)察人士指出(chu)，A股市(shi)場分拆上(shang)市(shi)新(xin)政(zheng)也獲得大央企(qi)及優(you)勢地(di)方國企(qi)青(qing)睞，已(yi)有不少國企(qi)上(shang)市(shi)公(gong)司披露了分拆預案，這(zhe)也是推進國企(qi)混改的新(xin)突破口。
【責任編(bian)輯(ji)：趙藝(yi)涵】