文(wen)章來源(yuan)：人(ren)民日報海外版 發布(bu)時間：2021-07-10
不久(jiu)前，國際貨幣基金組織（IMF）在(zai)發布《世(shi)界(jie)經濟展望(wang)報(bao)告》更新內容時認(ren)為，世(shi)界(jie)經濟面臨自20世(shi)紀30年代經濟大蕭條(tiao)以來(lai)最嚴重衰退。IMF同時表(biao)示：“預計(ji)2020年，主(zhu)要經濟體中(zhong)唯(wei)一能夠(gou)實現正增長的(de)，只有中(zhong)國。”這(zhe)一判斷，引發了海(hai)內外(wai)對于中(zhong)國經濟走勢的(de)高度(du)關注。
多位(wei)分析(xi)人士(shi)指出，面對(dui)突如其來(lai)的新(xin)冠(guan)肺炎疫情，中(zhong)國憑(ping)借著(zhu)有(you)效應對(dui)，為(wei)(wei)復工復產及經(jing)濟(ji)(ji)社會復蘇(su)打下(xia)了堅實基礎。與此(ci)同(tong)時，一系列有(you)針(zhen)對(dui)性的“六穩”“六保”及深化改(gai)革(ge)、擴大(da)(da)開放相關政策措施(shi)，也在為(wei)(wei)中(zhong)國經(jing)濟(ji)(ji)重拾穩中(zhong)有(you)進積極態勢提供強大(da)(da)支撐(cheng)。因(yin)此(ci)，無(wu)論(lun)從短期(qi)(qi)還是長期(qi)(qi)來(lai)看(kan)，中(zhong)國經(jing)濟(ji)(ji)“下(xia)半場”都值(zhi)得期(qi)(qi)待。
重要指標頻現積極信號
中(zhong)國經濟為(wei)何能再次帶(dai)給人們信心呢？很多重要數據出現(xian)積(ji)極變化便是證(zheng)據。
例如(ru)，5月(yue)(yue)份，全(quan)國規(gui)模(mo)以上工(gong)業企業實現利潤總額5823.4億(yi)元，由(you)4月(yue)(yue)份同比下降4.3%轉為(wei)增長(chang)6.0%；再(zai)如(ru)，5月(yue)(yue)份全(quan)社會(hui)用電量5926億(yi)千瓦(wa)時，同比增長(chang)4.6%，而全(quan)國發電量正(zheng)在以更(geng)快速度增長(chang)，6月(yue)(yue)上旬，全(quan)國全(quan)口徑發電量同比增長(chang)約9.1%；又如(ru)，6月(yue)(yue)份，制造業PMI為(wei)50.9%，供需兩端持續(xu)回(hui)(hui)暖，非制造業商務活動指數為(wei)54.4%，連續(xu)4個月(yue)(yue)回(hui)(hui)升(sheng)……
國務院(yuan)發展研究(jiu)中心(xin)宏觀經(jing)濟研究(jiu)部研究(jiu)員張(zhang)立群(qun)指(zhi)出，近(jin)期中國經(jing)濟重要指(zhi)標頻繁顯(xian)現(xian)積(ji)極信號(hao)，充分反映出中國在統籌推進疫情防控和經(jing)濟社會(hui)發展方(fang)面取得了(le)巨大(da)成效(xiao)。
“一方面(mian)，中國(guo)擁有超大規模市場、豐富的人才資源(yuan)以及(ji)強大的要素保(bao)障條(tiao)件(jian)；另一方面(mian)，新冠肺(fei)炎疫情(qing)(qing)則是影響經濟(ji)社會運轉的最主要因素。面(mian)對疫情(qing)(qing)，中國(guo)采取了(le)及(ji)時果(guo)斷的防(fang)控(kong)措施，科學(xue)防(fang)控(kong)疫情(qing)(qing)、有序復工復產，同(tong)時在生產、分配、交換、消(xiao)費等各領域(yu)各環節強化了(le)‘六穩(wen)’‘六保(bao)’措施，從而為上半年經濟(ji)恢復奠定(ding)了(le)基礎。”張(zhang)立群說。
俄羅斯科學(xue)院(yuan)世(shi)界經(jing)濟與(yu)國際(ji)關系(xi)研究所(suo)經(jing)濟學(xue)家(jia)謝爾蓋(gai)·盧(lu)科寧預計，盡管指標不高，但(dan)中國今年仍(reng)將是主要經(jing)濟體中增(zeng)長(chang)最快的國家(jia)，而東亞(ya)和亞(ya)太地區，也將是世(shi)界經(jing)濟增(zeng)長(chang)最快的地區。
政策穩健預期持續向好
今(jin)年以來(lai)，一系列有效政(zheng)策對中(zhong)國經濟帶來(lai)了顯著(zhu)的積(ji)極影響(xiang)。
在(zai)精準扶(fu)貧(pin)(pin)方(fang)面，中國銀保監會、國務院扶(fu)貧(pin)(pin)辦(ban)等四部門出臺舉措(cuo)，進一步擴大扶(fu)貧(pin)(pin)小額信貸(dai)支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)對象，延長受新冠肺炎(yan)疫(yi)情影(ying)響還款困難的扶(fu)貧(pin)(pin)小額信貸(dai)還款期限；在(zai)幫(bang)扶(fu)外貿企業(ye)(ye)方(fang)面，國務院辦(ban)公(gong)廳印(yin)發《關于(yu)支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)出口產(chan)品(pin)轉內(nei)銷的實(shi)施(shi)意見》，通過十條具體(ti)措(cuo)施(shi)幫(bang)助外貿企業(ye)(ye)更好打通國內(nei)市場；在(zai)財(cai)政支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)方(fang)面，今年中央財(cai)政通過新增赤字和(he)特別國債兩個“1萬億(yi)元”，支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)地(di)方(fang)落實(shi)幫(bang)扶(fu)受疫(yi)情沖擊最大的中小微企業(ye)(ye)、個體(ti)工商戶(hu)和(he)困難民眾的措(cuo)施(shi)，加強公(gong)共(gong)衛(wei)生等基礎(chu)設施(shi)建設和(he)用于(yu)抗(kang)疫(yi)相(xiang)關支(zhi)(zhi)(zhi)出……
中(zhong)信證券首席經(jing)濟學家諸建(jian)(jian)芳(fang)認(ren)為，房地產投資、基建(jian)(jian)投資在二季度(du)率先發(fa)力，消(xiao)費(fei)從三季度(du)開始也會出現(xian)更(geng)加明顯的(de)回補，全年有望實(shi)現(xian)正(zheng)增長。因此，在擴(kuo)大內需(xu)戰(zhan)略下，拉動經(jing)濟增長將會由消(xiao)費(fei)和投資協(xie)同發(fa)力。
“在(zai)投資端(duan)，逆周期政(zheng)策發力之下基建(jian)單月同(tong)比已經轉(zhuan)正，新型基礎設(she)施建(jian)設(she)也穩(wen)步推進(jin)；在(zai)消費端(duan)，限(xian)額以上(shang)企(qi)業零售已經明顯修復至接近去年(nian)同(tong)期增速水平，線(xian)上(shang)零售繼續(xu)高速增長。展(zhan)望下半年(nian)，我(wo)們預計在(zai)寬財政(zheng)、擴信用的(de)背景下，個人消費、政(zheng)府投資、企(qi)業投資都將(jiang)持續(xu)回(hui)升(sheng)。”星石(shi)投資總經理(li)楊玲(ling)說(shuo)。
積極轉型發展質量更高
中國(guo)經濟“下半場”值(zhi)得期待，不(bu)僅在于經濟數(shu)字，更在于增(zeng)長(chang)動能的(de)轉換與發展質(zhi)量(liang)的(de)提高。
“數字經濟全面提(ti)速，智能(neng)化、科(ke)技型(xing)產(chan)品較快(kuai)增長，遠程辦(ban)公、在(zai)線教育、網絡(luo)問診(zhen)等(deng)快(kuai)速擴張(zhang)，無人零(ling)售、直播帶貨等(deng)新(xin)模式不斷(duan)涌(yong)現，將有力支撐經濟發展。”國家統計局(ju)新(xin)聞發言人付凌暉在(zai)分析經濟新(xin)動能(neng)時說。
如是金融研究(jiu)院院長管清友認(ren)為(wei)，從中(zhong)(zhong)長期(qi)來看，中(zhong)(zhong)國經(jing)濟需要(yao)釋放土地、勞(lao)動力、資本、技術、大(da)數據等生產要(yao)素的活力。“我(wo)相信這輪(lun)生產要(yao)素市場化改(gai)革，如果能得到有效貫徹和真實落實，對于中(zhong)(zhong)國中(zhong)(zhong)長期(qi)經(jing)濟增長的潛力，會是一種(zhong)極大(da)的促(cu)進(jin)，中(zhong)(zhong)國在全(quan)球主(zhu)要(yao)經(jing)濟體中(zhong)(zhong)也會率先走出衰退，率先抵消疫情沖擊。”
“一系列在供給側和需求(qiu)側同時發力的(de)針對性(xing)政策，體現了(le)黨(dang)中央、國務院‘立足國內(nei)大循(xun)環、暢通國內(nei)國際(ji)雙循(xun)環’的(de)戰略思維。”張立群說。
張立(li)群進一步(bu)指出，中(zhong)國經(jing)濟“下半場”的任務，短(duan)期(qi)來看，在于(yu)妥善(shan)應對疫情本身沖擊(ji)，切實(shi)提振有(you)效需(xu)求(qiu)，避(bi)免企業陷入“供過(guo)于(yu)求(qiu)”的困境(jing)，幫(bang)助各經(jing)濟主體最大程度恢(hui)復至正常狀態；長期(qi)來看，則需(xu)要(yao)各方加(jia)快完善(shan)新時代下社會(hui)主義市場經(jing)濟體制，深入推動(dong)(dong)供給側結(jie)構性改革(ge)，扎實(shi)提振基礎設(she)施建(jian)設(she)投資(zi)、居民消(xiao)費等需(xu)求(qiu)重點(dian)項。張立(li)群表示，只要(yao)做(zuo)好“長短(duan)結(jie)合、量質(zhi)齊升”，就一定(ding)能為中(zhong)國經(jing)濟“下半場”注入強大動(dong)(dong)力。
【責任(ren)編輯：趙藝涵】