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5月23日，習近(jin)平(ping)總書記(ji)在(zai)參加全(quan)國政協經濟界委員(yuan)聯(lian)組討論時發(fa)表重(zhong)要講話強調(diao)，要堅持用(yong)全(quan)面(mian)、辯(bian)證(zheng)、長(chang)遠的眼光分析當前經濟形(xing)勢，努力在(zai)危機中(zhong)(zhong)育新(xin)(xin)機、于變局(ju)中(zhong)(zhong)開新(xin)(xin)局(ju)，這(zhe)為我(wo)們把握(wo)發(fa)展大勢，謀新(xin)(xin)篇、開新(xin)(xin)局(ju)指(zhi)明了方向。在(zai)新(xin)(xin)形(xing)勢下爬(pa)坡(po)過坎邁向高質(zhi)量發(fa)展，各行各業都有(you)哪些新(xin)(xin)舉措(cuo)、新(xin)(xin)作為？

6月6日(ri)，我國最長(chang)過(guo)(guo)海地下綜合管(guan)廊項目廈門翔安新機場片區(qu)地下綜合管(guan)廊過(guo)(guo)海工程完工。

5月29日，全長超過萬米的格(ge)庫鐵路第一長隧(sui)道——阿爾金(jin)山隧(sui)道鋪軌(gui)工程順(shun)利完成，新疆(jiang)將新添一條出疆(jiang)“大動脈”。

5月27日，商合(he)杭高鐵(tie)合(he)肥至(zhi)湖州段啟動試運行，八(ba)縱八(ba)橫高鐵(tie)網(wang)脈絡更加清晰……

截(jie)至5月23日(ri)，在建重點交通(tong)項目復工(gong)率達99.7%，交通(tong)工(gong)程(cheng)項目正在發揮體量(liang)大(da)、投資大(da)的(de)優勢，成(cheng)為(wei)拉動(dong)經(jing)濟(ji)增長的(de)強勁動(dong)能。

習近平總書記指(zhi)出(chu)，我國經濟(ji)正處在轉變發(fa)展方(fang)式、優化經濟(ji)結構(gou)、轉換增長(chang)動力(li)的攻關期，經濟(ji)發(fa)展前(qian)景向(xiang)好(hao)，但也面臨(lin)著結構(gou)性(xing)、體(ti)制性(xing)、周(zhou)期性(xing)問(wen)題相(xiang)互交織所帶(dai)來的困(kun)難(nan)和挑戰，加上新(xin)冠肺炎疫情沖擊，目前(qian)我國經濟(ji)運行面臨(lin)較大壓力(li)。

如何(he)破(po)解？各方都在(zai)積(ji)極探索。根據規(gui)劃，2020年，我(wo)國交(jiao)通運(yun)輸將完成鐵路投(tou)資(zi)8000億(yi)元(yuan)、公路水路投(tou)資(zi)1.8萬億(yi)元(yuan)、民(min)航投(tou)資(zi)900億(yi)元(yuan)，這些都為“在(zai)危(wei)機中育新機、于變局(ju)中開新局(ju)”創(chuang)造了條件。

穩基礎設施投資促增長

2月19日，一份標注(zhu)為“特急”的傳(chuan)真電報從國鐵(tie)(tie)集團建設管(guan)理部發出，文件接收(shou)單位(wei)除了18個鐵(tie)(tie)路局集團公司和(he)各(ge)鐵(tie)(tie)路公司外(wai)，還有(you)中(zhong)(zhong)國中(zhong)(zhong)鐵(tie)(tie)、中(zhong)(zhong)國鐵(tie)(tie)建、中(zhong)(zhong)國交建、中(zhong)(zhong)國建筑等各(ge)大(da)建筑央企。電報通知，各(ge)單位(wei)要在做好(hao)疫情防控的前提下，積極(ji)取得地方政(zheng)府支(zhi)持，有(you)序組織建設項目復工(gong)。

“修鐵(tie)路20多年，這(zhe)樣(yang)的通知還是第一次收到。”黔張(zhang)常鐵(tie)路公司綜合部高級工(gong)程(cheng)師賈志宏說(shuo)，總部直接發(fa)文督促指(zhi)導各個建設項目(mu)復工(gong)復產(chan)，以前(qian)從來沒有(you)過。

“交通領域項(xiang)目體量大(da)(da)，投資大(da)(da)，對(dui)(dui)經(jing)濟(ji)拉動作(zuo)用(yong)也大(da)(da)。”交通運(yun)輸部(bu)有關負責人告訴(su)經(jing)濟(ji)日報記(ji)者(zhe)，交通基礎設施項(xiang)目建(jian)設可以有效(xiao)帶動投資，對(dui)(dui)冶金、機械、建(jian)筑、電力、信(xin)息(xi)、精密儀器等行業都有很強(qiang)的拉動作(zuo)用(yong)。

以(yi)鐵(tie)路為例，從2014年(nian)(nian)(nian)到2019年(nian)(nian)(nian)，我國鐵(tie)路建(jian)設投資(zi)連續6年(nian)(nian)(nian)保(bao)持(chi)在8000億元以(yi)上。多年(nian)(nian)(nian)持(chi)續高強度(du)投資(zi)，培育出“中國高鐵(tie)”這個響當(dang)當(dang)的名片。今(jin)年(nian)(nian)(nian)，還將新增通車里(li)程超過4000公里(li)，進一步完善交(jiao)通運輸體系(xi)，加速(su)人(ren)流、物流、資(zi)金流、信(xin)息流的流動，為落實中央(yang)“六穩(wen)”“六保(bao)”要(yao)求、全面建(jian)成(cheng)小康社會提供(gong)重要(yao)保(bao)障(zhang)。

交通(tong)運輸部部長(chang)李小鵬表示，為(wei)了更好發揮交通(tong)領域投資拉動作用，將指導各地(di)提前啟動一批符(fu)合國家戰略、符(fu)合“十四五”規劃方(fang)向的重大項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)。目(mu)(mu)前，已經在現有項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)的基礎上形(xing)成一個新的項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)庫(ku)，一旦需(xu)要可以及時開工建(jian)設。

以項目建設帶動就業

3月份，張學軍(jun)在家(jia)門口領到了(le)今(jin)(jin)年第一份工(gong)資。家(jia)住云南省(sheng)臨滄市云縣的(de)張學軍(jun)，常年外出務工(gong)，受疫情(qing)影響，今(jin)(jin)年春(chun)節(jie)后一直在家(jia)。大(da)（理）臨（滄）鐵路(lu)工(gong)地(di)招工(gong)的(de)消(xiao)息解了(le)他的(de)燃眉之急，有(you)一技之長的(de)張學軍(jun)在隧道內從(cong)事(shi)風槍手工(gong)作。他說(shuo)：“每(mei)月收入有(you)9000元(yuan)左右，足(zu)夠(gou)老人小孩花(hua)銷了(le)。”

同樣受益的(de)還有當(dang)地貨(huo)車司(si)機李海龍。鐵(tie)路(lu)建設讓他變得(de)忙碌起來，每天為工地拌和站運送70噸沙石料，一個月下來，收入有了保障。

無論(lun)是(shi)(shi)做好“六穩”工(gong)(gong)(gong)作，還是(shi)(shi)落實“六保”任務，排在(zai)第(di)一位的都(dou)是(shi)(shi)穩定居(ju)民就(jiu)業。能否(fou)充分保障就(jiu)業，對于能否(fou)實現擴(kuo)大內需，如期形(xing)成“雙循環”的新(xin)發展格局，都(dou)有著重要影響。交通(tong)基礎設(she)施建(jian)設(she)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)施工(gong)(gong)(gong)周期長，用工(gong)(gong)(gong)規模大。今年以來(lai)，各項(xiang)目(mu)(mu)(mu)紛紛加(jia)大招工(gong)(gong)(gong)規模，增加(jia)就(jiu)業人數，穩定社(she)會預期。3月(yue)中旬，玉（溪(xi)）磨（憨）鐵路在(zai)建(jian)工(gong)(gong)(gong)點全(quan)部復工(gong)(gong)(gong)，為沿線(xian)農村(cun)4000多名農民提供了就(jiu)業崗(gang)位，目(mu)(mu)(mu)前(qian)(qian)共到(dao)崗(gang)2.2萬(wan)余人，是(shi)(shi)春節前(qian)(qian)在(zai)崗(gang)人數的121％。截至5月(yue)14日，全(quan)國(guo)僅鐵路建(jian)設(she)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)進場人員就(jiu)達63.7萬(wan)人。

隨著(zhu)我國交通(tong)強(qiang)國建(jian)(jian)設向(xiang)縱深(shen)推(tui)進，交通(tong)供給(gei)側結構性改革持續發力，科技水平不斷提升，超(chao)級盾構、高寒高原鐵路、跨海大橋、長(chang)大隧道、智慧公路、5G通(tong)信、北斗導航(hang)等(deng)(deng)新裝備、新方(fang)(fang)案不斷推(tui)出(chu)，交通(tong)基礎(chu)設施建(jian)(jian)設除了繼續吸納農民(min)工等(deng)(deng)就(jiu)業人口，對于工程、建(jian)(jian)筑(zhu)、材料等(deng)(deng)方(fang)(fang)面(mian)人才的需求也日(ri)益增長(chang)，對上下游施工機(ji)械、基礎(chu)能源等(deng)(deng)領(ling)域就(jiu)業也有(you)拉動，有(you)助于解(jie)決(jue)大專院(yuan)校畢(bi)業生(sheng)就(jiu)業。

補短板推進結構調整

近日，新(xin)建(jian)滬(hu)通鐵(tie)(tie)路傳來好消息，由中(zhong)國中(zhong)鐵(tie)(tie)大橋院設計(ji)、中(zhong)國中(zhong)鐵(tie)(tie)大橋局(ju)施工的世界(jie)最大跨度公鐵(tie)(tie)兩用斜拉橋——滬(hu)通長江大橋即將(jiang)建(jian)成通車，將(jiang)結束張(zhang)家港市沒有鐵(tie)(tie)路的歷史。

眾所(suo)周(zhou)知，張家港地(di)處(chu)江浙(zhe)經(jing)(jing)濟發(fa)達(da)地(di)區(qu)，常年(nian)位于全國經(jing)(jing)濟百強縣前列。如此發(fa)達(da)地(di)區(qu)的(de)(de)交通網絡尚有盲點，可想而知，在廣(guang)大中西部不發(fa)達(da)地(di)區(qu)“行路難”的(de)(de)情況更(geng)為突(tu)出。

中國人民大學國家發(fa)展與戰略(lve)研究院研究員劉瑞明認(ren)為，我國在很(hen)多基礎設(she)施(shi)(shi)建設(she)方面(mian)(mian)，尤(you)其是在和未來(lai)經濟增長(chang)潛力對(dui)接的基礎設(she)施(shi)(shi)建設(she)方面(mian)(mian)仍存在著較(jiao)大短板。

我(wo)國經濟(ji)(ji)潛(qian)力足、韌(ren)性強、回旋空(kong)間大、政(zheng)策(ce)工具多的(de)基本(ben)特點沒有(you)變。其中(zhong)，在空(kong)間結構上，我(wo)國幅員遼闊、區域差異明顯、互補性強，有(you)利于形成規模經濟(ji)(ji)和梯(ti)度效(xiao)應(ying)。而要(yao)發揮好這個優勢，需要(yao)有(you)更加(jia)完(wan)善的(de)交(jiao)通基礎(chu)設(she)施來支撐，要(yao)補齊相關短板，為經濟(ji)(ji)社會(hui)發展夯實基礎(chu)。

補(bu)短(duan)板更多要向貧困地區(qu)、農村(cun)地區(qu)傾(qing)斜。交(jiao)通(tong)運(yun)輸部有(you)關負責人指(zhi)出，去(qu)年(nian)(nian)，全國新改建農村(cun)公(gong)路(lu)(lu)29萬公(gong)里(li)，其(qi)中貧困地區(qu)17.8萬公(gong)里(li)，提前實現了具備條件的建制(zhi)村(cun)全部通(tong)硬化路(lu)(lu)的扶(fu)貧目(mu)標(biao)。今年(nian)(nian)，將進(jin)一步實現村(cun)村(cun)通(tong)客車的目(mu)標(biao)，并以“四好農村(cun)路(lu)(lu)”建設為抓手，因地制(zhi)宜推(tui)動交(jiao)通(tong)扶(fu)貧項目(mu)向進(jin)村(cun)入戶(hu)傾(qing)斜。

除了(le)傳統的交通基建(jian)補短板，加快(kuai)發(fa)展城際軌道(dao)交通也被廣泛認(ren)為(wei)是新基建(jian)的著力點。目前(qian)，全國各地(di)尤(you)其是中西(xi)部地(di)區正在抓緊布局(ju)。3月初，青海(hai)、甘肅兩(liang)省發(fa)展改革委(wei)表示，已共同致函委(wei)托中鐵第一勘察設(she)計院(yuan)開展蘭州(zhou)經西(xi)寧至(zhi)青海(hai)湖(hu)城際軌道(dao)交通建(jian)設(she)方案研究工作。

隨著大(da)規模投資的(de)陸(lu)續實施，預計到(dao)今年年底，全國鐵(tie)路(lu)營業總(zong)里(li)程將達到(dao)14.6萬公(gong)里(li)，其中高鐵(tie)（含城際鐵(tie)路(lu)）約(yue)3.9萬公(gong)里(li)；公(gong)路(lu)總(zong)里(li)程將達到(dao)510萬公(gong)里(li)，其中高速公(gong)路(lu)建成里(li)程將達15.5萬公(gong)里(li)。數、質(zhi)雙(shuang)增，將進一步通暢“動(dong)脈”，推(tui)動(dong)中國經濟高質(zhi)量發展(zhan)。

【責任編輯：趙藝涵】