文章來源(yuan)：新(xin)華社 發布(bu)時間：2021-06-02
良好的(de)股權(quan)激勵安排，有利(li)于增強企(qi)(qi)業對(dui)人才的(de)吸引力，促進(jin)企(qi)(qi)業和員工(gong)共同“做(zuo)大蛋糕”。在當前的(de)國企(qi)(qi)改革進(jin)程中，股權(quan)激勵這種典型的(de)市場(chang)化激勵方式日益受到關注(zhu)。
國(guo)務院國(guo)資(zi)委5月30日發(fa)布《中央(yang)企業控(kong)股(gu)上市公(gong)司(si)實施(shi)(shi)股(gu)權激勵(li)工作指引》，系統(tong)集成(cheng)過(guo)往政策，梳理總結實踐經驗，從微觀(guan)操作層(ceng)面細化指導，為央(yang)企上市公(gong)司(si)實施(shi)(shi)股(gu)權激勵(li)提供了精準(zhun)且清晰的參(can)考(kao)。
在股(gu)權激勵方面，中央(yang)企業境內外控股(gu)上市(shi)公司已有10多(duo)年(nian)的實踐探索。
國資(zi)委自成立(li)以(yi)來，先(xian)后(hou)印發多個文件，其中去(qu)年11月出臺(tai)的(de)《關于進一步做好中央企(qi)業控股上市公司股權激(ji)勵工(gong)作有關事項的(de)通知》，標志著這(zhe)項改革的(de)政策體(ti)系已(yi)基本定型。
統(tong)計顯示，近(jin)年來，中(zhong)央企業控(kong)股(gu)上(shang)市(shi)公司(si)實施(shi)股(gu)權激勵的(de)數量快速增長(chang)，目(mu)前已有(you)53家中(zhong)央企業控(kong)股(gu)的(de)119家上(shang)市(shi)公司(si)有(you)效實施(shi)了股(gu)權激勵。
“股權(quan)激勵機制(zhi)給企業的(de)發展提(ti)供了助力，從(cong)業績表現(xian)上(shang)可以看出明顯(xian)成效。”長期從(cong)事(shi)高管(guan)薪酬(chou)和公(gong)司治理(li)咨詢工(gong)作的(de)怡安翰威特咨詢全(quan)球合伙人倪柏(bo)箭說。
據他介紹，實施過股權激勵的(de)A股央企上市公(gong)司，自股權激勵方案實施以來(lai)凈(jing)利潤年復合增長率(lv)達到11.8%，保持了持續(xu)穩(wen)定高速的(de)增長。
2013年中建(jian)(jian)集團以整體上市(shi)的(de)中國(guo)建(jian)(jian)筑為(wei)(wei)平臺，實施了首期限(xian)制性股票計(ji)(ji)劃，成為(wei)(wei)首家(jia)整體上市(shi)的(de)限(xian)制性股票激(ji)勵央企(qi)試點單位。截(jie)至目(mu)前，已授(shou)出(chu)三期股票，累計(ji)(ji)激(ji)勵2879人(ren)（4342人(ren)次(ci)）、授(shou)出(chu)股票占總股本的(de)2.5%。
在中建集(ji)團(tuan)人力資源部(bu)總(zong)經(jing)理單(dan)廣袖看來，連續開展(zhan)上市公司股權(quan)激勵(li)，為企業高(gao)質(zhi)量發展(zhan)注入了動力。“各(ge)級領導(dao)團(tuan)隊及(ji)核心骨干人才在關注當期考核指標的同時，更重視(shi)中長期解鎖(suo)業績的達成，企業財務增(zeng)長更加穩健。”單(dan)廣袖說。
盡管(guan)相關改革(ge)進展(zhan)明(ming)顯，但(dan)總體而言(yan)，目(mu)前央企(qi)控股(gu)境內外上市公司只有不到30%實(shi)施了股(gu)權激(ji)勵，改革(ge)覆蓋面仍待(dai)提升。
一些央(yang)企(qi)相關負(fu)責人(ren)表示，股權激勵政策(ce)性(xing)強、專業性(xing)高，同時國有企(qi)業實施(shi)股權激勵需(xu)要考慮(lv)政策(ce)把握是否(fou)得(de)當、流程是否(fou)合規、工具使用是否(fou)科學等因素，改革落地仍有一些堵點、難點。
上海榮正投資(zi)咨詢(xun)股(gu)份有(you)限(xian)公(gong)司董事長(chang)鄭培敏表示(shi)，此次出臺的(de)(de)指引聚焦股(gu)權激勵(li)計(ji)(ji)劃的(de)(de)內容要點、考核(he)體系、管理辦(ban)法和實(shi)施程(cheng)序(xu)等(deng)方面，細化完善規程(cheng)，提高可操作性，預計(ji)(ji)將促進更多的(de)(de)中(zhong)央及地方國企實(shi)施股(gu)權激勵(li)改革。
值得關注的(de)(de)是，指(zhi)引明確股權激勵具體實施方案的(de)(de)審核責任(ren)在中央企業集團公(gong)司，賦予(yu)企業更大靈(ling)活性，充(chong)分體現了(le)國資監管“放活”與“管好”統一的(de)(de)政策取向。
國資(zi)委有關(guan)負責人表(biao)示，將指導央企積極履行(xing)主體責任(ren)，推(tui)動符合條件的控股上市公司科(ke)學高效規范地開展(zhan)股權激勵(li)工作，加快建立(li)健(jian)全覆蓋企業經營管理骨干和核心科(ke)研技術人才的正向激勵(li)機(ji)制。
“中建集團目前擁有7家上市公司，指引(yin)落(luo)地后(hou)，我們將利(li)用好(hao)政策紅(hong)利(li)，加快推(tui)進(jin)符合條(tiao)件的(de)所屬子企(qi)業實施(shi)股權(quan)(quan)激勵。”單廣袖表(biao)示，企(qi)業還將同時統籌運用好(hao)股票期(qi)權(quan)(quan)、科(ke)技型(xing)企(qi)業股權(quan)(quan)和(he)(he)分紅(hong)激勵等在內的(de)多種中長期(qi)激勵工具(ju)，充(chong)分調(diao)動(dong)各類人員積極性和(he)(he)創(chuang)造性，推(tui)動(dong)企(qi)業高質(zhi)量發(fa)展(zhan)。
業(ye)(ye)內(nei)專家預計，在國企(qi)改(gai)革加速(su)推進的背景下，央企(qi)控股上(shang)市(shi)公司(si)股權激勵改(gai)革提(ti)速(su)擴面，將(jiang)(jiang)為我(wo)國國有企(qi)業(ye)(ye)發展注入(ru)新(xin)動力，也(ye)將(jiang)(jiang)促(cu)進資本市(shi)場釋放新(xin)的紅利。
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