文章來源：新華社 發布(bu)時間(jian)：2021-06-02
良好的股(gu)權激勵(li)安(an)排，有利于(yu)增(zeng)強企(qi)(qi)業對人(ren)才(cai)的吸(xi)引力，促進(jin)企(qi)(qi)業和員工共同“做大蛋糕”。在當前的國企(qi)(qi)改革進(jin)程中(zhong)，股(gu)權激勵(li)這種(zhong)典型的市(shi)場(chang)化激勵(li)方式日益受(shou)到(dao)關注(zhu)。
國(guo)務院國(guo)資委5月(yue)30日發布《中央(yang)企業控股上(shang)市公司(si)實施股權(quan)激勵(li)工作指引(yin)》，系(xi)統集成過(guo)往政策，梳理總結(jie)實踐經驗，從(cong)微(wei)觀操作層面細化指導，為央(yang)企上(shang)市公司(si)實施股權(quan)激勵(li)提供了精準且清晰的參考(kao)。
在股權激勵方(fang)面(mian)，中央企業境內外控股上市公司已有10多年(nian)的(de)實踐探索。
國資委自成立以來，先后印發多(duo)個文件，其中去年(nian)11月(yue)出(chu)臺的(de)《關于進(jin)一步做好中央企(qi)業控(kong)股(gu)(gu)上市(shi)公司股(gu)(gu)權激勵工(gong)作有關事項的(de)通(tong)知》，標(biao)志著這(zhe)項改革的(de)政(zheng)策體(ti)系已基本定型。
統計顯示，近(jin)年來(lai)，中(zhong)央企業(ye)控(kong)股上(shang)市公(gong)司實(shi)施(shi)股權(quan)激勵(li)的(de)數量(liang)快速增(zeng)長，目前已有53家中(zhong)央企業(ye)控(kong)股的(de)119家上(shang)市公(gong)司有效實(shi)施(shi)了股權(quan)激勵(li)。
“股權激勵機制給企業(ye)的發展提供了助力，從業(ye)績表現(xian)上可以看(kan)出(chu)明顯成效。”長期從事(shi)高管薪(xin)酬和(he)公司治理咨(zi)詢(xun)工作的怡安翰威特咨(zi)詢(xun)全(quan)球(qiu)合伙人(ren)倪柏箭說。
據他介紹(shao)，實施(shi)過股權(quan)激(ji)勵(li)(li)的A股央企上市公司，自股權(quan)激(ji)勵(li)(li)方案實施(shi)以(yi)來(lai)凈利潤年復合(he)增長率達到(dao)11.8%，保持了持續穩定高速的增長。
2013年中建(jian)集團以整體上市的(de)(de)中國建(jian)筑為平(ping)臺，實施了首期(qi)限制(zhi)性(xing)股票計(ji)劃(hua)，成為首家整體上市的(de)(de)限制(zhi)性(xing)股票激勵央(yang)企試點單位。截至目前，已授出三(san)期(qi)股票，累(lei)計(ji)激勵2879人（4342人次）、授出股票占總股本的(de)(de)2.5%。
在中(zhong)建集團(tuan)人(ren)力資源(yuan)部總經理(li)單廣袖看(kan)來(lai)，連續開展上市公(gong)司股權激勵，為企業高(gao)質量(liang)發展注入了(le)動力。“各級領導團(tuan)隊及核心骨干人(ren)才在關注當(dang)期考(kao)核指標的(de)同時，更(geng)重視中(zhong)長期解鎖(suo)業績(ji)的(de)達成(cheng)，企業財務增(zeng)長更(geng)加穩健。”單廣袖說。
盡(jin)管相(xiang)關改(gai)革進展明(ming)顯，但(dan)總(zong)體而言(yan)，目前央企控股境內外上(shang)市公司只有不到30%實(shi)施了股權激勵，改(gai)革覆蓋面仍待提(ti)升。
一些央企相關負責人表(biao)示(shi)，股權激勵(li)(li)政策性強(qiang)、專業性高，同時國有企業實(shi)施股權激勵(li)(li)需要考(kao)慮政策把握是(shi)(shi)否得(de)當、流程是(shi)(shi)否合規、工具(ju)使(shi)用是(shi)(shi)否科學等(deng)因素，改革落(luo)地仍有一些堵點、難點。
上(shang)海榮正(zheng)投資咨(zi)詢股份有限公司(si)董事長鄭(zheng)培敏表示，此次(ci)出(chu)臺的指引聚焦股權激勵(li)計劃的內(nei)容(rong)要(yao)點(dian)、考核體系(xi)、管理辦法和實(shi)施(shi)程序(xu)等方面，細化完善規(gui)程，提高可操作(zuo)性，預計將(jiang)促進更多的中央及(ji)地方國企實(shi)施(shi)股權激勵(li)改革。
值得關注(zhu)的(de)(de)是，指引明確股權激勵具體(ti)實施方案的(de)(de)審核責任在中央企(qi)業集團公司，賦予企(qi)業更大(da)靈活(huo)性，充分(fen)體(ti)現了國資監管“放活(huo)”與“管好”統一的(de)(de)政(zheng)策取向。
國資委有關負責(ze)人表示，將(jiang)指導央企積極履行主體責(ze)任(ren)，推動(dong)符合條件的控股(gu)上(shang)市(shi)公司科學高效規范(fan)地開展股(gu)權激勵工(gong)作，加快建立健全(quan)覆(fu)蓋企業經營管理骨(gu)干和核(he)心科研技(ji)術(shu)人才的正向激勵機(ji)制。
“中建集團目前擁有7家上市(shi)公司，指(zhi)引落(luo)地后，我們將(jiang)利用好(hao)政策紅利，加快(kuai)推進符(fu)合條件的所屬子企業(ye)實(shi)施股(gu)權(quan)激(ji)勵。”單廣袖表示，企業(ye)還(huan)將(jiang)同時(shi)統(tong)籌運用好(hao)股(gu)票期權(quan)、科技型企業(ye)股(gu)權(quan)和(he)分紅激(ji)勵等在內的多種中長期激(ji)勵工(gong)具，充分調動各類人員積極性(xing)和(he)創造性(xing)，推動企業(ye)高質量發展。
業內專家預計(ji)，在國(guo)企(qi)(qi)改革加速(su)(su)推進的(de)背景下，央企(qi)(qi)控股(gu)上市公司股(gu)權(quan)激勵改革提速(su)(su)擴面，將為我國(guo)國(guo)有(you)企(qi)(qi)業發展注入新動力，也將促(cu)進資本市場釋放新的(de)紅利。
【責任編(bian)輯：趙藝涵】