文章(zhang)來源：人民日報海外版(ban) 發(fa)布時間(jian)：2021-05-15
復工(gong)復產、復商復市、復學復課(ke)……雖然面(mian)臨前(qian)所未(wei)有(you)的(de)疫(yi)情沖擊，中國經濟社會運行正在加速恢復中。
扎實做好“六(liu)穩”工(gong)作(zuo)，落實“六(liu)保(bao)”任務，一幅幅真抓實干(gan)的奮(fen)斗圖景(jing)在各(ge)地(di)展開(kai)。從穩崗位強技能，幫(bang)居民(min)端牢就(jiu)業“飯碗(wan)”，到脫貧攻堅、兜底(di)幫(bang)扶，護住基本民(min)生，再(zai)到穩市場保(bao)供(gong)應(ying)，暢通經濟運行大動(dong)脈，連(lian)串重(zhong)磅舉措(cuo)加速(su)落地(di)。
從“六穩”到(dao)“六保”，清晰有力的信號與(yu)行動溫暖人(ren)心(xin)，鼓(gu)足(zu)信心(xin)，護航中(zhong)國經濟穩中(zhong)求(qiu)進。
力穩就業，保住市場主體
“工作穩定了(le)很多，收入(ru)也增加(jia)了(le)，內(nei)心(xin)很滿足(zu)！”譚勇是貴州(zhou)省沿河縣甘溪鎮(zhen)桂林(lin)村村民(min)，原本擔心(xin)疫(yi)情會(hui)影響外(wai)出(chu)務工，沒想到借著南方(fang)電(dian)網(wang)貴州(zhou)銅仁(ren)供電(dian)局吸(xi)納當地農民(min)工就(jiu)業的機會(hui)，他被招(zhao)錄為電(dian)力施工隊員，實現了(le)“家門口”就(jiu)業。
“六穩”，以穩就業為首；“六保”，首要(yao)的仍是保就業。自疫(yi)情(qing)發生以來，針對(dui)返(fan)崗、招聘、培訓、創業等方面的難題，系列政(zheng)策為勞動者解憂，牢(lao)牢(lao)守住就業“飯碗(wan)”。
返崗難？“點對點”助復(fu)工。
“第(di)一(yi)次(ci)享受‘包機’上班(ban)，真是(shi)又激動又暖(nuan)心！”2月下旬，云(yun)南省昭通市鹽(yan)津(jin)縣的羅敏順利復了工。羅敏在浙(zhe)江嘉興一(yi)家(jia)汽車零部件公司上班(ban)，往常，她從(cong)老家(jia)返程(cheng)，即使坐飛機加轉車也要兩(liang)天(tian)時間。這(zhe)回(hui)政府包機只花了十三四(si)(si)個小(xiao)時，而(er)且一(yi)路費用全免。和羅敏一(yi)起(qi)回(hui)來的，還有(you)40多家(jia)重點企(qi)業(ye)從(cong)四(si)(si)川(chuan)宜賓、云(yun)南昭通等(deng)地接(jie)回(hui)的100多名員工。
截(jie)至4月16日，各地累計“點(dian)(dian)對(dui)點(dian)(dian)”運(yun)(yun)送農民工(gong)近600萬人。通過(guo)“輸出有組(zu)織(zhi)、健康有檢測、承運(yun)(yun)有防護、到達有交(jiao)接(jie)、全程(cheng)可追溯”的(de)方式，保證農民工(gong)“從(cong)家門到車門、從(cong)車門到廠門”。
求職(zhi)難？穩崗(gang)位促招聘(pin)。
“考慮到(dao)今年疫情防控的(de)(de)特(te)殊情況，簽約(yue)效力將延(yan)續(xu)到(dao)順利畢(bi)業(ye)(ye)(ye)為(wei)止。”來自簽約(yue)單(dan)位中國(guo)移動(成都)產業(ye)(ye)(ye)研究(jiu)院的(de)(de)消息，讓應屆畢(bi)業(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)黃(huang)子迅(xun)放(fang)寬了(le)心。原定3月(yue)赴單(dan)位實習，受(shou)疫情影響，黃(huang)子迅(xun)的(de)(de)畢(bi)業(ye)(ye)(ye)、實習全被(bei)打(da)亂了(le)節奏。企業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)理解和支持，為(wei)許(xu)多像她一樣的(de)(de)應屆畢(bi)業(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)解除了(le)煩惱。
針對重(zhong)點群體應聘求職(zhi)難的問(wen)題，政策(ce)支持亦加大力度(du)。國(guo)資央企推(tui)出“抗疫穩崗(gang)(gang)擴(kuo)就業”專(zhuan)項行動，已(yi)提供崗(gang)(gang)位數超100萬(wan)(wan)個；人(ren)社(she)部組織百日千(qian)萬(wan)(wan)網絡招聘專(zhuan)項行動，已(yi)發布崗(gang)(gang)位需求超過(guo)1500萬(wan)(wan)人(ren)次。“春招”變(bian)“網試(shi)”，招聘轉“云(yun)上(shang)”，線上(shang)招聘升(sheng)了(le)溫。
缺(que)技能(neng)？“海量”培訓送上門。
“足不(bu)(bu)出(chu)戶就能學(xue)習很多知識(shi)，而且正是農忙季節，干活學(xue)習兩不(bu)(bu)誤。”四川宜賓翠屏(ping)區象鼻(bi)街道楊(yang)柳村(cun)的江麗華(hua)前(qian)一陣(zhen)在家培(pei)訓(xun)，收獲不(bu)(bu)少(shao)。江麗華(hua)之前(qian)在成都一家餐飲店打工(gong)，受疫情影響(xiang)，返崗時間比往年延后，便萌生了在家創(chuang)業的想法。正好，趕上翠屏(ping)區推出(chu)返鄉創(chuang)業線(xian)上技能培(pei)訓(xun)班。
近期(qi)，人(ren)社部向社會推(tui)薦54家線上平臺機構，免費提供培(pei)訓(xun)資(zi)源和服務，各(ge)地亦紛(fen)紛(fen)組織(zhi)線上技能(neng)培(pei)訓(xun)，各(ge)類課程可謂應有(you)盡有(you)。強了技能(neng)，就(jiu)業底(di)氣更(geng)足(zu)。
穩就業，前(qian)提(ti)是穩企業，保(bao)住市場主體，才能穩住就業源(yuan)頭。
減(jian)稅(shui)降(jiang)費、援企(qi)穩崗，系列(lie)真金白銀的實招火速推出。據統計(ji)，僅今年(nian)一(yi)季度中國就累計(ji)實現(xian)減(jian)稅(shui)降(jiang)費7428億元(yuan)。人社(she)部5月(yue)6日公布，中國已(yi)向320萬戶(hu)企(qi)業(ye)發(fa)放失業(ye)保險(xian)穩崗返還資金423億元(yuan)，惠及(ji)職工(gong)8513萬人。
“減了成本，擔(dan)子更輕(qing)，手中又多了一(yi)分勝(sheng)算(suan)。”許(xu)多企(qi)業負(fu)責人發出類似(si)感慨。
“有黨中央、國務院的(de)堅強領導，有各地區、各部門和社(she)會各方面的(de)共同(tong)努力，特別是有廣大勞動(dong)者和企業(ye)家的(de)共克時艱(jian)和拼搏奮(fen)斗，我們有信(xin)心、有能力保持就業(ye)局(ju)勢(shi)總體穩定。”人社(she)部就業(ye)促進司司長張瑩說。
助農扶貧，兜牢基層運轉
看著首(shou)批2噸蘆蒿(hao)被物流(liu)專(zhuan)車拉(la)走，種植戶王(wang)寶(bao)懸(xuan)著的(de)心終(zhong)于放下了。王(wang)寶(bao)所在的(de)江蘇南京(jing)棲(qi)霞區八卦洲街道(dao)是遠近聞名的(de)蘆蒿(hao)產地，受疫情(qing)影響，物流(liu)受阻、銷售犯難，當地數(shu)十噸蘆蒿(hao)面臨滯銷困境(jing)。
南(nan)京市農(nong)業部門了解(jie)到這(zhe)一情(qing)況(kuang)后，蘇(su)寧(ning)易(yi)購緊急(ji)組(zu)建“助農(nong)專項小組(zu)”，打通綠(lv)色通道，將滯銷的蘆(lu)蒿從田間送(song)往上(shang)海。第二(er)天，這(zhe)批新鮮(xian)蘆(lu)蒿線上(shang)線下(xia)同步銷售。
“哪(na)里出現(xian)售賣(mai)難，就解決哪(na)里的問題。”中國(guo)各部(bu)門(men)、各行業(ye)協會紛紛行動起(qi)來(lai)。2月以來(lai)，商務部(bu)門(men)累計收集全國(guo)5300余條(tiao)農產品(pin)賣(mai)難信(xin)息，其中廣(guang)西砂糖(tang)桔2月22日滯銷(xiao)近180萬噸(dun)，經緊(jin)急(ji)協調(diao)，28家大型農產品(pin)批發市場(chang)僅(jin)用4天銷(xiao)售近50萬噸(dun)。
多一條銷(xiao)路就多一份收入。疫(yi)情之下(xia)，要保基本民生(sheng)，助農(nong)增(zeng)收、脫貧攻堅不能有絲毫(hao)放松。
扶持產(chan)業加力度。“貧困地區之所以容易出現(xian)滯(zhi)銷賣難，究其根源(yuan)主要還是因為設施不足、物流不暢、運(yun)距較遠、成本較高，還有缺(que)資金、缺(que)技術(shu)、缺(que)人才。”農業農村部(bu)市場與信息化(hua)司(si)司(si)長唐珂說(shuo)。針對這些問題，各地加強產(chan)地市場建(jian)設、市場信息服務、打造(zao)農業品牌，一系列過硬措施持續加力。
復(fu)(fu)工復(fu)(fu)產追進度。“把耽誤的(de)時間(jian)找回來(lai)”，各地扶貧企(qi)(qi)業、扶貧項目加速步入正軌。截(jie)至4月30日，貧困勞動力(li)外出務工規模已達到去年(nian)的(de)95.4%，扶貧龍頭企(qi)(qi)業、扶貧車間(jian)復(fu)(fu)工率達97%。
財政資(zi)金快撥付。早在3月底，財政部(bu)(bu)已累計(ji)下達2020年中央財政專項扶貧資(zi)金1396.36億元，下達時間比往年提前一個多月，易地扶貧搬遷(qian)等計(ji)劃(hua)正有序(xu)實施(shi)。“確保資(zi)金盡快到位，確保脫貧攻堅任務(wu)完成。”農業(ye)農村部(bu)(bu)規(gui)劃(hua)財務(wu)司(si)司(si)長黃(huang)艷(yan)說。
對(dui)困難人群(qun)，民(min)生底(di)(di)線同樣要兜住兜牢。財政資金加大對(dui)低保(bao)、特困人員(yuan)、流浪乞(qi)討人員(yuan)、孤兒等基本生活(huo)保(bao)障及醫療(liao)救(jiu)助，做到“應保(bao)盡保(bao)”“應救(jiu)盡救(jiu)”，厚實家底(di)(di)成為(wei)保(bao)障民(min)生的底(di)(di)氣。
“我國財政收入規模(mo)、調整的潛力和(he)余地比較大，不會因為疫情(qing)問題而影響今年困難群眾基本(ben)生活(huo)保(bao)障資金(jin)的落(luo)實(shi)。”財政部社會保(bao)障司司長符金(jin)陵說。
基(ji)層(ceng)(ceng)穩則事業(ye)興，保(bao)基(ji)層(ceng)(ceng)運轉同樣事關經濟社會發展(zhan)大局(ju)。“一方面(mian)，基(ji)層(ceng)(ceng)是地方社會管理和(he)公共產品的直接提供者，也是包括精準扶貧(pin)在內的國家戰略部(bu)署的終(zhong)端實施者；另(ling)一方面(mian)，基(ji)層(ceng)(ceng)正常(chang)運轉也直接涉及民生、保(bao)就業(ye)等(deng)方面(mian)。”中(zhong)國(海南)改革(ge)發展(zhan)研究院經濟研究所所長匡賢(xian)明說。
為牢牢兜住基(ji)(ji)(ji)層(ceng)“保工資、保運(yun)轉、保基(ji)(ji)(ji)本(ben)民(min)生(sheng)”底線，今年以(yi)來，中央(yang)加大(da)對地(di)方轉移支(zhi)付(fu)力度，確(que)定(ding)階段性提高地(di)方財(cai)政(zheng)資金留用比例，為基(ji)(ji)(ji)層(ceng)運(yun)轉補足財(cai)力。“總體上看(kan)預(yu)算安排能(neng)夠滿(man)足相關支(zhi)出(chu)需求，地(di)方保基(ji)(ji)(ji)本(ben)民(min)生(sheng)、保工資、保運(yun)轉不會出(chu)現大(da)的問題。”財(cai)政(zheng)部預(yu)算司一級(ji)巡(xun)視員王克冰說。
保障供給，暢通經濟循環
水靈(ling)(ling)靈(ling)(ling)的(de)鮮菜、瓜(gua)果裝點出五彩繽紛的(de)一(yi)隅；米、面、油、奶(nai)一(yi)件件商(shang)品鋪(pu)滿貨(huo)架；口(kou)罩(zhao)、酒精、消毒液也在顯眼處(chu)擺上了。隨意走進北(bei)京街(jie)頭的(de)超市(shi)，眼前大多(duo)是(shi)這(zhe)樣的(de)景象。
“現在運營完全正常，貨(huo)品(pin)齊全、供應充足。”北京超市(shi)發董事長李燕川說。
面對疫情大(da)考，中(zhong)國生活必需(xu)品、醫療物資、電氣水(shui)熱等基(ji)本供應總體平(ping)穩，食品、藥品、基(ji)礎(chu)工業(ye)品、基(ji)本公(gong)共服務等關系(xi)國計民生的(de)重點(dian)行(xing)業(ye)有序運轉。這背后(hou)，是(shi)各方“穩”和“保”的(de)努力。
保糧食(shi)能源安全，抓好農業生產和重要產品(pin)保供穩價。
疫(yi)情突發(fa)，許多(duo)一(yi)(yi)(yi)線零售人打了一(yi)(yi)(yi)場保供穩(wen)價的“硬(ying)仗”。李燕川記得(de)，春節那(nei)會(hui)兒，形勢最是緊張。期間有一(yi)(yi)(yi)次，批發(fa)市場上大白菜價格漲(zhang)到3元多(duo)一(yi)(yi)(yi)斤，到了超市一(yi)(yi)(yi)顆(ke)下來得(de)40多(duo)元；那(nei)頭，有顧客(ke)開始大量購買(mai)，一(yi)(yi)(yi)次性(xing)買(mai)走七(qi)八顆(ke)……
“不(bu)能(neng)這(zhe)么賣！”李(li)燕川趕緊聯(lian)系(xi)蔬菜供應(ying)基地(di)(di)，原來(lai)，大(da)白菜有的是(shi)，只是(shi)春節期間缺(que)人手(shou)、缺(que)運力(li)。隨即，他連(lian)夜派人從地(di)(di)里拉(la)回兩(liang)車大(da)白菜。第二天一(yi)早開張，超市發貨架上大(da)白菜售價是(shi)1.39元一(yi)斤。為了告(gao)訴大(da)家(jia)“菜管夠”，以往不(bu)上門面的籠(long)車被推到(dao)貨架旁(pang)，兩(liang)三(san)百顆大(da)白菜整整齊(qi)齊(qi)碼放著。
供應上(shang)來了(le)(le)(le)(le)，價(jia)(jia)格(ge)(ge)穩住了(le)(le)(le)(le)；貨源充足了(le)(le)(le)(le)，消費(fei)者也就(jiu)安心了(le)(le)(le)(le)。農(nong)業農(nong)村部數據顯示，到(dao)4月(yue)末，豬(zhu)肉批發價(jia)(jia)格(ge)(ge)已(yi)連續10周下(xia)降，蔬菜、水果等(deng)鮮活農(nong)產(chan)品(pin)供給增(zeng)加，價(jia)(jia)格(ge)(ge)基本(ben)回(hui)落(luo)到(dao)常年(nian)水平。糧(liang)食、蔬菜等(deng)生產(chan)形勢(shi)持(chi)續向好，又鼓足了(le)(le)(le)(le)未來豐收的(de)信心。
有(you)國(guo)(guo)際人士稱贊：即便疫情最嚴重的時候(hou)，“中國(guo)(guo)的食品供應以(yi)及(ji)價(jia)格一(yi)直保持穩定”。中國(guo)(guo)扛(kang)住了非常時期(qi)、關鍵時期(qi)的考驗！
保(bao)產(chan)業(ye)鏈(lian)供應鏈(lian)穩定，力促復(fu)工(gong)復(fu)產(chan)達產(chan)。
在北京市經濟技術(shu)開發(fa)區(qu)，中國電子旗下冠捷科技北京分部的(de)(de)廠(chang)區(qu)內，智能化生(sheng)產(chan)設備高速運轉，原本標配700人(ren)左(zuo)右(you)的(de)(de)廠(chang)區(qu)，如今已(yi)有(you)800多位員(yuan)工(gong)為(wei)訂單(dan)生(sheng)產(chan)忙碌著。作為(wei)產(chan)業鏈(lian)的(de)(de)龍頭(tou)企業，這家顯示器與(yu)液晶平板(ban)電視(shi)的(de)(de)生(sheng)產(chan)制(zhi)造商(shang)先后帶動235家供應商(shang)實現(xian)復工(gong)復產(chan)。
“配套(tao)企業必須動起(qi)來才能滿(man)足訂(ding)單需求。”負責北(bei)京(jing)廠(chang)區采(cai)購(gou)部(bu)的王權與京(jing)津冀(ji)區域內(nei)的配套(tao)企業緊密對接，上(shang)下(xia)游齊心，帶動產能不斷爬坡。
企業之(zhi)間相互(hu)扶持(chi)，各級政府在招工(gong)、生產(chan)、運輸(shu)等各個環(huan)節大力支持(chi)，推動復工(gong)復產(chan)進度加快。工(gong)信部數(shu)據顯示，截至4月21日(ri)，規模以(yi)上工(gong)業企業平均開(kai)工(gong)率和(he)復崗率分別達(da)到99.1%和(he)95.1%，其(qi)中湖北省分別達(da)到98.2%和(he)92.2%。
埃(ai)克森美(mei)孚廣東惠州乙(yi)烯項目正(zheng)式開工；日本豐(feng)田計劃(hua)與一汽合作，在天(tian)津投資(zi)(zi)興(xing)建電(dian)動車工廠(chang)；星巴(ba)克將在江蘇昆(kun)山投資(zi)(zi)1.29億(yi)美(mei)元建造咖啡烘焙工廠(chang)……快速復工復產，暢通經濟(ji)(ji)循環，也增強了外資(zi)(zi)對(dui)中(zhong)國經濟(ji)(ji)的信(xin)心。
“隨著中(zhong)(zhong)國(guo)迅速(su)控制疫情、全面推進復(fu)工復(fu)產，外資企業(ye)在華生產經(jing)營逐步走向正常，訂(ding)單完成情況不斷好(hao)轉(zhuan)，一批外資新項目即(ji)將(jiang)落(luo)地(di)，這充(chong)分說明中(zhong)(zhong)國(guo)投資環(huan)境的穩定性(xing)和堅(jian)韌性(xing)。”國(guo)家發(fa)改委政策研究室主(zhu)任(ren)袁達說。國(guo)際(ji)貨幣基(ji)金組織也指(zhi)出，中(zhong)(zhong)國(guo)經(jing)濟出現的復(fu)蘇趨(qu)勢令人鼓舞。IMF總裁格奧爾基(ji)耶(ye)娃多次(ci)表(biao)示：“中(zhong)(zhong)國(guo)經(jing)濟具有(you)較強韌性(xing)，通(tong)過政府提供(gong)的政策支持，中(zhong)(zhong)國(guo)經(jing)濟正在重返(fan)正軌。”
疫情在(zai)中國的流行(xing)高峰已經過(guo)去，經濟(ji)社(she)會恢復發展的步伐正在(zai)加快(kuai)。鼓足信心(xin)，擁抱希望，暖意越(yue)來越(yue)濃了！
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