文章來源(yuan)：人民日(ri)報(bao)海外(wai)版 發布時間：2021-05-15
復(fu)工(gong)復(fu)產(chan)、復(fu)商(shang)復(fu)市、復(fu)學復(fu)課……雖(sui)然(ran)面臨(lin)前所未有的疫(yi)情沖擊，中國(guo)經濟社會運行正在加速恢復(fu)中。
扎實(shi)(shi)做好“六(liu)穩”工作，落(luo)實(shi)(shi)“六(liu)保”任務，一幅(fu)幅(fu)真抓(zhua)實(shi)(shi)干的(de)奮(fen)斗圖景在各地(di)展開。從穩崗位(wei)強技能，幫居民端(duan)牢就業“飯碗”，到脫貧攻堅(jian)、兜底幫扶，護住(zhu)基本民生，再到穩市場保供應，暢通經濟運行大動脈，連(lian)串(chuan)重磅(bang)舉措加(jia)速(su)落(luo)地(di)。
從(cong)“六(liu)穩”到“六(liu)保”，清晰有力的(de)信號與行動溫暖人心，鼓足信心，護航中國經濟穩中求進。
力穩就業，保住市場主體
“工(gong)(gong)作(zuo)穩定了(le)(le)很多，收入也增加(jia)了(le)(le)，內心(xin)很滿足！”譚(tan)勇是貴州(zhou)省沿(yan)河縣甘溪鎮桂林村村民，原本擔(dan)心(xin)疫(yi)情會影響外出(chu)務工(gong)(gong)，沒想到借著南方電(dian)網貴州(zhou)銅(tong)仁供電(dian)局吸(xi)納當地農(nong)民工(gong)(gong)就業的(de)機會，他被招錄(lu)為電(dian)力施(shi)工(gong)(gong)隊(dui)員，實現了(le)(le)“家門(men)口”就業。
“六穩”，以穩就(jiu)(jiu)業(ye)為首；“六保”，首要的仍(reng)是保就(jiu)(jiu)業(ye)。自(zi)疫情發生以來，針對返崗、招聘、培訓、創業(ye)等方(fang)面的難題(ti)，系列政(zheng)策(ce)為勞(lao)動者解憂，牢牢守住就(jiu)(jiu)業(ye)“飯碗”。
返崗難(nan)？“點(dian)(dian)對點(dian)(dian)”助復(fu)工。
“第一(yi)次(ci)享受‘包機(ji)’上班(ban)，真是又激動(dong)又暖(nuan)心！”2月下旬，云(yun)(yun)南(nan)(nan)省昭(zhao)通(tong)(tong)市鹽(yan)津縣的(de)羅(luo)(luo)敏順利(li)復了工。羅(luo)(luo)敏在(zai)浙江嘉興(xing)一(yi)家汽車零部(bu)件公(gong)司上班(ban)，往常，她從老家返程，即使坐飛機(ji)加轉車也(ye)要兩(liang)天時間。這回(hui)政府包機(ji)只花了十(shi)三四(si)(si)個小(xiao)時，而(er)且一(yi)路費用(yong)全(quan)免(mian)。和羅(luo)(luo)敏一(yi)起回(hui)來的(de)，還有(you)40多(duo)家重點(dian)企(qi)業從四(si)(si)川(chuan)宜賓、云(yun)(yun)南(nan)(nan)昭(zhao)通(tong)(tong)等地(di)接回(hui)的(de)100多(duo)名員工。
截至4月16日，各地(di)累計“點(dian)(dian)對(dui)點(dian)(dian)”運送農民工近(jin)600萬人(ren)。通(tong)過“輸出(chu)有組織、健(jian)康有檢(jian)測、承(cheng)運有防護、到(dao)達有交接、全程可追溯”的方式(shi)，保證農民工“從(cong)(cong)家門(men)到(dao)車門(men)、從(cong)(cong)車門(men)到(dao)廠(chang)門(men)”。
求職難(nan)？穩崗位(wei)促招(zhao)聘。
“考慮到(dao)今年疫情(qing)防控(kong)的(de)特殊情(qing)況，簽約效(xiao)力(li)將延續(xu)到(dao)順利畢(bi)(bi)業為(wei)止。”來自簽約單位中國移動(成都)產業研究院的(de)消(xiao)息(xi)，讓應屆畢(bi)(bi)業生(sheng)黃子迅(xun)放寬了(le)心。原定(ding)3月赴單位實(shi)習(xi)，受疫情(qing)影響，黃子迅(xun)的(de)畢(bi)(bi)業、實(shi)習(xi)全被打(da)亂了(le)節奏(zou)。企業的(de)理解和支持，為(wei)許多像她一樣(yang)的(de)應屆畢(bi)(bi)業生(sheng)解除(chu)了(le)煩(fan)惱。
針對重點(dian)群體(ti)應聘(pin)(pin)求(qiu)職難(nan)的問題，政策支持亦加大力度。國(guo)資央企推出“抗疫穩(wen)崗擴就業”專(zhuan)項(xiang)行(xing)動，已(yi)提(ti)供崗位數超100萬個；人(ren)社部組織百日千萬網(wang)絡(luo)招(zhao)聘(pin)(pin)專(zhuan)項(xiang)行(xing)動，已(yi)發(fa)布(bu)崗位需求(qiu)超過1500萬人(ren)次。“春(chun)招(zhao)”變(bian)“網(wang)試”，招(zhao)聘(pin)(pin)轉(zhuan)“云上(shang)”，線上(shang)招(zhao)聘(pin)(pin)升了溫。
缺(que)技能？“海(hai)量(liang)”培訓送上門。
“足不出戶就能學習很多知識，而且正(zheng)是農(nong)忙季(ji)節，干活學習兩不誤。”四(si)川(chuan)宜賓翠屏(ping)區象鼻街(jie)道楊柳(liu)村(cun)的江(jiang)麗華前一陣在(zai)家(jia)培訓，收獲不少。江(jiang)麗華之前在(zai)成都一家(jia)餐飲店(dian)打工，受疫(yi)情影響，返崗時間比往(wang)年延后，便萌生了(le)在(zai)家(jia)創業的想法(fa)。正(zheng)好，趕上(shang)翠屏(ping)區推(tui)出返鄉(xiang)創業線上(shang)技能培訓班。
近期，人社部(bu)向社會推薦(jian)54家線上平臺(tai)機(ji)構，免費(fei)提供培(pei)訓資源(yuan)和服務，各地亦紛(fen)紛(fen)組織(zhi)線上技(ji)能(neng)培(pei)訓，各類課程可謂(wei)應有(you)盡有(you)。強了技(ji)能(neng)，就業底氣(qi)更(geng)足。
穩(wen)(wen)就業(ye)，前提是(shi)穩(wen)(wen)企業(ye)，保住市場主(zhu)體，才能(neng)穩(wen)(wen)住就業(ye)源頭。
減稅降費、援企穩崗(gang)，系列真金白銀的實招火速推出。據統計，僅今年一季度中國就累計實現減稅降費7428億元(yuan)。人社部5月6日公布(bu)，中國已向320萬戶企業(ye)發放失業(ye)保(bao)險穩崗(gang)返還資(zi)金423億元(yuan)，惠(hui)及職工8513萬人。
“減了(le)成(cheng)本，擔(dan)子更輕，手中又多了(le)一分勝(sheng)算。”許多企業(ye)負責人發出類似感慨。
“有(you)(you)黨中央、國務院的(de)堅(jian)強(qiang)領導，有(you)(you)各地區、各部門和(he)(he)社(she)會各方面的(de)共同(tong)努力，特(te)別是有(you)(you)廣大勞動(dong)者和(he)(he)企業(ye)家的(de)共克時艱和(he)(he)拼搏奮斗，我們有(you)(you)信心、有(you)(you)能(neng)力保持就業(ye)局勢總(zong)體穩定(ding)。”人社(she)部就業(ye)促進司(si)司(si)長張瑩說。
助農扶貧，兜牢基層運轉
看著(zhu)首批2噸蘆(lu)蒿(hao)(hao)被物流專(zhuan)車拉(la)走，種(zhong)植戶(hu)王寶(bao)懸著(zhu)的心終于(yu)放下(xia)了(le)。王寶(bao)所在的江蘇(su)南京棲霞區八卦(gua)洲街道是遠近聞名(ming)的蘆(lu)蒿(hao)(hao)產(chan)地(di)，受疫情影響，物流受阻、銷售犯難，當地(di)數十噸蘆(lu)蒿(hao)(hao)面臨滯銷困境。
南京市農業(ye)部門了解到這一情(qing)況后，蘇寧(ning)易購(gou)緊急(ji)組建“助農專項小組”，打通綠色(se)通道，將(jiang)滯銷的蘆蒿從田(tian)間送(song)往上海(hai)。第二天，這批新鮮蘆蒿線(xian)上線(xian)下同步銷售(shou)。
“哪里出現售(shou)賣難，就解決哪里的(de)問題。”中國(guo)各(ge)(ge)部門(men)、各(ge)(ge)行(xing)業協會紛(fen)紛(fen)行(xing)動起來。2月以來，商務(wu)部門(men)累計收集全國(guo)5300余條農(nong)產品賣難信息，其(qi)中廣西砂(sha)糖桔(jie)2月22日滯銷近180萬噸(dun)，經緊急協調，28家大型農(nong)產品批發(fa)市場(chang)僅用4天銷售(shou)近50萬噸(dun)。
多一條銷路(lu)就多一份收入(ru)。疫情之(zhi)下，要保基本民生(sheng)，助農(nong)增收、脫貧攻堅不能(neng)有絲毫放松。
扶(fu)持(chi)產(chan)業加(jia)(jia)力度。“貧困(kun)地區之所以容(rong)易出現滯銷賣難(nan)，究其根源主要還(huan)是(shi)因(yin)為設施(shi)不足、物(wu)流(liu)不暢、運距較遠、成(cheng)本較高(gao)，還(huan)有缺(que)資金、缺(que)技術、缺(que)人才。”農業農村部市場與(yu)信(xin)息化(hua)司司長唐珂說。針對(dui)這些問題(ti)，各地加(jia)(jia)強產(chan)地市場建設、市場信(xin)息服務、打造農業品牌(pai)，一(yi)系列過硬措施(shi)持(chi)續加(jia)(jia)力。
復(fu)工復(fu)產追進度。“把耽誤的時間找回來(lai)”，各地扶(fu)貧(pin)(pin)企(qi)業(ye)、扶(fu)貧(pin)(pin)項目加速步入正軌(gui)。截至4月30日，貧(pin)(pin)困勞動力外出務工規模(mo)已達(da)到去年的95.4%，扶(fu)貧(pin)(pin)龍頭企(qi)業(ye)、扶(fu)貧(pin)(pin)車間復(fu)工率達(da)97%。
財政(zheng)資(zi)金(jin)(jin)快撥(bo)付。早在3月底，財政(zheng)部已累(lei)計(ji)下達(da)2020年(nian)中(zhong)央(yang)財政(zheng)專項扶貧資(zi)金(jin)(jin)1396.36億元，下達(da)時間比往(wang)年(nian)提前一個多月，易地扶貧搬遷(qian)等(deng)計(ji)劃(hua)正(zheng)有序(xu)實施。“確保資(zi)金(jin)(jin)盡(jin)快到位，確保脫(tuo)貧攻堅任務(wu)完成。”農業農村(cun)部規劃(hua)財務(wu)司(si)司(si)長黃艷說。
對(dui)困難人群(qun)，民生(sheng)底線同樣(yang)要兜(dou)住兜(dou)牢。財政資金加(jia)大對(dui)低保(bao)、特困人員(yuan)、流浪(lang)乞討人員(yuan)、孤(gu)兒等基本生(sheng)活(huo)保(bao)障及醫療救(jiu)助，做到“應保(bao)盡保(bao)”“應救(jiu)盡救(jiu)”，厚實家底成(cheng)為(wei)保(bao)障民生(sheng)的底氣(qi)。
“我國財政(zheng)收入規模(mo)、調整(zheng)的(de)潛力和余地比較(jiao)大，不會因為疫情問題而影響今年困難群眾基本(ben)生(sheng)活保障資金(jin)的(de)落實(shi)。”財政(zheng)部(bu)社會保障司(si)司(si)長符金(jin)陵(ling)說。
基層(ceng)穩(wen)則事(shi)業(ye)興，保(bao)基層(ceng)運(yun)轉(zhuan)同樣事(shi)關經濟社(she)會發展大(da)局(ju)。“一(yi)方(fang)面(mian)，基層(ceng)是(shi)地方(fang)社(she)會管理和公共(gong)產品的直(zhi)接(jie)提(ti)供者，也(ye)是(shi)包括精準扶貧在內的國家戰略部署的終端實施者；另一(yi)方(fang)面(mian)，基層(ceng)正常運(yun)轉(zhuan)也(ye)直(zhi)接(jie)涉(she)及民(min)生、保(bao)就業(ye)等方(fang)面(mian)。”中國(海南)改(gai)革發展研(yan)究院(yuan)經濟研(yan)究所(suo)所(suo)長匡賢明說。
為(wei)牢牢兜(dou)住基(ji)(ji)層“保(bao)工(gong)資(zi)、保(bao)運轉(zhuan)、保(bao)基(ji)(ji)本民生(sheng)”底線，今年以來，中央加大(da)對地(di)方轉(zhuan)移支(zhi)付力度，確定階段(duan)性提(ti)高地(di)方財政資(zi)金留用比例，為(wei)基(ji)(ji)層運轉(zhuan)補足財力。“總(zong)體上看(kan)預算(suan)安(an)排能夠滿足相關支(zhi)出(chu)需求，地(di)方保(bao)基(ji)(ji)本民生(sheng)、保(bao)工(gong)資(zi)、保(bao)運轉(zhuan)不會出(chu)現大(da)的問題。”財政部(bu)預算(suan)司(si)一級巡視員王克(ke)冰說。
保障供給，暢通經濟循環
水靈(ling)靈(ling)的(de)鮮(xian)菜、瓜果(guo)裝點出五彩繽紛的(de)一隅；米(mi)、面、油、奶一件件商品鋪(pu)滿貨架(jia)；口(kou)罩(zhao)、酒(jiu)精、消毒液(ye)也在顯眼(yan)(yan)處(chu)擺上了。隨意走進北京街頭(tou)的(de)超市，眼(yan)(yan)前大多是這樣的(de)景象。
“現在運營完(wan)全正常，貨品齊全、供應充足(zu)。”北京(jing)超市(shi)發(fa)董(dong)事(shi)長(chang)李燕川說。
面(mian)對疫情大考，中國生(sheng)活必(bi)需(xu)品(pin)、醫(yi)療物(wu)資、電氣水熱等基本供應(ying)總體平穩，食(shi)品(pin)、藥品(pin)、基礎(chu)工業品(pin)、基本公共(gong)服務等關系國計民生(sheng)的重點行業有序運(yun)轉。這背后，是各方(fang)“穩”和“保”的努力(li)。
保糧食能源安全，抓(zhua)好農業生產和(he)重(zhong)要產品保供穩(wen)價(jia)。
疫(yi)情突發，許多(duo)一(yi)線零售人打了(le)(le)一(yi)場保(bao)供(gong)穩價的“硬(ying)仗”。李燕川(chuan)記(ji)得(de)，春節那(nei)會兒(er)，形勢最是緊張(zhang)。期間(jian)有一(yi)次，批發市場上(shang)大(da)白菜價格漲到3元多(duo)一(yi)斤，到了(le)(le)超市一(yi)顆下來得(de)40多(duo)元；那(nei)頭(tou)，有顧(gu)客開始(shi)大(da)量(liang)購買(mai)，一(yi)次性買(mai)走七八顆……
“不能(neng)這(zhe)么賣(mai)！”李燕川趕緊聯系蔬菜(cai)(cai)供應基地，原(yuan)來，大(da)白菜(cai)(cai)有的(de)是，只(zhi)是春節期間缺人手、缺運力(li)。隨即(ji)，他連夜派(pai)人從地里(li)拉回兩(liang)車大(da)白菜(cai)(cai)。第二天一(yi)早開張，超市(shi)發貨(huo)架(jia)(jia)上(shang)大(da)白菜(cai)(cai)售(shou)價是1.39元一(yi)斤。為了告訴大(da)家(jia)“菜(cai)(cai)管夠”，以(yi)往不上(shang)門(men)面的(de)籠車被推到貨(huo)架(jia)(jia)旁，兩(liang)三百(bai)顆大(da)白菜(cai)(cai)整整齊(qi)齊(qi)碼放著(zhu)。
供(gong)應上來了(le)(le)，價格穩(wen)住(zhu)了(le)(le)；貨源(yuan)充(chong)足了(le)(le)，消費(fei)者也就安心了(le)(le)。農業(ye)農村部數據顯示，到4月末，豬肉批發價格已連續10周下(xia)降，蔬(shu)菜、水果(guo)等鮮活農產(chan)品供(gong)給增加(jia)，價格基(ji)本回(hui)落到常年水平。糧食(shi)、蔬(shu)菜等生產(chan)形(xing)勢(shi)持續向好，又(you)鼓足了(le)(le)未(wei)來豐收(shou)的(de)信心。
有(you)國際人士稱贊(zan)：即(ji)便(bian)疫情最嚴重的(de)時候(hou)，“中國的(de)食品供(gong)應以(yi)及價格一(yi)直保持(chi)穩定”。中國扛住了非常(chang)時期、關鍵時期的(de)考(kao)驗！
保產業鏈供應鏈穩定，力促復工復產達產。
在北京市經濟技術開發(fa)區，中國電(dian)子旗下冠捷(jie)科技北京分部的廠區內，智能化生產設備高速運轉，原本(ben)標(biao)配700人左右的廠區，如今已有800多(duo)位員工(gong)為(wei)訂單生產忙碌著。作為(wei)產業鏈的龍頭企(qi)業，這家顯示器(qi)與液晶(jing)平(ping)板電(dian)視的生產制造商先(xian)后帶動235家供(gong)應商實現復工(gong)復產。
“配套企業(ye)必須動起(qi)來才能(neng)滿足訂單需求。”負(fu)責北京(jing)廠區采購部(bu)的(de)王權與京(jing)津冀區域內的(de)配套企業(ye)緊(jin)密對接，上下游齊心，帶動產能(neng)不斷爬坡。
企業之間相互扶持(chi)，各級政府(fu)在招工(gong)、生產、運(yun)輸等各個環節大(da)力支持(chi)，推(tui)動復工(gong)復產進度加快(kuai)。工(gong)信(xin)部數據顯示(shi)，截至4月21日，規(gui)模以(yi)上工(gong)業企業平均開工(gong)率和(he)復崗率分別達到99.1%和(he)95.1%，其中湖北(bei)省分別達到98.2%和(he)92.2%。
埃克森(sen)美(mei)孚(fu)廣東惠(hui)州(zhou)乙烯項目(mu)正(zheng)式開工；日(ri)本豐(feng)田計(ji)劃(hua)與(yu)一汽合(he)作，在天津投資(zi)興建電動車工廠(chang)；星巴克將在江蘇昆山投資(zi)1.29億美(mei)元建造咖啡(fei)烘焙工廠(chang)……快速復(fu)工復(fu)產，暢通經濟循(xun)環，也增強了(le)外資(zi)對中國經濟的信心。
“隨(sui)著(zhu)中國(guo)迅速控制疫(yi)情、全面推進復工(gong)復產，外資(zi)企業在華生產經營(ying)逐步(bu)走(zou)向正(zheng)(zheng)常，訂單完成情況不斷好轉，一批外資(zi)新項目即(ji)將(jiang)落(luo)地，這充分(fen)說(shuo)明中國(guo)投資(zi)環境的(de)穩定(ding)性(xing)(xing)(xing)和堅韌性(xing)(xing)(xing)。”國(guo)家發改(gai)委政(zheng)策研究室主任袁達(da)說(shuo)。國(guo)際(ji)貨幣基金組織也指出，中國(guo)經濟出現(xian)的(de)復蘇(su)趨勢令人鼓(gu)舞。IMF總裁格奧爾基耶娃多次(ci)表示：“中國(guo)經濟具有較強韌性(xing)(xing)(xing)，通過政(zheng)府提供的(de)政(zheng)策支持，中國(guo)經濟正(zheng)(zheng)在重返(fan)正(zheng)(zheng)軌。”
疫情在(zai)中國的(de)流(liu)行高(gao)峰已經過去(qu)，經濟社會恢復發展的(de)步伐(fa)正在(zai)加(jia)快。鼓足(zu)信心，擁(yong)抱希望，暖意越來(lai)越濃了！
【責任編輯：趙藝涵】