文章來源：經(jing)濟(ji)參考報 發布時(shi)間(jian)：2021-04-29
“國(guo)資委(wei)和中央企業將在動(dong)態優化完善(shan)疫情(qing)防(fang)控舉措、提(ti)高各項防(fang)控工作(zuo)針對性(xing)、有效性(xing)的(de)(de)(de)同(tong)時，實(shi)施硬核舉措，堅決遏制效益(yi)下滑的(de)(de)(de)勢頭，盡快(kuai)實(shi)現(xian)穩定(ding)增長。” 國(guo)資委(wei)黨委(wei)委(wei)員(yuan)、秘書長、新(xin)聞(wen)發(fa)言人(ren)彭(peng)華崗在近日(ri)的(de)(de)(de)新(xin)聞(wen)發(fa)布會上，如是介紹下一步(bu)的(de)(de)(de)工作(zuo)指向(xiang)。
此前三天，通(tong)過視頻會(hui)議(yi)系統，國(guo)務院國(guo)資(zi)委(wei)黨委(wei)書(shu)記(ji)、主任郝鵬(peng)代表國(guo)資(zi)委(wei)與中央企業負責(ze)人簽訂了2020年度經(jing)營業績(ji)責(ze)任書(shu)。
方向明、目標(biao)定，唯有(you)奮(fen)進(jin)落實(shi)。千方百計拓市場，一批工(gong)程(cheng)項目加(jia)速推(tui)進(jin)；多措(cuo)并舉(ju)深挖潛，打響(xiang)提質(zhi)增效攻堅(jian)戰；加(jia)快(kuai)升級補短板，加(jia)大(da)新興產業(ye)布局(ju)；按照三(san)年行(xing)動方案要(yao)求深化改革，激發企業(ye)動力……近(jin)日來，眾多央(yang)企已(yi)紛(fen)紛(fen)行(xing)動起來，穩增長“施(shi)工(gong)圖”浮出(chu)水面。
拓市場 一批工程項目加速推進
首要(yao)是千方百(bai)計(ji)拓(tuo)市場(chang)。彭華崗提出(chu)，要(yao)鞏固開拓(tuo)國內(nei)市場(chang)，加快現有(you)項目建設(she)和訂單生產的進(jin)度，力爭合同(tong)交付不延期，把握疫(yi)情緩(huan)解以后恢復性(xing)增長(chang)的機遇，積極響應(ying)國家擴大內(nei)需(xu)的戰略安排(pai)，主(zhu)動對(dui)(dui)接地方投資建設(she)需(xu)求，有(you)效(xiao)對(dui)(dui)沖疫(yi)情造成(cheng)的損(sun)失。
在(zai)4月22日的中(zhong)國(guo)華能(neng)集團(tuan)有限(xian)公(gong)司一季(ji)度(du)經濟活(huo)動分(fen)析會(hui)上，集團(tuan)黨(dang)組書記、董事長舒(shu)印(yin)彪(biao)介(jie)紹(shao)說(shuo)，公(gong)司主(zhu)動對接國(guo)家(jia)“新(xin)基(ji)建”投資，98個(ge)續(xu)建項(xiang)目全部復工，一季(ji)度(du)計劃新(xin)開工項(xiang)目實現(xian)應(ying)開盡開。“二季(ji)度(du)是(shi)十分(fen)重要的窗口期，對完成全年目標任務極(ji)為關鍵。”他提出(chu)，要堅定(ding)不移大力發展新(xin)能(neng)源，加快(kuai)大型能(neng)源基(ji)地建設(she)步伐，積極(ji)推動煤電清潔(jie)高(gao)效利用。
兵器裝備集團(tuan)也對下(xia)一階(jie)段主要工(gong)作做了安排部(bu)署，集團(tuan)黨組書記、董事長徐平明(ming)確，要咬定全年目標任(ren)務不(bu)放(fang)松，統籌(chou)推(tui)進復工(gong)復產和科(ke)研生產經(jing)營改革各項工(gong)作。圍繞(rao)協同、暢通與(yu)循環，確保產業鏈與(yu)供應(ying)鏈安全，短期的(de)應(ying)急要有可靠措施(shi)，長期的(de)替代要有可行方案(an)。
南方電網云貴互(hu)聯通道工程(cheng)直流線路全線貫通，中(zhong)(zhong)國(guo)能建(jian)葛(ge)洲壩集團17.75億元中(zhong)(zhong)標海(hai)南省南渡(du)江邁灣水(shui)利樞(shu)紐工程(cheng)主(zhu)體工程(cheng)，中(zhong)(zhong)國(guo)化(hua)學(xue)工程(cheng)寧東能源化(hua)工基(ji)地氫能產業首(shou)個環保項目開工、南航開通客機（不載客）貨運專(zhuan)用航班……4月以(yi)來，中(zhong)(zhong)央企業生產經(jing)營步(bu)伐加(jia)速邁進(jin)。
在(zai)鞏固(gu)開拓國(guo)內市場的同時，積(ji)極做(zuo)好國(guo)際化經營(ying)也(ye)至關(guan)重要。彭華崗表(biao)示，要“一國(guo)一策”“一企一策”，抓好“一帶一路”重大項(xiang)目的實施(shi)和推(tui)進(jin)，努力保障境外項(xiang)目、企業經營(ying)活動正常(chang)開展(zhan)，如期履約。
當地(di)時(shi)間(jian)4月21日，國(guo)際(ji)(ji)熱核(he)聚(ju)(ju)變(bian)實驗堆（ITER）組織在法國(guo)舉辦杜瓦(wa)底座移交(jiao)儀式(shi)。至此，由中(zhong)核(he)集團牽頭的中(zhong)法聯(lian)合(he)體克服了重重困(kun)難，按期開(kai)展(zhan)杜瓦(wa)底座接收及吊裝準備工作，為(wei)“人(ren)造(zao)太陽”核(he)心設備后續安(an)裝工作全面開(kai)展(zhan)創造(zao)有利條件。這是中(zhong)國(guo)向核(he)能(neng)高端市場邁出的實質性步(bu)伐，將(jiang)為(wei)我(wo)國(guo)深度參(can)與聚(ju)(ju)變(bian)國(guo)際(ji)(ji)合(he)作、自主設計建造(zao)未來中(zhong)國(guo)聚(ju)(ju)變(bian)堆奠定(ding)堅實基礎。
4月22日，中(zhong)(zhong)國(guo)船(chuan)舶集團有限公司(si)與(yu)卡(ka)(ka)塔爾石油公司(si)在中(zhong)(zhong)國(guo)北京、上海及卡(ka)(ka)塔爾多哈三地以“云簽約”方(fang)式(shi)聯(lian)合(he)簽署“中(zhong)(zhong)國(guo)船(chuan)舶-卡(ka)(ka)塔爾石油液化天然氣（LNG）船(chuan)建造(zao)項(xiang)目”協議，所(suo)涉(she)訂單(dan)總金額(e)超過(guo)200億元人民幣。這(zhe)是卡(ka)(ka)塔爾天然氣項(xiang)目首(shou)批訂單(dan)，也是中(zhong)(zhong)國(guo)船(chuan)舶企業(ye)迄今承接的金額(e)最大的造(zao)船(chuan)出口訂單(dan)。
據國資(zi)委宣傳局(ju)局(ju)長夏慶豐(feng)介紹，近三年來(lai)(lai)，央企每年海外投資(zi)金(jin)額都超過3000億元人民幣(bi)，涉及基(ji)礎設施建設、能源資(zi)源開(kai)發、產能合(he)作(zuo)、技術(shu)研發、工(gong)程投資(zi)等諸多領域，未來(lai)(lai)要進一(yi)步做(zuo)好國際化(hua)經營，不斷鞏固長期穩(wen)定的合(he)作(zuo)關系。
深挖潛 多措并舉提質增效
其次是多措并舉深(shen)挖潛(qian)。“加大(da)降本(ben)(ben)節支增效的力度(du)(du)，實施全員、全要素、全過(guo)程的成本(ben)(ben)管控，更加突出管理降本(ben)(ben)、技術降本(ben)(ben)，大(da)幅度(du)(du)降低(di)運行成本(ben)(ben)。”彭華崗稱。
4月24日，從中國(guo)海(hai)洋石(shi)油集團有(you)限公司（下(xia)稱(cheng)“中國(guo)海(hai)油”）了解到，我(wo)國(guo)南(nan)海(hai)西(xi)部油田全面打響(xiang)提質增效(xiao)(xiao)攻堅戰。潿洲6-8油田曾(ceng)一度戴(dai)著“低效(xiao)(xiao)油田”的帽子(zi)，科研人員經(jing)多(duo)(duo)專業聯合、多(duo)(duo)方面排查，成功找到限制油田發展(zhan)的“瓶頸(jing)”，取(qu)得了兩(liang)口井(jing)(jing)新(xin)發現百萬方儲(chu)量(liang)的良好效(xiao)(xiao)果。油田克服多(duo)(duo)個技術難題，最(zui)大程度提升鉆井(jing)(jing)效(xiao)(xiao)率(lv)，兩(liang)口井(jing)(jing)得以高效(xiao)(xiao)完鉆，節約鉆井(jing)(jing)費用(yong)900多(duo)(duo)萬元。
中(zhong)國(guo)海(hai)油董事長汪東進(jin)表示，面對(dui)突發疫情、油價暴跌的(de)嚴峻考驗，中(zhong)國(guo)海(hai)油大(da)力開展(zhan)開源節流、降本增效(xiao)等工作，全面深(shen)入(ru)推進(jin)發揮成本管控優勢，力克低(di)油價給生產經營帶來的(de)不利影響，堅決打(da)贏低(di)油價下生存和發展(zhan)攻(gong)堅戰(zhan)。
中(zhong)國電(dian)(dian)(dian)子旗下(xia)振華微(wei)電(dian)(dian)(dian)子提高(gao)微(wei)電(dian)(dian)(dian)路模塊生產(chan)(chan)(chan)線SMT工序生產(chan)(chan)(chan)效率(lv)，降低生產(chan)(chan)(chan)成(cheng)(cheng)本費用；建設微(wei)組(zu)裝智能制造生產(chan)(chan)(chan)線，預計今年(nian)年(nian)中(zhong)完成(cheng)(cheng)，并在下(xia)半年(nian)實現(xian)批(pi)量(liang)厚膜混合(he)集成(cheng)(cheng)電(dian)(dian)(dian)路產(chan)(chan)(chan)品(pin)的上線生產(chan)(chan)(chan)，提高(gao)產(chan)(chan)(chan)品(pin)生產(chan)(chan)(chan)效率(lv)及質量(liang)一致性、可(ke)靠性，從而降低微(wei)組(zu)裝生產(chan)(chan)(chan)的人工成(cheng)(cheng)本，提高(gao)微(wei)組(zu)裝生產(chan)(chan)(chan)合(he)格(ge)率(lv)，達(da)到節能增效的目的。
“抓好增收節支、降(jiang)(jiang)本增效、用(yong)足政策(ce)，切(qie)實提高經濟(ji)效益(yi)。” 徐平強調。兵器(qi)裝備集團湖南江(jiang)濱機器(qi)（集團）有(you)限公司組(zu)織開展(zhan)“降(jiang)(jiang)本挖潛、提質增效、從(cong)我做(zuo)起”系(xi)列活(huo)動，截至(zhi)目前各單位申報降(jiang)(jiang)本增效項(xiang)目33項(xiang)。
保利集團黨委書記(ji)、董事長徐念沙(sha)也在部署下一步工(gong)作時明確(que)，重(zhong)點要強化(hua)業(ye)務協(xie)同(tong)，抱團取暖。各板塊要深挖協(xie)同(tong)潛力，暢通資源流動，強化(hua)業(ye)務協(xie)同(tong)，提升產業(ye)競爭力，形(xing)成發展合力，實現商機共(gong)享、優(you)勢互補、互利多贏(ying)、融(rong)合發展。
按照(zhao)要(yao)(yao)求，中央企業(ye)還要(yao)(yao)加大低(di)(di)效(xiao)(xiao)無效(xiao)(xiao)資產(chan)處置力度，加快不具(ju)備競(jing)爭(zheng)優(you)勢，缺乏(fa)發展潛力的(de)(de)非(fei)主業(ye)、非(fei)優(you)勢業(ye)務(wu)的(de)(de)剝離，抓(zhua)好無效(xiao)(xiao)資產(chan)、低(di)(di)效(xiao)(xiao)資產(chan)的(de)(de)處置，加快清理低(di)(di)效(xiao)(xiao)、無效(xiao)(xiao)參股的(de)(de)股權。要(yao)(yao)加大虧(kui)損(sun)(sun)企業(ye)的(de)(de)治(zhi)理力度，在完(wan)成“處僵治(zhi)困”收(shou)尾工作(zuo)基礎上(shang)，深化虧(kui)損(sun)(sun)上(shang)市公司的(de)(de)治(zhi)理，努力完(wan)成重點虧(kui)損(sun)(sun)子企業(ye)專項治(zhi)理任務(wu)，堅決止住(zhu)出血(xue)點、消(xiao)滅虧(kui)損(sun)(sun)源(yuan)。
上市公(gong)司國電(dian)(dian)電(dian)(dian)力在2019年(nian)年(nian)度股東(dong)大會會議材料中(zhong)介(jie)紹2020年(nian)工作(zuo)安排時提出，扎實(shi)推(tui)進重點(dian)虧損企業專項治(zhi)理。從市場營銷、成(cheng)本管控等7個維度30項指標入手，逐家(jia)單位“問(wen)診把脈”，深入分析虧損原因，找準治(zhi)虧著力點(dian)，“對癥下藥”、一企一策制定(ding)治(zhi)虧工作(zuo)方案(an)，細化落實(shi)治(zhi)虧目標和(he)工作(zuo)措施，確保完成(cheng)年(nian)度治(zhi)虧目標，力爭莊河(he)、邯鄲、克拉瑪依3家(jia)火電(dian)(dian)企業實(shi)現扭(niu)虧，虧損新能源場站全部盈利。加快推(tui)進“處僵治(zhi)困”。做好寧夏(xia)太陽能、宣威公(gong)司破產(chan)后(hou)續(xu)工作(zuo)。
舒(shu)印(yin)彪明確，中國華能二季(ji)度要重點做好(hao)持(chi)續深化提質增效(xiao)，積極開(kai)拓市場，突出抓好(hao)降本(ben)節支，精(jing)細(xi)化推進(jin)資本(ben)運作。持(chi)續深化內部改革，提升(sheng)現代企業治理能力(li)，大力(li)推進(jin)“處僵治困”，主動順應電力(li)體制改革。
補短板 加大新興產業布局
針對這次疫情暴(bao)露(lu)出(chu)來的問題，國(guo)資委還要求(qiu)中央(yang)企業(ye)加快轉型升級，優化產品(pin)服(fu)務，切實補短(duan)板、堵漏(lou)洞、強弱項(xiang)。
夏(xia)慶豐表示，國資委將指導中央企(qi)業(ye)(ye)加(jia)(jia)大在物(wu)聯(lian)(lian)網、工(gong)業(ye)(ye)互(hu)聯(lian)(lian)網、云計算、大數據、人工(gong)智能等(deng)新興產業(ye)(ye)的布局，加(jia)(jia)大在生(sheng)命科學(xue)、遠程(cheng)醫(yi)(yi)療、醫(yi)(yi)藥健康等(deng)方面的投入力度，加(jia)(jia)快促進(jin)互(hu)聯(lian)(lian)網、大數據等(deng)現(xian)代信息技(ji)術(shu)同傳統制造業(ye)(ye)的深度融合。
近日，兵器裝備集團長(chang)安汽車(che)(che)L3級自動(dong)駕(jia)駛系統(tong)的量(liang)產型汽車(che)(che)在重慶完成自動(dong)駕(jia)駛測試，標志著中國(guo)汽車(che)(che)真正(zheng)從“駕(jia)駛輔(fu)助”進入到“自動(dong)駕(jia)駛”的新時代。截至目前，該公(gong)司已掌握(wo)200余項智能化核心技術，70余項智能化功能在量(liang)產車(che)(che)型上(shang)搭載，其中21項以上(shang)為國(guo)內首發。
下一步，兵器裝(zhuang)備(bei)集團將投資(zi)10億元建設(she)L4級(ji)無(wu)人(ren)駕(jia)駛平臺，計劃2025年(nian)完成(cheng)，建成(cheng)后(hou)主(zhu)要生產(chan)L1—L4級(ji)智(zhi)能駕(jia)駛汽車，預計可實現(xian)年(nian)產(chan)值40億元。
舒印(yin)彪指出，中國華(hua)能要重點持(chi)續(xu)(xu)深化科技(ji)創(chuang)(chuang)新，不(bu)斷完善(shan)科技(ji)創(chuang)(chuang)新布局，進一步完善(shan)創(chuang)(chuang)新體制機制，持(chi)續(xu)(xu)推動技(ji)術向現實生產力轉化。
“研判行業(ye)形勢，推(tui)(tui)進(jin)業(ye)務(wu)轉(zhuan)型升級(ji)。要加(jia)快(kuai)傳統業(ye)務(wu)改造升級(ji)，推(tui)(tui)進(jin)現有業(ye)務(wu)與(yu)智能化、信息(xi)化和網絡化的深度融合。”徐念(nian)沙也強(qiang)調。
新(xin)興際(ji)華(hua)集(ji)團董秘(mi)劉其先介紹(shao)說，疫情沖擊會(hui)(hui)倒逼(bi)新(xin)興際(ji)華(hua)推進產品結構調整和產業(ye)升(sheng)級(ji)。比(bi)如，以3502、3543為代(dai)表(biao)的企業(ye)已經啟動10萬級(ji)無菌車間建設，加上收(shou)購的海(hai)南(nan)海(hai)藥等企業(ye)，企業(ye)的醫療健(jian)康(kang)產業(ye)布局將(jiang)進一步完善，“未來我們的產業(ye)結構會(hui)(hui)由現在(zai)的軍、民兩用(yong)向(xiang)軍用(yong)、民用(yong)、醫用(yong)三大方向(xiang)展開。”
中國(guo)鐵建(jian)黨委書記、董事(shi)長(chang)陳奮健判斷稱，疫情(qing)過后，中央和(he)(he)各地政(zheng)府將(jiang)進一步加(jia)大基(ji)(ji)建(jian)投資(zi)和(he)(he)醫療(liao)、醫藥基(ji)(ji)礎設(she)施(shi)建(jian)設(she)等(deng)工作(zuo)，智能制(zhi)造(zao)、新基(ji)(ji)建(jian)、醫療(liao)健康等(deng)新興(xing)產業將(jiang)展現出強大成長(chang)潛力。為此(ci)，中國(guo)鐵建(jian)一方面(mian)要(yao)緊(jin)(jin)盯(ding)疫情(qing)暴露出公共衛生設(she)施(shi)、鄉村振興(xing)、城市運(yun)營管理(li)等(deng)薄弱環(huan)節需要(yao)盡快加(jia)強帶來(lai)的(de)發展機遇(yu)；另(ling)一方面(mian)要(yao)緊(jin)(jin)盯(ding)國(guo)家加(jia)大基(ji)(ji)礎設(she)施(shi)建(jian)設(she)和(he)(he)新產業、新業務投資(zi)補短板力度拉動經濟發展可能帶來(lai)的(de)市場(chang)機遇(yu)，獲取更(geng)多(duo)優質項目(mu)，謀求(qiu)更(geng)大發展。
強動力 三年行動方案審批中
“按照將要實(shi)施的國企(qi)(qi)改(gai)革三年(nian)行動(dong)方(fang)案的要求，主動(dong)改(gai)革、大膽改(gai)革、務(wu)實(shi)改(gai)革，更(geng)多地(di)推出能夠激發(fa)企(qi)(qi)業活力、提(ti)高運營效率(lv)的改(gai)革舉措，以(yi)改(gai)革對沖疫情的影(ying)響。”彭華崗在(zai)介紹硬核舉措時表(biao)示，要深化改(gai)革強動(dong)力。
據透露，國企改(gai)革(ge)三年行動(dong)方案(an)已經(jing)形(xing)成了(le)初步方案(an)，目前(qian)正在履行審批程序。黨中央、國務院高(gao)度重視，提出要加快出臺。
今年(nian)，國(guo)資委和(he)中(zhong)央企業將在完善(shan)中(zhong)國(guo)特色現代企業制(zhi)度，加(jia)快(kuai)建(jian)立健(jian)全市場化(hua)經營機(ji)制(zhi)，積極穩(wen)妥分層分類深化(hua)混合(he)所有制(zhi)改革，優化(hua)國(guo)有資本布局、推動(dong)戰略性重組(zu)和(he)專業化(hua)整合(he)等七大改革重點領域(yu)發力。
注意到，4月以(yi)來(lai)，國(guo)資國(guo)企(qi)(qi)改(gai)革加(jia)速推進。繼(ji)“雙百行(xing)動(dong)”“綜改(gai)試驗”后，又(you)一國(guo)企(qi)(qi)改(gai)革專項工程(cheng)——百戶科(ke)技(ji)型企(qi)(qi)業深(shen)化(hua)市場化(hua)改(gai)革提升(sheng)自主創(chuang)新能力(li)專項行(xing)動(dong)啟動(dong)。
按(an)照(zhao)計(ji)劃，200余戶改(gai)革創新(xin)緊迫性較強(qiang)的國(guo)有科技(ji)型企(qi)業(ye)，將(jiang)在(zai)切實加強(qiang)黨對(dui)國(guo)有企(qi)業(ye)的全面領導(dao)、堅決防止國(guo)有資(zi)產(chan)流失的前提下，按(an)照(zhao)高質(zhi)量發展要求，進一步(bu)推動深化(hua)(hua)市場(chang)化(hua)(hua)改(gai)革，重(zhong)點在(zai)完(wan)善公司治理、市場(chang)化(hua)(hua)選人(ren)用人(ren)、強(qiang)化(hua)(hua)激(ji)勵約束(shu)等方面探索創新(xin)、取得突(tu)破，打造一批國(guo)有科技(ji)型企(qi)業(ye)改(gai)革樣板和自主創新(xin)尖兵(bing)，在(zai)此基礎上(shang)復制推廣成功經(jing)驗。
4月22日(ri)，彭華崗赴(fu)中(zhong)國五礦所屬的(de)科技型企業中(zhong)冶京誠工(gong)程(cheng)技術有限(xian)公司調研時指出，作為國家首批轉制(zhi)科研院所企業，中(zhong)冶京誠要抓(zhua)住“科改示(shi)范行動”有利契機，將(jiang)深化(hua)市(shi)場化(hua)改革與提升自(zi)主創新能力有機融合(he)，在重(zhong)點難點問題上率先取得實(shi)質性突破，充分激發(fa)各類人才的(de)活力動力。當前重(zhong)點是(shi)進一(yi)步優化(hua)完(wan)善(shan)改革方(fang)案，并以扎實(shi)作風(feng)狠抓(zhua)改革方(fang)案的(de)落(luo)實(shi)落(luo)地，爭(zheng)取早日(ri)取得顯著成效(xiao)，為更多科技型企業提供有益示(shi)范。
作為(wei)國企改(gai)(gai)革(ge)的突破口，混(hun)改(gai)(gai)也(ye)是加速(su)推進。徐平提(ti)出，兵器裝備集團要推進供給側結構性改(gai)(gai)革(ge)，以抓好國家混(hun)改(gai)(gai)試點為(wei)突破口確保改(gai)(gai)革(ge)落地見(jian)效。
自2017年(nian)宣(xuan)布將引入百度、阿里巴巴、騰訊(xun)、京東(dong)在內的多位戰略(lve)投資(zi)者，中(zhong)國(guo)(guo)聯(lian)(lian)通成(cheng)為第一家中(zhong)央企業(ye)集(ji)團(tuan)層面的混(hun)改試(shi)點企業(ye)。目(mu)前，在順利(li)完成(cheng)“混(hun)”的任務(wu)同(tong)時，中(zhong)國(guo)(guo)聯(lian)(lian)通縱深推動“改”的攻堅，全面啟動大市(shi)場統籌運營組織體系改革(ge)。
“國資委和(he)中央企業(ye)將咬定目(mu)標(biao)，調(diao)動一切可(ke)以調(diao)動的力量，克服困難，迎難而上，盡最大可(ke)能挽回損失，爭(zheng)取(qu)實現最好的工(gong)作(zuo)成(cheng)績。”彭華(hua)崗(gang)稱。
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