文(wen)章(zhang)來源(yuan)：經濟(ji)日(ri)報 發布(bu)時間：2021-04-21
國務院國有企(qi)業(ye)改(gai)革領導小(xiao)組辦公(gong)室日前(qian)召開“科改(gai)示范行動”動員(yuan)部署視(shi)頻會議，部署開展百戶科技型企(qi)業(ye)深(shen)化(hua)市(shi)場(chang)化(hua)改(gai)革提升自主創新(xin)能力專項行動。
“科改示范行動”是繼國(guo)(guo)企(qi)改革(ge)“雙百行動”“區(qu)域性(xing)(xing)綜(zong)改試驗”后的又(you)一國(guo)(guo)企(qi)改革(ge)專項工程，共選取(qu)了200余戶改革(ge)創新(xin)緊迫(po)性(xing)(xing)較強的國(guo)(guo)有(you)科技型企(qi)業，在切實加強黨對(dui)國(guo)(guo)有(you)企(qi)業的全面(mian)領導、堅決防止國(guo)(guo)有(you)資產流失(shi)前提下(xia)，按照高(gao)質量發展要求，進一步推動深化市場化改革(ge)，重點在完(wan)善公司治理、市場化選人(ren)用人(ren)、強化激勵約束等方(fang)面(mian)探(tan)索創新(xin)、取(qu)得突(tu)破，打造一批國(guo)(guo)有(you)科技型企(qi)業改革(ge)樣板和自主創新(xin)尖兵，在此基礎上復制推廣(guang)成功經驗。
國(guo)(guo)務院國(guo)(guo)有(you)企(qi)業改(gai)革領導小組辦(ban)公室副主(zhu)任，國(guo)(guo)資委黨委委員、副主(zhu)任翁杰明表示，開展(zhan)“科改(gai)示范行動”是貫徹落實習近平總(zong)書記關(guan)于(yu)加強(qiang)國(guo)(guo)有(you)企(qi)業自主(zhu)創(chuang)新(xin)能力(li)重(zhong)要指示精神的(de)重(zhong)要舉措。科技型企(qi)業的(de)定位和(he)特性決定了要在以改(gai)革創(chuang)新(xin)激發活力(li)動力(li)上先行一步(bu)，科技型企(qi)業改(gai)革創(chuang)新(xin)的(de)成熟經驗有(you)利于(yu)為全國(guo)(guo)國(guo)(guo)有(you)企(qi)業改(gai)革提供有(you)益示范。
翁杰明表(biao)示，要(yao)緊緊抓住(zhu)激發活力(li)、提高效率的(de)市(shi)場化(hua)改革主線，堅持問題導(dao)向(xiang)、目標導(dao)向(xiang)、結果導(dao)向(xiang)，著力(li)在完(wan)善公(gong)司治理、健全市(shi)場化(hua)選人(ren)用人(ren)機制、強化(hua)市(shi)場化(hua)激勵約束機制、提升(sheng)自(zi)主創新(xin)能力(li)、堅持黨(dang)的(de)領導(dao)和(he)加強黨(dang)的(de)建設五個方面抓落實、見成(cheng)效。
據了解(jie)，國務(wu)院(yuan)國有(you)企(qi)業改革領導小(xiao)組(zu)辦公室(shi)已印發《百戶科(ke)技型企(qi)業深化(hua)市(shi)場(chang)化(hua)改革提升自(zi)主創新(xin)能(neng)力專(zhuan)項行動方案》，明確提出了上(shang)述(shu)五個方面(mian)內容。
在完善(shan)公司治理(li)(li)體制機制方面(mian)，提出(chu)加快推動科技(ji)型企業(ye)董事(shi)會(hui)應建盡建、配齊配強；健全(quan)董事(shi)選(xuan)(xuan)聘、管理(li)(li)、考核(he)、評價、退出(chu)等(deng)機制，提高董事(shi)會(hui)科學決(jue)策水平；全(quan)面(mian)落實科技(ji)型企業(ye)董事(shi)會(hui)依法行(xing)使重大決(jue)策、選(xuan)(xuan)人用人、薪酬(chou)分配等(deng)權利(li)。
在健(jian)全(quan)市(shi)場化選人(ren)用人(ren)機制方面，提出科(ke)技型企業全(quan)面推行經理層(ceng)成員任期制和契約化管理，加快建立職(zhi)業經理人(ren)制度。
在強化市場化激勵約束機制方(fang)面，提(ti)出科技型企業工(gong)資總(zong)額可以實行單列(lie)管理，且不列(lie)入集團(tuan)公司(si)工(gong)資總(zong)額預算基(ji)數(shu)、不與(yu)集團(tuan)公司(si)經(jing)濟效益指(zhi)標(biao)掛鉤；大(da)力(li)推(tui)行股權(quan)激勵、分紅激勵、員工(gong)持股、超額利潤(run)分享、虛擬股權(quan)、骨干(gan)員工(gong)跟投等中長期(qi)激勵方(fang)式(shi)。
在激發科(ke)技創新(xin)動能(neng)方面(mian)，提出充分(fen)發揮科(ke)技型(xing)企(qi)業(ye)在技術(shu)創新(xin)決策、研發投(tou)入和成果轉(zhuan)化中的(de)(de)主(zhu)(zhu)體作(zuo)用；建成一支(zhi)結構合理、素質優良、創新(xin)能(neng)力(li)強(qiang)的(de)(de)科(ke)技人(ren)才(cai)隊伍；支(zhi)持和帶動其他(ta)大中小企(qi)業(ye)和各(ge)類主(zhu)(zhu)體實現融(rong)通(tong)創新(xin)等。
在堅持(chi)黨(dang)的領導加強黨(dang)的建設(she)(she)方面，提出把加強黨(dang)的領導與(yu)完(wan)善公司治理結(jie)合起來，支持(chi)董(dong)事會、經理層依法履(lv)職(zhi)；探(tan)索不同所有制結(jie)構(gou)的科(ke)技型企業黨(dang)組織更好發揮作用，推動黨(dang)的建設(she)(she)與(yu)中心工(gong)作深度(du)融合；落(luo)實(shi)“三個區分(fen)開(kai)來”要求(qiu)，按照盡職(zhi)免責原則，建立(li)健全科(ke)技型企業容錯糾錯機制等。
【責任編輯(ji)：趙藝(yi)涵】