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國企改革再推專項工程——五方面發力謀創新

文章來源:經濟(ji)日報  發布時間:2021-04-21

國(guo)務院(yuan)國(guo)有企業改革領導小(xiao)組辦公(gong)室(shi)日前(qian)召開“科改示范行(xing)動”動員部(bu)署視頻會議(yi),部(bu)署開展百戶科技型企業深化(hua)(hua)市(shi)場化(hua)(hua)改革提升自主創新能力專(zhuan)項行(xing)動。

“科(ke)改(gai)(gai)示范行動(dong)”是繼國(guo)企(qi)改(gai)(gai)革“雙百(bai)行動(dong)”“區域性(xing)綜改(gai)(gai)試驗(yan)”后(hou)的(de)又一(yi)國(guo)企(qi)改(gai)(gai)革專項工程,共選(xuan)取(qu)了200余戶(hu)改(gai)(gai)革創新緊迫性(xing)較強的(de)國(guo)有(you)科(ke)技(ji)型(xing)企(qi)業,在切實加強黨對(dui)國(guo)有(you)企(qi)業的(de)全面領(ling)導、堅(jian)決防(fang)止國(guo)有(you)資產(chan)流(liu)失前提下,按照高質量發展要求,進(jin)一(yi)步推動(dong)深化(hua)市(shi)場化(hua)改(gai)(gai)革,重點在完善公司(si)治理、市(shi)場化(hua)選(xuan)人(ren)用人(ren)、強化(hua)激(ji)勵(li)約束等方面探索創新、取(qu)得突破,打造一(yi)批國(guo)有(you)科(ke)技(ji)型(xing)企(qi)業改(gai)(gai)革樣板和自主創新尖兵(bing),在此基礎上復制推廣成功(gong)經驗(yan)。

國(guo)(guo)務院國(guo)(guo)有企(qi)業(ye)改革(ge)(ge)(ge)領導小組(zu)辦公(gong)室副主任,國(guo)(guo)資委(wei)(wei)黨委(wei)(wei)委(wei)(wei)員、副主任翁杰明表示,開(kai)展“科改示范行動”是貫(guan)徹落實習近平總書記關于(yu)加強(qiang)國(guo)(guo)有企(qi)業(ye)自主創新(xin)(xin)能力重(zhong)要(yao)指示精神的(de)重(zhong)要(yao)舉措。科技(ji)型(xing)企(qi)業(ye)的(de)定位和特(te)性決定了要(yao)在以改革(ge)(ge)(ge)創新(xin)(xin)激發活力動力上先(xian)行一步(bu),科技(ji)型(xing)企(qi)業(ye)改革(ge)(ge)(ge)創新(xin)(xin)的(de)成熟經驗有利(li)于(yu)為(wei)全國(guo)(guo)國(guo)(guo)有企(qi)業(ye)改革(ge)(ge)(ge)提供有益(yi)示范。

翁杰明(ming)表示,要緊緊抓(zhua)住激(ji)發活力、提高效率的(de)市(shi)場(chang)化(hua)改(gai)革主(zhu)(zhu)線,堅持問題導(dao)向、目標導(dao)向、結果導(dao)向,著力在完善公司治理、健全市(shi)場(chang)化(hua)選人用人機(ji)制、強化(hua)市(shi)場(chang)化(hua)激(ji)勵(li)約束機(ji)制、提升自主(zhu)(zhu)創新能力、堅持黨(dang)的(de)領導(dao)和加強黨(dang)的(de)建設五個(ge)方面抓(zhua)落實、見(jian)成效。

據了解,國務院國有(you)企業(ye)改革領導小組辦公室(shi)已(yi)印發《百戶科技(ji)型企業(ye)深(shen)化(hua)市場化(hua)改革提(ti)升自主(zhu)創新能力專項行動(dong)方案》,明確(que)提(ti)出了上述五個方面內(nei)容。

在完善(shan)公司治理(li)體制(zhi)機制(zhi)方面(mian),提(ti)出加快推動科(ke)技型企業董(dong)事(shi)會(hui)(hui)應(ying)建盡(jin)建、配(pei)齊(qi)配(pei)強;健全董(dong)事(shi)選聘(pin)、管理(li)、考核、評價、退(tui)出等機制(zhi),提(ti)高(gao)董(dong)事(shi)會(hui)(hui)科(ke)學決(jue)策(ce)水平;全面(mian)落實科(ke)技型企業董(dong)事(shi)會(hui)(hui)依法行使重大(da)決(jue)策(ce)、選人用人、薪酬分配(pei)等權利。

在(zai)健全市場化(hua)選人用人機制方面,提出(chu)科技型企(qi)業全面推行(xing)經(jing)理(li)層成員(yuan)任(ren)期制和契約化(hua)管理(li),加快建立職業經(jing)理(li)人制度。

在(zai)強化市場化激(ji)(ji)(ji)勵約(yue)束機制方(fang)面,提(ti)出科(ke)技型(xing)企業(ye)工(gong)(gong)資總(zong)額(e)可以實行單(dan)列管理(li),且不(bu)列入集團公(gong)司(si)工(gong)(gong)資總(zong)額(e)預算(suan)基數、不(bu)與集團公(gong)司(si)經(jing)濟效益指標掛鉤;大(da)力推(tui)行股(gu)權激(ji)(ji)(ji)勵、分紅(hong)激(ji)(ji)(ji)勵、員工(gong)(gong)持股(gu)、超(chao)額(e)利潤分享(xiang)、虛擬股(gu)權、骨(gu)干(gan)員工(gong)(gong)跟(gen)投等中長期激(ji)(ji)(ji)勵方(fang)式。

在激發(fa)科技(ji)創(chuang)新(xin)動能方面,提出(chu)充分發(fa)揮科技(ji)型企業在技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)決(jue)策、研(yan)發(fa)投入和成果轉化中的主(zhu)體作用;建成一(yi)支結構合理、素質優良、創(chuang)新(xin)能力強的科技(ji)人才隊伍;支持和帶動其他大中小企業和各類主(zhu)體實現融通創(chuang)新(xin)等。

在堅持黨(dang)的領導(dao)加強(qiang)黨(dang)的建設方(fang)面,提出把加強(qiang)黨(dang)的領導(dao)與完善公(gong)司治理結(jie)合起來,支持董(dong)事會、經理層依法履職;探索不同所有制(zhi)結(jie)構的科(ke)技(ji)型企(qi)業黨(dang)組織(zhi)更好發揮作用,推動黨(dang)的建設與中(zhong)心工作深度融合;落實“三(san)個區分開來”要求(qiu),按照盡職免責原(yuan)則,建立健(jian)全科(ke)技(ji)型企(qi)業容錯(cuo)糾錯(cuo)機制(zhi)等。

【責任編輯:趙藝涵】

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