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近90%定點扶貧縣摘帽或正在檢查驗收
中央企業扶貧投入持續加碼

文章來源:經濟(ji)日報  發布時間:2021-03-26

為如期打贏打好脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)攻堅(jian)戰,中央(yang)企業(ye)(ye)在疫(yi)情防(fang)控不放松(song)的前提下,積極(ji)復工復產(chan)(chan)、服務經濟社會。同時,央(yang)企統籌(chou)推進脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)攻堅(jian),對(dui)定點扶貧(pin)(pin)(pin)縣繼續加大投入,持續利用產(chan)(chan)業(ye)(ye)扶貧(pin)(pin)(pin)、就業(ye)(ye)扶貧(pin)(pin)(pin)、教育扶貧(pin)(pin)(pin)、基金(jin)扶貧(pin)(pin)(pin)等(deng)多種形式助力(li)脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)攻堅(jian)。

最新數(shu)據顯示,截至目(mu)前(qian),中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)定(ding)點(dian)扶貧的(de)246個貧困縣中(zhong),219個已(yi)宣布脫貧摘帽或正(zheng)在(zai)檢查(cha)驗收,約占中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)定(ding)點(dian)扶貧縣數(shu)量的(de)90%;在(zai)2019年中(zhong)央單位定(ding)點(dian)扶貧考核工(gong)作(zuo)中(zhong),評(ping)價為(wei)“好”和“較好”的(de)中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)超過(guo)了(le)90%。

近日,國(guo)資委(wei)黨委(wei)召開(kai)中央企(qi)業決戰決勝脫(tuo)貧(pin)攻堅(jian)視頻會(hui)議。國(guo)資委(wei)黨委(wei)書記(ji)、主任郝(hao)鵬強調,要(yao)以更大決心、更強力(li)度幫(bang)助貧(pin)困地區,為堅(jian)決奪取脫(tuo)貧(pin)攻堅(jian)戰全(quan)面(mian)勝利、確保全(quan)面(mian)建(jian)成小(xiao)康社會(hui)貢獻國(guo)資央企(qi)力(li)量。

5年投入206億元

在承擔(dan)定點扶(fu)貧(pin)(pin)任務(wu)的(de)(de)中央單位中,中央企業是任務(wu)最重(zhong)的(de)(de)“集團軍”——承擔(dan)著246個國(guo)家扶(fu)貧(pin)(pin)開發工作(zuo)重(zhong)點縣的(de)(de)定點幫扶(fu)任務(wu),同(tong)時,國(guo)資委(wei)機(ji)關對口扶(fu)貧(pin)(pin)河(he)北平(ping)鄉(xiang)縣、魏縣。

從發力(li)重點看,中央企業全面加(jia)(jia)強農(nong)村電(dian)網(wang)、貧困地(di)區(qu)信息通(tong)信基礎(chu)設施建設,加(jia)(jia)大運(yun)力(li)投(tou)入、完善航線網(wang)絡,打造現代農(nong)業技術(shu)服務平(ping)臺幫(bang)扶(fu)模式,幫(bang)助貧困種植戶(hu)降(jiang)本增收,大大加(jia)(jia)快了貧困地(di)區(qu)脫貧進程。

從難點(dian)突破上看(kan),中央(yang)企業(ye)聚焦“三(san)區(qu)三(san)州”等深度(du)貧困地(di)區(qu),累計(ji)投入近60億元支持云南省打(da)贏“直過民族”脫貧攻(gong)堅戰,積(ji)極承擔(dan)甘肅東鄉縣(xian)布楞溝流域(yu)整體連片扶貧開發任務,在“三(san)區(qu)三(san)州”定點(dian)扶貧縣(xian)援建橋梁,解決了(le)3萬(wan)多(duo)名易地(di)搬遷群(qun)眾出(chu)行困難。

數據顯示,2015年以來(lai),中央(yang)企業共投入(ru)和引(yin)進(jin)各類幫扶資金(jin)206億元,有力促進(jin)了貧困地(di)區加快發展(zhan)、貧困群眾增(zeng)收致富(fu)。

今年(nian)以來(lai),國(guo)務院(yuan)國(guo)資委和中央企(qi)業(ye)在全力(li)支援疫情防(fang)控一線、積極(ji)復(fu)工復(fu)產、保障服務經濟(ji)社會運行的(de)同時,統籌推進脫貧(pin)(pin)攻堅,堅決助(zhu)力(li)如(ru)期打(da)贏(ying)打(da)好脫貧(pin)(pin)攻堅戰。目前,中央企(qi)業(ye)2020年(nian)定(ding)點(dian)扶貧(pin)(pin)各項指標任務已經明確(que),中央企(qi)業(ye)努力(li)克服疫情對生產經營(ying)的(de)不利影響,承諾對246個定(ding)點(dian)扶貧(pin)(pin)縣(xian)投入無償幫扶資金(jin)32.01億(yi)元,比上年(nian)計(ji)劃數增加(jia)6.92億(yi)元。

產業扶貧各顯身手

脫貧(pin)增(zeng)收,產業(ye)是(shi)基(ji)礎支撐(cheng)。中央企業(ye)精準施策,結合(he)企業(ye)所處行業(ye)領(ling)域優(you)勢,發展(zhan)特(te)色產業(ye)助(zhu)力脫貧(pin)攻堅,大力培育深(shen)度貧(pin)困地區內生發展(zhan)動(dong)力。

首(shou)先,深入(ru)(ru)開(kai)展新能源扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)項(xiang)(xiang)目。國(guo)家(jia)電(dian)(dian)網(wang)、南(nan)方電(dian)(dian)網(wang)、中國(guo)華(hua)能、中國(guo)大唐(tang)、中國(guo)華(hua)電(dian)(dian)、國(guo)家(jia)電(dian)(dian)投等央企(qi)在光(guang)照(zhao)(zhao)資(zi)源豐(feng)(feng)富的(de)地(di)區開(kai)展光(guang)伏扶(fu)(fu)(fu)貧(pin),將大部分收(shou)益(yi)分配給村(cun)(cun)集體和“無(wu)業(ye)可扶(fu)(fu)(fu)、無(wu)力脫困(kun)”的(de)貧(pin)困(kun)群(qun)眾(zhong)。其中,中國(guo)華(hua)電(dian)(dian)結合定點扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)縣新疆烏恰縣光(guang)照(zhao)(zhao)資(zi)源豐(feng)(feng)富的(de)優勢(shi),在烏恰縣巴音庫魯(lu)提村(cun)(cun)建設500千瓦光(guang)伏發(fa)(fa)電(dian)(dian)項(xiang)(xiang)目,項(xiang)(xiang)目每(mei)年可為村(cun)(cun)集體帶來(lai)60萬元收(shou)入(ru)(ru),收(shou)入(ru)(ru)列入(ru)(ru)鄉村(cun)(cun)集體經濟,均用(yong)于貧(pin)困(kun)戶幫扶(fu)(fu)(fu);中國(guo)國(guo)新利用(yong)湖北利川資(zi)源稟賦,與中廣核(he)合作成立利川風力發(fa)(fa)電(dian)(dian)公司,以項(xiang)(xiang)目收(shou)益(yi)反哺其他扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)項(xiang)(xiang)目,輻(fu)射帶動周邊特色產業(ye)發(fa)(fa)展。

其次,精(jing)心打造貧困(kun)地區(qu)旅(lv)游(you)(you)項目(mu)。比(bi)如,中(zhong)國旅(lv)游(you)(you)集團(tuan)在貧困(kun)縣(xian)(xian)打造“美(mei)麗(li)鄉(xiang)村(cun)”精(jing)品旅(lv)游(you)(you)項目(mu),把定(ding)點幫扶的(de)(de)香格里拉尼(ni)西鄉(xiang)黑(hei)陶制作(zuo)發展為特色體驗項目(mu),帶動當(dang)地村(cun)民(min)(min)增收(shou)。目(mu)前,尼(ni)西鄉(xiang)從事黑(hei)陶制作(zuo)的(de)(de)村(cun)民(min)(min)戶均年收(shou)入達八九萬元。華僑(qiao)城集團(tuan)深(shen)耕文旅(lv)融合(he),發掘貴州三(san)穗(sui)、天(tian)柱兩縣(xian)(xian)乃至黔東南州全域旅(lv)游(you)(you)潛力(li),深(shen)挖苗(miao)侗民(min)(min)族歷史文化特色,完善景區(qu)運營管理和基礎設施,將旅(lv)游(you)(you)資源轉(zhuan)化為居民(min)(min)實(shi)打實(shi)的(de)(de)收(shou)入。中(zhong)國三(san)峽集團(tuan)結合(he)重慶市巫山縣(xian)(xian)實(shi)際量身定(ding)制特色旅(lv)游(you)(you)線(xian)路,打造特色旅(lv)游(you)(you)產品,贈送旅(lv)游(you)(you)大巴車10輛(liang),累計幫助200多(duo)戶貧困(kun)戶脫貧致富,帶動2000余人穩定(ding)就(jiu)業。

再次,積極打(da)通扶貧(pin)產(chan)品(pin)銷售渠道。中國(guo)石(shi)油、中國(guo)石(shi)化(hua)利用遍布全(quan)國(guo)的“昆侖好客(ke)”和“易捷(jie)”便(bian)利店(dian)網絡,幫助(zhu)打(da)通扶貧(pin)產(chan)品(pin)銷售渠道,僅(jin)2019年就幫助(zhu)銷售貧(pin)困地區農產(chan)品(pin)超(chao)過4億元。中糧集團借助(zhu)旗下“我(wo)買網”的市場(chang)影響力和品(pin)牌效應,大力推動農產(chan)品(pin)電(dian)商化(hua),實(shi)現(xian)了扶貧(pin)產(chan)品(pin)與(yu)市場(chang)需求的有效對接(jie)。

除此之外,廣大央企還積極(ji)探索具有特(te)色的(de)扶(fu)貧(pin)路徑(jing)。華(hua)潤集(ji)團在(zai)革命老區(qu)和貧(pin)困地區(qu)建(jian)成7個希望小鎮,打造了一批具有農業(ye)發(fa)展(zhan)活力、鮮明地方(fang)和民族特(te)色的(de)社(she)會主義新(xin)村鎮。中國誠通發(fa)揮資(zi)產經營優(you)勢(shi)(shi),通過政(zheng)府提供土(tu)地政(zheng)策、企業(ye)出資(zi)改造設施、引進成熟電(dian)商入(ru)駐,構建(jian)農戶+扶(fu)貧(pin)車間+電(dian)商產業(ye)園(yuan)的(de)產銷對接通道。電(dian)商企業(ye)2019年實現收入(ru)5000余(yu)萬元,帶(dai)動(dong)用(yong)工140余(yu)人。通用(yong)技(ji)術集(ji)團結合內蒙古武(wu)川縣藥材優(you)勢(shi)(shi),推動(dong)所(suo)屬中國醫藥公司在(zai)當地發(fa)展(zhan)中藥材產業(ye),以(yi)“公司+基地(合作社(she))+農戶”的(de)模(mo)式,累計(ji)投入(ru)1000萬元,建(jian)設“通用(yong)武(wu)川中藥材產業(ye)示(shi)范園(yuan)”,帶(dai)動(dong)該縣藥材種植(zhi)達(da)2.5萬畝。

授人以漁扶貧扶志

“授人以魚不如授人以漁”。中央(yang)企業注重增強貧(pin)困(kun)群眾勤(qin)勞(lao)致富的自(zi)我發展意(yi)識,積極傳授各項勞(lao)動(dong)技能(neng)和致富本領,做到(dao)扶(fu)志又扶(fu)智,就業扶(fu)貧(pin)、教育扶(fu)貧(pin)的溢出效(xiao)應日益顯現。

2018年(nian)12月,云南省永善縣蓮峰鎮新店村(cun)的(de)唐(tang)煌通過中國建(jian)(jian)材專場招聘會(hui),應聘到(dao)中材礦山所屬(shu)臨(lin)滄分公司上(shang)班(ban)。“環(huan)境、待遇都很(hen)(hen)好(hao),中國建(jian)(jian)材給了(le)我(wo)們很(hen)(hen)好(hao)的(de)機(ji)會(hui)。”唐(tang)煌對工(gong)作非(fei)常滿意。

中(zhong)(zhong)國(guo)建(jian)材、中(zhong)(zhong)國(guo)遠洋海運、中(zhong)(zhong)國(guo)化(hua)學工程等中(zhong)(zhong)央企業多次在定(ding)點扶(fu)貧縣舉辦專(zhuan)場招聘會,在招聘條件上傾斜照顧,還設置挖掘機操(cao)作工、裝載機操(cao)作工、爆(bao)破工、鑿巖工等專(zhuan)門崗(gang)位,月薪達6000元(yuan)以上。

中央(yang)企(qi)業紛(fen)紛(fen)開(kai)展“一(yi)站式”的幫扶行(xing)(xing)(xing)動——資助(zhu)學(xue)生、援建學(xue)校(xiao)、提升能(neng)力(li)、解決就(jiu)業。兵(bing)器(qi)裝備集團(tuan)推進物(wu)質、心理“雙關(guan)愛”,開(kai)展援建行(xing)(xing)(xing)動、助(zhu)學(xue)行(xing)(xing)(xing)動、暖冬行(xing)(xing)(xing)動。此外(wai),投入近3000萬元打造“一(yi)技在(zai)手(shou)、一(yi)人就(jiu)業、全家脫貧”的一(yi)流汽車實訓示范基地。

東風公(gong)司通(tong)過提供創(chuang)業(ye)資金(jin)、技(ji)術(shu)培訓、免費職(zhi)業(ye)教育、開發公(gong)益崗位等幫扶方(fang)案(an),為貧(pin)困群眾(zhong)增加脫(tuo)貧(pin)選項。保利集團創(chuang)辦“保利星(xing)火(huo)班(ban)”,對(dui)建檔立卡貧(pin)困戶(hu)子女(nv)開展“訂(ding)單”“定向(xiang)”式(shi)技(ji)能培訓,畢業(ye)后直接安排(pai)就(jiu)業(ye),取得(de)了(le)“職(zhi)教一(yi)人、就(jiu)業(ye)一(yi)個(ge)、脫(tuo)貧(pin)一(yi)戶(hu)”的良好效果。

在(zai)各央企努(nu)力下(xia),面向中小(xiao)學(xue)生(sheng)的教(jiao)育扶貧項(xiang)(xiang)目扎實推進。中國(guo)化工設立高中自強班并設獎學(xue)金(jin)。截至2019年,所(suo)屬藍(lan)星公司累計捐贈210萬(wan)元(yuan),共幫助350名貧困(kun)學(xue)生(sheng)順利完成三年高中學(xue)業。中國(guo)一汽投入1.5億元(yuan)在(zai)100多個貧困(kun)縣開展教(jiao)育扶貧項(xiang)(xiang)目,13萬(wan)多名鄉村中小(xiao)學(xue)生(sheng)受益(yi)。

310億元基金帶動脫貧

基金(jin)扶貧(pin)讓央企(qi)形(xing)成(cheng)扶貧(pin)合力。2016年10月17日央企(qi)扶貧(pin)基金(jin)設立(li)(li),由全(quan)部中央企(qi)業(ye)(ye)共同出資(zi)、國家開發投資(zi)公(gong)司(si)全(quan)資(zi)設立(li)(li)的(de)國投創益產業(ye)(ye)基金(jin)管(guan)理有限公(gong)司(si)擔任基金(jin)管(guan)理人。經過3次募資(zi),央企(qi)扶貧(pin)基金(jin)規模目前(qian)已超310億元。

國投集(ji)團總(zong)會計師(shi)、央(yang)企扶貧基(ji)金董事長沈(shen)翎表示,基(ji)金第3次募集(ji)的資金聚焦14個集(ji)中(zhong)連片特(te)困地區和“三(san)區三(san)州”等深度貧困地區。

在國務院(yuan)國資委指導下(xia),國投(tou)創益立足管好用好基(ji)(ji)金,目(mu)前已完(wan)成投(tou)資220多億(yi)(yi)元,撬動社(she)會資本2100億(yi)(yi)元,投(tou)資項(xiang)(xiang)目(mu)90個,覆蓋全部(bu)14個集中連片特(te)困地區。投(tou)資項(xiang)(xiang)目(mu)涵蓋現(xian)(xian)代農(nong)業(ye)、礦產資源、裝備制造、醫療(liao)健康(kang)、文化旅游(you)等多個行業(ye),帶(dai)動42萬貧困地區人(ren)口就(jiu)業(ye)。其(qi)中,央(yang)企扶貧基(ji)(ji)金先后(hou)投(tou)資22.5億(yi)(yi)元,撬動社(she)會資本176億(yi)(yi)元,在9個省份、33個貧困縣(xian)建設現(xian)(xian)代化生豬養殖(zhi)基(ji)(ji)地,項(xiang)(xiang)目(mu)帶(dai)動數萬人(ren)就(jiu)業(ye)增(zeng)收,通過飼料原糧采購(gou)惠及周邊60萬農(nong)戶。

央企(qi)扶貧(pin)(pin)(pin)基(ji)(ji)金(jin)依托(tuo)省屬國企(qi)、大(da)型民營企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)、外資(zi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye),合(he)作投資(zi)了(le)(le)一批(pi)產業(ye)(ye)(ye)(ye)帶動強、扶貧(pin)(pin)(pin)效(xiao)果好的項目,打(da)造了(le)(le)現(xian)代農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)平(ping)(ping)臺(tai)(tai)(tai)、資(zi)源開發平(ping)(ping)臺(tai)(tai)(tai)、清潔能源平(ping)(ping)臺(tai)(tai)(tai)、醫療健康平(ping)(ping)臺(tai)(tai)(tai)、產銷(xiao)對接(jie)平(ping)(ping)臺(tai)(tai)(tai)、產業(ye)(ye)(ye)(ye)金(jin)融平(ping)(ping)臺(tai)(tai)(tai)、資(zi)本運作平(ping)(ping)臺(tai)(tai)(tai)七(qi)大(da)扶貧(pin)(pin)(pin)平(ping)(ping)臺(tai)(tai)(tai),并(bing)搭(da)建了(le)(le)三級(ji)風險防控(kong)體系,建設了(le)(le)資(zi)金(jin)監管(guan)(guan)等信息(xi)系統,實現(xian)了(le)(le)社會效(xiao)益(yi)閉環管(guan)(guan)理(li)。“中(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)扶貧(pin)(pin)(pin)基(ji)(ji)金(jin)的扶貧(pin)(pin)(pin)管(guan)(guan)理(li)模式可復制(zhi)、可推廣,為中(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)扶貧(pin)(pin)(pin)之路(lu)提供(gong)了(le)(le)值得(de)借鑒(jian)的未來模式。”中(zhong)國社科(ke)院研(yan)究員劉小珉說。

此(ci)外,在(zai)央企扶(fu)(fu)貧基金的帶(dai)動下,國(guo)家能(neng)源集團設立了綠(lv)色(se)生態保護扶(fu)(fu)貧基金,中國(guo)建筑與甘肅省共同設立絲路交通(tong)發展基金,中國(guo)船舶集團在(zai)定點扶(fu)(fu)貧縣設立扶(fu)(fu)貧基金,拉動社會投資(zi)促進貧困地(di)區發展和(he)貧困群眾(zhong)增收。

【責任編(bian)輯:趙藝涵】

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