文(wen)章來源：人民日報海外版 發布時間：2021-03-16
今(jin)年(nian)能否(fou)實現現行(xing)標(biao)準(zhun)下(xia)貧困人口全部脫(tuo)貧？脫(tuo)貧攻堅(jian)戰(zhan)(zhan)能否(fou)取得全面勝利？3月12日，國務院扶貧辦主任劉永富在(zai)國家新聞辦舉行(xing)的(de)新聞發布會(hui)上表示，打贏疫情防控阻擊(ji)戰(zhan)(zhan)和(he)脫(tuo)貧攻堅(jian)戰(zhan)(zhan)，中國有堅(jian)定意志和(he)堅(jian)強決心(xin)，絕不會(hui)因為疫情影(ying)響脫(tuo)貧攻堅(jian)目標(biao)任務的(de)實現。
已有9300多萬人脫貧
據介(jie)紹，自2015年明確提(ti)出到2020年實(shi)現現行標準(zhun)下貧(pin)(pin)困(kun)人(ren)(ren)(ren)口全部脫(tuo)貧(pin)(pin)的(de)(de)目標以(yi)來，中國已(yi)有9300多萬人(ren)(ren)(ren)脫(tuo)貧(pin)(pin)，解決了區域性整體(ti)貧(pin)(pin)困(kun)。“經過了七(qi)年多的(de)(de)精準(zhun)扶貧(pin)(pin)，特別(bie)是四年多的(de)(de)脫(tuo)貧(pin)(pin)攻堅戰，現行標準(zhun)下的(de)(de)農村(cun)貧(pin)(pin)困(kun)人(ren)(ren)(ren)口從(cong)2012年底的(de)(de)9899萬人(ren)(ren)(ren)減少(shao)到去(qu)年底的(de)(de)551萬人(ren)(ren)(ren)，貧(pin)(pin)困(kun)縣從(cong)832個(ge)減少(shao)到今年的(de)(de)52個(ge)，可以(yi)說接近完成脫(tuo)貧(pin)(pin)攻堅的(de)(de)目標任務。”劉(liu)永富說。
距離全面完成脫貧(pin)攻堅(jian)任(ren)務還(huan)有不到300天(tian)的(de)時(shi)間，劉永(yong)(yong)富坦言，疫(yi)情(qing)對脫貧(pin)攻堅(jian)的(de)影響是比較明(ming)顯的(de)。他介紹，許多貧(pin)困(kun)家庭主要靠打(da)工為(wei)生，去(qu)年貧(pin)困(kun)人口跨鄉打(da)工人數(shu)為(wei)2729萬(wan)，受疫(yi)情(qing)影響，到3月(yue)6日(ri)，打(da)工人數(shu)為(wei)1420萬(wan)，占去(qu)年實際打(da)工人數(shu)的(de)52%，比往年略(lve)低一(yi)些。“但是疫(yi)情(qing)好轉、政府采取(qu)了(le)一(yi)些措施之后，出去(qu)打(da)工的(de)速度在(zai)加快，2月(yue)28日(ri)到3月(yue)6日(ri)這(zhe)一(yi)周時(shi)間里，打(da)工的(de)人數(shu)增加了(le)300萬(wan)。我(wo)們預計(ji)還(huan)將提速。”劉永(yong)(yong)富說(shuo)。
扶貧產品的(de)銷(xiao)售、春(chun)節期(qi)間的(de)旅游(you)、扶貧項(xiang)目開工也受到了影響。“許多扶貧項(xiang)目關系到老百姓(xing)的(de)行路、生(sheng)產、飲(yin)水(shui)，這些都(dou)是在村組里面實(shi)施的(de)。”劉永富說，“到3月6日，三分之一的(de)扶貧項(xiang)目已經開工，現在這項(xiang)工作(zuo)速度也在加快。”
劉永富說，“我們不會(hui)因為疫情的(de)影響改變我們完(wan)成(cheng)任(ren)務的(de)決心和信心。主要(yao)任(ren)務已(yi)經(jing)基本完(wan)成(cheng)，我們對鞏固住成(cheng)果、如期完(wan)成(cheng)任(ren)務還是有信心的(de)。”
脫貧標準不會改變
目前(qian)，中國仍(reng)有52個貧困(kun)縣(xian)、2707個貧困(kun)村和551萬貧困(kun)人(ren)口沒有脫貧，受疫(yi)情影響(xiang)，現行脫貧標準(zhun)是否(fou)會發(fa)生(sheng)改變？
劉永富表示，今年雖(sui)然受(shou)到了(le)疫(yi)情的影響，但是(shi)中(zhong)國現行脫貧基本標(biao)準(zhun)不(bu)會變(bian)，不(bu)會降低，也不(bu)會拔(ba)高，要(yao)堅持這個標(biao)準(zhun)不(bu)動搖。
據(ju)了(le)解，中國的脫貧標(biao)準是一個(ge)綜合性的標(biao)準，包括“一個(ge)收入、兩個(ge)不愁(chou)、三個(ge)保障”概括。
“一個收入(ru)(ru)”即國家的(de)收入(ru)(ru)標(biao)準，2011年(nian)(nian)的(de)不(bu)變(bian)價農民人(ren)均年(nian)(nian)收入(ru)(ru)2300元，按照物價等指數，到2019年(nian)(nian)底現價是3218元，計(ji)劃到今年(nian)(nian)是4000元左右。根(gen)據(ju)目前建(jian)檔立卡的(de)信(xin)息(xi)，已經脫貧人(ren)口(kou)(kou)的(de)收入(ru)(ru)人(ren)均都在9000元以(yi)上，剩余貧困人(ren)口(kou)(kou)人(ren)均收入(ru)(ru)在6000元以(yi)上。
“兩個不愁”指不愁吃、不愁穿，“三個保(bao)(bao)障”是義務教育(yu)有保(bao)(bao)障、基本(ben)醫療有保(bao)(bao)障、住房安全(quan)有保(bao)(bao)障。
其中，教育(yu)扶貧(pin)方(fang)面，義務教育(yu)階(jie)段失學輟學兒童已明顯減少。基本醫療(liao)保障(zhang)方(fang)面，通(tong)過建設縣(xian)醫院、鄉(xiang)鎮衛(wei)生(sheng)院、村衛(wei)生(sheng)室，目前所有的村都有了(le)衛(wei)生(sheng)室和(he)村醫，能夠保障(zhang)貧(pin)困(kun)人口有地方(fang)看病、看得上病。基本醫療(liao)保險、大病保險和(he)醫療(liao)救助(zhu)三項制度也已建立起來(lai)。住房安(an)全保障(zhang)方(fang)面，已解決了(le)800多萬貧(pin)困(kun)戶(hu)的住房安(an)全問題。
“剩余的(de)(de)52個(ge)貧(pin)(pin)困(kun)縣、2707個(ge)貧(pin)(pin)困(kun)村(cun)和551萬(wan)(wan)貧(pin)(pin)困(kun)人口沒(mei)有脫(tuo)貧(pin)(pin)，這(zhe)是(shi)我們今年(nian)(nian)要完成的(de)(de)任務。”劉永富介紹，自(zi)2017年(nian)(nian)確定“三區三州(zhou)”為工(gong)作重點以來(lai)，國家制定了深(shen)度貧(pin)(pin)困(kun)地區的(de)(de)脫(tuo)貧(pin)(pin)攻(gong)堅實施(shi)方案(an)，目前已執行兩年(nian)(nian)。2013年(nian)(nian)建檔立卡時(shi)(shi)“三區三州(zhou)”貧(pin)(pin)困(kun)人口是(shi)532萬(wan)(wan)人、貧(pin)(pin)困(kun)發(fa)生率是(shi)25.5%，到(dao)2017年(nian)(nian)底(di)制定這(zhe)個(ge)方案(an)的(de)(de)時(shi)(shi)候(hou)是(shi)305萬(wan)(wan)人，目前還剩43萬(wan)(wan)人，貧(pin)(pin)困(kun)發(fa)生率降到(dao)了2%。“我們堅信，這(zhe)52個(ge)縣、1100多(duo)個(ge)村(cun)按照這(zhe)種抓(zhua)法，加(jia)大支(zhi)持力(li)度，加(jia)大工(gong)作力(li)度，能夠在(zai)今年(nian)(nian)年(nian)(nian)底(di)脫(tuo)貧(pin)(pin)摘帽。”
扶貧工作不會停止、不會結束
保持(chi)脫貧成果持(chi)續(xu)穩定、有效防止返貧是當前脫貧攻堅工作的一個重要任(ren)務。劉永富介紹(shao)，這幾年(nian)(nian)(nian)返貧人口從2016年(nian)(nian)(nian)的60多萬(wan)減少到2017年(nian)(nian)(nian)的20多萬(wan)，到2019年(nian)(nian)(nian)只有幾千人，脫貧的質量越來(lai)越高。
防止(zhi)返貧(pin)，要(yao)(yao)堅持(chi)不懈地發展產業，保(bao)證農民工(gong)能(neng)夠(gou)出(chu)去打工(gong)，增加收(shou)入。“農民尤其是貧(pin)困人口(kou)出(chu)去打工(gong)，是減貧(pin)見效最(zui)快的一個手段(duan)，我們要(yao)(yao)提供(gong)各方(fang)面幫助(zhu)，讓(rang)他(ta)們出(chu)去打工(gong)，獲(huo)得穩定的收(shou)入。”劉永(yong)富表示，除(chu)此之外(wai)，還(huan)要(yao)(yao)抓(zhua)好易地扶貧(pin)搬遷后(hou)續扶持(chi)。目前(qian)，已搬遷了近(jin)1000萬的建檔立卡(ka)貧(pin)困人口(kou)，還(huan)有(you)近(jin)500萬同步搬遷非貧(pin)困人口(kou)。
完成(cheng)脫貧攻堅戰，是(shi)否意味著扶貧工作可以(yi)結束了？
劉(liu)永富表(biao)示(shi)，脫貧攻堅(jian)是(shi)一個特(te)定的含義，要(yao)解(jie)決(jue)(jue)的任務就是(shi)消(xiao)除(chu)中國(guo)幾(ji)千年以來(lai)沒有(you)解(jie)決(jue)(jue)的絕(jue)對(dui)貧困(kun)問(wen)題(ti)，這(zhe)是(shi)歷史性的。“不(bu)(bu)是(shi)說(shuo)絕(jue)對(dui)貧困(kun)消(xiao)除(chu)了(le)，中國(guo)就沒有(you)貧困(kun)了(le)，完成這(zhe)個任務以后，中國(guo)的扶貧工(gong)作將(jiang)由解(jie)決(jue)(jue)絕(jue)對(dui)貧困(kun)轉向(xiang)緩解(jie)相對(dui)貧困(kun)。”劉(liu)永富說(shuo)，“我們還要(yao)解(jie)決(jue)(jue)發展差(cha)距的問(wen)題(ti)，防止(zhi)產生(sheng)兩極分化(hua)，實現共同富裕。扶貧工(gong)作不(bu)(bu)會(hui)(hui)停(ting)止(zhi)，不(bu)(bu)會(hui)(hui)結束(shu)，還會(hui)(hui)繼(ji)續做下去。”
【責任編(bian)輯：趙藝涵】