文章來(lai)源：經濟參考報 發布時間：2021-01-16
實現凈利(li)潤1.3萬(wan)億元，同比增長(chang)10.8%，圓滿完成(cheng)凈利(li)潤“保(bao)7爭9”目標……在(zai)1月15日(ri)舉行的國新辦發布(bu)(bu)會上，國務(wu)院(yuan)國資(zi)委秘書長(chang)、新聞發言人(ren)彭華崗公布(bu)(bu)了中央企(qi)業2019年經濟(ji)成(cheng)績單(dan)。
據透(tou)露(lu)，目(mu)前國資(zi)委正在(zai)會同有關部門抓緊制(zhi)定(ding)《國企(qi)(qi)改(gai)革三(san)(san)年(nian)行(xing)動(dong)(dong)方案》，制(zhi)定(ding)思路瞄(miao)準三(san)(san)大方向，方案有望(wang)在(zai)一季(ji)度(du)報批印發。彭(peng)華崗表示(shi)，將有針對性地開展中央(yang)企(qi)(qi)業(ye)提質(zhi)增(zeng)效專項行(xing)動(dong)(dong)，確保2020年(nian)中央(yang)企(qi)(qi)業(ye)穩增(zeng)長(chang)目(mu)標的(de)實現。具體措施包括，繼續推動(dong)(dong)科技創(chuang)新能力強、市(shi)場(chang)應(ying)用(yong)前景好的(de)企(qi)(qi)業(ye)上市(shi)，重點推進裝備(bei)制(zhi)造、化工(gong)產業(ye)、海外油氣資(zi)產等專業(ye)化整合。
2019年央企成績單發布
“央(yang)企2019年累計實現營(ying)業(ye)收入30.8萬億元(yuan)，同比增長5.6%。”彭華(hua)崗表示，央(yang)企營(ying)業(ye)收入利潤率為6.1%，同比提(ti)升(sheng)0.1個百(bai)分點。國有資本回報率為5.2%，同比提(ti)高0.2個百(bai)分點，股東回報水平進一步提(ti)升(sheng)。
凈利潤方(fang)面，2019年中央企業累計實現凈利潤1.3萬(wan)億元(yuan)，同比(bi)增長10.8%。值得關注的(de)是，在面臨復雜(za)的(de)外部發(fa)展環境和嚴峻的(de)經營(ying)壓力下，23家(jia)(jia)企業凈利潤增幅(fu)超(chao)過20％，45家(jia)(jia)企業凈利潤增幅(fu)超(chao)過10％。
彭華(hua)崗表示，從(cong)這些數(shu)據看，中(zhong)央企(qi)業(ye)發(fa)(fa)展既取得了量的(de)合(he)理增長，也實現了質的(de)穩步提高，高質量發(fa)(fa)展的(de)基礎進一步鞏固。同時，中(zhong)央企(qi)業(ye)對經濟社會(hui)發(fa)(fa)展的(de)貢獻(xian)也在進一步加大。
之所以(yi)能取(qu)得(de)這(zhe)樣的成績，他表示，第(di)一，宏觀經濟環境向好，為企業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)創造(zao)了(le)良好條(tiao)件。第(di)二，改革(ge)紅利逐(zhu)步釋放，為企業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)增添了(le)活力。第(di)三，新(xin)舊(jiu)動能加快轉換，為企業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)增強了(le)動力。第(di)四(si)，黨的領導和(he)黨的建設不斷加強，為企業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)提(ti)供了(le)堅強保障。
央企(qi)發展動力在增強(qiang)。2019年央企(qi)完成固(gu)定資產投資2.8萬億元，同比增長7.6%，增速比上年加快(kuai)了2.7個百(bai)分點。
資(zi)產負債率持續(xu)下(xia)降(jiang)(jiang)。2019年末，中央企業平均資(zi)產負債率65.1%，比2019年年初下(xia)降(jiang)(jiang)了0.6個(ge)(ge)(ge)百(bai)分(fen)點，比2017年初下(xia)降(jiang)(jiang)了1.6個(ge)(ge)(ge)百(bai)分(fen)點。其中，冶金、電力(li)、礦業、建筑等行業的資(zi)產負債率比2019年初下(xia)降(jiang)(jiang)超(chao)過了1個(ge)(ge)(ge)百(bai)分(fen)點。
央(yang)企(qi)(qi)對社會(hui)的貢獻(xian)繼續加大。中央(yang)企(qi)(qi)業(ye)去年累計(ji)上交稅費2.2萬(wan)億元，同比增長3.6%。電(dian)(dian)信企(qi)(qi)業(ye)落實降(jiang)費要求，流量(liang)平均(jun)資費降(jiang)幅超(chao)過(guo)30%，降(jiang)費大約4600億元；電(dian)(dian)網企(qi)(qi)業(ye)落實降(jiang)電(dian)(dian)價(jia)政策，一般工商業(ye)電(dian)(dian)價(jia)比年初(chu)下降(jiang)了(le)10%，降(jiang)低社會(hui)用(yong)電(dian)(dian)成本530億元。
三年行動方案即將出臺
彭華崗指出，按照國(guo)務(wu)(wu)院(yuan)國(guo)企改革(ge)領導小(xiao)組(zu)的部(bu)署(shu)安排，目(mu)前國(guo)資委(wei)正會(hui)同有(you)關部(bu)門抓緊制定《國(guo)企改革(ge)三年行(xing)動方案》，國(guo)資委(wei)2020年改革(ge)主要任務(wu)(wu)就是(shi)更好地貫徹落實三年行(xing)動方案。
記者從國資委(wei)(wei)獲悉，目前國務院國資委(wei)(wei)已(yi)經(jing)完成初稿，正在廣泛征求意見，方(fang)案預計在一季度報批印發。各地國資委(wei)(wei)要結(jie)合(he)實(shi)際制定實(shi)施(shi)方(fang)案，細化目標(biao)任務，強化督促指導，在確保(bao)重要領域和(he)關鍵環節取得決(jue)定性成果基礎上，把國企改革(ge)不斷向縱深推進(jin)。
彭華崗(gang)透露，對于方(fang)(fang)案的(de)(de)(de)制定(ding)有三方(fang)(fang)面考慮：一(yi)是通(tong)過(guo)三年(nian)(nian)行(xing)(xing)動(dong)方(fang)(fang)案的(de)(de)(de)制定(ding)實(shi)施，更(geng)好(hao)(hao)(hao)貫徹落(luo)實(shi)黨的(de)(de)(de)十九(jiu)屆四中全會新要求；二是更(geng)好(hao)(hao)(hao)推動(dong)國企改(gai)(gai)(gai)革“1+N”政(zheng)策(ce)體(ti)系落(luo)實(shi)到位，本輪(lun)國企改(gai)(gai)(gai)革更(geng)加注重頂層(ceng)(ceng)設計，落(luo)實(shi)過(guo)程中有些(xie)政(zheng)策(ce)存在不平(ping)衡(heng)，通(tong)過(guo)該方(fang)(fang)案可以更(geng)好(hao)(hao)(hao)推動(dong)相(xiang)關政(zheng)策(ce)落(luo)實(shi)落(luo)地，推動(dong)重點難點問題解(jie)決(jue)；三是要更(geng)好(hao)(hao)(hao)推廣(guang)改(gai)(gai)(gai)革中的(de)(de)(de)先(xian)進經(jing)驗(yan)和典型做法(fa)(fa)，近年(nian)(nian)來國企改(gai)(gai)(gai)革鼓勵基層(ceng)(ceng)創新，央企和地方(fang)(fang)國企都探(tan)索了(le)很(hen)多好(hao)(hao)(hao)的(de)(de)(de)做法(fa)(fa)，三年(nian)(nian)行(xing)(xing)動(dong)方(fang)(fang)案要提煉(lian)經(jing)驗(yan)和做法(fa)(fa)，將其上升至改(gai)(gai)(gai)革的(de)(de)(de)制度(du)層(ceng)(ceng)面。
“可(ke)以預見(jian)，隨著三年行動方案的實施(shi)，國(guo)(guo)有(you)企業改革的綜合(he)效(xiao)能(neng)將進(jin)一步(bu)得到(dao)提升(sheng)，一些短板(ban)和弱項問(wen)題(ti)將得到(dao)有(you)效(xiao)解決，國(guo)(guo)有(you)企業的治理體系將更(geng)加成熟定(ding)型，國(guo)(guo)有(you)企業將更(geng)加具有(you)活力(li)和效(xiao)率，國(guo)(guo)有(you)經濟競爭力(li)、創(chuang)新力(li)、控制力(li)、影響力(li)、抗(kang)風險(xian)能(neng)力(li)將進(jin)一步(bu)加強(qiang)。”彭華崗(gang)說。
開展央企提質增效專項行動
“我們(men)將有針對(dui)性地(di)開展(zhan)中央(yang)(yang)企業提(ti)質增效(xiao)專(zhuan)項行(xing)動，采取一(yi)系列務實有效(xiao)的工(gong)作舉措，應對(dui)經(jing)濟下行(xing)壓力，確保2020年中央(yang)(yang)企業穩增長目標的實現。”彭華(hua)崗說。
據介紹，在突出(chu)抓好(hao)(hao)增(zeng)收節支、打好(hao)(hao)穩增(zeng)長(chang)基礎的(de)同時，科技創(chuang)(chuang)新(xin)是央(yang)企(qi)穩增(zeng)長(chang)的(de)重要動(dong)(dong)力(li)。彭(peng)華崗表(biao)示，2020年將(jiang)加(jia)快關鍵核心技術攻關，加(jia)快發(fa)展戰略性新(xin)興產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)和先進制造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)，推(tui)動(dong)(dong)中央(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)向產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈、價值鏈的(de)高端邁(mai)進。強(qiang)化(hua)自主創(chuang)(chuang)新(xin)能力(li)建設(she)，繼(ji)續推(tui)動(dong)(dong)科技創(chuang)(chuang)新(xin)能力(li)強(qiang)、市場應用前(qian)景(jing)好(hao)(hao)的(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)上市，完善(shan)創(chuang)(chuang)新(xin)體制機制。
他指出，未(wei)來在資本(ben)市場(chang)(chang)上(shang)，根據中央企業發展(zhan)的(de)需要，不管在A股上(shang)市也(ye)好(hao)，或者香(xiang)港市場(chang)(chang)上(shang)市也(ye)好(hao)，國資委(wei)完全(quan)持(chi)積極的(de)鼓勵態(tai)度(du)。
不斷推(tui)動國有資(zi)本布局優(you)化調(diao)整，也(ye)是2020年(nian)國有企業(ye)(ye)改革的重(zhong)(zhong)要(yao)任(ren)務。“今年(nian)我們(men)將(jiang)進一步推(tui)動中(zhong)央(yang)企業(ye)(ye)戰略性重(zhong)(zhong)組(zu)，特別是在專業(ye)(ye)化重(zhong)(zhong)組(zu)上下功(gong)夫。”彭華崗表示，將(jiang)重(zhong)(zhong)點推(tui)進裝(zhuang)備制造、化工(gong)產業(ye)(ye)、海工(gong)裝(zhuang)備、海外油氣資(zi)產等專業(ye)(ye)化整合。他強(qiang)調(diao)：“2020年(nian)哪些(xie)行業(ye)(ye)、哪些(xie)企業(ye)(ye)要(yao)重(zhong)(zhong)組(zu)，要(yao)按(an)照企業(ye)(ye)自身(shen)發展(zhan)的需求來決定(ding)。”
此外，國(guo)(guo)資(zi)委還(huan)將(jiang)突出抓好國(guo)(guo)企改革，提升(sheng)中(zhong)央(yang)企業穩增長工作的(de)活力。建立(li)健全市場化(hua)經營機制，積極推(tui)進(jin)混合所有(you)制改革，深化(hua)國(guo)(guo)有(you)資(zi)本投資(zi)、運(yun)營公(gong)司(si)試點，深入推(tui)進(jin)國(guo)(guo)企改革的(de)“雙百行(xing)動”，培養打造(zao)一批國(guo)(guo)企改革的(de)尖兵，引領示范(fan)和帶動全國(guo)(guo)國(guo)(guo)有(you)企業的(de)改革。
華創證券策(ce)略分(fen)析(xi)師(shi)周隆剛認(ren)為，未來(lai)國(guo)企(qi)改(gai)革將帶來(lai)投資機(ji)會(hui)。在關(guan)系國(guo)家安全(quan)、國(guo)民(min)經濟命脈的重要行業和關(guan)鍵領域，可(ke)以重點關(guan)注電信(xin)、軍工(gong)、交通運輸、電力和油(you)氣等行業的大(da)型國(guo)有企(qi)業強(qiang)強(qiang)聯合。（記者 王璐 楊燁 實習生 俞卜丹）
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