文章來源：經濟參考報 發布時間(jian)：2021-01-16
實現(xian)凈利(li)潤(run)1.3萬億元，同比增長10.8%，圓滿完成凈利(li)潤(run)“保7爭9”目標……在1月15日舉行的國新辦發(fa)布會上，國務院(yuan)國資(zi)委(wei)秘書(shu)長、新聞發(fa)言人彭華崗公(gong)布了中央企業2019年經濟(ji)成績單。
據透露，目前(qian)國資(zi)委正在會同有關部門抓緊(jin)制(zhi)定《國企改革(ge)三年行動(dong)方案(an)》，制(zhi)定思路瞄準三大方向，方案(an)有望在一季度報批印發。彭華崗表示(shi)，將有針(zhen)對性地開展中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企業(ye)(ye)(ye)(ye)提質增(zeng)效專(zhuan)項(xiang)行動(dong)，確保2020年中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企業(ye)(ye)(ye)(ye)穩增(zeng)長目標的實現(xian)。具體措施包括，繼續推(tui)動(dong)科技創新能力強、市(shi)(shi)場應用前(qian)景好(hao)的企業(ye)(ye)(ye)(ye)上市(shi)(shi)，重點推(tui)進(jin)裝備制(zhi)造、化(hua)工產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)、海外油氣資(zi)產(chan)等專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)整合(he)。
2019年央企成績單發布
“央企2019年累計實現營業(ye)收入30.8萬億元，同比(bi)增長5.6%。”彭華崗表(biao)示，央企營業(ye)收入利潤(run)率(lv)為6.1%，同比(bi)提升0.1個百分點。國有(you)資本回(hui)報率(lv)為5.2%，同比(bi)提高0.2個百分點，股東回(hui)報水平進一步(bu)提升。
凈(jing)利潤方面，2019年中央企(qi)業累計實現凈(jing)利潤1.3萬億元(yuan)，同比增(zeng)長10.8%。值(zhi)得(de)關注的(de)是，在面臨復雜(za)的(de)外部發展(zhan)環境和嚴峻的(de)經營(ying)壓(ya)力下，23家企(qi)業凈(jing)利潤增(zeng)幅超過(guo)20％，45家企(qi)業凈(jing)利潤增(zeng)幅超過(guo)10％。
彭華崗表示(shi)，從(cong)這些數據(ju)看，中央(yang)企(qi)業發展(zhan)既取得(de)了量(liang)的(de)合理增長，也實(shi)現了質的(de)穩步(bu)提高(gao)，高(gao)質量(liang)發展(zhan)的(de)基(ji)礎進(jin)(jin)一步(bu)鞏固。同時，中央(yang)企(qi)業對經濟社會發展(zhan)的(de)貢獻(xian)也在進(jin)(jin)一步(bu)加大。
之所以能取(qu)得這樣的(de)成績，他(ta)表示，第(di)一，宏觀經濟環境向好，為企(qi)業發(fa)(fa)展(zhan)創造了良(liang)好條件。第(di)二，改革(ge)紅利逐步釋放，為企(qi)業發(fa)(fa)展(zhan)增(zeng)(zeng)添了活力(li)。第(di)三(san)，新舊(jiu)動能加(jia)(jia)快轉換，為企(qi)業發(fa)(fa)展(zhan)增(zeng)(zeng)強了動力(li)。第(di)四，黨的(de)領(ling)導和黨的(de)建(jian)設不斷加(jia)(jia)強，為企(qi)業發(fa)(fa)展(zhan)提供(gong)了堅強保障。
央(yang)企(qi)發展動力(li)在增(zeng)(zeng)強。2019年央(yang)企(qi)完成固定資(zi)產投(tou)資(zi)2.8萬億元(yuan)，同(tong)比增(zeng)(zeng)長(chang)7.6%，增(zeng)(zeng)速比上年加快了(le)2.7個百分點。
資(zi)產(chan)負債率持續下(xia)降(jiang)。2019年(nian)末，中央企業(ye)平(ping)均資(zi)產(chan)負債率65.1%，比2019年(nian)年(nian)初下(xia)降(jiang)了(le)0.6個百(bai)分點，比2017年(nian)初下(xia)降(jiang)了(le)1.6個百(bai)分點。其(qi)中，冶金、電力、礦業(ye)、建筑等行(xing)業(ye)的資(zi)產(chan)負債率比2019年(nian)初下(xia)降(jiang)超(chao)過了(le)1個百(bai)分點。
央企對(dui)社(she)(she)會的(de)貢獻繼續加大(da)。中(zhong)央企業(ye)去(qu)年累計上交稅費(fei)(fei)(fei)2.2萬億元，同比增長3.6%。電(dian)(dian)信企業(ye)落(luo)實降(jiang)(jiang)費(fei)(fei)(fei)要(yao)求(qiu)，流量平均資費(fei)(fei)(fei)降(jiang)(jiang)幅超過(guo)30%，降(jiang)(jiang)費(fei)(fei)(fei)大(da)約4600億元；電(dian)(dian)網企業(ye)落(luo)實降(jiang)(jiang)電(dian)(dian)價(jia)政策，一(yi)般工商業(ye)電(dian)(dian)價(jia)比年初下降(jiang)(jiang)了10%，降(jiang)(jiang)低(di)社(she)(she)會用(yong)電(dian)(dian)成本530億元。
三年行動方案即將出臺
彭華崗指(zhi)出(chu)，按照國(guo)務(wu)院國(guo)企改(gai)革領導小組的部署安排(pai)，目前(qian)國(guo)資(zi)委正會(hui)同有(you)關部門抓緊(jin)制定《國(guo)企改(gai)革三(san)年行(xing)動方案》，國(guo)資(zi)委2020年改(gai)革主要任(ren)務(wu)就(jiu)是更好地(di)貫(guan)徹落實三(san)年行(xing)動方案。
記者從國資(zi)委(wei)(wei)獲悉，目前國務院國資(zi)委(wei)(wei)已經完成初稿(gao)，正在廣泛征求意見，方(fang)案預計在一季度(du)報批印發。各地國資(zi)委(wei)(wei)要(yao)結合(he)實際制定實施方(fang)案，細化目標(biao)任務，強化督(du)促指導，在確保重(zhong)要(yao)領域和關鍵(jian)環節取得決定性成果基礎(chu)上，把國企(qi)改(gai)革不(bu)斷向(xiang)縱(zong)深推進(jin)。
彭華崗透露(lu)，對于方案的制定有三(san)方面考慮：一是(shi)通(tong)過(guo)三(san)年(nian)行(xing)動(dong)方案的制定實(shi)施，更好(hao)貫(guan)徹落實(shi)黨(dang)的十九(jiu)屆四(si)中全會新(xin)要求；二是(shi)更好(hao)推(tui)動(dong)國企(qi)(qi)(qi)改革(ge)“1+N”政(zheng)策體(ti)系落實(shi)到位，本輪國企(qi)(qi)(qi)改革(ge)更加注重(zhong)頂層(ceng)設(she)計(ji)，落實(shi)過(guo)程(cheng)中有些政(zheng)策存(cun)在不平衡，通(tong)過(guo)該方案可以更好(hao)推(tui)動(dong)相關政(zheng)策落實(shi)落地，推(tui)動(dong)重(zhong)點(dian)難點(dian)問(wen)題解決；三(san)是(shi)要更好(hao)推(tui)廣改革(ge)中的先進經驗和(he)典型做法，近(jin)年(nian)來國企(qi)(qi)(qi)改革(ge)鼓(gu)勵(li)基層(ceng)創新(xin)，央企(qi)(qi)(qi)和(he)地方國企(qi)(qi)(qi)都(dou)探(tan)索了很(hen)多好(hao)的做法，三(san)年(nian)行(xing)動(dong)方案要提(ti)煉經驗和(he)做法，將其上升至改革(ge)的制度層(ceng)面。
“可以預見，隨著三年行動方(fang)案(an)的(de)實(shi)施，國(guo)有(you)(you)企業改革的(de)綜(zong)合效(xiao)能將(jiang)(jiang)進一步(bu)得到提升，一些短(duan)板和(he)弱項問(wen)題將(jiang)(jiang)得到有(you)(you)效(xiao)解決，國(guo)有(you)(you)企業的(de)治理體系將(jiang)(jiang)更加(jia)成熟定(ding)型，國(guo)有(you)(you)企業將(jiang)(jiang)更加(jia)具有(you)(you)活力(li)(li)和(he)效(xiao)率，國(guo)有(you)(you)經濟競爭(zheng)力(li)(li)、創新力(li)(li)、控制力(li)(li)、影響力(li)(li)、抗風險能力(li)(li)將(jiang)(jiang)進一步(bu)加(jia)強。”彭華崗說。
開展央企提質增效專項行動
“我們將(jiang)有針對性地開展中(zhong)央企業(ye)提質(zhi)增效專(zhuan)項行(xing)動(dong)，采取一系列務實有效的工作舉措，應對經濟下(xia)行(xing)壓(ya)力(li)，確保(bao)2020年(nian)中(zhong)央企業(ye)穩增長目(mu)標的實現。”彭華崗說。
據介紹，在突(tu)出抓好(hao)增收節支、打好(hao)穩增長(chang)基礎的(de)(de)同時(shi)，科(ke)技(ji)創新是央企穩增長(chang)的(de)(de)重要動力(li)。彭華(hua)崗表示，2020年(nian)將加(jia)快(kuai)(kuai)關鍵核(he)心技(ji)術攻關，加(jia)快(kuai)(kuai)發展戰略性(xing)新興產(chan)業(ye)和先進(jin)制造業(ye)，推動中央企業(ye)向(xiang)產(chan)業(ye)鏈(lian)、價(jia)值(zhi)鏈(lian)的(de)(de)高端邁進(jin)。強化自(zi)主創新能(neng)(neng)力(li)建(jian)設(she)，繼續推動科(ke)技(ji)創新能(neng)(neng)力(li)強、市(shi)場應(ying)用前景(jing)好(hao)的(de)(de)企業(ye)上市(shi)，完善創新體制機制。
他指(zhi)出(chu)，未來在資(zi)本市(shi)場上，根據中(zhong)央企業(ye)發展(zhan)的(de)需要(yao)，不管在A股(gu)上市(shi)也(ye)好，或(huo)者香港市(shi)場上市(shi)也(ye)好，國(guo)資(zi)委(wei)完(wan)全(quan)持(chi)積極的(de)鼓勵態度。
不(bu)斷推動國有資(zi)本布局優化(hua)調整，也(ye)是(shi)2020年(nian)國有企(qi)業(ye)(ye)改(gai)革的重(zhong)(zhong)要任務。“今年(nian)我們(men)將(jiang)進(jin)一步推動中央(yang)企(qi)業(ye)(ye)戰略性重(zhong)(zhong)組，特別是(shi)在專業(ye)(ye)化(hua)重(zhong)(zhong)組上(shang)下功夫(fu)。”彭(peng)華崗(gang)表(biao)示，將(jiang)重(zhong)(zhong)點推進(jin)裝(zhuang)備(bei)制造(zao)、化(hua)工產業(ye)(ye)、海(hai)工裝(zhuang)備(bei)、海(hai)外油氣資(zi)產等專業(ye)(ye)化(hua)整合。他強調：“2020年(nian)哪(na)些行業(ye)(ye)、哪(na)些企(qi)業(ye)(ye)要重(zhong)(zhong)組，要按照企(qi)業(ye)(ye)自(zi)身發(fa)展的需(xu)求來決(jue)定。”
此外(wai)，國(guo)(guo)資委(wei)還將突出抓好國(guo)(guo)企(qi)(qi)改革(ge)，提升中央企(qi)(qi)業(ye)穩增長工作的活力。建立健全市場化經營機(ji)制，積極(ji)推進(jin)混(hun)合所有(you)制改革(ge)，深化國(guo)(guo)有(you)資本投(tou)資、運(yun)營公司試點，深入(ru)推進(jin)國(guo)(guo)企(qi)(qi)改革(ge)的“雙百行動(dong)”，培養打造(zao)一批(pi)國(guo)(guo)企(qi)(qi)改革(ge)的尖(jian)兵，引領示范和(he)帶動(dong)全國(guo)(guo)國(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)的改革(ge)。
華創證券(quan)策略分析師周(zhou)隆剛認為(wei)，未(wei)來(lai)國企(qi)改革將帶來(lai)投資(zi)機會。在關系國家安全(quan)、國民經濟(ji)命(ming)脈(mo)的重要行(xing)業(ye)和(he)關鍵領域，可以重點關注電信、軍工、交通運輸、電力和(he)油氣等行(xing)業(ye)的大型國有(you)企(qi)業(ye)強強聯合。（記(ji)者 王璐 楊燁 實(shi)習(xi)生 俞(yu)卜丹）
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