文章來源：人(ren)民日報 發(fa)布時間：2021-01-08
去年9月，中(zhong)國(guo)寶(bao)武(wu)與馬鋼(gang)重組(zu)簽約，讓中(zhong)國(guo)寶(bao)武(wu)距離產能1億噸(dun)的目(mu)標更近了一步。3年前，中(zhong)國(guo)寶(bao)武(wu)由原(yuan)寶(bao)鋼(gang)武(wu)鋼(gang)實(shi)施聯合重組(zu)成立。發揮黨組(zu)織(zhi)獨特優勢，改(gai)革完善重大事項(xiang)決策機制，推動(dong)企(qi)業高質(zhi)量(liang)發展，成為中(zhong)國(guo)寶(bao)武(wu)這艘“鋼(gang)鐵(tie)巨輪”乘風破(po)浪的掌舵法寶(bao)。
2015年(nian)6月5日，習(xi)近平總(zong)書記主持召開(kai)十八屆中央(yang)全面深化改革領導(dao)小組(zu)第十三次會議。會議審(shen)議通過了《關于在深化國(guo)有(you)企(qi)業(ye)改革中堅持黨的(de)領導(dao)加強黨的(de)建設(she)的(de)若干意(yi)見》，明(ming)確提出堅持黨的(de)建設(she)與國(guo)有(you)企(qi)業(ye)改革同步謀劃，把加強黨的(de)領導(dao)和(he)完善(shan)公司治(zhi)理統一(yi)起來，明(ming)確國(guo)有(you)企(qi)業(ye)黨組(zu)織在公司法人治(zhi)理結(jie)構中的(de)法定(ding)地(di)位，為(wei)加強和(he)改進黨對國(guo)有(you)企(qi)業(ye)的(de)領導(dao)指(zhi)明(ming)了方向。
2016年10月10日，習近平總書記(ji)在全國(guo)國(guo)有企業(ye)(ye)黨的建(jian)設(she)工(gong)作會議上強調，堅持黨對國(guo)有企業(ye)(ye)的領導是重大政治原則，必須一以貫之；建(jian)立現代企業(ye)(ye)制度是國(guo)有企業(ye)(ye)改革的方向(xiang)，也必須一以貫之。
2016年12月(yue)，寶鋼武鋼實(shi)施聯合重(zhong)組，在(zai)全國(guo)鋼鐵企(qi)業“去產(chan)能(neng)(neng)”的(de)大背景下拉開序(xu)幕。由于(yu)產(chan)能(neng)(neng)過剩矛盾突出，鋼價持(chi)續(xu)下跌，許多鋼企(qi)盈(ying)利持(chi)續(xu)減少，部分企(qi)業甚至出現嚴重(zhong)虧(kui)損。而中國(guo)寶武作為鋼鐵行業中的(de)支柱企(qi)業，不可(ke)避免地受到行業低(di)谷(gu)的(de)影響。
中國寶(bao)武在成立之(zhi)初，就意(yi)識到了構(gou)建頂層決(jue)策機制(zhi)的(de)重(zhong)(zhong)要性(xing)，集(ji)團黨委提出“344”規(gui)則，即(ji)“三個堅持、四個把關、四不上會(hui)”，既(ji)防止前(qian)置走過場、擺樣子，又避免黨委代替(ti)董事會(hui)、經理層直接決(jue)策指揮。對于(yu)涉及聯(lian)合(he)重(zhong)(zhong)組、整合(he)融合(he)的(de)重(zhong)(zhong)要方案、重(zhong)(zhong)點(dian)項(xiang)目均提交黨委常委會(hui)充(chong)分研(yan)究(jiu)，以實(shi)現有(you)關決(jue)策部署(shu)、改革舉(ju)措符(fu)合(he)黨和國家方針政(zheng)策、戰(zhan)略方向和法律法規(gui)。
“三(san)個堅持(chi)(chi)(chi)”，一(yi)是(shi)堅持(chi)(chi)(chi)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)集體研究討論，避免以書記個人意見代(dai)替黨(dang)(dang)(dang)委(wei)意見。二是(shi)堅持(chi)(chi)(chi)充(chong)分(fen)落(luo)(luo)實黨(dang)(dang)(dang)委(wei)意圖(tu)，進入董事會(hui)、經理(li)層的(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)班子成員，嚴格按照黨(dang)(dang)(dang)委(wei)決(jue)定發表意見，及時報告落(luo)(luo)實情況。職(zhi)工(gong)董事作為黨(dang)(dang)(dang)委(wei)委(wei)員，重點從(cong)(cong)踐行“依靠(kao)”方針角(jiao)(jiao)度(du)(du)(du)(du)，落(luo)(luo)實黨(dang)(dang)(dang)委(wei)意圖(tu)，代(dai)表職(zhi)工(gong)參與決(jue)策。三(san)是(shi)堅持(chi)(chi)(chi)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)把(ba)關不(bu)決(jue)策，支持(chi)(chi)(chi)董事會(hui)、經理(li)層有效(xiao)發揮作用。“四個把(ba)關”，是(shi)從(cong)(cong)黨(dang)(dang)(dang)和國家方針政(zheng)策角(jiao)(jiao)度(du)(du)(du)(du)把(ba)好政(zheng)治關、從(cong)(cong)公司發展戰略(lve)角(jiao)(jiao)度(du)(du)(du)(du)把(ba)好方向關、從(cong)(cong)防止利益輸送等(deng)黨(dang)(dang)(dang)紀黨(dang)(dang)(dang)規(gui)角(jiao)(jiao)度(du)(du)(du)(du)把(ba)好紀律關、從(cong)(cong)法規(gui)制(zhi)度(du)(du)(du)(du)角(jiao)(jiao)度(du)(du)(du)(du)把(ba)好規(gui)則關。“四不(bu)上會(hui)”，是(shi)決(jue)策條件出現重大變(bian)化的(de)(de)不(bu)上會(hui)、臨時動議的(de)(de)不(bu)上會(hui)、論證不(bu)充(chong)分(fen)的(de)(de)不(bu)上會(hui)、意見分(fen)歧較大的(de)(de)不(bu)上會(hui)。
黨委常委會前置研究，看似一(yi)個議(yi)題要(yao)經過(guo)的環節多(duo)了(le)(le)，但(dan)重(zhong)要(yao)議(yi)題就是(shi)要(yao)在充分思考醞釀(niang)、調研了(le)(le)解、研究討論后審慎(shen)作(zuo)出決定。大(da)家普遍反映(ying)，不同決策環節是(shi)從不同角(jiao)度來審議(yi)，前期工作(zuo)到位了(le)(le)、大(da)家認識統一(yi)了(le)(le)，避免后面走(zou)彎(wan)路，提高了(le)(le)決策質(zhi)量，從這(zhe)個角(jiao)度說，反而提高了(le)(le)決策效率。
兩年(nian)來，中(zhong)(zhong)國寶(bao)武共組織召開黨委(wei)常委(wei)會(hui)55次，前(qian)置把關137項議(yi)案(an)。其中(zhong)(zhong)，7項未(wei)上會(hui)，2項前(qian)置研究未(wei)通過，16項修改(gai)后提交(jiao)(jiao)董事會(hui)、經(jing)理層決策(ce)(ce)。比如，在(zai)“集團(tuan)公司(si)戰(zhan)略規劃(hua)框(kuang)架調整議(yi)案(an)”初次提交(jiao)(jiao)時，因議(yi)案(an)不成熟、準備(bei)不充分，不安排上會(hui)決策(ce)(ce)，在(zai)下一次會(hui)議(yi)時再提交(jiao)(jiao)審議(yi)。前(qian)置研究“某子(zi)公司(si)增加(jia)資(zi)本金議(yi)案(an)”時，因增資(zi)原因、增資(zi)渠道、增資(zi)后業務發(fa)展路徑等重要事項不清晰，黨委(wei)常委(wei)會(hui)予以否決，不提交(jiao)(jiao)董事會(hui)、經(jing)理層決策(ce)(ce)。
前(qian)置研(yan)究“關(guan)于2018年(nian)度(du)對外(wai)捐(juan)贈專(zhuan)項預算的議案”時(shi)，黨委常(chang)委會(hui)一致(zhi)認(ren)為(wei)，盡管2017年(nian)企(qi)業(ye)經(jing)營利潤不(bu)高，但為(wei)更(geng)好(hao)履行中(zhong)央企(qi)業(ye)政治責任(ren)，落實習(xi)近平(ping)總書(shu)記在(zai)打好(hao)精準脫(tuo)貧攻堅(jian)戰座談(tan)會(hui)上重要講話精神，應加大(da)捐(juan)贈額度(du)，而不(bu)僅(jin)僅(jin)是按(an)照常(chang)規(gui)水平(ping)操作。該議案經(jing)過優化調整，對對口支援、定(ding)點(dian)扶(fu)貧、對口幫扶(fu)和公(gong)益性(xing)捐(juan)贈的預算額度(du)都做了(le)大(da)幅(fu)提升(sheng)，扶(fu)貧資(zi)金實施倍增計劃，并最終經(jing)董事會(hui)審議通過。2018年(nian)，中(zhong)國寶武(wu)超額完成扶(fu)貧的各(ge)項任(ren)務(wu)，在(zai)中(zhong)央單位定(ding)點(dian)扶(fu)貧工作成效(xiao)考(kao)核(he)中(zhong)被評定(ding)為(wei)最高等次(ci)。
通過近兩(liang)年的探索，中國寶(bao)武實(shi)現了(le)黨(dang)委常(chang)委會會前(qian)充分溝通、會上研究(jiu)討論民主集(ji)中、會后嚴格執行(xing)(xing)和有效(xiao)監督，黨(dang)委領導作用(yong)有效(xiao)發揮(hui)，推動了(le)企業(ye)實(shi)現高質量發展。聯合重組以來，中國寶(bao)武連續兩(liang)年實(shi)現利(li)潤翻番(fan)，經營(ying)利(li)潤創歷(li)史新高，經營(ying)業(ye)績穩居(ju)國內(nei)行(xing)(xing)業(ye)第一、世界行(xing)(xing)業(ye)第三。
中(zhong)(zhong)國(guo)寶武“乘風破浪”永無止境。在2019年(nian)舉(ju)行的中(zhong)(zhong)國(guo)寶武第一次黨代(dai)會(hui)上，中(zhong)(zhong)國(guo)寶武提(ti)出“三步走”的奮斗目(mu)標(biao)，預計到(dao)2035年(nian)，公司實現“萬億寶武”目(mu)標(biao)，成為全球鋼鐵業引領者。（記者 沈文敏）
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