文(wen)章來源：人(ren)民日報 發布時間：2021-01-08
去年9月，中(zhong)(zhong)國(guo)寶(bao)(bao)(bao)武與馬(ma)鋼重(zhong)組簽約，讓(rang)中(zhong)(zhong)國(guo)寶(bao)(bao)(bao)武距(ju)離產(chan)能1億噸的(de)目標更近(jin)了(le)一步。3年前，中(zhong)(zhong)國(guo)寶(bao)(bao)(bao)武由原寶(bao)(bao)(bao)鋼武鋼實施聯合重(zhong)組成立。發揮(hui)黨組織獨特優(you)勢，改(gai)革(ge)完(wan)善(shan)重(zhong)大事項(xiang)決策機(ji)制，推動企業高質量發展，成為中(zhong)(zhong)國(guo)寶(bao)(bao)(bao)武這艘“鋼鐵巨輪”乘(cheng)風破浪的(de)掌舵法寶(bao)(bao)(bao)。
2015年6月5日，習(xi)近平總書(shu)記主持召開十八屆中央全面深(shen)化改革領導(dao)(dao)小組第十三次會(hui)議。會(hui)議審議通過(guo)了《關于(yu)在(zai)深(shen)化國(guo)(guo)(guo)有企(qi)業(ye)(ye)改革中堅持黨(dang)(dang)的(de)(de)領導(dao)(dao)加(jia)(jia)(jia)強(qiang)黨(dang)(dang)的(de)(de)建(jian)設的(de)(de)若(ruo)干意見》，明(ming)確提出堅持黨(dang)(dang)的(de)(de)建(jian)設與國(guo)(guo)(guo)有企(qi)業(ye)(ye)改革同步(bu)謀劃，把(ba)加(jia)(jia)(jia)強(qiang)黨(dang)(dang)的(de)(de)領導(dao)(dao)和(he)(he)完善公(gong)司治理統(tong)一起來(lai)，明(ming)確國(guo)(guo)(guo)有企(qi)業(ye)(ye)黨(dang)(dang)組織在(zai)公(gong)司法(fa)人治理結構中的(de)(de)法(fa)定地位，為加(jia)(jia)(jia)強(qiang)和(he)(he)改進(jin)黨(dang)(dang)對(dui)國(guo)(guo)(guo)有企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)領導(dao)(dao)指明(ming)了方向。
2016年(nian)10月10日，習近平(ping)總書記在全國(guo)(guo)國(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)黨(dang)的(de)建設(she)工作(zuo)會議上強調(diao)，堅持黨(dang)對國(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)的(de)領導是重大政治原則，必(bi)須一(yi)以(yi)(yi)貫(guan)之；建立現代企(qi)業(ye)制度是國(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)改革的(de)方向，也必(bi)須一(yi)以(yi)(yi)貫(guan)之。
2016年12月，寶鋼(gang)武鋼(gang)實施(shi)聯合重組(zu)，在全國(guo)鋼(gang)鐵(tie)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)“去產(chan)能”的(de)(de)大背(bei)景下拉(la)開序幕。由于產(chan)能過剩矛(mao)盾突出，鋼(gang)價持續下跌，許多(duo)鋼(gang)企(qi)盈利持續減少，部分企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)甚至出現(xian)嚴重虧損。而中國(guo)寶武作為鋼(gang)鐵(tie)行業(ye)(ye)(ye)(ye)中的(de)(de)支柱企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)，不(bu)可避免地受到行業(ye)(ye)(ye)(ye)低谷的(de)(de)影響。
中國寶武在成立(li)之初，就意識到了構(gou)建頂層(ceng)決策(ce)(ce)(ce)機(ji)制(zhi)的(de)重(zhong)(zhong)要性，集團黨委提出(chu)“344”規則，即“三個堅(jian)持、四個把關(guan)、四不上(shang)會(hui)”，既防止前置走過場、擺樣子，又避免黨委代(dai)替董事會(hui)、經理層(ceng)直接決策(ce)(ce)(ce)指揮。對于(yu)涉及聯合(he)重(zhong)(zhong)組、整合(he)融合(he)的(de)重(zhong)(zhong)要方案、重(zhong)(zhong)點項目均提交黨委常委會(hui)充分研究，以(yi)實現有(you)關(guan)決策(ce)(ce)(ce)部署、改革舉措符合(he)黨和國家方針政策(ce)(ce)(ce)、戰略方向(xiang)和法(fa)律法(fa)規。
“三個堅(jian)持”，一是(shi)堅(jian)持黨(dang)(dang)委(wei)(wei)集(ji)體研究討論，避免以書記個人意(yi)見(jian)代替黨(dang)(dang)委(wei)(wei)意(yi)見(jian)。二是(shi)堅(jian)持充(chong)(chong)分(fen)落實(shi)(shi)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)意(yi)圖，進入董事(shi)會(hui)(hui)、經理層(ceng)的(de)(de)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)班子成員，嚴格按照黨(dang)(dang)委(wei)(wei)決(jue)定發(fa)(fa)表(biao)意(yi)見(jian)，及時報告落實(shi)(shi)情況。職工董事(shi)作為(wei)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)委(wei)(wei)員，重點從踐(jian)行(xing)“依靠”方(fang)(fang)針(zhen)角度(du)(du)(du)(du)，落實(shi)(shi)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)意(yi)圖，代表(biao)職工參與決(jue)策。三是(shi)堅(jian)持黨(dang)(dang)委(wei)(wei)把(ba)關(guan)不決(jue)策，支(zhi)持董事(shi)會(hui)(hui)、經理層(ceng)有效發(fa)(fa)揮作用。“四個把(ba)關(guan)”，是(shi)從黨(dang)(dang)和國家方(fang)(fang)針(zhen)政(zheng)策角度(du)(du)(du)(du)把(ba)好政(zheng)治關(guan)、從公司(si)發(fa)(fa)展戰略角度(du)(du)(du)(du)把(ba)好方(fang)(fang)向關(guan)、從防(fang)止(zhi)利益輸送等黨(dang)(dang)紀黨(dang)(dang)規(gui)角度(du)(du)(du)(du)把(ba)好紀律關(guan)、從法規(gui)制度(du)(du)(du)(du)角度(du)(du)(du)(du)把(ba)好規(gui)則(ze)關(guan)。“四不上(shang)(shang)會(hui)(hui)”，是(shi)決(jue)策條(tiao)件(jian)出(chu)現重大(da)變化的(de)(de)不上(shang)(shang)會(hui)(hui)、臨時動議的(de)(de)不上(shang)(shang)會(hui)(hui)、論證(zheng)不充(chong)(chong)分(fen)的(de)(de)不上(shang)(shang)會(hui)(hui)、意(yi)見(jian)分(fen)歧較大(da)的(de)(de)不上(shang)(shang)會(hui)(hui)。
黨(dang)委常委會前(qian)置(zhi)研(yan)究，看似一個議(yi)(yi)題要(yao)(yao)經過(guo)的(de)環節多了，但重要(yao)(yao)議(yi)(yi)題就是要(yao)(yao)在充分思考(kao)醞釀、調研(yan)了解、研(yan)究討(tao)論后審(shen)慎(shen)作出(chu)決定。大家普遍反映，不同(tong)決策(ce)環節是從(cong)(cong)不同(tong)角度來審(shen)議(yi)(yi)，前(qian)期工作到位了、大家認識統一了，避免(mian)后面走彎路，提(ti)高了決策(ce)質量(liang)，從(cong)(cong)這個角度說，反而提(ti)高了決策(ce)效率。
兩年來，中國寶武(wu)共(gong)組織召開黨(dang)委常委會(hui)(hui)55次，前(qian)置把關137項議(yi)(yi)(yi)案(an)(an)。其中，7項未上(shang)(shang)會(hui)(hui)，2項前(qian)置研究未通過，16項修(xiu)改后(hou)(hou)提交(jiao)(jiao)董(dong)事會(hui)(hui)、經理(li)層決策(ce)(ce)。比(bi)如，在“集團公司戰略(lve)規劃框架調整議(yi)(yi)(yi)案(an)(an)”初次提交(jiao)(jiao)時(shi)，因(yin)議(yi)(yi)(yi)案(an)(an)不(bu)(bu)(bu)(bu)成熟、準備不(bu)(bu)(bu)(bu)充分，不(bu)(bu)(bu)(bu)安(an)排上(shang)(shang)會(hui)(hui)決策(ce)(ce)，在下一(yi)次會(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)時(shi)再提交(jiao)(jiao)審議(yi)(yi)(yi)。前(qian)置研究“某(mou)子公司增加資(zi)本金議(yi)(yi)(yi)案(an)(an)”時(shi)，因(yin)增資(zi)原因(yin)、增資(zi)渠(qu)道、增資(zi)后(hou)(hou)業(ye)務發(fa)展路(lu)徑等重(zhong)要事項不(bu)(bu)(bu)(bu)清晰(xi)，黨(dang)委常委會(hui)(hui)予以否決，不(bu)(bu)(bu)(bu)提交(jiao)(jiao)董(dong)事會(hui)(hui)、經理(li)層決策(ce)(ce)。
前置研究“關于(yu)2018年(nian)(nian)度對(dui)外捐贈專項預(yu)算的(de)議案(an)”時，黨(dang)委(wei)常委(wei)會(hui)(hui)一(yi)致認為，盡管2017年(nian)(nian)企業經營利潤不高，但為更好履(lv)行中央企業政治責任，落實習近平總書記在打好精準(zhun)脫貧(pin)(pin)攻堅(jian)戰座談會(hui)(hui)上重要(yao)講話精神，應(ying)加大(da)捐贈額度，而不僅僅是(shi)按照常規(gui)水平操作(zuo)。該議案(an)經過優化調整，對(dui)對(dui)口支援(yuan)、定(ding)點(dian)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)、對(dui)口幫扶(fu)(fu)和(he)公益性捐贈的(de)預(yu)算額度都做了大(da)幅提升，扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)資金實施(shi)倍增計劃(hua)，并最終(zhong)經董事會(hui)(hui)審(shen)議通過。2018年(nian)(nian)，中國寶武超額完成(cheng)(cheng)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)的(de)各項任務，在中央單位定(ding)點(dian)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)工作(zuo)成(cheng)(cheng)效考核中被評定(ding)為最高等次。
通過近兩年(nian)的(de)探索，中國(guo)寶武實(shi)現(xian)了黨委(wei)常委(wei)會(hui)(hui)會(hui)(hui)前充分溝(gou)通、會(hui)(hui)上研究討論民(min)主集中、會(hui)(hui)后(hou)嚴格執行(xing)和有效監(jian)督，黨委(wei)領(ling)導作用有效發(fa)揮，推動了企業(ye)實(shi)現(xian)高質量發(fa)展。聯合重組以來(lai)，中國(guo)寶武連(lian)續兩年(nian)實(shi)現(xian)利潤(run)翻番，經營利潤(run)創(chuang)歷(li)史新高，經營業(ye)績穩(wen)居國(guo)內行(xing)業(ye)第一、世(shi)界行(xing)業(ye)第三。
中國(guo)寶武(wu)“乘風破(po)浪”永無止(zhi)境。在2019年舉行(xing)的(de)中國(guo)寶武(wu)第一次黨代會上，中國(guo)寶武(wu)提出“三(san)步走”的(de)奮(fen)斗(dou)目(mu)標，預(yu)計(ji)到2035年，公司實(shi)現“萬億寶武(wu)”目(mu)標，成為(wei)全球(qiu)鋼(gang)鐵業引領(ling)者。（記(ji)者 沈(shen)文敏）
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