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編者按　四十年春風化雨，九萬里風鵬正舉。在慶祝改革開放40周年大會上，黨中央、國務院表彰了為推動改革開放作出杰出貢獻的100位“改革先鋒”，其中至少有18位來自國有企業，習近平等領導同志為獲改革先鋒稱號人員頒獎。

為深入學習貫徹習近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上的重要講話精神，堅定改革開放再出發信心和決心，12月18日起，國務院國資委網站聯合國資報告雜志、國資小新推出“改革先鋒國企人”系列報道，以這次受到表彰的先進個人為榜樣，匯聚推進改革開放的磅礴力量，弘揚敢闖敢試、敢為人先的改革精神，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，在新時代新起點上把改革開放不斷推向深入。

今日推出第五篇《國企改革“邯鋼經驗”的創造者劉漢章》。

 

國企改革“邯鋼經驗”的創造者劉漢章

國資報告記者  劉青山

中國(guo)國(guo)有企業的(de)(de)市場化(hua)改革，是(shi)在市場的(de)(de)倒(dao)逼之下(xia)分步推進(jin)的(de)(de)。邯鋼(gang)經(jing)(jing)驗(yan)的(de)(de)誕生和推廣(guang)，是(shi)國(guo)企人(ren)進(jin)一步從(cong)思想觀(guan)念上(shang)與市場經(jing)(jing)濟融(rong)合的(de)(de)重要環節(jie)。

新中國成立后，國家曾(ceng)在工(gong)業戰線(xian)樹立了兩個(ge)典型，一個(ge)是大慶，另(ling)一個(ge)是邯鋼。

上(shang)世紀九十年代(dai)初，時任邯(han)(han)鋼總經(jing)(jing)理劉漢章在邯(han)(han)鋼創立并推(tui)行了(le)“模(mo)擬市場(chang)核(he)算(suan)、實行成本(ben)否決”經(jing)(jing)營機制(zhi)(zhi)(zhi)，以及在此基礎上(shang)推(tui)進(jin)的技術改造(zao)和裝備更新(xin)，使企(qi)業(ye)(ye)由虧損的邊緣成為行業(ye)(ye)領軍企(qi)業(ye)(ye)，這一做法(fa)被稱為“邯(han)(han)鋼經(jing)(jing)驗(yan)”。對此，《人民日報》評(ping)價(jia)說，“邯(han)(han)鋼經(jing)(jing)驗(yan)”“為國有(you)企(qi)業(ye)(ye)實行從傳統的計劃經(jing)(jing)濟體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)向社(she)會主義市場(chang)經(jing)(jing)濟體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)、從粗放經(jing)(jing)營向集約經(jing)(jing)營兩個具(ju)有(you)全局意義的根本(ben)性(xing)轉變提供了(le)借鑒”。

在(zai)“邯鋼經驗”之前，國企改革(ge)的熱(re)點(dian)話題是搞(gao)承包制。但承包制在(zai)當時就(jiu)引(yin)發了一些爭議，比如時任中信集(ji)團董事(shi)長(chang)榮毅(yi)仁就(jiu)指出，“企業不(bu)同于農業,企業搞(gao)承包制和過去的包工頭制沒(mei)有(you)什么(me)兩(liang)樣……弄不(bu)好會變(bian)成國家(jia)拿小利，個人拿大利”。

更(geng)關鍵的(de)是(shi)，承包制(zhi)能否(fou)成功(gong)，往往取決(jue)于承包者一個人。相比較而言，邯鋼經(jing)驗更(geng)加(jia)倚重制(zhi)度的(de)力(li)量(liang)，把市場(chang)壓力(li)傳導(dao)給全體(ti)干(gan)部員工，因此(ci)更(geng)具推廣價值。劉漢(han)章在任期間，就輸出“邯鋼經(jing)驗”成功(gong)解決(jue)了不少國有企業企業的(de)虧損問(wen)題。

1996年(nian)，國(guo)務(wu)院發(fa)文要求(qiu)全國(guo)學習推(tui)廣“邯鋼經驗”。朱镕基(ji)總(zong)理曾(ceng)專程(cheng)視察邯鋼，稱贊邯鋼是“我們工業(ye)戰線上的(de)一面(mian)紅(hong)旗”。

創立(li)“邯鋼(gang)經驗”的(de)劉(liu)漢章被(bei)同行譽(yu)為“有艱苦(ku)創業的(de)精神(shen)，有勇于改革的(de)膽(dan)識，又(you)善于決策的(de)精明，有縱覽(lan)全局的(de)能力的(de)真(zhen)正的(de)優秀企業家”。

圖片來源：視覺中國

推墻入海闖市場

1984年1月，在邯(han)(han)鋼工作多年的劉(liu)漢章被任命為(wei)邯(han)(han)鋼總廠廠長。當時，邯(han)(han)鋼已連續7年盈利，要想(xiang)企業(ye)好上加好，他(ta)的擔子不輕。

劉漢章抓住(zhu)了邯鋼(gang)成(cheng)為全省首批廠長(chang)負責制(zhi)的(de)(de)試(shi)點機遇，將284名符合(he)要求的(de)(de)中青年干部提(ti)拔到各級領導崗位(wei)，并執行了崗位(wei)工(gong)資(zi)向一線(xian)傾斜的(de)(de)分配制(zhi)度改革，同時加快技術(shu)改造。

當年(nian)，劉漢章的(de)改革(ge)已見(jian)成效，利(li)潤超過億元(yuan)，位居(ju)全(quan)國地方(fang)鋼企(qi)之首，被冶金部譽為“特別快車”。

到了1990年，邯鋼的(de)年產量突破百萬噸。在當時，這(zhe)已是一個相當可觀的(de)規(gui)模。不過，當各分廠領(ling)導向劉漢章報喜請功時，他(ta)卻焦急地(di)整夜睡不著覺。

那一年，鋼材(cai)價(jia)格從2000元(yuan)(yuan)每(mei)噸(dun)回落到1600元(yuan)(yuan)，煤、油等燃料價(jia)格卻持續上漲(zhang)。兩頭受制，邯鋼的(de)(de)28個(ge)(ge)鋼材(cai)品種已(yi)有26個(ge)(ge)虧損。當(dang)年盈(ying)利為(wei)100.4萬元(yuan)(yuan)，人均創利僅38元(yuan)(yuan)。連續13年盈(ying)利的(de)(de)邯鋼已(yi)經行(xing)走到虧損的(de)(de)邊緣，原本計(ji)劃上繳的(de)(de)近兩億元(yuan)(yuan)的(de)(de)承包(bao)利潤只能靠貸(dai)款(kuan)解決。

“辦企(qi)(qi)業(ye)就得賺(zhuan)(zhuan)錢(qian)，不(bu)賺(zhuan)(zhuan)錢(qian)的企(qi)(qi)業(ye)不(bu)是好(hao)企(qi)(qi)業(ye)，不(bu)能(neng)讓(rang)企(qi)(qi)業(ye)賺(zhuan)(zhuan)錢(qian)的廠長不(bu)是好(hao)廠長！”劉漢章十(shi)分自(zi)責。

邯鋼的處境并(bing)非個案，當時全國鋼鐵行業出現(xian)了大面(mian)積虧損。為什么會這(zhe)樣？劉漢章開始(shi)了深入思考。

多(duo)(duo)年來(lai)，同大多(duo)(duo)數國企一樣，邯鋼(gang)(gang)實(shi)行(xing)的(de)(de)(de)是(shi)(shi)高度集中的(de)(de)(de)管理模式，對(dui)二級廠(chang)(chang)沿(yan)用(yong)指(zhi)令性計劃(hua)的(de)(de)(de)方式進行(xing)核(he)算(suan)(suan)(suan)。隨著市(shi)場(chang)變化，這種核(he)算(suan)(suan)(suan)方式越來(lai)越難以(yi)反映分廠(chang)(chang)的(de)(de)(de)真(zhen)實(shi)成(cheng)本和企業的(de)(de)(de)真(zhen)實(shi)效益。比(bi)如煉鋼(gang)(gang)的(de)(de)(de)鐵(tie)水，市(shi)場(chang)價(jia)格已經(jing)(jing)是(shi)(shi)850元一噸，內部(bu)仍然按(an)照(zhao)450元核(he)算(suan)(suan)(suan)，價(jia)差由(you)總(zong)廠(chang)(chang)承擔。這就形成(cheng)了(le)分廠(chang)(chang)盈利總(zong)廠(chang)(chang)虧損的(de)(de)(de)怪(guai)現象。其他(ta)鋼(gang)(gang)企乃(nai)至其他(ta)國企也都是(shi)(shi)如此(ci)。大家已經(jing)(jing)對(dui)此(ci)習以(yi)為常(chang)。

在改(gai)革開放(fang)后，包(bao)(bao)括(kuo)邯鋼在內的一(yi)些國企開始探(tan)索承包(bao)(bao)制。但(dan)是(shi)，承包(bao)(bao)制的壓(ya)力(li)往(wang)往(wang)只是(shi)落在企業負責人一(yi)個(ge)人頭上，并沒有從根(gen)本上調動干部員工(gong)參(can)與(yu)市場經濟的積極(ji)性。

面(mian)對這種機制(zhi)性障礙(ai)，劉漢章意(yi)識(shi)到，不是一兩個(ge)人的努力(li)就能解決的。他想起(qi)了(le)(le)前段時(shi)間回河南老(lao)家(jia)時(shi)的見聞：分田到戶后，農民種地熱情(qing)異常(chang)高漲。以(yi)前總愛偷奸耍滑的二流(liu)子，都(dou)像(xiang)機器人一樣(yang)不知(zhi)疲倦地在地里干活了(le)(le)。為(wei)什么？就是因(yin)為(wei)收成與家(jia)庭(ting)的吃穿用度直接掛了(le)(le)鉤，所(suo)以(yi)大(da)家(jia)心甘(gan)情(qing)愿地干起(qi)活來了(le)(le)。

一個新的思(si)路逐(zhu)漸在劉(liu)漢章(zhang)腦(nao)海中形成：借(jie)鑒責任田(tian)的做法，調動所有人的積極性。以“實行(xing)模擬市場核算、實行(xing)成本(ben)否(fou)決”的手段，把分廠和工人推到市場上去(qu)。

所謂(wei)模擬市場核算，就是以(yi)產品和原燃料的市場價格為基準，逐個工(gong)序(xu)從后向前核定目標(biao)成本(ben)并進行考核，做到虧(kui)損(sun)產品不(bu)虧(kui)損(sun)，盈(ying)(ying)利(li)產品多盈(ying)(ying)利(li)。所謂(wei)成本(ben)否(fou)決，就是以(yi)成本(ben)目標(biao)作為考核單位和職工(gong)的決定性指(zhi)標(biao)，指(zhi)標(biao)完不(bu)成，其他工(gong)作做得再好，都百分(fen)之(zhi)百否(fou)決當月的全部獎金。

帶著這一(yi)想法，劉(liu)漢章找(zhao)到(dao)好朋友，時(shi)任(ren)邯鋼總會(hui)計(ji)師李華甫商量。以(yi)往，劉(liu)漢章只(zhi)要有(you)什么新(xin)想法，都會(hui)第一(yi)時(shi)間跟這個財(cai)務專(zhuan)家溝(gou)通。這次也(ye)不例外(wai)。

聽(ting)了劉(liu)漢章的構思，生性沉穩的李華甫分析說，現(xian)在總(zong)廠(chang)已經開始(shi)在市場(chang)經濟大(da)潮中游泳，可是28個分廠(chang)仍(reng)然按照(zhao)指(zhi)令生產，跟市場(chang)之(zhi)間有(you)一(yi)堵(du)無形的高墻，職工在墻后感(gan)受不到(dao)市場(chang)的潮漲(zhang)潮落(luo)，也就沒有(you)進取的壓力。要讓邯鋼(gang)人(ren)萬眾一(yi)心闖市場(chang)，就要拆掉這堵(du)墻。

自己的想(xiang)法得到(dao)了認可，劉漢章非常興奮。他(ta)要求(qiu)李華甫組織人，測算(suan)出各個分廠各個工(gong)序之間的目(mu)標成本和(he)目(mu)標利(li)潤。

“這(zhe)樣工作(zuo)量(liang)會非常(chang)大，就算(suan)都算(suan)清(qing)楚(chu)了，你這(zhe)種倒推法也不(bu)見得能實現。”李華甫很謹慎。

“你只(zhi)要算得出(chu)，我就(jiu)做得到(dao)！”劉(liu)漢章倒是信心十足。

李華甫用了(le)(le)8個月(yue)時間(jian)，帶領全廠財會人員(yuan)，反復(fu)測算了(le)(le)三遍(bian)，細化出了(le)(le)10萬多個指(zhi)標，這些指(zhi)標既反映了(le)(le)市場(chang)信號，也符合邯鋼(gang)的(de)(de)實(shi)際，為劉漢章下一步(bu)的(de)(de)改(gai)革提供(gong)了(le)(le)堅實(shi)可靠的(de)(de)基(ji)礎。

人人頭上壓指標

在邯鋼，劉漢章的(de)管(guan)理風格以魄力十足而(er)著稱。但對于一項動作這么(me)大的(de)改革(ge)，他(ta)沒有(you)立即全(quan)面(mian)鋪開，而(er)是(shi)選擇(ze)了(le)包括二(er)煉鋼廠在內的(de)幾個試點單位。

一(yi)份由財務處和計劃處聯合簽發的(de)文(wen)件(jian)送到了(le)二煉鋼：全(quan)廠1700名職工，全(quan)年必須降低成本2000萬元(yuan)，平均每人(ren)降低一(yi)萬多。

時任(ren)二煉鋼廠黨委書記張建海一(yi)下就(jiu)蒙了：“按(an)歷史最(zui)好水平來算，我們也完不(bu)成(cheng)指標(biao)。別說蹦(beng)(beng)三蹦(beng)(beng)，蹦(beng)(beng)十蹦(beng)(beng)也不(bu)成(cheng)。”

他(ta)找到了熟識(shi)多(duo)年的(de)劉漢章(zhang)：“你這當老板的(de)不講理了，按你的(de)算法，我(wo)們都要吃不上飯了。”

“不(bu)(bu)是(shi)我(wo)不(bu)(bu)講(jiang)理，而是(shi)市場(chang)(chang)不(bu)(bu)給你講(jiang)理”，劉漢章說，噸鋼成本(ben)就(jiu)是(shi)1095元(yuan)，完(wan)成了發錢(qian)，完(wan)不(bu)(bu)成扣錢(qian)。“你不(bu)(bu)要(yao)以為這(zhe)是(shi)是(shi)誰拍(pai)腦袋定(ding)的(de)，而是(shi)從市場(chang)(chang)價(jia)格倒(dao)推(tui)的(de)。成本(ben)要(yao)不(bu)(bu)控制總(zong)廠就(jiu)會賠(pei)錢(qian)，到時(shi)我(wo)跟誰講(jiang)理？”

劉(liu)漢章(zhang)啟發(fa)他(ta)說，“不要光以本單位歷(li)史最好(hao)水平來比(bi)，要跟國內先進水平比(bi)。”他(ta)舉例說，1990年安鋼噸鋼成本1020元，邯鋼是1045元，備件消耗也比(bi)安鋼高(gao)得多，“更(geng)別提(ti)和世界(jie)先進水平相比(bi)了，你說咱們是不是需要努(nu)力？”

經(jing)過(guo)劉(liu)漢章反復(fu)做工作(zuo)，張建海不作(zuo)聲了(le)，回(hui)家開始(shi)算賬。“這(zhe)(zhe)一(yi)(yi)算了(le)不得，只(zhi)要(yao)舍得挖，實現(xian)2000萬(wan)的降本目標并不難(nan)。這(zhe)(zhe)樣(yang)我們就看到了(le)一(yi)(yi)點希望(wang)。”

頭上壓著指(zhi)(zhi)標的工(gong)人(ren)(ren)也(ye)開始(shi)算(suan)賬。算(suan)賬過程中，大(da)家(jia)的思(si)想觀念逐漸有了(le)(le)轉(zhuan)變。張建(jian)海(hai)說，以(yi)(yi)前大(da)家(jia)覺得只要(yao)完成(cheng)手頭的活，其(qi)他與我無(wu)關(guan)，現在(zai)大(da)家(jia)意(yi)識到，完不(bu)成(cheng)成(cheng)本(ben)指(zhi)(zhi)標，單位(wei)和(he)邯鋼就要(yao)虧損，企業(ye)難以(yi)(yi)生存(cun)，員工(gong)收(shou)入(ru)就要(yao)減少甚(shen)至沒(mei)有。這就形(xing)成(cheng)了(le)(le)“千(qian)斤重擔人(ren)(ren)人(ren)(ren)挑，人(ren)(ren)人(ren)(ren)肩上有指(zhi)(zhi)標”的利益共同體，使職工(gong)真正成(cheng)為(wei)了(le)(le)企業(ye)的主人(ren)(ren)，激發(fa)出無(wu)窮(qiong)的活力。

“挖潛的關鍵(jian)在(zai)人，人的觀(guan)念一(yi)轉變，潛力就有了。”張建(jian)海(hai)舉例說，以前(qian)買一(yi)把新掃帚(zhou)，誰(shui)想拿走就拿走了，現在(zai)用禿了還舍不(bu)得(de)仍。

通過強管理、堵漏洞、掃浮財(cai)，二(er)煉鋼廠到(dao)1991年底降(jiang)本2200萬元，超額完成任務。

加上其他幾個試點，1991年邯鋼(gang)在外部環境沒有改(gai)變的情況下，實(shi)現利潤5020萬元(yuan)，是上一年的20倍(bei)。

初步摸索的(de)成(cheng)功，進一步堅定了(le)劉漢章(zhang)的(de)想法，也讓邯(han)鋼的(de)其他成(cheng)員單位打消了(le)顧慮。由此(ci)，“實行模擬市場(chang)核算、實行成(cheng)本否決(jue)”在(zai)邯(han)鋼各單位推廣(guang)開來。

在(zai)實踐中(zhong)，劉漢章帶領班(ban)子(zi)不(bu)斷拓展(zhan)、完(wan)善(shan)“邯鋼經(jing)驗”，剛開始生產一線核(he)算(suan)成(cheng)本(ben)，后來后勤(qin)管理也(ye)要計算(suan)成(cheng)本(ben)，最后基(ji)建、技改(gai)，都實行成(cheng)本(ben)否決。

1991年(nian)(nian)(nian)到1996年(nian)(nian)(nian)，邯鋼(gang)的(de)成本每年(nian)(nian)(nian)降低6%以上。在鋼(gang)鐵行業效益(yi)大幅下降的(de)背景下，邯鋼(gang)利潤連續多年(nian)(nian)(nian)超過7億元，躋身行業前三。以1996年(nian)(nian)(nian)為例，邯鋼(gang)的(de)25項技術指標在全(quan)國排前三，負債率僅為39.5%。

1998年(nian)，面對亞洲金融危機的(de)沖擊，在消化多(duo)種減收增(zeng)支因素的(de)情(qing)況(kuang)下(xia)，邯鋼可(ke)比產品(pin)成本較上年(nian)下(xia)降了2.61%，1999年(nian)又(you)同比下(xia)了6.16%。

“喚醒春天的蜜蜂”

在鋼(gang)鐵行(xing)業普遍發展壓力較大的(de)背景下，邯鋼(gang)的(de)異軍突起很快得(de)到了廣泛關注。

1992年(nian)，冶金部門專門調查和總結了邯鋼(gang)的(de)經驗，決(jue)定在全行(xing)業(ye)進(jin)行(xing)推(tui)廣。四川(chuan)、安徽(hui)等省(sheng)市也做出了學習邯鋼(gang)的(de)決(jue)定。但(dan)是，由于種(zhong)(zhong)種(zhong)(zhong)原(yuan)因，大(da)多數(shu)企業(ye)并未掌(zhang)握(wo)到邯鋼(gang)經驗的(de)精髓。

1995年(nian)下(xia)半(ban)年(nian)，在(zai)多(duo)數國企效(xiao)益持續下(xia)滑(hua)的背景下(xia)，國家經(jing)貿委(wei)和冶(ye)金部(bu)再次深入調(diao)查和總結(jie)了邯(han)鋼經(jing)驗，向國務院提出加大推廣邯(han)鋼經(jing)驗力度(du)的建議。

1996年1月(yue)3日，國(guo)(guo)務院以國(guo)(guo)發（1996）3號文件的形(xing)式，要求(qiu)全國(guo)(guo)學習(xi)推廣邯鋼(gang)經驗，并(bing)于1996年2月(yue)在邯鋼(gang)召開現場(chang)會。時任國(guo)(guo)務院副(fu)總理吳邦國(guo)(guo)參加會議并(bing)總結稱，思想觀念的轉變(bian)是企業(ye)轉換經營(ying)機制(zhi)的先導，只有(you)(you)在思想觀念上有(you)(you)了(le)轉變(bian)，才(cai)能帶動企業(ye)經營(ying)機制(zhi)的轉變(bian)。他還題詞：“邯鋼(gang)經驗是國(guo)(guo)有(you)(you)企業(ye)實現兩個根本轉變(bian)的有(you)(you)效途徑。”

由(you)此，全(quan)國真正掀(xian)起了學習邯(han)鋼經(jing)驗的(de)高潮：據不(bu)完全(quan)統計，到2002年劉(liu)漢章退休時，來(lai)邯(han)鋼參觀取經(jing)的(de)企事業單位(wei)有兩萬多家(jia)。

對此，劉漢(han)章心態非常開(kai)放。他(ta)說，邯(han)(han)鋼(gang)(gang)經驗如果(guo)只(zhi)能幫助自己走(zou)出困境(jing)，那他(ta)就(jiu)沒有多(duo)少(shao)價值(zhi)，只(zhi)有幫助許(xu)多(duo)陷入困境(jing)的(de)企業走(zou)出困境(jing)，邯(han)(han)鋼(gang)(gang)經驗才(cai)是真正過硬的(de)經驗。“邯(han)(han)鋼(gang)(gang)應該(gai)成為喚醒春天的(de)蜜蜂。”

一(yi)家東北的鋼企向邯(han)鋼取經，劉漢章(zhang)對其弊病思(si)考了(le)很久，還派出了(le)財務(wu)處副處長帶領五個科長去會診，然后提出了(le)解決方案：上(shang)一(yi)條精(jing)煉爐，提高(gao)鋼產(chan)量；上(shang)一(yi)臺連鑄(zhu)機。這樣(yang)投(tou)資(zi)少見效快(kuai)。投(tou)資(zi)三四千萬，半年內(nei)就(jiu)能見效。

但這(zhe)家鋼(gang)企(qi)自己提出的改(gai)革方案，最少要(yao)投資(zi)12億(yi)元。“連職工(gong)工(gong)資(zi)都開不(bu)(bu)出來，上(shang)哪弄(nong)那(nei)么(me)多(duo)錢(qian)去？”二(er)煉鋼(gang)廠黨(dang)委書記張建(jian)海說，邯鋼(gang)經驗就(jiu)是量力而行，滾動發展，不(bu)(bu)追求一口(kou)吃(chi)個(ge)胖子。“不(bu)(bu)少企(qi)業學邯鋼(gang)，但是學不(bu)(bu)到(dao)位。因為思(si)想觀念沒有轉變。”

邯(han)鋼時任黨(dang)委副書記張建平(ping)說(shuo)，劉漢(han)章的思想基礎(chu)就是實(shi)事求(qiu)是，“不隨大流(liu)，完全從企業實(shi)際出(chu)發。”

以下的(de)(de)案例，就是劉漢章實事求是精神的(de)(de)最好體(ti)現。

邯(han)鋼壯大后，地方政府(fu)提(ti)(ti)出(chu)，希望(wang)邯(han)鋼兼(jian)并(bing)(bing)一家有3000多員(yuan)工的(de)虧損自行車(che)廠。但(dan)劉漢(han)章(zhang)和其他班子成員(yuan)商量之后認為(wei)，這(zhe)種兼(jian)并(bing)(bing)不(bu)是以資(zi)產(chan)為(wei)紐帶、以效益(yi)為(wei)根本，也(ye)不(bu)符(fu)合邯(han)鋼的(de)實際，就向上級據理力(li)爭，提(ti)(ti)出(chu)寧可(ke)予以經(jing)濟支援(yuan)也(ye)不(bu)兼(jian)并(bing)(bing)。這(zhe)一想法(fa)也(ye)得到了(le)上級單位的(de)理解(jie)和支持。

不過，要是(shi)據此認為邯(han)鋼(gang)怕背包袱(fu)、沒擔當就(jiu)錯(cuo)了。因為1996年(nian)開(kai)始，劉漢章就(jiu)提出(chu)，要兼并舞鋼(gang)。

舞鋼是當時(shi)冶金部的(de)直屬特(te)種鋼生產企(qi)業(ye)，生產設備國(guo)內(nei)一(yi)流。但受內(nei)外因素影響(xiang)，企(qi)業(ye)負(fu)債高(gao)達14.5億元(yuan)，負(fu)債率接近90%，虧損超過(guo)6億元(yuan)。河南鼓勵本省企(qi)業(ye)兼并舞鋼，但企(qi)業(ye)的(de)高(gao)額負(fu)債嚇走了(le)考(kao)察者，舞鋼成了(le)沒(mei)人要的(de)老姑娘。

劉(liu)漢章在班(ban)子會上提(ti)出這一(yi)構想后(hou)，班(ban)子成(cheng)員很不(bu)理解：14億(yi)元(yuan)非把咱們壓垮了不(bu)可；一(yi)個(ge)在河南，一(yi)個(ge)在河北，就(jiu)是想幫助(zhu)也夠(gou)不(bu)著，何談兼并？

劉漢章耐心地解釋說，舞(wu)鋼負債(zhai)雖高，但債(zhai)務中的(de)相當一部分已經轉化為固(gu)定資產，而且舞(wu)鋼在寬(kuan)厚(hou)板方面優勢(shi)明顯，正好可(ke)以彌補(bu)邯鋼的(de)不(bu)足(zu)。“不(bu)都說邯鋼經驗有借鑒推(tui)廣價值么，我(wo)覺(jue)得可(ke)以試試。”

劉漢章又一次說服了(le)大(da)家。1997年4月起(qi)，邯鋼派人接(jie)管舞鋼，9月正式成為了(le)舞鋼的(de)控股股東(dong)。

在被邯鋼兼并5個月后，舞鋼結束了連續虧損4年的局(ju)面，并連續多年盈利。

同(tong)樣(yang)的，邯鋼(gang)(gang)還兼并了河北省屬的衡水(shui)鋼(gang)(gang)管廠。當時，該企業資(zi)產(chan)負債率高達114%。邯鋼(gang)(gang)兼并后，當年(nian)扭虧為盈，4年(nian)累計實現利潤(run)693萬元。

此外，邯(han)鋼還以派專家(jia)咨詢(xun)組及(ji)安排虧(kui)損企業領導到(dao)邯(han)鋼掛(gua)職鍛煉等(deng)(deng)多種(zhong)形式幫助貴州水鋼、河北(bei)宣鋼、越南太(tai)鋼等(deng)(deng)企業擺脫(tuo)困境。

日本和韓(han)國一些企業也很關注邯鋼經(jing)驗，并稱之為(wei)“中(zhong)國的(de)豐(feng)田(tian)模式”。

改革精神永流傳

鮮花(hua)和(he)掌(zhang)聲包圍之中的劉(liu)漢(han)章(zhang)并未沾(zhan)沾(zhan)自(zi)喜。他(ta)說，靠吃老本(ben)的廠長不是(shi)好廠長，吃別人的老本(ben)不行(xing)，吃自(zi)己同樣不行(xing)。

在全(quan)國學邯(han)鋼的同(tong)時，劉漢章提出(chu)，邯(han)鋼可改進的空(kong)間還很大。他(ta)說(shuo)，如果以邯(han)鋼的裝備和技術(shu)水平(ping)跟寶(bao)鋼比，我(wo)們(men)還是鄉(xiang)鎮企(qi)業(ye)。“我(wo)們(men)如果不加(jia)快發展，最終會一(yi)敗涂地，這面紅旗就(jiu)扛(kang)不下去。”為此他(ta)提出(chu)了(le)“邯(han)鋼學全(quan)國，指標上臺(tai)階、創一(yi)流”的新要求(qiu)。

管理上(shang)(shang)，劉(liu)漢章在(zai)(zai)不(bu)斷完善(shan)邯鋼(gang)經驗，持續為其注入(ru)新的(de)(de)(de)內涵(han)。技(ji)術上(shang)(shang)，他不(bu)斷基于(yu)邯鋼(gang)的(de)(de)(de)發(fa)展需求進(jin)行技(ji)術和(he)裝備改造(zao)升級(ji)。在(zai)(zai)他看來(lai)，在(zai)(zai)一定的(de)(de)(de)技(ji)術裝備條件(jian)下，挖潛、降本、增(zeng)效能(neng)取(qu)得立竿見影(ying)的(de)(de)(de)效果，但在(zai)(zai)固化不(bu)變的(de)(de)(de)技(ji)術裝備條件(jian)下，企(qi)業(ye)可挖的(de)(de)(de)潛力也是有限度的(de)(de)(de)。只有在(zai)(zai)技(ji)術不(bu)斷進(jin)步的(de)(de)(de)前提下，挖潛、降本、增(zeng)效才會是永恒的(de)(de)(de)主題。

因此，“九五(wu)”期間邯(han)鋼上馬了五(wu)項(xiang)技改(gai)工(gong)程(cheng)，“十(shi)五(wu)”又在此基礎上實施了新的五(wu)項(xiang)技改(gai)工(gong)程(cheng)，“十(shi)一五(wu)”期間具有(you)國(guo)際(ji)先進水平(ping)的邯(han)鋼新區(qu)建設(she)全面(mian)啟動并陸續投(tou)產。

由于在(zai)新上馬項目的管理中也踐行了邯鋼(gang)(gang)經驗，因此1991年以(yi)來(lai)，邯鋼(gang)(gang)所有(you)技改投資幾乎沒有(you)失誤(wu)，所有(you)項目都沒有(you)超預算，噸鋼(gang)(gang)投資較(jiao)其他企(qi)業一般要節約(yue)30%～50%。

1997年(nian)，“邯(han)鄲(dan)鋼鐵”股(gu)票上市(shi)，連續三年(nian)被上市(shi)公司(si)雜(za)志評為中國上市(shi)公司(si)50強(qiang)，2002年(nian)被美(mei)國《財富(fu)》雜(za)志評為中國上市(shi)公司(si)100強(qiang)第37位。

2002年年初，已經66歲的(de)劉(liu)漢章光榮退(tui)休。此(ci)時，邯(han)鋼(gang)的(de)凈資產已由(you)1990年的(de)5.8億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)增加到(dao)(dao)114.3億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)，增值19.7倍(bei)；年銷售(shou)收入(ru)由(you)10.2億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)增加到(dao)(dao)110億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)；利(li)潤總額由(you)100萬元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)增長到(dao)(dao)7億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)，多年穩居全(quan)國前三位，河北(bei)第(di)一。

劉漢章退休后(hou)，隨著(zhu)企業(ye)發展，“邯鋼(gang)經驗”形成時的所有生產(chan)能力，已被陸續(xu)淘汰。邯鋼(gang)集(ji)團也(ye)已并入后(hou)組(zu)建的河北鋼(gang)鐵集(ji)團。

2016年，河北(bei)(bei)舉行了紀念邯(han)鋼經驗20周年大會。時(shi)任河北(bei)(bei)省長張慶(qing)偉表示，時(shi)至今日，邯(han)鋼經驗仍具有(you)豐富的(de)(de)時(shi)代內(nei)涵，其敢(gan)為人先(xian)的(de)(de)精神、市(shi)場化的(de)(de)導(dao)向(xiang)、成(cheng)本控制的(de)(de)做法(fa)等仍然值得學(xue)習推廣（本文(wen)參考了李(li)春雷所著的(de)(de)《鋼鐵鑄(zhu)造(zao)輝煌──記(ji)全國勞模(mo)、邯(han)鋼集團(tuan)公司總經理劉漢章》等資料(liao)）。

 

【責任編輯：王鈺】