文章來源：學(xue)習時報 發布時間：2022-03-04
系(xi)統(tong)(tong)思(si)維(wei)，是(shi)辯證唯(wei)物主義和(he)歷史唯(wei)物主義的(de)(de)重要(yao)內容，是(shi)我(wo)們黨認(ren)識世界(jie)、改造世界(jie)的(de)(de)基本思(si)維(wei)方式(shi)和(he)重要(yao)工作方法。進(jin)入新發展階(jie)段，面(mian)對世界(jie)百年未有之大變局，更(geng)要(yao)充分認(ren)清生態(tai)(tai)文明(ming)建設的(de)(de)長期性(xing)、復(fu)雜性(xing)和(he)艱巨性(xing)，堅(jian)定(ding)不移(yi)貫徹習近平生態(tai)(tai)文明(ming)思(si)想，自覺堅(jian)持系(xi)統(tong)(tong)觀(guan)念(nian)，運用系(xi)統(tong)(tong)思(si)維(wei)，把握關鍵要(yao)素內在(zai)聯系(xi)，抓住主要(yao)矛(mao)盾(dun)和(he)矛(mao)盾(dun)的(de)(de)主要(yao)方面(mian)，不斷(duan)增(zeng)強(qiang)生態(tai)(tai)保護與修復(fu)工作的(de)(de)整體(ti)性(xing)、系(xi)統(tong)(tong)性(xing)和(he)協調性(xing)。
系統思維是習近平生態文明思想的鮮明特征
黨的(de)(de)十八大以來，以習近平(ping)(ping)同志為核心的(de)(de)黨中央高度重視(shi)生態(tai)文明(ming)建(jian)設，深刻回答了一(yi)系(xi)列重大理(li)論和實踐問題，形成了習近平(ping)(ping)生態(tai)文明(ming)思想(xiang)。習近平(ping)(ping)生態(tai)文明(ming)思想(xiang)的(de)(de)一(yi)個(ge)重要(yao)特征，就是(shi)從(cong)馬(ma)克思主義(yi)科學認識論和方法論出發，以系(xi)統思維來認識和把握生態(tai)文明(ming)建(jian)設的(de)(de)內在規律(lv)。主要(yao)體現在以下四個(ge)方面(mian)。
一是(shi)人(ren)(ren)與自(zi)(zi)然是(shi)生(sheng)命(ming)共(gong)同體，體現了(le)人(ren)(ren)與自(zi)(zi)然和(he)諧相處的(de)共(gong)生(sheng)系統思維。人(ren)(ren)類只有尊(zun)重自(zi)(zi)然、順應自(zi)(zi)然、保護自(zi)(zi)然，在生(sheng)態、生(sheng)活、生(sheng)產三個(ge)方(fang)面和(he)諧共(gong)生(sheng)，才能(neng)實現經濟社(she)會可持續(xu)發展(zhan)，才能(neng)將“綠水青(qing)山就是(shi)金山銀山”內(nei)化于(yu)心(xin)、外化于(yu)行(xing)。
二是統(tong)籌推進山水林(lin)田湖草系(xi)(xi)統(tong)治(zhi)理，體(ti)現(xian)了尊重自然(ran)整體(ti)性的生態系(xi)(xi)統(tong)思維(wei)(wei)。生態系(xi)(xi)統(tong)保護修復(fu)應當按照(zhao)系(xi)(xi)統(tong)工程思路，將各要素串聯成一個(ge)相互(hu)獨(du)立、彼(bi)此聯系(xi)(xi)、互(hu)為(wei)依(yi)托的整體(ti)，多(duo)維(wei)(wei)度、多(duo)尺度、多(duo)層次有序推進，實現(xian)點、線、面修復(fu)的疊加效應，促進區域生態系(xi)(xi)統(tong)功能逐步(bu)恢復(fu)，從根本上解決突出環境問題。
三是(shi)構建生(sheng)態(tai)環境治(zhi)理體(ti)系(xi)，體(ti)現了(le)(le)把握生(sheng)態(tai)文(wen)明建設(she)(she)規律的(de)(de)(de)治(zhi)理系(xi)統思維(wei)。生(sheng)態(tai)文(wen)明建設(she)(she)是(shi)一項認識自然(ran)和改造自然(ran)的(de)(de)(de)系(xi)統工程，既(ji)需(xu)(xu)要(yao)以先進科學的(de)(de)(de)理念(nian)為指引，又需(xu)(xu)要(yao)以健全完善(shan)的(de)(de)(de)制度體(ti)系(xi)作保障。治(zhi)理體(ti)系(xi)建設(she)(she)的(de)(de)(de)不斷完善(shan)，也開(kai)啟(qi)了(le)(le)系(xi)統推(tui)進生(sheng)態(tai)文(wen)明建設(she)(she)的(de)(de)(de)新征程。
四是推(tui)進全(quan)球環境治(zhi)理(li)，體現了共(gong)建繁榮(rong)、清(qing)潔、美麗(li)世界的全(quan)球系統思維。人(ren)類只有(you)一(yi)個地(di)球，保護(hu)生態(tai)環境、推(tui)動可(ke)持續發展是各(ge)國(guo)的共(gong)同(tong)責任。建設全(quan)球生態(tai)文明關系到未來全(quan)人(ren)類的共(gong)同(tong)命運(yun)，建立科學合理(li)的新型國(guo)際生態(tai)環境秩(zhi)序，才(cai)可(ke)以治(zhi)理(li)好(hao)全(quan)球生態(tai)環境。
堅持系統思維是新發展階段生態文明建設實現新進步的根本遵循
當前，我國生(sheng)態(tai)(tai)文明(ming)(ming)建(jian)設(she)發(fa)生(sheng)歷史(shi)性(xing)轉(zhuan)變，取(qu)得歷史(shi)性(xing)成就。但同(tong)時(shi)也要(yao)(yao)看到(dao)，生(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)保護面臨的(de)(de)形勢(shi)和(he)(he)任(ren)務仍然非(fei)常嚴峻和(he)(he)艱巨。進(jin)入新發(fa)展(zhan)階(jie)段，生(sheng)態(tai)(tai)文明(ming)(ming)建(jian)設(she)既要(yao)(yao)打基礎、還舊賬，又(you)要(yao)(yao)開新局、上臺(tai)階(jie)，必(bi)須堅(jian)定不移(yi)貫徹綠色發(fa)展(zhan)理(li)念，深刻把握生(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)的(de)(de)系統性(xing)、污染治(zhi)理(li)的(de)(de)綜(zong)合性(xing)和(he)(he)治(zhi)理(li)體系的(de)(de)協調性(xing)，更加注(zhu)重總體設(she)計(ji)、系統推(tui)進(jin)、協調聯動(dong)，不斷推(tui)進(jin)生(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)保護持續健(jian)康發(fa)展(zhan)。
牢固(gu)樹立(li)(li)系統推進(jin)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)環境保護的(de)(de)思(si)想。近年來(lai)(lai)(lai)，全國各(ge)地(di)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)環境治理(li)力(li)度(du)明顯加(jia)(jia)大(da)，但是仍然存在(zai)一些難啃的(de)(de)“硬骨頭”，比如復雜工業污(wu)(wu)水處理(li)、土壤污(wu)(wu)染修(xiu)復與重金屬治理(li)等。這類問題(ti)對技術集(ji)(ji)成(cheng)(cheng)創新(xin)的(de)(de)要求(qiu)比較(jiao)高，存在(zai)治理(li)難度(du)大(da)、成(cheng)(cheng)本(ben)投入(ru)(ru)高、回報率(lv)比較(jiao)低等特征，缺少(shao)可持續的(de)(de)商業模式，需要加(jia)(jia)強(qiang)區(qu)域聯動和(he)多方協(xie)作。在(zai)新(xin)發展階段，必須牢固(gu)樹立(li)(li)系統思(si)維，把不同生(sheng)態(tai)(tai)(tai)系統元素作為(wei)一個有機整體來(lai)(lai)(lai)考(kao)慮來(lai)(lai)(lai)謀劃(hua)，立(li)(li)足生(sheng)態(tai)(tai)(tai)環境改(gai)善的(de)(de)長期(qi)性系統性來(lai)(lai)(lai)加(jia)(jia)強(qiang)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)保護與修(xiu)復。大(da)力(li)推進(jin)節能環保產業鏈(lian)現代化，加(jia)(jia)快(kuai)上下游企業的(de)(de)協(xie)同配合(he)(he)，加(jia)(jia)大(da)技術創新(xin)投入(ru)(ru)，突破制約污(wu)(wu)染治理(li)的(de)(de)瓶(ping)頸問題(ti)，走集(ji)(ji)成(cheng)(cheng)創新(xin)、綜合(he)(he)解決(jue)的(de)(de)路子，推動生(sheng)態(tai)(tai)(tai)環境治理(li)綜合(he)(he)效能提(ti)升(sheng)。
構(gou)建多元主(zhu)體(ti)(ti)(ti)多維參與(yu)環境(jing)(jing)治(zhi)(zhi)理(li)體(ti)(ti)(ti)系(xi)。解決現實生(sheng)態環境(jing)(jing)問題的(de)過(guo)(guo)程(cheng)，既是(shi)滿足人民群(qun)(qun)眾(zhong)對美好環境(jing)(jing)需求的(de)過(guo)(guo)程(cheng)，也是(shi)喚醒群(qun)(qun)眾(zhong)環保(bao)意(yi)識、開(kai)展自我教育(yu)的(de)過(guo)(guo)程(cheng)，更是(shi)形(xing)成人人參與(yu)的(de)全社(she)會(hui)推(tui)動(dong)生(sheng)態環境(jing)(jing)保(bao)護的(de)過(guo)(guo)程(cheng)。新(xin)發展階段，要構(gou)建政府為主(zhu)導、企業為主(zhu)體(ti)(ti)(ti)、社(she)會(hui)組織和公眾(zhong)共同參與(yu)的(de)環境(jing)(jing)治(zhi)(zhi)理(li)體(ti)(ti)(ti)系(xi)。在落實生(sheng)態環境(jing)(jing)公共治(zhi)(zhi)理(li)責任(ren)的(de)同時，要高度重視(shi)作(zuo)為生(sheng)產經營主(zhu)體(ti)(ti)(ti)的(de)企業、生(sheng)活消費(fei)主(zhu)體(ti)(ti)(ti)的(de)群(qun)(qun)眾(zhong)。推(tui)動(dong)構(gou)建更加成熟完善的(de)環境(jing)(jing)治(zhi)(zhi)理(li)體(ti)(ti)(ti)系(xi)，將(jiang)是(shi)生(sheng)態文明建設行(xing)穩致遠的(de)重要基石。
加(jia)快(kuai)跨部門(men)跨行業跨區(qu)(qu)域(yu)(yu)協(xie)同治(zhi)理。從節能(neng)環(huan)保產業的角度看，短線(xian)思維、地區(qu)(qu)差(cha)異、行業壁壘等仍是制約(yue)環(huan)境(jing)治(zhi)理成(cheng)效的突(tu)出矛盾。環(huan)境(jing)治(zhi)理企(qi)業在(zai)開(kai)展智慧(hui)環(huan)境(jing)監測業務時，常常面臨(lin)有平(ping)臺(tai)缺數(shu)(shu)據、有數(shu)(shu)據缺更(geng)新的困境(jing)。中國(guo)節能(neng)環(huan)保集團作為(wei)國(guo)家確(que)定的長江(jiang)經(jing)濟帶污染治(zhi)理主體平(ping)臺(tai)企(qi)業，在(zai)沿(yan)江(jiang)省市的大力(li)支持下，積極探索區(qu)(qu)域(yu)(yu)環(huan)境(jing)綜(zong)合(he)治(zhi)理，之所以(yi)取得(de)明顯成(cheng)效，很大程度上得(de)益于國(guo)家層面的協(xie)調推動和各地政府的大力(li)支持。
加(jia)快(kuai)(kuai)生態環境保護與(yu)經(jing)濟(ji)社會(hui)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)深度融(rong)合。加(jia)快(kuai)(kuai)形(xing)成綠(lv)色生產(chan)生活方(fang)式，既是(shi)社會(hui)可持續發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的要求，也(ye)是(shi)生態文明建(jian)(jian)(jian)設(she)自身可持續發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的根本路(lu)徑。應加(jia)快(kuai)(kuai)將綠(lv)色發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理念深度融(rong)入設(she)計、生產(chan)、流(liu)通和消費等各領域(yu)，建(jian)(jian)(jian)立嚴(yan)格(ge)(ge)的生態環境標準(zhun)、法(fa)規和執法(fa)體系(xi)，推動建(jian)(jian)(jian)立綠(lv)色發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)標準(zhun)體系(xi)，使“綠(lv)色”成為整個社會(hui)的理念意(yi)識與(yu)行(xing)為準(zhun)則，引導和倒逼形(xing)成綠(lv)色生產(chan)方(fang)式。抓住加(jia)快(kuai)(kuai)構建(jian)(jian)(jian)新發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)格(ge)(ge)局(ju)的重大機遇(yu)，推動綠(lv)色產(chan)業與(yu)其他產(chan)業的深度融(rong)合，全面推進經(jing)濟(ji)社會(hui)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)綠(lv)色轉(zhuan)型升(sheng)級。
充分發揮節能環保產業在系統推進、綜合治理方面的強大支柱作用
節能(neng)環(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)產(chan)業是國家(jia)大力培育的國民經(jing)濟支柱產(chan)業，是為節約能(neng)源資(zi)源、發(fa)展循環(huan)(huan)(huan)經(jing)濟、保(bao)(bao)護生態(tai)(tai)(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)提(ti)供(gong)物質基礎和技(ji)術保(bao)(bao)障的戰略性新興產(chan)業。新發(fa)展階段，堅持(chi)以(yi)系統思維推進生態(tai)(tai)(tai)文明建設，以(yi)生態(tai)(tai)(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)高水平(ping)保(bao)(bao)護推動(dong)經(jing)濟高質量發(fa)展，對發(fa)展壯大節能(neng)環(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)產(chan)業提(ti)出了更(geng)高要(yao)求，也提(ti)供(gong)了重大機遇(yu)和廣闊舞(wu)臺。
堅持系統思維，精(jing)心打造(zao)綜合解決方案(an)。在生(sheng)態環(huan)境(jing)治理(li)(li)過程中(zhong)，必須統籌(chou)考慮環(huan)境(jing)規劃、污染治理(li)(li)、生(sheng)態修(xiu)復等重要環(huan)節，大力(li)支持具有節能環(huan)保全產業鏈(lian)綜合服務能力(li)的(de)龍頭骨干企業，在生(sheng)態環(huan)境(jing)保護和修(xiu)復中(zhong)發揮咨(zi)詢(xun)師(shi)、規劃師(shi)、設計(ji)(ji)師(shi)、建(jian)造(zao)師(shi)的(de)作用，推動環(huan)境(jing)保護頂層設計(ji)(ji)和統籌(chou)規劃，破解單一單向(xiang)治理(li)(li)和碎片化治理(li)(li)問題(ti)。
盯住環(huan)(huan)境(jing)(jing)治(zhi)理短板和(he)瓶(ping)頸，積極搭建多元協(xie)同治(zhi)理平臺。生態(tai)(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)治(zhi)理過(guo)程中的(de)問(wen)題，往往處在地(di)(di)域(yu)、行業(ye)、部(bu)門職責的(de)結(jie)合(he)(he)部(bu)，容易出現誰(shui)(shui)都管(guan)、誰(shui)(shui)又都不管(guan)的(de)現象。為(wei)此，要加(jia)快(kuai)構建生態(tai)(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)多主(zhu)體、多部(bu)門、多區(qu)(qu)域(yu)間合(he)(he)作(zuo)關系，加(jia)大工作(zuo)協(xie)同力度，優化政府、企(qi)業(ye)、市場各類資源(yuan)配置。科學確定污染(ran)防治(zhi)、生態(tai)(tai)修(xiu)復目(mu)標(biao)，按照“山水林(lin)田湖草(cao)是(shi)生命共同體”的(de)論斷，科學運用中醫整體觀，對(dui)環(huan)(huan)境(jing)(jing)污染(ran)和(he)生態(tai)(tai)問(wen)題進(jin)行全方位(wei)、全過(guo)程的(de)系統診斷、系統治(zhi)療。把源(yuan)頭控(kong)、過(guo)程管(guan)、末端治(zhi)作(zuo)為(wei)跨區(qu)(qu)協(xie)同合(he)(he)作(zuo)的(de)重點，充分發(fa)揮(hui)節(jie)能環(huan)(huan)保企(qi)業(ye)市場主(zhu)體地(di)(di)位(wei)，支持(chi)引導(dao)各類企(qi)業(ye)提升技術水平和(he)提高污染(ran)治(zhi)理效能。
找準(zhun)產業(ye)(ye)自身(shen)定位，積(ji)極(ji)融入環(huan)境治(zhi)理體(ti)系。構(gou)建(jian)現代環(huan)境治(zhi)理體(ti)系，本身(shen)就是堅持(chi)系統(tong)思維的(de)(de)(de)(de)重要(yao)體(ti)現，也是生態(tai)文(wen)(wen)明建(jian)設可(ke)持(chi)續發展(zhan)的(de)(de)(de)(de)關鍵所在。高度重視節(jie)能(neng)(neng)環(huan)保(bao)企(qi)業(ye)(ye)在國家生態(tai)文(wen)(wen)明建(jian)設中的(de)(de)(de)(de)地位和作(zuo)用，加大政(zheng)策扶(fu)持(chi)力度，充分(fen)調動(dong)(dong)企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)積(ji)極(ji)性。作(zuo)為節(jie)能(neng)(neng)環(huan)保(bao)企(qi)業(ye)(ye)尤其是國有企(qi)業(ye)(ye)，應(ying)當充分(fen)認清肩負的(de)(de)(de)(de)政(zheng)治(zhi)責任(ren)，積(ji)極(ji)推動(dong)(dong)科技創(chuang)新、管理創(chuang)新和模式創(chuang)新，為社會提(ti)供經濟(ji)、優(you)質和高效的(de)(de)(de)(de)節(jie)能(neng)(neng)環(huan)保(bao)服務。
務(wu)實推(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)“數(shu)字+環(huan)保(bao)(bao)(bao)”，全面打(da)通(tong)綠色轉型通(tong)道。推(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)綠色低碳(tan)轉型與數(shu)字化轉型深(shen)度融合，是(shi)節能(neng)環(huan)保(bao)(bao)(bao)產(chan)(chan)業(ye)未來發(fa)(fa)展的(de)(de)(de)(de)(de)必由之路，也為(wei)以系(xi)統思維推(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)生(sheng)態(tai)文(wen)明(ming)建設提(ti)(ti)供了(le)強(qiang)大動(dong)能(neng)。節能(neng)環(huan)保(bao)(bao)(bao)產(chan)(chan)業(ye)要主動(dong)把(ba)握技術革命新趨勢，推(tui)(tui)(tui)動(dong)企業(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)數(shu)字化轉型，著(zhu)眼提(ti)(ti)升集(ji)中(zhong)(zhong)管理能(neng)力(li)、標準化管理能(neng)力(li)和(he)業(ye)務(wu)協(xie)同能(neng)力(li)，加快推(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)生(sheng)產(chan)(chan)、管理、業(ye)務(wu)模式的(de)(de)(de)(de)(de)創新發(fa)(fa)展。中(zhong)(zhong)國(guo)節能(neng)正在積極推(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)“數(shu)字環(huan)保(bao)(bao)(bao)產(chan)(chan)業(ye)云平臺”建設，牽頭成立中(zhong)(zhong)國(guo)環(huan)保(bao)(bao)(bao)品牌集(ji)群(qun)，目的(de)(de)(de)(de)(de)就是(shi)構建實時分(fen)析、科學決(jue)策、精準執(zhi)行的(de)(de)(de)(de)(de)高效(xiao)體系(xi)，充(chong)分(fen)調動(dong)供應鏈產(chan)(chan)業(ye)鏈上下游、業(ye)務(wu)協(xie)同各領域的(de)(de)(de)(de)(de)積極性和(he)創造力(li)，增(zeng)強(qiang)產(chan)(chan)業(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)整體資源配置效(xiao)率，逐(zhu)步打(da)造數(shu)據(ju)驅動(dong)的(de)(de)(de)(de)(de)節能(neng)環(huan)保(bao)(bao)(bao)產(chan)(chan)業(ye)新生(sheng)態(tai)，系(xi)統解決(jue)環(huan)保(bao)(bao)(bao)產(chan)(chan)業(ye)“細分(fen)領域治理能(neng)力(li)強(qiang)、綜合治理能(neng)力(li)弱”的(de)(de)(de)(de)(de)問題，為(wei)節能(neng)環(huan)保(bao)(bao)(bao)產(chan)(chan)業(ye)創新發(fa)(fa)展走(zou)出一條(tiao)系(xi)統集(ji)成、數(shu)字賦能(neng)、合作(zuo)共贏的(de)(de)(de)(de)(de)新路子。
（作者系中國節能環保(bao)集(ji)團有限公司黨(dang)委(wei)副(fu)書(shu)記(ji)、總經理(li) 余(yu)紅輝(hui)）
【責任編輯：家正】