文章來源：學習時(shi)報 發布時(shi)間：2021-11-16
2020年是(shi)全面(mian)建成(cheng)小康社會(hui)目標實(shi)現之(zhi)年，是(shi)全面(mian)打贏(ying)脫(tuo)貧攻堅(jian)戰收官之(zhi)年。到(dao)2020年確保我(wo)國現行標準下農村貧困(kun)人口實(shi)現脫(tuo)貧、貧困(kun)縣(xian)全部摘帽、解(jie)決(jue)區(qu)域性(xing)整體貧困(kun)問題，是(shi)黨對(dui)人民(min)、對(dui)歷史的鄭重承諾(nuo)。
華(hua)僑城(cheng)集團有(you)限公司（以下簡稱“華(hua)僑城(cheng)”）全面貫徹落實習近平總書記(ji)關于扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)工作(zuo)重要(yao)論述，踐(jian)(jian)行中央企(qi)業(ye)政治責任和社會責任，立足自身產業(ye)特色和結(jie)合貧(pin)(pin)(pin)困地區實際，堅持(chi)(chi)人才扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)、基金(jin)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)、旅游扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)、產業(ye)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)、短板扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)、文化扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)等“六個路徑”不動搖，創新(xin)實踐(jian)(jian)“文旅融合+美(mei)麗鄉村”“產業(ye)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)+鄉村振興(xing)”等精(jing)準扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)模式，以“六個邁(mai)向”探(tan)索建(jian)立“后(hou)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)時代(dai)”可持(chi)(chi)續發展的(de)長效(xiao)機制，為脫貧(pin)(pin)(pin)攻堅貢獻了(le)華(hua)僑城(cheng)智慧和方案。
充分彰顯中國特色社會主義制度優勢，把脫貧攻堅作為一項重要的政治任務來抓，構建扶貧大格局
堅持(chi)黨(dang)的集(ji)中(zhong)統一領(ling)導(dao)，是我國(guo)(guo)國(guo)(guo)家制度和國(guo)(guo)家治理體系的顯著優(you)勢，也是中(zhong)華民族(zu)從站起來(lai)、富起來(lai)到強起來(lai)的偉大實踐(jian)所驗(yan)(yan)證的寶貴經驗(yan)(yan)。
在國務(wu)(wu)院扶(fu)貧辦、國資(zi)委(wei)黨委(wei)的(de)(de)(de)領導下(xia)，華僑(qiao)(qiao)(qiao)城(cheng)今年堅(jian)決克服新冠肺炎疫情(qing)影響，加快推進定(ding)點扶(fu)貧工作，定(ding)點幫扶(fu)的(de)(de)(de)兩(liang)縣均已完(wan)(wan)成脫(tuo)貧摘帽，退出貧困(kun)縣序列，實現了剩(sheng)余(yu)貧困(kun)人口、剩(sheng)余(yu)貧困(kun)村“雙清零”目(mu)標。6月(yue)底，華僑(qiao)(qiao)(qiao)城(cheng)已提(ti)前超額完(wan)(wan)成2020年度《中央單位定(ding)點扶(fu)貧責(ze)任書》各項(xiang)目(mu)標任務(wu)(wu)。這得益于扶(fu)貧工作大格局下(xia)的(de)(de)(de)合(he)力攻堅(jian)，也(ye)是華僑(qiao)(qiao)(qiao)城(cheng)主動將企業命運內嵌于包括脫(tuo)貧攻堅(jian)在內的(de)(de)(de)國家(jia)、民族發(fa)展(zhan)軌跡之中的(de)(de)(de)政(zheng)治擔(dan)當。
自2003年定點幫扶貴(gui)州省黔東南州三穗、天柱兩縣以來，華僑城累(lei)計(ji)投入幫扶資金超過9000萬(wan)元，援(yuan)建各類幫扶項(xiang)目138項(xiang)，提供1850個公益扶貧(pin)(pin)崗位，共(gong)資助貧(pin)(pin)困學生超過6000人(ren)次，培訓人(ren)才1165人(ren)次，先(xian)后選派8名優秀干部到兩縣脫貧(pin)(pin)攻(gong)堅一線掛職，為(wei)當(dang)地(di)脫貧(pin)(pin)攻(gong)堅注入新(xin)動(dong)能。
華(hua)僑城(cheng)充分發揮“扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)工作(zuo)(zuo)領導小組統籌，扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)辦牽(qian)頭，掛(gua)職干部(bu)和(he)全(quan)(quan)國子集(ji)團聯(lian)動(dong)”的(de)“四位一體”矩陣式(shi)幫扶(fu)(fu)架(jia)構優勢，清單(dan)式(shi)常態(tai)化(hua)推進(jin)各(ge)項扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)工作(zuo)(zuo)。華(hua)僑城(cheng)集(ji)團扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)工作(zuo)(zuo)領導小組發揮牽(qian)頭抓(zhua)總作(zuo)(zuo)用(yong)，壓(ya)實脫貧(pin)(pin)攻堅一把手負(fu)責制(zhi)(zhi)，形成(cheng)“年(nian)(nian)初全(quan)(quan)面部(bu)署、壓(ya)實責任任務，年(nian)(nian)中(zhong)跟蹤落實、倒(dao)排完(wan)成(cheng)時間，年(nian)(nian)末查漏補(bu)缺、鞏固提升成(cheng)果”的(de)工作(zuo)(zuo)機制(zhi)(zhi)。統籌組織(zhi)集(ji)團總部(bu)各(ge)職能部(bu)門、各(ge)二級單(dan)位共同(tong)推進(jin)“四個(ge)一”工程，即全(quan)(quan)年(nian)(nian)至少專題研究一次扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)工作(zuo)(zuo)、結對(dui)共建一個(ge)黨支部(bu)、結對(dui)共建一個(ge)貧(pin)(pin)困(kun)村、組織(zhi)一次幫扶(fu)(fu)活動(dong)。強化(hua)資金管理(li)，做(zuo)好年(nian)(nian)度扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)項目資金計(ji)劃、管理(li)、撥(bo)付與監督。
堅持以人民為中心，踐行全心全意為人民服務的根本宗旨，高質量打贏脫貧攻堅戰
華僑城在(zai)助力脫貧攻堅實踐(jian)中，堅持扶貧與扶志、扶智相結(jie)合，調動(dong)人民(min)群(qun)眾的積極性(xing)、主動(dong)性(xing)和創造性(xing)，運(yun)用(yong)產(chan)業扶貧、消費扶貧、人才培訓等(deng)舉措激(ji)發內生(sheng)動(dong)力，用(yong)實實在(zai)在(zai)的脫貧成效贏得(de)群(qun)眾的真正滿意。
因地制宜開(kai)展產(chan)(chan)(chan)業扶貧，探索(suo)“摘帽—脫貧—致富”可持續幫扶模(mo)(mo)式(shi)。華僑城立足定(ding)點扶貧兩縣(xian)資源(yuan)稟(bing)賦，選擇(ze)支柱(zhu)產(chan)(chan)(chan)業打(da)造(zao)“一縣(xian)一品”龍(long)(long)頭產(chan)(chan)(chan)品，把(ba)三穗(sui)縣(xian)三穗(sui)鴨產(chan)(chan)(chan)業打(da)造(zao)成為貴州省龍(long)(long)頭產(chan)(chan)(chan)業，助(zhu)力養殖基地擴(kuo)大規模(mo)(mo)、延長產(chan)(chan)(chan)業鏈(lian)、拓(tuo)寬(kuan)銷售渠道；資助(zhu)天柱(zhu)縣(xian)棲鳳(feng)油茶生(sheng)態園(yuan)示范基地項目，推進油茶全產(chan)(chan)(chan)業鏈(lian)建設，促(cu)進林下生(sheng)態經濟發展升級；以“龍(long)(long)頭企業+合(he)作社(she)+養殖戶”模(mo)(mo)式(shi)開(kai)展資金(jin)扶持，貧困戶通過流轉(zhuan)土地租金(jin)、入股(gu)企業或合(he)作社(she)量化分紅、直(zhi)接參與務工獲(huo)得增收，與當(dang)地龍(long)(long)頭企業洽談股(gu)權投資形式(shi)，助(zhu)力產(chan)(chan)(chan)業規模(mo)(mo)提升。
依(yi)托“非(fei)(fei)遺扶(fu)貧(pin)(pin)”這個新發(fa)力點，華僑(qiao)(qiao)城充分發(fa)揮30余年深耕文旅產業的(de)資(zi)源和優勢，通過推進以貴州(zhou)苗(miao)繡為(wei)載體的(de)非(fei)(fei)遺扶(fu)貧(pin)(pin)，為(wei)當地脫(tuo)貧(pin)(pin)攻堅(jian)開辟新路子。三穗縣“媽媽回家——華僑(qiao)(qiao)城精準扶(fu)貧(pin)(pin)項目(mu)”打造萬妹(mei)度非(fei)(fei)遺苗(miao)繡文創品(pin)牌，讓(rang)苗(miao)繡真正走(zou)出大山，讓(rang)傳(chuan)統手工藝(yi)人(ren)直(zhi)接受(shou)益。在(zai)華僑(qiao)(qiao)城的(de)支持(chi)下，萬妹(mei)度非(fei)(fei)遺苗(miao)繡作品(pin)曾多(duo)次(ci)亮相深圳(zhen)國(guo)(guo)際文博會、中國(guo)(guo)慈展會等(deng)國(guo)(guo)際化(hua)、國(guo)(guo)家級的(de)文化(hua)盛會。
開拓消費(fei)(fei)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)這個脫貧(pin)(pin)(pin)攻(gong)堅(jian)新(xin)陣地(di)，華僑(qiao)(qiao)(qiao)城著力拓寬產(chan)銷(xiao)(xiao)(xiao)對接渠(qu)道，實現產(chan)供銷(xiao)(xiao)(xiao)有機銜接。華僑(qiao)(qiao)(qiao)城進駐“央企消費(fei)(fei)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)”電商平(ping)臺，依托數字技術拓寬定點扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)地(di)區農特(te)產(chan)品銷(xiao)(xiao)(xiao)路。積(ji)極動員(yuan)旗(qi)下(xia)各企業、社(she)區參與(yu)消費(fei)(fei)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)，開設線(xian)(xian)上扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)專區，在(zai)華僑(qiao)(qiao)(qiao)城社(she)區設置扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)體(ti)驗店，打通線(xian)(xian)上線(xian)(xian)下(xia)銷(xiao)(xiao)(xiao)售渠(qu)道。華僑(qiao)(qiao)(qiao)城還結合企業職工(gong)飯堂(tang)和工(gong)會活動，多渠(qu)道多形式鼓勵和引(yin)導職工(gong)自發購買幫銷(xiao)(xiao)(xiao)貧(pin)(pin)(pin)困地(di)區特(te)色農產(chan)品。
培訓掛(gua)職是(shi)人(ren)(ren)才(cai)(cai)扶(fu)貧(pin)(pin)的(de)(de)一(yi)條重要路徑，華僑城(cheng)2015年(nian)(nian)以來(lai)，共(gong)派(pai)出(chu)一(yi)線扶(fu)貧(pin)(pin)干部(bu)8人(ren)(ren)，通過分批選派(pai)優秀干部(bu)掛(gua)職鍛煉，加大(da)“智力幫(bang)扶(fu)”，把發達地區(qu)發展(zhan)(zhan)的(de)(de)先進思(si)路、管(guan)理(li)、技術(shu)(shu)、資源(yuan)帶到幫(bang)扶(fu)地區(qu)進行延伸(shen)拓展(zhan)(zhan)，實現(xian)“輸血(xue)式(shi)”向(xiang)“造血(xue)式(shi)”幫(bang)扶(fu)的(de)(de)跨(kua)越(yue)。同時，聚焦兩(liang)縣脫貧(pin)(pin)致富和人(ren)(ren)才(cai)(cai)發展(zhan)(zhan)需求(qiu)，華僑城(cheng)開(kai)展(zhan)(zhan)“精準幫(bang)扶(fu)，精準施教(jiao)”人(ren)(ren)才(cai)(cai)扶(fu)貧(pin)(pin)工(gong)程(cheng)。2018年(nian)(nian)至2019年(nian)(nian)底，集團統(tong)籌(chou)旗下58家(jia)(jia)(jia)企業(ye)(ye)舉辦6場(chang)專(zhuan)(zhuan)場(chang)招聘(pin)會，促進當(dang)地貧(pin)(pin)困戶(hu)就業(ye)(ye)；向(xiang)兩(liang)縣投入幫(bang)扶(fu)資金889.6萬元(yuan)，設立扶(fu)貧(pin)(pin)專(zhuan)(zhuan)崗，共(gong)幫(bang)扶(fu)1482名(ming)建檔立卡戶(hu)人(ren)(ren)員就業(ye)(ye)增收；聘(pin)請行業(ye)(ye)前沿專(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)(jia)學者和企業(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)對當(dang)地核心(xin)崗位(wei)干部(bu)、技術(shu)(shu)人(ren)(ren)員和創業(ye)(ye)致富帶頭人(ren)(ren)開(kai)展(zhan)(zhan)多次培訓，2018年(nian)(nian)以來(lai)參訓人(ren)(ren)數達586人(ren)(ren)次。2020年(nian)(nian)，克(ke)服(fu)了(le)新冠肺(fei)炎疫情帶來(lai)的(de)(de)影響，集團邀請專(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)(jia)開(kai)展(zhan)(zhan)相關(guan)專(zhuan)(zhuan)題課程(cheng)，組織開(kai)展(zhan)(zhan)管(guan)理(li)及(ji)技能班培訓，已培訓基層(ceng)干部(bu)233人(ren)(ren)，培訓技術(shu)(shu)人(ren)(ren)員176人(ren)(ren)。
守護好綠水青山，讓文化和旅游產業在脫貧攻堅、鄉村振興中發揮更大作用
習近(jin)平(ping)總(zong)書(shu)記在決(jue)(jue)戰決(jue)(jue)勝脫(tuo)(tuo)貧(pin)攻堅(jian)座談會上強調(diao)，要(yao)保(bao)持(chi)脫(tuo)(tuo)貧(pin)攻堅(jian)政策穩定(ding)，過渡期內嚴格落實摘帽不摘責任(ren)、不摘政策、不摘幫扶、不摘監管(guan)的(de)(de)“四不摘”要(yao)求。習近(jin)平(ping)總(zong)書(shu)記在陜西(xi)考(kao)察時指出，脫(tuo)(tuo)貧(pin)摘帽不是終點(dian)，而是新生活、新奮斗的(de)(de)起(qi)點(dian)。接(jie)下來要(yao)做(zuo)好鄉村(cun)振(zhen)興(xing)這篇大文章，推動鄉村(cun)產(chan)業(ye)、人才(cai)、文化、生態、組織等全(quan)面(mian)振(zhen)興(xing)。國(guo)有企(qi)業(ye)是中(zhong)國(guo)特色社會主義的(de)(de)重要(yao)物質基礎(chu)和政治基礎(chu)，助力脫(tuo)(tuo)貧(pin)攻堅(jian)是華(hua)僑城作為央企(qi)的(de)(de)職(zhi)責所在，脫(tuo)(tuo)貧(pin)攻堅(jian)之后(hou)的(de)(de)全(quan)面(mian)合作更能體現華(hua)僑城集團的(de)(de)使(shi)命擔(dan)當。
在定點扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)兩縣(xian)都已實現脫貧(pin)(pin)(pin)(pin)摘帽、退出貧(pin)(pin)(pin)(pin)困縣(xian)序列的發(fa)展(zhan)新起(qi)點上，華僑(qiao)城(cheng)以“六個邁向(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)”助力脫貧(pin)(pin)(pin)(pin)攻堅踏上新征(zheng)程。一是從幫(bang)扶(fu)脫困邁向(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)鄉(xiang)村(cun)振興。更加注(zhu)重發(fa)揮(hui)鄉(xiang)村(cun)主(zhu)動(dong)性，充分(fen)激(ji)發(fa)鄉(xiang)村(cun)活力，促進(jin)生產(chan)方式(shi)(shi)的升(sheng)級(ji)與生活方式(shi)(shi)的同步(bu)轉變，提升(sheng)人民群(qun)眾的獲得感(gan)、幸福感(gan)和安(an)全(quan)感(gan)。二是從資金(jin)支持(chi)(chi)邁向(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)產(chan)業扶(fu)持(chi)(chi)。引進(jin)符合(he)當地資源稟賦的優(you)質(zhi)(zhi)產(chan)業，加強特(te)色小鎮、文化旅游、電子科技等(deng)產(chan)業的扶(fu)持(chi)(chi)力度，建設特(te)色產(chan)業園區，進(jin)行(xing)“農村(cun)產(chan)業革命”。三是從消費扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)邁向(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)全(quan)線(xian)營銷。精準對接供(gong)給側和需求側，提供(gong)更高品質(zhi)(zhi)的產(chan)品供(gong)給，拓寬農產(chan)品銷售渠道。四是從幫(bang)扶(fu)兩縣(xian)邁向(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)全(quan)州全(quan)域。挖(wa)掘和整合(he)黔(qian)東南(nan)州優(you)質(zhi)(zhi)旅游資源，助力實現經濟社會高質(zhi)(zhi)量可持(chi)(chi)續(xu)(xu)發(fa)展(zhan)。五是從人才培(pei)訓邁向(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)掛職(zhi)培(pei)養。把(ba)精英干部和優(you)秀(xiu)人才培(pei)養成為(wei)推動(dong)農業產(chan)業革命的骨干力量。六是從簡單幫(bang)扶(fu)邁向(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)全(quan)面戰略合(he)作。延(yan)續(xu)(xu)17年來的風雨同舟，將黔(qian)東南(nan)州獨特(te)的優(you)質(zhi)(zhi)資源與華僑(qiao)城(cheng)文旅開發(fa)、運營經驗緊密結合(he)，實現共贏共享。
7月(yue)9日，華(hua)僑城與黔(qian)東南州政府舉行戰略合(he)作(zuo)框架協議(yi)簽約儀式，雙(shuang)方(fang)將建立長期、緊密、穩定的合(he)作(zuo)關系，依(yi)托集團產業(ye)(ye)優勢、結合(he)黔(qian)東南州資源稟賦，在文化旅游(you)、鄉村振興、新型城鎮(zhen)化、產業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)、人才交流等領域深度合(he)作(zuo)，打造新時(shi)代(dai)全國扶貧(pin)協作(zuo)新模式，打造央(yang)地合(he)作(zuo)新樣板，共同推進民族(zu)地區現代(dai)化建設。
華僑(qiao)城(cheng)除(chu)定(ding)點(dian)扶(fu)(fu)貧(pin)貴(gui)州黔東南(nan)(nan)州兩縣外，還在(zai)云(yun)(yun)南(nan)(nan)、海南(nan)(nan)、西(xi)藏、廣(guang)東等地區開(kai)展精準(zhun)幫(bang)扶(fu)(fu)、帶動(dong)鄉村(cun)振興(xing)，致(zhi)力打造(zao)(zao)“望得見(jian)山、看得見(jian)水、記得住(zhu)鄉愁、留得住(zhu)文(wen)脈(mo)、城(cheng)鄉居民(min)(min)共同富裕”的(de)美(mei)麗圖景(jing)(jing)。在(zai)云(yun)(yun)南(nan)(nan)，破(po)解(jie)“美(mei)麗貧(pin)困(kun)”難題，景(jing)(jing)區建(jian)(jian)設(she)覆蓋了(le)9個縣、100多(duo)個自然(ran)村(cun)，直(zhi)接(jie)帶動(dong)當(dang)地7000多(duo)人(ren)就(jiu)業(ye)，旅(lv)游(you)(you)扶(fu)(fu)貧(pin)導入游(you)(you)客(ke)量超(chao)1000萬人(ren)次。在(zai)海南(nan)(nan)，促(cu)進農(nong)(nong)(nong)旅(lv)結(jie)合(he)、農(nong)(nong)(nong)旅(lv)融合(he)，以文(wen)化(hua)招牌推(tui)動(dong)鄉村(cun)旅(lv)游(you)(you)發展。在(zai)西(xi)藏，參與打造(zao)(zao)林芝華僑(qiao)城(cheng)南(nan)(nan)山國際(ji)汽車營地項目，以點(dian)帶面推(tui)動(dong)林芝全域旅(lv)游(you)(you)及經濟發展。在(zai)重慶，打造(zao)(zao)華僑(qiao)城(cheng)巴渝民(min)(min)宿，在(zai)改善(shan)(shan)人(ren)居景(jing)(jing)觀環境(jing)(jing)前提下，帶動(dong)農(nong)(nong)(nong)戶發展鄉村(cun)旅(lv)游(you)(you)增收。在(zai)四川(chuan)，建(jian)(jian)設(she)安仁南(nan)(nan)岸(an)美(mei)村(cun)項目，搭建(jian)(jian)“農(nong)(nong)(nong)業(ye)合(he)作(zuo)(zuo)社(she)+文(wen)化(hua)合(he)作(zuo)(zuo)社(she)”雙平臺。在(zai)廣(guang)東，探索形成鄉村(cun)環境(jing)(jing)提升(sheng)、鄉村(cun)設(she)施(shi)完善(shan)(shan)、鄉村(cun)文(wen)化(hua)構建(jian)(jian)、村(cun)民(min)(min)就(jiu)業(ye)培(pei)訓、特色農(nong)(nong)(nong)產品銷售(shou)的(de)文(wen)旅(lv)扶(fu)(fu)貧(pin)體系。
華僑(qiao)城(cheng)將嚴格落實習(xi)近(jin)平總書(shu)記“摘帽不(bu)摘責(ze)任、不(bu)摘政(zheng)策、不(bu)摘幫(bang)扶(fu)、不(bu)摘監管(guan)”的工作要求，鞏固提(ti)升脫貧(pin)成(cheng)果，推進全(quan)面(mian)(mian)脫貧(pin)與鄉村(cun)振興(xing)戰略有(you)效(xiao)銜接，推動形成(cheng)“后扶(fu)貧(pin)時代”鄉村(cun)振興(xing)的華僑(qiao)城(cheng)模式，打通從“脫貧(pin)”到“發(fa)展”的幸(xing)福路，為全(quan)面(mian)(mian)打贏脫貧(pin)攻堅(jian)戰、全(quan)面(mian)(mian)建成(cheng)小康社(she)會貢獻新的更大(da)智慧(hui)和力(li)量。
（作(zuo)者(zhe)系華(hua)僑城(cheng)集團(tuan)有限公司黨委書(shu)記(ji)、董事長(chang) 段先念）
【責任編輯：家正】