文章來源：學習時(shi)(shi)報 發布時(shi)(shi)間(jian)：2021-11-24
黨(dang)的十八大以(yi)(yi)來，以(yi)(yi)習近(jin)(jin)平(ping)同志為(wei)核(he)(he)心(xin)的黨(dang)中(zhong)央(yang)站在全面建(jian)成小康社(she)(she)會、實現第一(yi)個(ge)百(bai)年(nian)奮斗(dou)目(mu)標的戰(zhan)略高度，以(yi)(yi)前所未(wei)有的力度推動脫(tuo)貧攻堅取(qu)得決(jue)定(ding)性進展。中(zhong)國廣(guang)核(he)(he)集團有限公司（以(yi)(yi)下簡稱“中(zhong)廣(guang)核(he)(he)”）以(yi)(yi)習近(jin)(jin)平(ping)新時(shi)代中(zhong)國特色(se)社(she)(she)會主(zhu)義(yi)思(si)想(xiang)為(wei)指導(dao)，堅決(jue)貫徹落實習近(jin)(jin)平(ping)總書記關(guan)于(yu)扶貧工作的重(zhong)要論(lun)述以(yi)(yi)及黨(dang)中(zhong)央(yang)、國務院(yuan)關(guan)于(yu)打贏脫(tuo)貧攻堅戰(zhan)的部署要求(qiu)，將脫(tuo)貧攻堅作為(wei)重(zhong)大政治任(ren)務和光榮社(she)(she)會責任(ren)。
在脫貧(pin)攻(gong)堅工作中，中廣(guang)核充(chong)分(fen)發揮自(zi)身技術和產業(ye)優勢，持續推進產業(ye)扶(fu)貧(pin)、科技扶(fu)貧(pin)和教育扶(fu)貧(pin)，廣(guang)泛動(dong)員黨員、群眾(zhong)(zhong)及社會力(li)(li)量構(gou)建脫貧(pin)攻(gong)堅大格局。注重扶(fu)貧(pin)同扶(fu)智、扶(fu)志、扶(fu)技相結(jie)合，充(chong)分(fen)調動(dong)貧(pin)困(kun)群眾(zhong)(zhong)的(de)積極(ji)性、主(zhu)動(dong)性、創(chuang)造性，阻(zu)斷貧(pin)困(kun)代際傳(chuan)遞，提高自(zi)我發展能力(li)(li)，確保(bao)脫貧(pin)具(ju)有(you)可持續的(de)動(dong)力(li)(li)。
2002年(nian)以來(lai)，中(zhong)廣(guang)核積(ji)極承接中(zhong)央單(dan)位(wei)定(ding)(ding)點扶(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)、東西(xi)部扶(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)協作、省(sheng)級定(ding)(ding)點扶(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)等(deng)任務(wu)，在(zai)廣(guang)西(xi)、廣(guang)東、四川、內蒙古、新疆、湖北、福(fu)建(jian)等(deng)地積(ji)極開展扶(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)工作，共計投入無償扶(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)資金近4億元，累計派出掛(gua)職干(gan)(gan)部61名，目前(qian)有28名掛(gua)職干(gan)(gan)部奮戰(zhan)在(zai)扶(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)前(qian)線。打造清潔能源扶(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)基金平臺超300億元，在(zai)7省(sheng)區(qu)13縣實施16個產業(ye)扶(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)項(xiang)(xiang)目，優質(zhi)高(gao)效地完成了(le)國(guo)家及各(ge)省(sheng)定(ding)(ding)點、援(yuan)疆援(yuan)藏(zang)援(yuan)青等(deng)扶(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)任務(wu)。在(zai)2018年(nian)、2019年(nian)中(zhong)央單(dan)位(wei)定(ding)(ding)點扶(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)考核中(zhong)，均獲得“好(hao)”的等(deng)次。產業(ye)扶(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)、教育扶(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)兩項(xiang)(xiang)良好(hao)實踐3次入選國(guo)務(wu)院扶(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)辦企業(ye)精準扶(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)案例。
完善機制、盡銳出戰，為脫貧攻堅戰凝聚堅實力量
中廣核始終(zhong)(zhong)把精準扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)工(gong)作(zuo)放在(zai)(zai)突出位置來抓，統一(yi)思想(xiang)、完善機制、盡(jin)銳出戰，為(wei)打(da)贏脫貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)攻(gong)堅(jian)戰凝(ning)聚堅(jian)實力量。在(zai)(zai)全力推進(jin)脫貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)攻(gong)堅(jian)的工(gong)作(zuo)過程中，中廣核始終(zhong)(zhong)把“黨建(jian)(jian)引領”擺在(zai)(zai)重要位置，圍繞“黨建(jian)(jian)帶扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)，扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)促黨建(jian)(jian)”工(gong)作(zuo)思路，不斷深(shen)化思想(xiang)認識，強化自(zi)覺(jue)行(xing)動，發(fa)揮黨工(gong)群團組織在(zai)(zai)脫貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)攻(gong)堅(jian)中的戰斗堡(bao)壘作(zuo)用(yong)。
建(jian)立了黨委書記全面主抓(zhua)扶(fu)(fu)貧工作(zuo)、黨委會研究扶(fu)(fu)貧計劃、扶(fu)(fu)貧辦(ban)具(ju)體(ti)運作(zuo)的(de)工作(zuo)機(ji)制。明(ming)確精(jing)(jing)準(zhun)扶(fu)(fu)貧年(nian)度工作(zuo)目標(biao)和(he)負責單(dan)位，強(qiang)化責任落實，確保各項工作(zuo)做實見效。根據國務(wu)院扶(fu)(fu)貧開發領導(dao)小組統一安排，中廣(guang)核自2002年(nian)起定點幫扶(fu)(fu)廣(guang)西百(bai)色(se)市(shi)凌(ling)云、樂業(ye)兩縣(xian)。先(xian)后派出11名掛職干(gan)部，都是精(jing)(jing)兵強(qiang)將(jiang)，是召之即來、來之能戰、戰之必勝的(de)標(biao)兵模范(fan)，目前仍(reng)有6名掛職干(gan)部奮(fen)戰在凌(ling)云、樂業(ye)扶(fu)(fu)貧前線，在他(ta)們和(he)地方干(gan)部的(de)共同努(nu)力下，凌(ling)云縣(xian)已于2020年(nian)5月正式獲得廣(guang)西壯族自治區人民政府批復脫貧出列，樂業(ye)縣(xian)作(zuo)為國務(wu)院扶(fu)(fu)貧辦(ban)掛牌督戰縣(xian)，已于今年(nian)6月底全部達到脫貧標(biao)準(zhun)，具(ju)備脫貧出列條件。
黨(dang)員干部率先垂范，黨(dang)工(gong)群團積(ji)極參(can)與脫貧攻堅。2018年，中廣核(he)各(ge)級黨(dang)組織開展了“凝心聚力(li) 共(gong)創幸福”聚力(li)扶(fu)(fu)貧活動，共(gong)募集912萬(wan)元的(de)“特殊黨(dang)費(fei)”，用于幫助廣西樂(le)業(ye)縣發展獼猴桃產業(ye)。2019年，中廣核(he)各(ge)級團組織開展“核(he)愛(ai)匯(hui)聚、義(yi)鷺(lu)暖陽”關愛(ai)行動，義(yi)捐(juan)義(yi)賣募資69萬(wan)元，對口幫扶(fu)(fu)廣西凌云縣覽金小學，著重(zhong)關心關愛(ai)留守兒童(tong)，給他們搭建一條“出山(shan)路”。
發揮優勢、因地制宜，助力貧困地區可持續發展
作為中央(yang)企(qi)業(ye)(ye)，中廣(guang)(guang)核(he)積(ji)極發揮科(ke)技(ji)、資(zi)金(jin)(jin)、人才等各方面優(you)勢，立足于貧(pin)困(kun)地(di)區資(zi)源稟賦實際(ji)情況和(he)產(chan)(chan)業(ye)(ye)發展切實需求，“一縣(xian)一策”幫助打(da)造(zao)優(you)勢產(chan)(chan)業(ye)(ye)。在(zai)扶(fu)貧(pin)工(gong)作中，中廣(guang)(guang)核(he)始終堅(jian)持(chi)因地(di)制(zhi)宜的(de)原則，結(jie)合企(qi)業(ye)(ye)和(he)地(di)方的(de)實際(ji)，首先(xian)找準(zhun)發展的(de)路子(zi)(zi)，絕(jue)不(bu)“撿進籃子(zi)(zi)都是菜”，因發展心切而違背規律(lv)、盲目蠻干。中廣(guang)(guang)核(he)運(yun)用技(ji)術、資(zi)金(jin)(jin)和(he)人才優(you)勢，引(yin)進先(xian)進的(de)運(yun)營(ying)模(mo)式，為定(ding)點扶(fu)貧(pin)的(de)廣(guang)(guang)西樂業(ye)(ye)縣(xian)，解決了在(zai)獼(mi)猴桃種植過程中零散種植、個體經營(ying)、產(chan)(chan)品(pin)保鮮期短、有機(ji)肥(fei)成(cheng)本高等問題，突破制(zhi)約當地(di)產(chan)(chan)業(ye)(ye)發展的(de)瓶頸，助力當地(di)打(da)造(zao)有機(ji)紅心獼(mi)猴桃優(you)勢產(chan)(chan)業(ye)(ye)。
中廣核因地制宜，幫助種植產業(ye)園，精(jing)準帶動貧(pin)困戶(hu)(hu)受(shou)益。我(wo)們(men)出資(zi)(zi)2345萬元(yuan)，幫助建設兩千(qian)多畝紅心(xin)獼猴桃產業(ye)園，并創(chuang)(chuang)新推(tui)(tui)行“三(san)變(bian)、三(san)園、三(san)保(bao)、三(san)統”的運(yun)營(ying)模(mo)式(shi)。三(san)變(bian)是指資(zi)(zi)源變(bian)資(zi)(zi)產、資(zi)(zi)金變(bian)股金、農民(min)變(bian)股民(min)。三(san)園是指根(gen)據(ju)貧(pin)困戶(hu)(hu)經濟(ji)和勞動能(neng)力，將產業(ye)園分為創(chuang)(chuang)業(ye)園、就業(ye)園、托管園三(san)個“園中園”，實(shi)現(xian)利益聯結全覆蓋。三(san)保(bao)是指在園區推(tui)(tui)行縣級(ji)農投公司保(bao)運(yun)營(ying)，縣級(ji)部門(men)保(bao)技術(shu)，鄉鎮保(bao)分配防返貧(pin)。三(san)統是指產業(ye)園實(shi)行統一(yi)技術(shu)標準、統一(yi)品(pin)牌認定、統一(yi)購銷的產品(pin)經營(ying)模(mo)式(shi)。
與此(ci)同時，中廣(guang)核充(chong)分發(fa)(fa)揮技(ji)(ji)術(shu)、資金、人才等各方(fang)面優勢，打(da)出(chu)一套產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)扶貧組(zu)合拳，并逐步完善有(you)機(ji)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)上下(xia)游(you)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈，助力實現(xian)該縣(xian)(xian)長期(qi)穩定、可持續發(fa)(fa)展(zhan)。樂(le)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)縣(xian)(xian)獼猴桃要使用有(you)機(ji)肥，此(ci)前(qian)需要從外面運輸(shu)，成本很高。中廣(guang)核發(fa)(fa)揮技(ji)(ji)術(shu)優勢，投(tou)資約1900萬元，在樂(le)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)縣(xian)(xian)建設生物質(zhi)有(you)機(ji)肥廠，打(da)造“農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)廢棄物、有(you)機(ji)肥料、綠色(se)(se)種植”的(de)生態循環產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈。既可以(yi)處理周邊(bian)(bian)糖廠濾泥、畜禽糞便等農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)廢棄物，又可以(yi)確保(bao)有(you)機(ji)肥供應品(pin)質(zhi)，打(da)通了樂(le)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)紅心獼猴桃產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)前(qian)后端，并帶(dai)動當地整個有(you)機(ji)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈發(fa)(fa)展(zhan)。中廣(guang)核下(xia)屬核技(ji)(ji)術(shu)公司探索(suo)研(yan)究出(chu)低溫電(dian)(dian)子(zi)束(shu)輻(fu)照(zhao)(zhao)的(de)保(bao)鮮(xian)技(ji)(ji)術(shu)，將獼猴桃保(bao)鮮(xian)期(qi)由40天(tian)延長至(zhi)100天(tian)。我們在百(bai)(bai)色(se)(se)市建設電(dian)(dian)子(zi)束(shu)保(bao)鮮(xian)站(zhan)，項目投(tou)資1800萬元，是國內首個農(nong)產(chan)品(pin)原產(chan)地輻(fu)照(zhao)(zhao)保(bao)鮮(xian)示范中心，為包括樂(le)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)縣(xian)(xian)在內的(de)百(bai)(bai)色(se)(se)周邊(bian)(bian)200公里(li)范圍的(de)農(nong)戶(hu)提供農(nong)產(chan)品(pin)電(dian)(dian)子(zi)束(shu)保(bao)鮮(xian)服(fu)務(wu)，實現(xian)農(nong)產(chan)品(pin)錯峰銷售，讓(rang)農(nong)戶(hu)受益。
作(zuo)為清潔能(neng)源企業，中廣核還(huan)與央(yang)企扶(fu)(fu)貧基金(jin)合作(zuo)打造清潔能(neng)源產業扶(fu)(fu)貧平臺，在(zai)全國(guo)積極開(kai)展風電、光(guang)伏等清潔能(neng)源扶(fu)(fu)貧項(xiang)目(mu)(mu)。在(zai)有風、光(guang)資源的貧困(kun)地區(qu)積極推(tui)進新能(neng)源扶(fu)(fu)貧項(xiang)目(mu)(mu)開(kai)發，在(zai)精準就(jiu)業、稅收增收、基礎(chu)設施(shi)完(wan)善等方面(mian)發揮積極作(zuo)用。截(jie)至(zhi)目(mu)(mu)前，已(yi)在(zai)內蒙古、四川、新疆等7省區(qu)13縣實施(shi)產業扶(fu)(fu)貧項(xiang)目(mu)(mu)16個，總裝(zhuang)機容量超過460萬千(qian)瓦，總投資近300億(yi)元，實現(xian)經濟(ji)效(xiao)(xiao)益、生態效(xiao)(xiao)益和社(she)會(hui)效(xiao)(xiao)益相統一。
“扶志、扶智、扶技”相結合，阻斷代際貧困傳遞
教(jiao)(jiao)育(yu)扶(fu)貧(pin)(pin)是脫貧(pin)(pin)攻(gong)堅的重(zhong)要內容和(he)形式，是推進(jin)社(she)會公平和(he)決(jue)勝全面建成小康社(she)會的基(ji)本途徑。教(jiao)(jiao)育(yu)扶(fu)貧(pin)(pin)不僅僅是簡簡單(dan)單(dan)的支教(jiao)(jiao)、捐款捐物，而是要“扶(fu)志、扶(fu)智、扶(fu)技”相結合，阻斷(duan)代(dai)際(ji)貧(pin)(pin)困的傳遞。從2017年(nian)起(qi)，中廣(guang)核(he)創辦凌云縣“白鷺班”，指(zhi)定集團(tuan)內部專門從事(shi)人才(cai)培養工作的中廣(guang)核(he)大學負責實(shi)施。生(sheng)源(yuan)選擇不掐尖、不去(qu)尾，累計已招收當(dang)地貧(pin)(pin)困學生(sheng)862名。2018—2020年(nian)三(san)屆總計300名“白鷺班”高三(san)學生(sheng)收獲了(le)可喜的高考成績(ji)，高考成績(ji)100%上線(xian)(xian)，一本上線(xian)(xian)率(lv)達(da)到7.7%，本科(ke)上線(xian)(xian)率(lv)達(da)到68.3%。
在(zai)扶志方面，著(zhu)(zhu)力增強孩子們(men)的(de)(de)自信，開拓他們(men)的(de)(de)視(shi)野。組織中廣核優秀(xiu)員(yuan)工，比如(ru)“大(da)國工匠”喬素凱等(deng)到學校開展大(da)講(jiang)堂(tang)，幫助(zhu)學生建立(li)自信，樹立(li)遠大(da)理想。開辦夏令營(ying)，帶著(zhu)(zhu)孩子們(men)去北京、深圳，去核電站、著(zhu)(zhu)名(ming)大(da)學、衛星發(fa)射基地開拓視(shi)野。這些(xie)都成為(wei)孩子們(men)寶貴的(de)(de)記憶，也為(wei)他們(men)立(li)志走(zou)出(chu)大(da)山埋(mai)下了希(xi)望的(de)(de)種子。
在(zai)扶(fu)智方面，強化(hua)考核激(ji)勵(li)(li)，注重培(pei)養學(xue)習興趣(qu)。建立教學(xue)考核激(ji)勵(li)(li)機制，對表現優(you)秀(xiu)的(de)教師(shi)(shi)、學(xue)生進行獎勵(li)(li)，把“白(bai)(bai)鷺班”教師(shi)(shi)當(dang)做是(shi)中廣(guang)核自己的(de)員工(gong)(gong)，每次教師(shi)(shi)節都會邀請“白(bai)(bai)鷺班”教師(shi)(shi)來深圳參加集團(tuan)的(de)培(pei)訓工(gong)(gong)作會議(yi)；組(zu)織外籍員工(gong)(gong)支教。很(hen)多孩子從(cong)沒(mei)出(chu)過縣城，都是(shi)第一(yi)次見到外國(guo)人(ren)，感到特(te)別(bie)新鮮，也(ye)培(pei)養了(le)學(xue)外語的(de)興趣(qu)。
在(zai)扶技方(fang)面，側重技能(neng)訓(xun)練，希(xi)望孩子們(men)獲得專長。組織學生在(zai)課余開展職業技能(neng)培訓(xun)，參(can)加國(guo)(guo)家(jia)職業技能(neng)考(kao)(kao)核，共(gong)有(you)261名(ming)學生全部順利通過考(kao)(kao)試并(bing)取(qu)得國(guo)(guo)家(jia)電(dian)工職業技能(neng)鑒定證書。一技之(zhi)長就是“打不破的(de)金飯(fan)碗”，即使他(ta)們(men)考(kao)(kao)不上大(da)學，也可(ke)以擁有(you)一技之(zhi)長，養活一個家(jia)庭。
中廣核還總結(jie)辦班經(jing)驗(yan)，編制(zhi)(zhi)行動(dong)指引，形成標準化(hua)、模塊化(hua)、制(zhi)(zhi)度(du)化(hua)的獨特范式(shi)，并“快速復制(zhi)(zhi)”。今(jin)年10月份，“白(bai)(bai)(bai)鷺班”就要在(zai)樂業縣正式(shi)開班。另外，還在(zai)內(nei)蒙古興安(an)盟捐贈一(yi)個億建設白(bai)(bai)(bai)鷺學(xue)校(xiao)，今(jin)年10月已經(jing)建成投用(yong)。截至目前(qian)，已在(zai)廣西百色、四川涼(liang)山(shan)、云南牟(mou)定、廣東陽江等地5省9校(xiao)開設了“白(bai)(bai)(bai)鷺班”。
助力奪取脫(tuo)貧(pin)攻(gong)(gong)堅全(quan)面勝利(li)，使命(ming)光(guang)榮、責任重(zhong)大。中廣(guang)核將(jiang)堅決(jue)(jue)貫徹(che)落實習(xi)近平(ping)總(zong)書(shu)記(ji)(ji)在決(jue)(jue)戰(zhan)決(jue)(jue)勝脫(tuo)貧(pin)攻(gong)(gong)堅座談會上(shang)的重(zhong)要講話(hua)精神，不忘初心、牢記(ji)(ji)使命(ming)，全(quan)力以赴(fu)、盡銳出(chu)戰(zhan)，著力產業扶(fu)貧(pin)、科技扶(fu)貧(pin)、教(jiao)育扶(fu)貧(pin)，為(wei)決(jue)(jue)戰(zhan)決(jue)(jue)勝脫(tuo)貧(pin)攻(gong)(gong)堅、全(quan)面建成小康社(she)會貢(gong)獻(xian)更多力量(liang)。
（作者系中(zhong)國廣核集(ji)團有限公司黨委書記(ji)、董事長、總經理 楊長利(li)）
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