文章來源(yuan)：學習時報 發布時間：2021-11-24
黨(dang)的(de)十八大以(yi)來，以(yi)習近(jin)平同志為(wei)核(he)心的(de)黨(dang)中(zhong)(zhong)央站在全面(mian)建成小康(kang)社會(hui)(hui)、實(shi)現(xian)第一個百年奮斗目標的(de)戰略高度，以(yi)前所未有的(de)力度推動脫貧(pin)攻(gong)(gong)堅(jian)取得決定性(xing)進展。中(zhong)(zhong)國(guo)廣核(he)集(ji)團有限公司（以(yi)下簡(jian)稱“中(zhong)(zhong)廣核(he)”）以(yi)習近(jin)平新(xin)時代(dai)中(zhong)(zhong)國(guo)特色(se)社會(hui)(hui)主義思想(xiang)為(wei)指導，堅(jian)決貫徹落(luo)實(shi)習近(jin)平總(zong)書記關于(yu)扶(fu)貧(pin)工作(zuo)的(de)重要論述以(yi)及黨(dang)中(zhong)(zhong)央、國(guo)務院關于(yu)打贏(ying)脫貧(pin)攻(gong)(gong)堅(jian)戰的(de)部(bu)署要求，將脫貧(pin)攻(gong)(gong)堅(jian)作(zuo)為(wei)重大政治任(ren)務和光榮社會(hui)(hui)責任(ren)。
在脫(tuo)(tuo)貧攻(gong)堅(jian)工作(zuo)中，中廣核充分發(fa)揮自身技(ji)術和(he)產業優勢(shi)，持(chi)續推進(jin)產業扶(fu)(fu)貧、科(ke)技(ji)扶(fu)(fu)貧和(he)教育扶(fu)(fu)貧，廣泛(fan)動(dong)(dong)員黨員、群眾及社會力量構建脫(tuo)(tuo)貧攻(gong)堅(jian)大(da)格局(ju)。注重扶(fu)(fu)貧同扶(fu)(fu)智、扶(fu)(fu)志、扶(fu)(fu)技(ji)相結(jie)合，充分調動(dong)(dong)貧困群眾的積(ji)極性(xing)(xing)、主動(dong)(dong)性(xing)(xing)、創(chuang)造性(xing)(xing)，阻(zu)斷貧困代際傳遞，提高(gao)自我發(fa)展能力，確保脫(tuo)(tuo)貧具有可持(chi)續的動(dong)(dong)力。
2002年以來，中(zhong)廣(guang)核(he)積極承(cheng)接中(zhong)央(yang)(yang)單位定(ding)點扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)、東(dong)西(xi)部(bu)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)協作、省(sheng)級定(ding)點扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)等(deng)任務(wu)(wu)，在廣(guang)西(xi)、廣(guang)東(dong)、四川、內蒙古、新疆(jiang)、湖北、福建等(deng)地積極開展(zhan)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)工作，共計投入(ru)無(wu)償扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)資金近4億(yi)元(yuan)，累(lei)計派(pai)出(chu)掛(gua)職干部(bu)61名(ming)，目前(qian)有(you)28名(ming)掛(gua)職干部(bu)奮戰(zhan)在扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)前(qian)線。打造清潔能源扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)基金平臺超300億(yi)元(yuan)，在7省(sheng)區13縣實(shi)施16個產(chan)業扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)項(xiang)目，優質(zhi)高效地完成了國家及各(ge)省(sheng)定(ding)點、援(yuan)疆(jiang)援(yuan)藏援(yuan)青等(deng)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)任務(wu)(wu)。在2018年、2019年中(zhong)央(yang)(yang)單位定(ding)點扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)考核(he)中(zhong)，均獲(huo)得“好”的(de)等(deng)次。產(chan)業扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)、教育扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)兩(liang)項(xiang)良好實(shi)踐3次入(ru)選國務(wu)(wu)院扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)辦企業精準扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)案例(li)。
完善機制、盡銳出戰，為脫貧攻堅戰凝聚堅實力量
中廣核始(shi)終把精準扶(fu)貧(pin)工作(zuo)(zuo)放在(zai)(zai)(zai)突出(chu)位(wei)(wei)置(zhi)來抓，統一思(si)想(xiang)(xiang)、完(wan)善(shan)機制、盡銳出(chu)戰，為打(da)贏脫貧(pin)攻堅戰凝聚(ju)堅實力量。在(zai)(zai)(zai)全力推進脫貧(pin)攻堅的工作(zuo)(zuo)過程中，中廣核始(shi)終把“黨建(jian)引領”擺(bai)在(zai)(zai)(zai)重要位(wei)(wei)置(zhi)，圍繞(rao)“黨建(jian)帶(dai)扶(fu)貧(pin)，扶(fu)貧(pin)促黨建(jian)”工作(zuo)(zuo)思(si)路，不(bu)斷深化思(si)想(xiang)(xiang)認識，強化自覺(jue)行動，發(fa)揮(hui)黨工群團組織在(zai)(zai)(zai)脫貧(pin)攻堅中的戰斗(dou)堡壘作(zuo)(zuo)用(yong)。
建立了黨委書記全(quan)面主抓扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)工(gong)作、黨委會研究扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)計(ji)劃、扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)辦具體運作的(de)工(gong)作機制。明確(que)精準(zhun)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)年(nian)度(du)工(gong)作目標(biao)和負(fu)責(ze)單位，強化責(ze)任落實，確(que)保各項工(gong)作做實見效。根據國(guo)務院扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)開(kai)發領導小組統一安排，中廣核(he)自2002年(nian)起定(ding)點幫扶(fu)(fu)廣西(xi)百色市凌(ling)(ling)云(yun)、樂業(ye)(ye)(ye)兩縣(xian)。先(xian)后派(pai)出(chu)(chu)(chu)11名掛職(zhi)干(gan)(gan)部，都是(shi)精兵強將，是(shi)召之(zhi)(zhi)即來、來之(zhi)(zhi)能戰(zhan)(zhan)(zhan)、戰(zhan)(zhan)(zhan)之(zhi)(zhi)必勝的(de)標(biao)兵模范(fan)，目前仍有6名掛職(zhi)干(gan)(gan)部奮戰(zhan)(zhan)(zhan)在(zai)凌(ling)(ling)云(yun)、樂業(ye)(ye)(ye)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)前線，在(zai)他(ta)們和地(di)方(fang)干(gan)(gan)部的(de)共同努(nu)力下，凌(ling)(ling)云(yun)縣(xian)已于2020年(nian)5月正式獲得(de)廣西(xi)壯族自治區人民政府批復脫貧(pin)(pin)(pin)出(chu)(chu)(chu)列，樂業(ye)(ye)(ye)縣(xian)作為國(guo)務院扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)辦掛牌督戰(zhan)(zhan)(zhan)縣(xian)，已于今(jin)年(nian)6月底全(quan)部達(da)到脫貧(pin)(pin)(pin)標(biao)準(zhun)，具備(bei)脫貧(pin)(pin)(pin)出(chu)(chu)(chu)列條件。
黨員干部率先垂(chui)范(fan)，黨工群團積極參(can)與脫貧攻堅。2018年，中(zhong)廣(guang)核各(ge)級黨組織(zhi)開展了“凝心(xin)聚力(li) 共創幸福”聚力(li)扶貧活動，共募集(ji)912萬元的“特殊(shu)黨費”，用于幫助廣(guang)西樂(le)業縣發展獼猴桃產業。2019年，中(zhong)廣(guang)核各(ge)級團組織(zhi)開展“核愛匯聚、義(yi)(yi)鷺暖陽”關愛行(xing)動，義(yi)(yi)捐(juan)義(yi)(yi)賣募資69萬元，對口(kou)幫扶廣(guang)西凌云縣覽金小學，著重關心(xin)關愛留守(shou)兒(er)童，給(gei)他們搭建一(yi)條“出山路”。
發揮優勢、因地制宜，助力貧困地區可持續發展
作(zuo)為中(zhong)央企業，中(zhong)廣(guang)(guang)(guang)核(he)(he)積極發(fa)(fa)揮科技(ji)、資(zi)金、人(ren)才等各(ge)方面優(you)勢(shi)，立足(zu)于貧(pin)困地(di)區資(zi)源稟賦實(shi)際情(qing)況(kuang)和(he)產業發(fa)(fa)展(zhan)切(qie)實(shi)需求，“一(yi)縣一(yi)策”幫(bang)助打造優(you)勢(shi)產業。在扶貧(pin)工作(zuo)中(zhong)，中(zhong)廣(guang)(guang)(guang)核(he)(he)始終堅持因(yin)地(di)制宜的(de)原則，結(jie)合企業和(he)地(di)方的(de)實(shi)際，首先(xian)找準發(fa)(fa)展(zhan)的(de)路(lu)子，絕不“撿(jian)進(jin)籃子都是菜”，因(yin)發(fa)(fa)展(zhan)心(xin)切(qie)而違背規律、盲目(mu)蠻干。中(zhong)廣(guang)(guang)(guang)核(he)(he)運用技(ji)術、資(zi)金和(he)人(ren)才優(you)勢(shi)，引(yin)進(jin)先(xian)進(jin)的(de)運營(ying)模(mo)式(shi)，為定點(dian)扶貧(pin)的(de)廣(guang)(guang)(guang)西樂業縣，解(jie)決了在獼(mi)(mi)猴(hou)桃種植(zhi)過程中(zhong)零散種植(zhi)、個體經(jing)營(ying)、產品保(bao)鮮期短、有機肥成本高(gao)等問(wen)題，突破制約(yue)當(dang)地(di)產業發(fa)(fa)展(zhan)的(de)瓶(ping)頸，助力當(dang)地(di)打造有機紅心(xin)獼(mi)(mi)猴(hou)桃優(you)勢(shi)產業。
中廣(guang)核因地制宜，幫(bang)助(zhu)種(zhong)植產(chan)業園(yuan)(yuan)，精準(zhun)帶動貧(pin)困(kun)戶(hu)受益。我們出資2345萬元，幫(bang)助(zhu)建設兩(liang)千多畝紅心獼猴桃產(chan)業園(yuan)(yuan)，并創(chuang)新推行“三(san)(san)(san)變(bian)、三(san)(san)(san)園(yuan)(yuan)、三(san)(san)(san)保(bao)、三(san)(san)(san)統”的(de)(de)運營(ying)模式(shi)。三(san)(san)(san)變(bian)是(shi)(shi)指(zhi)資源變(bian)資產(chan)、資金變(bian)股金、農民(min)變(bian)股民(min)。三(san)(san)(san)園(yuan)(yuan)是(shi)(shi)指(zhi)根據貧(pin)困(kun)戶(hu)經濟和勞動能力，將產(chan)業園(yuan)(yuan)分為(wei)創(chuang)業園(yuan)(yuan)、就業園(yuan)(yuan)、托管園(yuan)(yuan)三(san)(san)(san)個“園(yuan)(yuan)中園(yuan)(yuan)”，實(shi)現利益聯結全覆蓋。三(san)(san)(san)保(bao)是(shi)(shi)指(zhi)在園(yuan)(yuan)區推行縣級(ji)農投公司保(bao)運營(ying)，縣級(ji)部門保(bao)技術，鄉鎮(zhen)保(bao)分配防返貧(pin)。三(san)(san)(san)統是(shi)(shi)指(zhi)產(chan)業園(yuan)(yuan)實(shi)行統一技術標準(zhun)、統一品牌認(ren)定、統一購銷的(de)(de)產(chan)品經營(ying)模式(shi)。
與此同(tong)時，中(zhong)廣核(he)充分(fen)發揮技(ji)術(shu)(shu)、資金、人(ren)才(cai)等各方(fang)面優勢，打出一(yi)套產業(ye)(ye)(ye)扶貧組合拳，并逐步完善有(you)(you)機(ji)產業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)上下游產業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)，助力(li)實現(xian)該縣長期穩定、可持續發展(zhan)。樂(le)業(ye)(ye)(ye)縣獼猴(hou)(hou)桃(tao)要使(shi)用(yong)有(you)(you)機(ji)肥(fei)，此前需要從外面運輸，成本(ben)很高(gao)。中(zhong)廣核(he)發揮技(ji)術(shu)(shu)優勢，投資約1900萬(wan)元，在樂(le)業(ye)(ye)(ye)縣建設生(sheng)物(wu)質有(you)(you)機(ji)肥(fei)廠，打造“農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)廢棄物(wu)、有(you)(you)機(ji)肥(fei)料、綠色種植”的(de)(de)生(sheng)態循環產業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)。既可以處理周(zhou)(zhou)邊糖(tang)廠濾(lv)泥、畜禽糞(fen)便(bian)等農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)廢棄物(wu)，又可以確(que)保(bao)(bao)有(you)(you)機(ji)肥(fei)供應品(pin)質，打通了樂(le)業(ye)(ye)(ye)紅心獼猴(hou)(hou)桃(tao)產業(ye)(ye)(ye)前后端，并帶(dai)動當地整個有(you)(you)機(ji)產業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)發展(zhan)。中(zhong)廣核(he)下屬核(he)技(ji)術(shu)(shu)公司探索研究出低溫(wen)電子束(shu)輻(fu)照(zhao)的(de)(de)保(bao)(bao)鮮(xian)(xian)(xian)技(ji)術(shu)(shu)，將獼猴(hou)(hou)桃(tao)保(bao)(bao)鮮(xian)(xian)(xian)期由40天(tian)延(yan)長至100天(tian)。我(wo)們在百色市(shi)建設電子束(shu)保(bao)(bao)鮮(xian)(xian)(xian)站，項(xiang)目投資1800萬(wan)元，是(shi)國內首個農(nong)(nong)產品(pin)原產地輻(fu)照(zhao)保(bao)(bao)鮮(xian)(xian)(xian)示范(fan)中(zhong)心，為包括樂(le)業(ye)(ye)(ye)縣在內的(de)(de)百色周(zhou)(zhou)邊200公里范(fan)圍的(de)(de)農(nong)(nong)戶(hu)提供農(nong)(nong)產品(pin)電子束(shu)保(bao)(bao)鮮(xian)(xian)(xian)服務，實現(xian)農(nong)(nong)產品(pin)錯(cuo)峰銷售，讓農(nong)(nong)戶(hu)受益。
作為清(qing)(qing)潔(jie)能源(yuan)(yuan)企業(ye)，中廣核(he)還(huan)與(yu)央企扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)基金合作打造清(qing)(qing)潔(jie)能源(yuan)(yuan)產業(ye)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)平(ping)臺(tai)，在(zai)(zai)全國積極開展風(feng)電(dian)、光(guang)伏等(deng)清(qing)(qing)潔(jie)能源(yuan)(yuan)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)項(xiang)目。在(zai)(zai)有風(feng)、光(guang)資(zi)源(yuan)(yuan)的貧(pin)(pin)困地區積極推進(jin)新能源(yuan)(yuan)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)項(xiang)目開發，在(zai)(zai)精準就業(ye)、稅收(shou)增收(shou)、基礎(chu)設施完善等(deng)方(fang)面發揮積極作用(yong)。截(jie)至目前，已在(zai)(zai)內蒙古(gu)、四川(chuan)、新疆等(deng)7省區13縣實施產業(ye)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)項(xiang)目16個(ge)，總(zong)裝(zhuang)機容量超過460萬千瓦(wa)，總(zong)投資(zi)近(jin)300億元，實現(xian)經濟(ji)效(xiao)益(yi)、生態效(xiao)益(yi)和社(she)會效(xiao)益(yi)相(xiang)統一(yi)。
“扶志、扶智、扶技”相結合，阻斷代際貧困傳遞
教(jiao)(jiao)育(yu)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)是脫貧(pin)(pin)(pin)攻堅的(de)重要內容和(he)形式，是推進社(she)會(hui)公(gong)平和(he)決勝全(quan)面建成小康社(she)會(hui)的(de)基本(ben)途徑(jing)。教(jiao)(jiao)育(yu)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)不(bu)(bu)僅(jin)僅(jin)是簡(jian)簡(jian)單(dan)單(dan)的(de)支教(jiao)(jiao)、捐款(kuan)捐物，而是要“扶(fu)(fu)志、扶(fu)(fu)智、扶(fu)(fu)技(ji)”相結合(he)，阻斷代際貧(pin)(pin)(pin)困的(de)傳遞(di)。從2017年(nian)起(qi)，中廣核(he)創辦凌(ling)云(yun)縣“白(bai)鷺班”，指(zhi)定(ding)集團內部專門從事(shi)人才培養工作的(de)中廣核(he)大(da)學負責實施。生源選(xuan)擇不(bu)(bu)掐(qia)尖、不(bu)(bu)去尾，累(lei)計已(yi)招收當地(di)貧(pin)(pin)(pin)困學生862名。2018—2020年(nian)三屆總計300名“白(bai)鷺班”高三學生收獲了可(ke)喜的(de)高考成績(ji)，高考成績(ji)100%上線，一本(ben)上線率達(da)到(dao)7.7%，本(ben)科上線率達(da)到(dao)68.3%。
在扶(fu)志(zhi)方面，著力增(zeng)強孩子(zi)們(men)的自信(xin)，開(kai)拓他們(men)的視野。組織中廣核優秀員(yuan)工，比如“大(da)國工匠”喬(qiao)素凱等到學校開(kai)展(zhan)大(da)講堂，幫助學生建立(li)自信(xin)，樹立(li)遠大(da)理想。開(kai)辦夏(xia)令營，帶(dai)著孩子(zi)們(men)去北京(jing)、深圳，去核電(dian)站、著名大(da)學、衛星發射(she)基(ji)地開(kai)拓視野。這些都成為孩子(zi)們(men)寶貴(gui)的記憶(yi)，也(ye)為他們(men)立(li)志(zhi)走出大(da)山埋下了希(xi)望(wang)的種子(zi)。
在扶(fu)智方面，強化(hua)考核激勵(li)(li)，注重培(pei)養學習(xi)興(xing)趣。建立教(jiao)學考核激勵(li)(li)機制，對表現優秀的教(jiao)師(shi)、學生進行獎勵(li)(li)，把“白鷺(lu)班(ban)”教(jiao)師(shi)當(dang)做是中廣核自己的員工(gong)，每次(ci)教(jiao)師(shi)節都會(hui)邀請“白鷺(lu)班(ban)”教(jiao)師(shi)來深圳參加集團的培(pei)訓(xun)工(gong)作會(hui)議；組織外籍員工(gong)支教(jiao)。很多孩(hai)子從(cong)沒出過縣(xian)城，都是第(di)一(yi)次(ci)見到(dao)外國人(ren)，感到(dao)特別新鮮(xian)，也培(pei)養了學外語的興(xing)趣。
在扶(fu)技(ji)方面，側重(zhong)技(ji)能(neng)訓練，希望孩子們獲得專長(chang)。組織學生(sheng)(sheng)在課余開展職業技(ji)能(neng)培訓，參加(jia)國家(jia)職業技(ji)能(neng)考核，共有261名學生(sheng)(sheng)全部順利通過考試(shi)并取得國家(jia)電工職業技(ji)能(neng)鑒定證(zheng)書。一(yi)技(ji)之長(chang)就是“打不破的金飯碗”，即使他們考不上大學，也可以擁有一(yi)技(ji)之長(chang)，養活一(yi)個家(jia)庭。
中廣(guang)核還總(zong)結辦班(ban)經(jing)驗，編制(zhi)行動指引，形成(cheng)標準化(hua)(hua)、模(mo)塊化(hua)(hua)、制(zhi)度化(hua)(hua)的獨特范(fan)式(shi)，并“快速復制(zhi)”。今年10月(yue)份，“白鷺(lu)班(ban)”就要在(zai)樂業(ye)縣正式(shi)開(kai)班(ban)。另外，還在(zai)內蒙古興安盟捐贈一個億建設白鷺(lu)學校，今年10月(yue)已經(jing)建成(cheng)投用(yong)。截至目(mu)前，已在(zai)廣(guang)西百色(se)、四(si)川涼山、云南牟定、廣(guang)東陽(yang)江(jiang)等(deng)地(di)5省9校開(kai)設了“白鷺(lu)班(ban)”。
助力(li)(li)奪(duo)取(qu)脫(tuo)(tuo)貧攻堅(jian)全面勝(sheng)利，使命光榮、責任重大。中(zhong)廣(guang)核將堅(jian)決(jue)貫徹落(luo)實習近平(ping)總書記在決(jue)戰決(jue)勝(sheng)脫(tuo)(tuo)貧攻堅(jian)座談(tan)會(hui)上的重要講話精神(shen)，不忘初心、牢記使命，全力(li)(li)以赴、盡銳出(chu)戰，著(zhu)力(li)(li)產業扶貧、科技扶貧、教育扶貧，為(wei)決(jue)戰決(jue)勝(sheng)脫(tuo)(tuo)貧攻堅(jian)、全面建成(cheng)小(xiao)康社會(hui)貢獻更多力(li)(li)量。
（作者系中國(guo)廣(guang)核集團(tuan)有(you)限公(gong)司(si)黨(dang)委書記(ji)、董事長、總經理(li) 楊長利）
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