免费菠萝视频app下载

習(xi)(xi)近(jin)平(ping)總書(shu)記指出：“產(chan)業(ye)扶(fu)貧是最直接、最有(you)效的(de)(de)辦(ban)法，也是增(zeng)強貧困地(di)(di)區(qu)造血功能、幫(bang)助群眾就地(di)(di)就業(ye)的(de)(de)長遠(yuan)之計(ji)。要(yao)加強產(chan)業(ye)扶(fu)貧項目規(gui)劃，引(yin)導和(he)推動(dong)更多產(chan)業(ye)項目落(luo)戶(hu)貧困地(di)(di)區(qu)。”產(chan)業(ye)扶(fu)貧重在(zai)形(xing)成(cheng)長效機制。黨(dang)的(de)(de)十八大以(yi)(yi)來，國(guo)(guo)家開發投(tou)資(zi)集團有(you)限公司（以(yi)(yi)下簡稱國(guo)(guo)投(tou)）深(shen)入學習(xi)(xi)貫徹習(xi)(xi)近(jin)平(ping)總書(shu)記關于扶(fu)貧工(gong)作的(de)(de)重要(yao)論述，認真落(luo)實黨(dang)中央、國(guo)(guo)務院(yuan)脫貧攻堅決策部署，積極探(tan)索產(chan)業(ye)扶(fu)貧長效機制，以(yi)(yi)國(guo)(guo)有(you)資(zi)本為引(yin)領，帶(dai)動(dong)社(she)會資(zi)本投(tou)入，努(nu)力(li)增(zeng)強貧困地(di)(di)區(qu)造血功能。

發(fa)(fa)(fa)揮國(guo)有資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)(ben)引(yin)領(ling)(ling)作(zuo)(zuo)用(yong)，破解貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)地(di)區(qu)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)之困(kun)。增強(qiang)貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)地(di)區(qu)造血(xue)功能，需要激發(fa)(fa)(fa)貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)地(di)區(qu)企(qi)業(ye)(ye)活力，以產(chan)業(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)帶(dai)動(dong)就業(ye)(ye)機(ji)會(hui)(hui)增加和(he)(he)稅收收入(ru)提高(gao)，促進(jin)當地(di)經(jing)濟(ji)社會(hui)(hui)良性發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，進(jin)而實現穩定脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)(pin)。貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)地(di)區(qu)尤其是“三區(qu)三州”地(di)區(qu)產(chan)業(ye)(ye)基(ji)礎較(jiao)弱，企(qi)業(ye)(ye)經(jing)濟(ji)效益(yi)不高(gao)，投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)回報(bao)低。作(zuo)(zuo)為首(shou)批國(guo)有資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)(ben)投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)公司改革試點單位，國(guo)投(tou)發(fa)(fa)(fa)揮國(guo)有資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)(ben)的引(yin)領(ling)(ling)作(zuo)(zuo)用(yong)，以兩只國(guo)家級(ji)產(chan)業(ye)(ye)扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)基(ji)金(jin)為平臺，積極轉換投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)理念，開拓基(ji)金(jin)扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)與(yu)(yu)(yu)產(chan)業(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)新路；創新基(ji)金(jin)管理模(mo)式，提升專業(ye)(ye)化投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)監管能力，引(yin)領(ling)(ling)和(he)(he)帶(dai)動(dong)社會(hui)(hui)資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)(ben)參(can)與(yu)(yu)(yu)，調動(dong)各類(lei)市場(chang)主體積極性；通過(guo)扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)推(tui)動(dong)和(he)(he)完善公司治理，促進(jin)基(ji)金(jin)投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)市場(chang)化與(yu)(yu)(yu)公益(yi)性有機(ji)結合(he)；通過(guo)對貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)地(di)區(qu)產(chan)業(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的市場(chang)化支持(chi)，幫助企(qi)業(ye)(ye)轉變發(fa)(fa)(fa)展(zhan)理念，增強(qiang)貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)地(di)區(qu)產(chan)業(ye)(ye)造血(xue)功能，促進(jin)國(guo)有資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)(ben)投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)與(yu)(yu)(yu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)地(di)區(qu)產(chan)業(ye)(ye)可持(chi)續發(fa)(fa)(fa)展(zhan)。

促進(jin)(jin)(jin)市場(chang)(chang)(chang)化(hua)與公(gong)益性有(you)機(ji)結合(he)，增強(qiang)貧(pin)(pin)困(kun)(kun)地(di)區(qu)(qu)內生動(dong)(dong)力。習近平(ping)總書記(ji)指出(chu)，必須堅持(chi)發(fa)(fa)揮(hui)政府投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)入(ru)主體(ti)和主導(dao)作(zuo)用(yong)，增加(jia)金融(rong)資(zi)(zi)(zi)(zi)金對脫貧(pin)(pin)攻(gong)堅的(de)(de)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)放，發(fa)(fa)揮(hui)資(zi)(zi)(zi)(zi)本市場(chang)(chang)(chang)支(zhi)持(chi)貧(pin)(pin)困(kun)(kun)地(di)區(qu)(qu)發(fa)(fa)展(zhan)作(zuo)用(yong)，吸引(yin)(yin)社會(hui)(hui)資(zi)(zi)(zi)(zi)金廣(guang)泛(fan)參與脫貧(pin)(pin)攻(gong)堅，形成脫貧(pin)(pin)攻(gong)堅資(zi)(zi)(zi)(zi)金多(duo)(duo)渠(qu)道、多(duo)(duo)樣化(hua)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)入(ru)。在進(jin)(jin)(jin)行(xing)市場(chang)(chang)(chang)化(hua)運作(zuo)中，衡量(liang)基(ji)(ji)金投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)回報不(bu)(bu)僅要看(kan)利潤多(duo)(duo)少，也(ye)要看(kan)是(shi)否激發(fa)(fa)貧(pin)(pin)困(kun)(kun)地(di)區(qu)(qu)企業(ye)的(de)(de)內生動(dong)(dong)力，形成造血(xue)機(ji)制。我們加(jia)強(qiang)兩只國(guo)家級產(chan)(chan)(chan)業(ye)扶(fu)貧(pin)(pin)基(ji)(ji)金的(de)(de)市場(chang)(chang)(chang)化(hua)管(guan)理運營(ying)，積極探索“基(ji)(ji)金引(yin)(yin)導(dao)、市場(chang)(chang)(chang)運作(zuo)、扶(fu)持(chi)產(chan)(chan)(chan)業(ye)、注(zhu)重(zhong)造血(xue)”的(de)(de)新路子(zi)。為(wei)了(le)既保證扶(fu)貧(pin)(pin)效(xiao)(xiao)果，又能有(you)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)收益，我們堅持(chi)“發(fa)(fa)揮(hui)優(you)勢，聚焦產(chan)(chan)(chan)業(ye)，依(yi)托龍頭，組合(he)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)，內生發(fa)(fa)展(zhan)”的(de)(de)原則，不(bu)(bu)斷完善投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)策(ce)略，開(kai)展(zhan)精準扶(fu)貧(pin)(pin)。一(yi)是(shi)用(yong)好(hao)國(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)本期限長、股(gu)東(dong)產(chan)(chan)(chan)業(ye)背景(jing)雄厚以(yi)及投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)方(fang)式(shi)靈活(huo)等(deng)優(you)勢，因地(di)制宜(yi)使用(yong)股(gu)權、債權、子(zi)基(ji)(ji)金等(deng)方(fang)式(shi)進(jin)(jin)(jin)行(xing)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)布局，更好(hao)推動(dong)(dong)當地(di)企業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)。二(er)是(shi)深入(ru)分析(xi)貧(pin)(pin)困(kun)(kun)地(di)區(qu)(qu)資(zi)(zi)(zi)(zi)源稟(bing)賦，按照貧(pin)(pin)困(kun)(kun)地(di)區(qu)(qu)急需(xu)和重(zhong)點發(fa)(fa)展(zhan)、符合(he)市場(chang)(chang)(chang)未來需(xu)求(qiu)、扶(fu)貧(pin)(pin)帶動(dong)(dong)效(xiao)(xiao)果好(hao)的(de)(de)原則，精心選擇現(xian)代農業(ye)、高端加(jia)工制造、礦(kuang)產(chan)(chan)(chan)資(zi)(zi)(zi)(zi)源開(kai)發(fa)(fa)、醫藥健康等(deng)重(zhong)點支(zhi)持(chi)產(chan)(chan)(chan)業(ye)進(jin)(jin)(jin)行(xing)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)。三(san)是(shi)依(yi)托國(guo)有(you)、民營(ying)、外資(zi)(zi)(zi)(zi)等(deng)各類產(chan)(chan)(chan)業(ye)龍頭，在貧(pin)(pin)困(kun)(kun)地(di)區(qu)(qu)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)了(le)一(yi)批產(chan)(chan)(chan)業(ye)帶動(dong)(dong)力強(qiang)、扶(fu)貧(pin)(pin)效(xiao)(xiao)果好(hao)的(de)(de)項目(mu)。四是(shi)動(dong)(dong)態優(you)化(hua)調整投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)組合(he)，實(shi)現(xian)滾動(dong)(dong)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)、可持(chi)續發(fa)(fa)展(zhan)。通過(guo)直接投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)、在重(zhong)點省(sheng)區(qu)(qu)設(she)立子(zi)基(ji)(ji)金、發(fa)(fa)起扶(fu)貧(pin)(pin)基(ji)(ji)金聯盟(meng)等(deng)方(fang)式(shi)，引(yin)(yin)導(dao)撬(qiao)動(dong)(dong)近10倍社會(hui)(hui)資(zi)(zi)(zi)(zi)本參與脫貧(pin)(pin)攻(gong)堅。在投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)主體(ti)上(shang)，除(chu)了(le)央企扶(fu)貧(pin)(pin)基(ji)(ji)金，還直接帶動(dong)(dong)地(di)方(fang)政府出(chu)資(zi)(zi)(zi)(zi)。在投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)項目(mu)時，還帶動(dong)(dong)、引(yin)(yin)導(dao)更多(duo)(duo)其他社會(hui)(hui)資(zi)(zi)(zi)(zi)本投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)入(ru)貧(pin)(pin)困(kun)(kun)地(di)區(qu)(qu)特色優(you)勢產(chan)(chan)(chan)業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)。

鞏固(gu)脫(tuo)(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)成果，增強(qiang)脫(tuo)(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)的(de)(de)(de)(de)可持續(xu)性。為帶(dai)動各(ge)類(lei)市場主體共同(tong)努(nu)力(li)(li)(li)，有效激發(fa)(fa)(fa)貧(pin)(pin)困(kun)地(di)區內生動力(li)(li)(li)，我們依(yi)托(tuo)龍(long)(long)頭(tou)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)打(da)造(zao)(zao)七大(da)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)平(ping)臺：推(tui)進(jin)農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)供(gong)給(gei)側(ce)結(jie)構(gou)性改革，打(da)造(zao)(zao)現代農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)平(ping)臺；依(yi)托(tuo)當地(di)資(zi)源稟賦，打(da)造(zao)(zao)資(zi)源開發(fa)(fa)(fa)平(ping)臺；按照國家(jia)能(neng)(neng)源發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)戰略，打(da)造(zao)(zao)清(qing)潔能(neng)(neng)源平(ping)臺；防(fang)止因病(bing)致貧(pin)(pin)、因病(bing)返(fan)貧(pin)(pin)，打(da)造(zao)(zao)醫療健(jian)康平(ping)臺；解決農(nong)產(chan)(chan)品(pin)銷(xiao)售難(nan)題(ti)，打(da)造(zao)(zao)產(chan)(chan)銷(xiao)對接(jie)平(ping)臺；為農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)提供(gong)融(rong)資(zi)方案(an)，打(da)造(zao)(zao)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)平(ping)臺；發(fa)(fa)(fa)揮基(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)紐帶(dai)作(zuo)用(yong)，利(li)用(yong)“綠(lv)色通道”，打(da)造(zao)(zao)資(zi)本運(yun)作(zuo)平(ping)臺。在強(qiang)化產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)平(ping)臺支撐作(zuo)用(yong)的(de)(de)(de)(de)基(ji)礎(chu)上(shang)，精準選(xuan)擇(ze)特色產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，激發(fa)(fa)(fa)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)內生動力(li)(li)(li)和可持續(xu)性。西(xi)南、西(xi)北等(deng)集中連片特困(kun)地(di)區和老少邊窮地(di)區，大(da)都地(di)理(li)條件(jian)復雜、生態環(huan)境脆弱(ruo)。我們自覺踐行(xing)綠(lv)水(shui)青山(shan)就是金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)山(shan)銀山(shan)的(de)(de)(de)(de)理(li)念，堅持把(ba)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)開發(fa)(fa)(fa)與生態環(huan)境保(bao)(bao)護結(jie)合(he)起來(lai)，積極利(li)用(yong)貧(pin)(pin)困(kun)地(di)區豐(feng)富(fu)的(de)(de)(de)(de)水(shui)力(li)(li)(li)資(zi)源、風光資(zi)源等(deng)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)特色產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。為增強(qiang)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)能(neng)(neng)力(li)(li)(li)和造(zao)(zao)血功能(neng)(neng)，著力(li)(li)(li)建立(li)利(li)益聯(lian)結(jie)機(ji)制，積極鼓勵龍(long)(long)頭(tou)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、合(he)作(zuo)社(she)和貧(pin)(pin)困(kun)戶(hu)形成利(li)益共同(tong)體。合(he)作(zuo)社(she)將(jiang)政(zheng)府(fu)發(fa)(fa)(fa)放(fang)給(gei)貧(pin)(pin)困(kun)戶(hu)的(de)(de)(de)(de)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)資(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)以存款保(bao)(bao)證(zheng)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)形式(shi)繳存至龍(long)(long)頭(tou)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，龍(long)(long)頭(tou)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)給(gei)合(he)作(zuo)社(she)投放(fang)與保(bao)(bao)證(zheng)金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)等(deng)值(zhi)的(de)(de)(de)(de)基(ji)礎(chu)作(zuo)物或牲口，由(you)合(he)作(zuo)社(she)種養(yang)殖，并(bing)購(gou)買(mai)相(xiang)關(guan)保(bao)(bao)險。龍(long)(long)頭(tou)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)設置保(bao)(bao)底(di)價(jia)回收，合(he)作(zuo)社(she)則(ze)根(gen)據收益每年向貧(pin)(pin)困(kun)戶(hu)分紅，協議(yi)到(dao)期后龍(long)(long)頭(tou)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)全額返(fan)還(huan)押金(jin)(jin)(jin)(jin)(jin)。實踐證(zheng)明，這種“產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)連體+股權連心”的(de)(de)(de)(de)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)模式(shi)，能(neng)(neng)夠將(jiang)政(zheng)府(fu)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)資(zi)源、社(she)會幫扶(fu)(fu)力(li)(li)(li)量、企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)營能(neng)(neng)力(li)(li)(li)、貧(pin)(pin)困(kun)戶(hu)勞(lao)動價(jia)值(zhi)高(gao)效整合(he)，有力(li)(li)(li)推(tui)進(jin)了貧(pin)(pin)困(kun)戶(hu)脫(tuo)(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)致富(fu)、合(he)作(zuo)社(she)健(jian)康穩定發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。

（作者為國家(jia)開發投資集團有限公司黨組書(shu)記、董事(shi)長 白濤(tao)）

【責任編輯：家正】