共抓長江大保護 央企綠色發展路
文章(zhang)來源：國(guo)資小(xiao)新 發布時間(jian)：2022-01-06
2016年1月5日
重慶
推動長江經濟帶發展座談會(hui)召(zhao)開
習近平總書記指出：
“推動長江經濟(ji)帶(dai)發展必須從中華民族(zu)長遠利益考(kao)慮，走生(sheng)態優先、綠(lv)色發展之路。”
自此拉開了長江經濟(ji)帶高(gao)質量(liang)發展的序(xu)幕
五年來
國資(zi)央企堅持(chi)綠(lv)色發展理(li)念
在發展中(zhong)保(bao)護、在保(bao)護中(zhong)發展
接連打響(xiang)了一場場生態(tai)保護攻堅戰
助(zhu)力長三(san)角一體化(hua)“龍頭(tou)”騰飛
長江(jiang)中(zhong)游城市群(qun)“龍身”支撐
成渝雙城經濟圈(quan)“龍尾”舞(wu)動
三大城市群(qun)集聚程度和承載能力顯著提升
五年后的今天
長江(jiang)經(jing)濟帶舊貌換(huan)新顏
生態環境保護發生轉折性變化
經濟社(she)會發展取(qu)得(de)歷史性成就
中華民族母(mu)親(qin)河生機盎然(ran)
2016年1月5日
2018年4月26日
2020年11月(yue)14日
5年內
習近平總書記分別在
長江上游的重慶
長江中游的武漢
長江下游的南京
召開了三次關于推動長(chang)江經濟帶發展的座(zuo)談(tan)會
謀劃的都是這件大事
5年間，這條大江煥發新顏
新華社北京1月4日電 2016年(nian)1月，2018年(nian)4月，2020年(nian)11月；
上(shang)游(you)重(zhong)慶，中游(you)武(wu)漢，下游(you)南京。
5年間(jian)，習近平(ping)總(zong)書記主持(chi)召開三次座談會，為推(tui)動長江(jiang)經濟帶發展(zhan)謀(mou)篇布局，為中(zhong)華民族(zu)永續(xu)發展(zhan)探索生(sheng)態優先、綠色(se)發展(zhan)之路(lu)。
5年(nian)間(jian)，沿江11省市推進生(sheng)態環境整治(zhi)，促進經濟社會(hui)發(fa)展全面綠色轉型，力度(du)之大、規模之廣、影響(xiang)之深(shen)，前所未有；長(chang)江經濟帶生(sheng)態環境保護發(fa)生(sheng)轉折性(xing)變(bian)化，經濟社會(hui)發(fa)展取得歷史(shi)性(xing)成就，中華民族母親河(he)生(sheng)機盎然。
執法船隊在重慶江北嘴執法船舶碼頭整裝待發（2020年12月31日攝）。當日，長江流域重點水域“十年禁漁”全面啟動活動（重慶分會場）在重慶江北嘴執法船舶碼頭舉行。
一個關系國家發展全局的重大戰略
通過！
2020年12月26日，歷(li)經(jing)三(san)次審(shen)議，十三(san)屆全國(guo)人大常委會第二十四次會議表決(jue)通過(guo)長江保護法。
“共(gong)抓大保護(hu)、不搞大開發”寫入法律。我(wo)國首部流域法律的出臺施行，為保護(hu)母親河構建硬約(yue)束機制。
幾(ji)天后，2021年1月1日零時(shi)，長江流域重點水(shui)域10年禁漁(yu)全面啟動。
為全局計、為子孫謀。重點水(shui)域179693名漁民(min)全部退捕(bu)上岸，長江禁捕(bu)退捕(bu)攻堅戰、持久(jiu)戰全面(mian)打響(xiang)。
歷(li)經5年發展，圍繞中華民族母親河，一場更為深刻(ke)的(de)變革已經開啟。
時間回到5年前。
2016年(nian)1月(yue)5日,重慶。推動長江(jiang)經濟帶發展(zhan)座談會召開(kai)。
“推動長江經濟帶發展(zhan)必須(xu)從中華(hua)民族長遠利益考(kao)慮，走生態優(you)先、綠色發展(zhan)之路”，習近平總書記強調。
站在中華民(min)族永續發(fa)展(zhan)的全局高(gao)度，以對(dui)子孫后代(dai)負責的歷史擔當，習近平總書記親自(zi)(zi)謀(mou)劃、親自(zi)(zi)部署(shu)、親自(zi)(zi)推動長江經濟(ji)帶高(gao)質量發(fa)展(zhan)。
2016年以來(lai)，他先后來(lai)到(dao)長江上游、中游、下游，三(san)次召開(kai)座(zuo)談會(hui)，從“推(tui)動(dong)”到(dao)“深入(ru)推(tui)動(dong)”，再(zai)到(dao)“全面(mian)推(tui)動(dong)”，為(wei)長江經(jing)濟帶發展把脈(mo)定向。
2018年(nian)4月26日，武漢(han)。深入推動長江經濟帶發展座談會召開(kai)。
習近(jin)平總書記指(zhi)出：“新(xin)(xin)形勢下，推動(dong)長江經(jing)濟(ji)帶發展(zhan)，關鍵是(shi)要正確(que)把握整體推進和重點突破、生(sheng)態環(huan)境(jing)保護和經(jing)濟(ji)發展(zhan)、總體謀(mou)劃和久久為功、破除舊動(dong)能和培育新(xin)(xin)動(dong)能、自身發展(zhan)和協同發展(zhan)等關系”……
2020年11月14日，南京。全面推動長江經濟帶發展座(zuo)談(tan)會召(zhao)開。
“堅定(ding)不(bu)移貫徹新(xin)發(fa)展理念，推動長江經濟帶高(gao)質量發(fa)展”，習近平總書記(ji)為新(xin)發(fa)展階段的(de)長江經濟帶發(fa)展指(zhi)明方向。
5年來，在發(fa)展(zhan)中保(bao)護、在保(bao)護中發(fa)展(zhan)。一場(chang)場(chang)生態保(bao)護攻(gong)堅戰(zhan)接(jie)連打響，沿(yan)江省市發(fa)展(zhan)理念深刻嬗變。
游客在重慶廣陽島一期生態修復綜合示范片區游玩（2020年10月18日攝）。
長江上游最大江心島重慶廣陽島，曾經的(de)房地(di)產開(kai)發(fa)被叫停。如今生態修復和環境整治超過300萬(wan)平方米(mi)，入選長江經濟(ji)帶第(di)一批綠(lv)色(se)發(fa)展示范區。
這是2018年4月30日拍攝的湖北宜昌田田化工有限責任公司拆除現場（無人機照片）。
長江中游湖北段，冒著黑煙(yan)的(de)煙(yan)囪消失(shi)，采砂船、漁船難覓蹤跡，很多岸線披上“綠裝”。
長江下游江蘇段，藻江河入(ru)江口旁(pang)，曾經的(de)化工(gong)廠已(yi)拆(chai)除(chu)。為破解“化工(gong)圍江”難(nan)題，常州市沿江1公里內31家化工(gong)生(sheng)產企業全(quan)部簽(qian)約(yue)關(guan)停(ting)。
鐵(tie)腕治理，不留死角；綠色發(fa)展，不遺余力。
“砸籠換綠”“騰籠換鳥”“開(kai)籠引(yin)鳳”……2020年前三(san)季(ji)度，沿江11省市地區(qu)生(sheng)產(chan)總值(zhi)占(zhan)全(quan)國的46.6%，占(zhan)比繼續提高。
5年實踐證(zheng)明(ming)，生態保(bao)(bao)護和經(jing)濟發展不是矛盾對立，而是辯證(zheng)統一。共抓大保(bao)(bao)護不但沒有影響沿江省(sheng)市發展速度，還有力提升了(le)長(chang)江經(jing)濟帶(dai)對全(quan)國高質(zhi)量發展的(de)支撐帶(dai)動作用(yong)。
這是2020年11月13日拍攝的臨江而立的江蘇南通狼山景色（無人機照片）。
一番生態環境保護的轉折性變化
100多(duo)年前，實業家張(zhang)謇對家鄉江(jiang)蘇南通五山地區的(de)愿景(jing)是“花園(yuan)及風景(jing)區”。但多(duo)年粗放發(fa)展，這片處于長江(jiang)入海(hai)口的(de)區域一度密(mi)布碼頭工(gong)廠，“濱江(jiang)不(bu)見江(jiang)，近水不(bu)親(qin)水”。
時光流轉，張謇的夢想終成現實。2016年以(yi)來，經過關停并(bing)轉、生(sheng)態修復，這(zhe)里(li)正蛻變為市民(min)們引以(yi)為豪的生(sheng)態綠色廊道。
從“生產銹(xiu)帶”到“生態繡帶”，5年間，一(yi)個(ge)個(ge)美麗蛻變，在長江沿線競相上演。
蛻變背后，是狠抓(zhua)生態環境突出問題，動真碰硬，持續攻(gong)堅。
2020年12月16日，推動長江經濟帶發展領導(dao)小(xiao)組(zu)辦公室召開(kai)全體(ti)會議(yi)，向沿(yan)江省市移(yi)交2020年新披露的169個生態環境(jing)突出問題。
2018年以來，相關部(bu)門連續3年以暗訪形式拍攝長江(jiang)經(jing)濟帶生態環境警示片，發(fa)現問(wen)題(ti)(ti)，推進整(zheng)改(gai)。截至2020年底(di)，2018年披(pi)(pi)露的(de)163個(ge)(ge)問(wen)題(ti)(ti)完(wan)成整(zheng)改(gai)153個(ge)(ge)，2019年披(pi)(pi)露的(de)152個(ge)(ge)問(wen)題(ti)(ti)完(wan)成整(zheng)改(gai)128個(ge)(ge)。沿江(jiang)省市自(zi)查整(zheng)改(gai)問(wen)題(ti)(ti)4137個(ge)(ge)。
長江(jiang)鎮江(jiang)段，由于其(qi)豚類保(bao)護區獨特(te)的(de)地理位置，成為唯一(yi)一(yi)個沒有(you)被開辟(pi)為長江(jiang)主(zhu)航(hang)道的(de)長江(jiang)干流保(bao)護區。
2018年，暗訪發(fa)現鎮江(jiang)市長江(jiang)豚類省級自(zi)然(ran)保護區違規建設影視實景(jing)園，違規開墾農(nong)業(ye)(ye)種植和漁業(ye)(ye)養殖……
問題披露后，當地第一時(shi)間(jian)成立工作專班，迅(xun)速拆(chai)除影視基地，退出農業(ye)生產、水產養殖(zhi)活動……目前，區(qu)域植被覆蓋率(lv)顯著增加，保護區(qu)內(nei)江豚頻現，7000多(duo)畝江灘濕(shi)地再現自然風貌(mao)。
問(wen)題整改(gai)是關鍵抓手(shou)，生(sheng)態(tai)修(xiu)復及污染治理則是長遠之策。
沿江(jiang)城鎮(zhen)污水垃圾(ji)處理(li)、化工污染(ran)治理(li)、農業(ye)面源污染(ran)治理(li)、船舶污染(ran)治理(li)和尾(wei)礦庫(ku)污染(ran)治理(li)……立足治本，一場(chang)場(chang)戰役(yi)接連(lian)打(da)響——
長江(jiang)干(gan)流沿線(xian)城(cheng)市、縣城(cheng)集中式污(wu)(wu)水垃(la)圾處理設施基本實(shi)現全覆蓋(gai)；累(lei)計搬改關(guan)轉(zhuan)化工企業8091家；畜禽糞污(wu)(wu)綜(zong)合利(li)用率(lv)提(ti)高到75%以上；長江(jiang)干(gan)流沿線(xian)碼頭(tou)實(shi)現船舶垃(la)圾設施全覆蓋(gai)，需(xu)治理的(de)1641座尾礦庫，已完成治理1431座……
還江于(yu)民，著力推進(jin)長(chang)江岸(an)線清理整治——
長江(jiang)干線1361座非(fei)法碼(ma)頭徹底(di)整(zheng)改，騰退岸(an)(an)線158公(gong)里，拆(chai)除各類(lei)建筑物約234萬(wan)平方米，對整(zheng)治后的1213萬(wan)平方米長江(jiang)岸(an)(an)線進行復綠(lv)……
統(tong)籌上下游(you)、左右(you)岸、干(gan)支流，開展系(xi)統(tong)性保護修復——
堅持(chi)山(shan)水(shui)林田湖草綜合治理，加強濕地保護(hu)修復，實施(shi)瀕危(wei)物種拯(zheng)救行動計劃(hua)……
2020年(nian)前11個(ge)月，長江經(jing)濟帶(dai)水質優良(liang)斷面(mian)比例為(wei)(wei)86.6%，較2016年(nian)提高13.3個(ge)百(bai)分點；劣Ⅴ類水質比例為(wei)(wei)0.4%，較2016年(nian)下降2.9個(ge)百(bai)分點。
江豚在湖北省宜昌市西陵區鎮江閣外沿長江水域逐浪嬉戲（2020年8月3日攝）。
安徽馬鞍山、銅陵(ling)，湖北武(wu)漢，江(jiang)蘇南京、揚州、南通、無錫……昔日幾(ji)近(jin)絕跡的江(jiang)豚，近(jin)年(nian)頻頻現身。
有“微笑天(tian)使”之稱的長江(jiang)(jiang)江(jiang)(jiang)豚，是長江(jiang)(jiang)生(sheng)態(tai)鏈(lian)的旗艦物種。銅陵淡水(shui)豚國家級(ji)自(zi)然(ran)保護區管(guan)理局科研(yan)室(shi)主任(ren)張西斌說，江(jiang)(jiang)豚數量增加，反映長江(jiang)(jiang)水(shui)生(sheng)態(tai)環境明(ming)顯好轉。“隨著長江(jiang)(jiang)禁漁(yu)全面落(luo)地，江(jiang)(jiang)豚可(ke)捕(bu)食的魚類資源更豐富了。”
一名工作人員在重慶市南岸區雞冠石污水處理廠出水口比較污水和出水的不同水質（2018年7月28日攝）。重慶市南岸區雞冠石污水處理廠位于長江南岸，在保護長江環境中扮演著重要角色。
一場體制機制的深刻變革
重(zhong)慶市永(yong)川區和江津(jin)區交界處的茨壩村，長江一級支流臨(lin)江河碧波蕩漾。很難(nan)想(xiang)象(xiang)，3年前這里曾是劣Ⅴ類(lei)水質的黑臭水體。
臨江河發源于(yu)永川區(qu)(qu)，在江津區(qu)(qu)匯入長江。“茨壩監(jian)測斷面水質穩定達(da)到Ⅲ類。2019年我們獲(huo)得(de)江津區(qu)(qu)生(sheng)態(tai)(tai)補償金878.3萬元。”永川區(qu)(qu)生(sheng)態(tai)(tai)環境局副局長楊璐螢(ying)說。
2018年，按照(zhao)“誰(shui)(shui)(shui)污染(ran)、誰(shui)(shui)(shui)補償，誰(shui)(shui)(shui)保護、誰(shui)(shui)(shui)受(shou)益(yi)”的原則，重慶市(shi)對(dui)19條(tiao)跨區縣河流實施流域(yu)橫(heng)向生態補償機(ji)制。跨區縣河流從“各(ge)自管”變成“一(yi)家管”，上下游深度合作治(zhi)污。
這是上海吳淞炮臺灣國家濕地公園一角（2017年2月26日攝，無人機照片），這里曾經是鋼渣回填灘和鐵砂采砂場。
一系列制度設計向“深水區(qu)”發力，構筑(zhu)沿(yan)江省市協同共(gong)抓(zhua)大(da)保護良性(xing)格局——
建(jian)立“負(fu)面(mian)(mian)清單指南+沿江(jiang)11省(sheng)(sheng)市實施細則”的負(fu)面(mian)(mian)清單管理體系(xi)；實現長江(jiang)經濟帶斷(duan)面(mian)(mian)水質統一(yi)監測、統一(yi)發(fa)布(bu)、按(an)月評價、按(an)季預(yu)警；相關省(sheng)(sheng)份加快建(jian)立省(sheng)(sheng)際和(he)省(sheng)(sheng)內橫向(xiang)生態(tai)補償機制；長江(jiang)上(shang)中下游分別建(jian)立區域性協商合作機制……
以區域協調(diao)經略廣(guang)袤(mao)腹地和廣(guang)闊(kuo)沿海，打造以城市群為主要支撐的新(xin)動力源——
2020年10月(yue)16日，中央政治(zhi)局召開會議，審議《成渝(yu)地區雙城(cheng)經濟(ji)圈(quan)建設規劃(hua)綱要》。
作為2020線上中國國際智能產業博覽會系列活動之一，百度與金龍客車聯合研發的L4級自動駕駛中巴在重慶市永川區首發（2020年9月17日攝）。
唱好“雙城記(ji)”，成(cheng)渝(yu)兩地迸發(fa)前所未有的合(he)作活(huo)力。2020年9月，百度“西(xi)部(bu)自動駕駛開放測試(shi)基地”在重(zhong)慶市永(yong)川區投用。該項(xiang)目負責人熊祖(zu)品說，基地計(ji)劃與成(cheng)渝(yu)的車(che)(che)企合(he)作，開發(fa)智能(neng)公交(jiao)和自動駕駛物流(liu)車(che)(che)、環(huan)衛(wei)車(che)(che)等(deng)業(ye)務，帶動智能(neng)網聯、自動駕駛等(deng)產業(ye)集聚。
長三角一體化“龍(long)頭”騰(teng)飛，長江(jiang)中游城(cheng)市(shi)群“龍(long)身”支(zhi)撐，成(cheng)渝雙城(cheng)經(jing)濟圈“龍(long)尾”舞(wu)動，三大城(cheng)市(shi)群集聚(ju)程(cheng)度(du)和承載能力顯著(zhu)提升，成(cheng)為(wei)支(zhi)撐長江(jiang)經(jing)濟帶(dai)發展的主要動力源。
這是在湖南洞庭湖麋鹿和鳥類救護避難所拍攝的被救助的麋鹿“犇犇”（右）和一只小麋鹿（2018年5月23日攝）。
一條高質量發展的寬闊大道
人口規(gui)模(mo)和經(jing)濟(ji)(ji)總(zong)量均(jun)占全(quan)國“半壁江山”，長江經(jing)濟(ji)(ji)帶將(jiang)在(zai)踐行新發(fa)展理念、構建(jian)新發(fa)展格局、推(tui)動高質量發(fa)展中發(fa)揮重要(yao)作(zuo)用。
這里是生(sheng)態優(you)先綠色發展主戰場(chang)——
這是2020年5月18日拍攝的經過生態修復后景色迷人的重慶縉云山國家級自然保護區黛湖（無人機照片）。
縉(jin)云(yun)山(shan)國(guo)家級自然(ran)保護區是重慶主城區天然(ran)生態屏障。2018年(nian)6月起，重慶市開(kai)展(zhan)保護區環(huan)境(jing)整治，累計拆除各類(lei)建（構）筑物50多(duo)萬平方(fang)米(mi)，修復(fu)綠地30多(duo)萬平方(fang)米(mi)。
重慶市規劃和自然資(zi)源局生(sheng)態(tai)修復(fu)處處長李萍介紹，重慶正大力開展國土綠化提升、礦山綜合治理、生(sheng)物多(duo)樣性(xing)保護等七大類生(sheng)態(tai)修復(fu)工程，加(jia)快建設“山水之城、美麗之地”。
從生(sheng)態(tai)系(xi)統(tong)(tong)(tong)整體性和流域系(xi)統(tong)(tong)(tong)性出(chu)發，追(zhui)根(gen)溯(su)源、系(xi)統(tong)(tong)(tong)治(zhi)療(liao)……長江經濟帶扎(zha)實推進(jin)生(sheng)態(tai)環境系(xi)統(tong)(tong)(tong)保護修(xiu)復，構建(jian)綜(zong)合(he)治(zhi)理(li)新體系(xi)。
這里(li)是暢通(tong)國內國際雙循(xun)環主動脈(mo)——
中歐班列（成渝）號首列班車從重慶團結村站發出（2021年1月1日攝，無人機照片）。
2021年1月1日上午10時(shi)，相距280公里的成都國(guo)際鐵路港和重慶(qing)國(guo)際物流樞紐園區，汽笛(di)聲同時(shi)響起。首列(lie)(lie)中(zhong)歐班(ban)列(lie)(lie)（成渝）號列(lie)(lie)車啟程。從此，成渝兩地開行的中(zhong)歐班(ban)列(lie)(lie)全(quan)部冠以“成渝”名號，再不分彼此。
三大(da)城市(shi)群協同發力、沿江(jiang)(jiang)省市(shi)聯(lian)動發展(zhan)、長江(jiang)(jiang)經濟帶聯(lian)通“一(yi)帶一(yi)路(lu)”……江(jiang)(jiang)海相連，激(ji)蕩(dang)澎(peng)湃，匯(hui)入世(shi)界經濟大(da)潮。
這里是(shi)引領(ling)經(jing)濟高質量發展(zhan)主力(li)軍——
一(yi)季(ji)度(du)遭受重創，二季(ji)度(du)單季(ji)打平，三季(ji)度(du)當季(ji)轉正……在遭受新(xin)冠肺炎疫情沖擊(ji)后，武漢經濟(ji)加快復蘇，前三季(ji)度(du)地方GDP進入全國(guo)城市前十。
疫后重振的(de)武(wu)漢(han)，展(zhan)示著(zhu)長江經濟帶中部大市的(de)韌(ren)性和活力。
創新驅動發(fa)展(zhan)，產(chan)業基礎高級化和產(chan)業鏈現代化持續提升……生機勃勃的長江經濟(ji)帶，正崛起(qi)為高質(zhi)量發(fa)展(zhan)的主力(li)軍。
踏(ta)上新(xin)征程，在新(xin)發展理(li)念(nian)指(zhi)引下(xia)，保持歷(li)史耐心和戰略定力，一(yi)張藍圖繪(hui)到底，一(yi)茬(cha)接著一(yi)茬(cha)干，中華民族母親(qin)河將永葆(bao)生(sheng)機活力，讓一(yi)江清水(shui)綿延后世(shi)、惠澤人(ren)民。
【責任編輯：李子紅】
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