共抓長江大保護 央企綠色發展路
文章來源：國資小新 發布時間：2022-01-06
2016年1月5日
重慶
推(tui)動長江經濟(ji)帶發展座談會召開
習近平總書記指出：
“推動長江經(jing)濟帶(dai)發展必須從中華民(min)族長遠(yuan)利(li)益考慮，走生態(tai)優(you)先、綠(lv)色發展之(zhi)路。”
自此(ci)拉開(kai)了長江(jiang)經濟帶高(gao)質量發展的序幕(mu)
五年來
國資央企堅持綠色發(fa)展理(li)念
在發(fa)展中保(bao)護、在保(bao)護中發(fa)展
接(jie)連打響(xiang)了一場場生態保護攻堅戰
助力長三角一體化“龍頭”騰飛
長江(jiang)中游城市群“龍身(shen)”支撐
成渝雙城經濟圈“龍尾”舞(wu)動(dong)
三大城市群集聚程度(du)和承載能力顯(xian)著提升
五年后的今天
長江經濟帶舊貌換新顏
生(sheng)態環境保護發生(sheng)轉折(zhe)性變化
經濟社會發展取得歷(li)史性(xing)成就
中華(hua)民族母親河生機盎然
2016年1月5日
2018年4月26日
2020年11月(yue)14日
5年內
習近平總書記分別在
長江上游的重慶
長江中游的武漢
長江下游的南京
召開了三次關于推動長江經濟帶發展的座談會(hui)
謀劃的都是這件大事
5年間，這條大江煥發新顏
新華社北京1月4日電 2016年1月，2018年4月，2020年11月；
上(shang)游(you)重(zhong)慶(qing)，中(zhong)游(you)武(wu)漢，下游(you)南京。
5年間(jian)，習(xi)近平總書記(ji)主持召開三(san)次座談(tan)會，為推動(dong)長江經濟帶發(fa)(fa)展(zhan)謀篇布局，為中華民族永續發(fa)(fa)展(zhan)探索生態優先、綠(lv)色發(fa)(fa)展(zhan)之路。
5年(nian)間，沿江11省(sheng)市推進生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)(jing)整治，促進經(jing)濟(ji)社(she)會發展(zhan)全面(mian)綠色轉型，力(li)度之大、規模之廣、影(ying)響之深，前(qian)所未有；長(chang)江經(jing)濟(ji)帶(dai)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)(jing)保護發生(sheng)轉折性變化，經(jing)濟(ji)社(she)會發展(zhan)取(qu)得(de)歷史(shi)性成就，中華民族(zu)母親河生(sheng)機盎然(ran)。
執法船隊在重慶江北嘴執法船舶碼頭整裝待發（2020年12月31日攝）。當日，長江流域重點水域“十年禁漁”全面啟動活動（重慶分會場）在重慶江北嘴執法船舶碼頭舉行。
一個關系國家發展全局的重大戰略
通過！
2020年12月26日，歷經三次審議，十三屆全國人大常(chang)委(wei)會第二十四次會議表決(jue)通過長江保護法。
“共抓大保護、不搞大開發”寫入法律。我國首部(bu)流域法律的出臺施行(xing)，為保護母(mu)親河構(gou)建硬約束機(ji)制。
幾天后，2021年1月1日零時，長江流(liu)域重點(dian)水域10年禁漁全面啟動。
為全(quan)局計(ji)、為子孫(sun)謀(mou)。重(zhong)點(dian)水域(yu)179693名(ming)漁民(min)全(quan)部(bu)退(tui)捕上岸，長江禁捕退(tui)捕攻堅戰、持久戰全(quan)面打響。
歷經(jing)5年發展(zhan)，圍繞中華民(min)族母親河，一場(chang)更為深刻(ke)的(de)變革已經(jing)開啟。
時間回到5年前。
2016年1月5日,重慶。推動長(chang)江(jiang)經濟帶發展座談會召開(kai)。
“推(tui)動長(chang)(chang)江(jiang)經濟帶發(fa)展(zhan)必須從中華民(min)族長(chang)(chang)遠利益考慮，走(zou)生態優(you)先、綠(lv)色發(fa)展(zhan)之路”，習近(jin)平總書(shu)記強調。
站(zhan)在中華民族永續發展的(de)全局高度，以對子孫(sun)后代負責的(de)歷史(shi)擔當，習近(jin)平(ping)總書記(ji)親(qin)自謀劃、親(qin)自部署、親(qin)自推動(dong)長(chang)江經濟(ji)帶高質量發展。
2016年以來，他先后來到(dao)長江上(shang)游、中游、下游，三(san)次召開座(zuo)談會，從“推動(dong)(dong)”到(dao)“深(shen)入推動(dong)(dong)”，再到(dao)“全面推動(dong)(dong)”，為長江經濟帶發展把脈定(ding)向。
2018年4月26日(ri)，武漢。深(shen)入(ru)推動長江經濟(ji)帶發(fa)展座談會(hui)召開。
習(xi)近平(ping)總書(shu)記指出(chu)：“新(xin)形勢下，推動(dong)長(chang)江經(jing)濟帶發展，關鍵(jian)是要正(zheng)確把握整(zheng)體(ti)推進和重點(dian)突破、生態環境(jing)保護和經(jing)濟發展、總體(ti)謀劃和久久為(wei)功、破除舊動(dong)能和培(pei)育新(xin)動(dong)能、自(zi)身發展和協同發展等關系”……
2020年11月14日，南京。全面推動長(chang)江經濟帶(dai)發展座談會召(zhao)開。
“堅定不移貫(guan)徹新(xin)發(fa)展理念，推動長江經濟帶(dai)高質量發(fa)展”，習近平(ping)總書記為(wei)新(xin)發(fa)展階(jie)段的長江經濟帶(dai)發(fa)展指明方向(xiang)。
5年來，在發展(zhan)中(zhong)保(bao)護(hu)、在保(bao)護(hu)中(zhong)發展(zhan)。一場場生(sheng)態保(bao)護(hu)攻堅戰接(jie)連打響，沿江省(sheng)市發展(zhan)理念(nian)深刻嬗變(bian)。
游客在重慶廣陽島一期生態修復綜合示范片區游玩（2020年10月18日攝）。
長江上游最(zui)大江心島重慶廣陽島，曾經(jing)的房地產(chan)開發被叫停。如(ru)今生態(tai)修復和(he)環境整治超過(guo)300萬(wan)平(ping)方(fang)米，入(ru)選長江經(jing)濟(ji)帶第一批綠色發展示范區。
這是2018年4月30日拍攝的湖北宜昌田田化工有限責任公司拆除現場（無人機照片）。
長(chang)江(jiang)中游湖北段，冒著黑煙的煙囪消失(shi)，采砂船、漁船難覓蹤跡(ji)，很(hen)多岸線披上“綠裝”。
長(chang)江(jiang)(jiang)(jiang)下游江(jiang)(jiang)(jiang)蘇段，藻江(jiang)(jiang)(jiang)河入江(jiang)(jiang)(jiang)口旁，曾經(jing)的化工(gong)廠已拆除(chu)。為破(po)解“化工(gong)圍江(jiang)(jiang)(jiang)”難(nan)題，常州市沿江(jiang)(jiang)(jiang)1公里內(nei)31家(jia)化工(gong)生產企業全(quan)部(bu)簽約(yue)關停(ting)。
鐵腕(wan)治理(li)，不留死角；綠色發展，不遺余(yu)力。
“砸(za)籠(long)(long)換(huan)綠”“騰(teng)籠(long)(long)換(huan)鳥”“開籠(long)(long)引鳳”……2020年前三季度，沿江11省市(shi)地區生產總值占全國的46.6%，占比繼續提高(gao)。
5年實(shi)踐證明(ming)，生態保(bao)護(hu)和經(jing)濟發展(zhan)不(bu)是(shi)矛盾對立，而是(shi)辯證統一。共抓大保(bao)護(hu)不(bu)但(dan)沒有影響沿江省市發展(zhan)速(su)度，還有力提升了長江經(jing)濟帶(dai)(dai)對全(quan)國高質量(liang)發展(zhan)的支撐帶(dai)(dai)動(dong)作用。
這是2020年11月13日拍攝的臨江而立的江蘇南通狼山景色（無人機照片）。
一番生態環境保護的轉折性變化
100多(duo)年(nian)前，實(shi)業家(jia)張(zhang)謇對家(jia)鄉江蘇(su)南(nan)通五山(shan)地區的愿景是“花(hua)園及(ji)風景區”。但多(duo)年(nian)粗(cu)放發展，這片處于長江入(ru)海口的區域(yu)一(yi)度密布碼頭(tou)工廠，“濱江不見江，近水不親水”。
時光(guang)流轉，張謇(jian)的夢想終成現實。2016年以來，經過關停并轉、生(sheng)態(tai)修(xiu)復，這里正(zheng)蛻變為市民(min)們(men)引(yin)以為豪的生(sheng)態(tai)綠色廊道。
從“生產銹(xiu)帶”到(dao)“生態繡帶”，5年間，一個個美(mei)麗蛻變(bian)，在(zai)長(chang)江沿線競相上演。
蛻(tui)變背后，是狠抓生態環(huan)境突出問題，動真(zhen)碰硬，持續攻堅。
2020年12月16日，推動長(chang)江經(jing)濟帶發展領導(dao)小組(zu)辦公室召(zhao)開全體(ti)會議，向(xiang)沿江省(sheng)市移(yi)交2020年新披露的169個生態環(huan)境突出問題。
2018年以來，相關部門連(lian)續3年以暗訪形(xing)式拍攝(she)長江(jiang)經(jing)濟帶(dai)生態環境警示(shi)片(pian)，發現問題(ti)，推(tui)進整改(gai)。截至(zhi)2020年底，2018年披露的163個(ge)(ge)(ge)問題(ti)完成(cheng)整改(gai)153個(ge)(ge)(ge)，2019年披露的152個(ge)(ge)(ge)問題(ti)完成(cheng)整改(gai)128個(ge)(ge)(ge)。沿江(jiang)省市自(zi)查(cha)整改(gai)問題(ti)4137個(ge)(ge)(ge)。
長(chang)江鎮江段，由于其豚類保護區獨特的(de)(de)地(di)理(li)位置(zhi)，成為(wei)唯一(yi)一(yi)個沒有被開(kai)辟為(wei)長(chang)江主航道的(de)(de)長(chang)江干流保護區。
2018年(nian)，暗訪發現鎮江市長江豚類(lei)省級(ji)自(zi)然保護區違規建設影視實景(jing)園，違規開(kai)墾(ken)農業種(zhong)植和(he)漁(yu)業養殖……
問題披(pi)露后，當地(di)第一(yi)時間成(cheng)立工(gong)作專(zhuan)班，迅(xun)速拆除影視基地(di)，退出農(nong)業生產(chan)、水產(chan)養殖活動……目前，區域植(zhi)被覆蓋率(lv)顯著增加，保護(hu)區內江豚頻(pin)現，7000多(duo)畝(mu)江灘濕(shi)地(di)再現自然風貌。
問題整改是關鍵抓手(shou)，生(sheng)態(tai)修(xiu)復及污染治(zhi)理則是長(chang)遠之策。
沿江(jiang)城鎮污(wu)(wu)(wu)水垃(la)圾處理(li)(li)、化工污(wu)(wu)(wu)染治(zhi)理(li)(li)、農業面(mian)源污(wu)(wu)(wu)染治(zhi)理(li)(li)、船舶污(wu)(wu)(wu)染治(zhi)理(li)(li)和(he)尾(wei)礦庫污(wu)(wu)(wu)染治(zhi)理(li)(li)……立足(zu)治(zhi)本，一場(chang)場(chang)戰役接連(lian)打響——
長(chang)江干流沿線城(cheng)市、縣城(cheng)集中式污水垃(la)(la)圾處理設(she)施(shi)基本實現全(quan)覆蓋；累(lei)計搬(ban)改關轉化工企業8091家；畜(chu)禽糞污綜(zong)合利用率提高到75%以上；長(chang)江干流沿線碼(ma)頭實現船(chuan)舶(bo)垃(la)(la)圾設(she)施(shi)全(quan)覆蓋，需治理的1641座(zuo)尾礦庫，已完成治理1431座(zuo)……
還江(jiang)于民(min)，著力(li)推進長江(jiang)岸線清理(li)整(zheng)治(zhi)——
長(chang)江干(gan)線1361座非法碼頭徹底(di)整(zheng)改，騰退(tui)岸線158公里，拆除各類建(jian)筑(zhu)物約(yue)234萬(wan)平方米(mi)，對整(zheng)治后的1213萬(wan)平方米(mi)長(chang)江岸線進行復(fu)綠(lv)……
統籌上下游、左右岸、干支流，開(kai)展系統性保護修復——
堅持山水林(lin)田(tian)湖草綜合治理，加強(qiang)濕地(di)保護修復(fu)，實(shi)施瀕危物種拯(zheng)救行動計劃……
2020年(nian)前11個月(yue)，長(chang)江經濟帶水質優(you)良斷面比(bi)例為86.6%，較2016年(nian)提高13.3個百(bai)分點；劣Ⅴ類水質比(bi)例為0.4%，較2016年(nian)下降2.9個百(bai)分點。
江豚在湖北省宜昌市西陵區鎮江閣外沿長江水域逐浪嬉戲（2020年8月3日攝）。
安(an)徽馬鞍(an)山、銅陵，湖北武漢(han)，江(jiang)蘇南京、揚(yang)州、南通(tong)、無錫……昔日(ri)幾(ji)近(jin)絕跡的(de)江(jiang)豚，近(jin)年(nian)頻頻現身。
有“微笑天使(shi)”之稱(cheng)的(de)(de)長江(jiang)(jiang)(jiang)江(jiang)(jiang)(jiang)豚，是長江(jiang)(jiang)(jiang)生態鏈(lian)的(de)(de)旗艦(jian)物種。銅陵淡水(shui)豚國家級自然保護(hu)區(qu)管理局科(ke)研室(shi)主任(ren)張西斌說(shuo)，江(jiang)(jiang)(jiang)豚數量增加，反映長江(jiang)(jiang)(jiang)水(shui)生態環境明顯好(hao)轉。“隨著長江(jiang)(jiang)(jiang)禁漁全面落(luo)地，江(jiang)(jiang)(jiang)豚可捕(bu)食的(de)(de)魚類資源更豐(feng)富了。”
一名工作人員在重慶市南岸區雞冠石污水處理廠出水口比較污水和出水的不同水質（2018年7月28日攝）。重慶市南岸區雞冠石污水處理廠位于長江南岸，在保護長江環境中扮演著重要角色。
一場體制機制的深刻變革
重慶市永川(chuan)區和(he)江津區交界處的茨(ci)壩(ba)村(cun)，長江一級支流臨江河碧波蕩漾。很難想(xiang)象，3年前這里曾是劣Ⅴ類水(shui)質的黑(hei)臭水(shui)體。
臨江(jiang)河(he)發源于永(yong)川(chuan)區(qu)，在江(jiang)津(jin)(jin)區(qu)匯(hui)入(ru)長(chang)(chang)江(jiang)。“茨壩(ba)監測斷面(mian)水質(zhi)穩定(ding)達到Ⅲ類。2019年我們(men)獲得(de)江(jiang)津(jin)(jin)區(qu)生態補償金(jin)878.3萬(wan)元。”永(yong)川(chuan)區(qu)生態環(huan)境局(ju)副局(ju)長(chang)(chang)楊璐螢說。
2018年，按照“誰(shui)污染、誰(shui)補(bu)(bu)償(chang)，誰(shui)保護(hu)、誰(shui)受益”的原則，重(zhong)慶市對19條跨(kua)區(qu)縣(xian)(xian)河(he)流實(shi)施(shi)流域橫向(xiang)生態補(bu)(bu)償(chang)機制。跨(kua)區(qu)縣(xian)(xian)河(he)流從(cong)“各自(zi)管”變成“一家管”，上(shang)下游深度(du)合作治污。
這是上海吳淞炮臺灣國家濕地公園一角（2017年2月26日攝，無人機照片），這里曾經是鋼渣回填灘和鐵砂采砂場。
一(yi)系列制度(du)設計向“深(shen)水區”發(fa)力(li)，構筑沿江省市協同共抓大保護良(liang)性格局(ju)——
建立“負(fu)面(mian)清(qing)單指南(nan)+沿江11省(sheng)市實施細(xi)則”的(de)負(fu)面(mian)清(qing)單管理體系；實現長江經(jing)濟帶斷面(mian)水質統(tong)一監測(ce)、統(tong)一發布、按月評價、按季(ji)預警(jing)；相關(guan)省(sheng)份(fen)加快建立省(sheng)際和省(sheng)內橫(heng)向生態補償機(ji)制；長江上(shang)中下游分別(bie)建立區域(yu)性協商合作機(ji)制……
以區(qu)域協調經略(lve)廣袤腹地和廣闊沿海(hai)，打造以城市(shi)群為主要(yao)支撐的新動力源——
2020年10月16日，中(zhong)央政(zheng)治局(ju)召開會(hui)議(yi)，審議(yi)《成渝(yu)地區雙(shuang)城經濟圈建設規劃綱(gang)要》。
作為2020線上中國國際智能產業博覽會系列活動之一，百度與金龍客車聯合研發的L4級自動駕駛中巴在重慶市永川區首發（2020年9月17日攝）。
唱好“雙城記(ji)”，成渝兩地迸發前所未有的(de)合(he)作(zuo)活力(li)。2020年9月，百度“西部自(zi)動駕(jia)駛開(kai)放測試基(ji)地”在重慶市(shi)永川區投(tou)用。該(gai)項目(mu)負(fu)責人熊祖品(pin)說，基(ji)地計劃與成渝的(de)車企(qi)合(he)作(zuo)，開(kai)發智能公交和自(zi)動駕(jia)駛物流車、環衛車等業務(wu)，帶(dai)動智能網聯(lian)、自(zi)動駕(jia)駛等產(chan)業集聚(ju)。
長三(san)(san)角一體(ti)化“龍(long)頭(tou)”騰飛，長江中游城市群“龍(long)身”支(zhi)撐(cheng)，成(cheng)渝(yu)雙城經濟(ji)圈(quan)“龍(long)尾”舞動(dong)(dong)，三(san)(san)大城市群集聚程度和承載能力(li)顯著提升，成(cheng)為支(zhi)撐(cheng)長江經濟(ji)帶發展的主要動(dong)(dong)力(li)源。
這是在湖南洞庭湖麋鹿和鳥類救護避難所拍攝的被救助的麋鹿“犇犇”（右）和一只小麋鹿（2018年5月23日攝）。
一條高質量發展的寬闊大道
人口規模和經(jing)濟(ji)總量均(jun)占全國“半(ban)壁江山”，長(chang)江經(jing)濟(ji)帶將(jiang)在踐行新發(fa)展理念、構建新發(fa)展格局(ju)、推(tui)動高質(zhi)量發(fa)展中發(fa)揮重(zhong)要作用。
這里(li)是生態優先(xian)綠(lv)色(se)發展主戰場——
這是2020年5月18日拍攝的經過生態修復后景色迷人的重慶縉云山國家級自然保護區黛湖（無人機照片）。
縉云(yun)山(shan)國家級自(zi)然保護(hu)區(qu)是重(zhong)慶(qing)主城區(qu)天然生態屏障(zhang)。2018年6月起，重(zhong)慶(qing)市開展保護(hu)區(qu)環境(jing)整治，累計(ji)拆除(chu)各類建(jian)（構）筑物50多萬(wan)平方米(mi)，修復(fu)綠地(di)30多萬(wan)平方米(mi)。
重慶市規劃和自然資源局生(sheng)態(tai)修復處處長李萍介紹，重慶正(zheng)大(da)力(li)開展國土綠化提升、礦(kuang)山綜合治理、生(sheng)物多樣性保護等七大(da)類生(sheng)態(tai)修復工程，加(jia)快(kuai)建設“山水之(zhi)城、美麗之(zhi)地”。
從生態系統(tong)整體性和流域系統(tong)性出發，追根溯源(yuan)、系統(tong)治療……長江(jiang)經濟帶扎(zha)實(shi)推進生態環境系統(tong)保(bao)護修(xiu)復，構建綜(zong)合(he)治理新體系。
這里是暢通(tong)國內國際雙循環主動脈——
中歐班列（成渝）號首列班車從重慶團結村站發出（2021年1月1日攝，無人機照片）。
2021年1月1日上午10時，相距(ju)280公里的(de)成(cheng)(cheng)都國(guo)際鐵路港(gang)和重慶國(guo)際物流樞紐園(yuan)區，汽笛(di)聲同時響起(qi)。首列(lie)中歐(ou)班列(lie)（成(cheng)(cheng)渝）號列(lie)車啟程。從(cong)此，成(cheng)(cheng)渝兩地開行的(de)中歐(ou)班列(lie)全部(bu)冠(guan)以“成(cheng)(cheng)渝”名號，再不分彼(bi)此。
三(san)大(da)城(cheng)市群協同發力、沿江(jiang)省市聯動發展、長江(jiang)經濟(ji)帶聯通“一帶一路”……江(jiang)海相連，激(ji)蕩澎湃，匯入世界經濟(ji)大(da)潮。
這(zhe)里是引領(ling)經濟高(gao)質量發(fa)展主(zhu)力軍(jun)——
一(yi)季(ji)度(du)(du)遭受(shou)重創，二(er)季(ji)度(du)(du)單季(ji)打平(ping)，三季(ji)度(du)(du)當季(ji)轉(zhuan)正……在遭受(shou)新冠肺炎(yan)疫情(qing)沖擊后，武漢經濟加快復蘇，前三季(ji)度(du)(du)地方(fang)GDP進(jin)入全國城(cheng)市前十。
疫后重振的武漢，展示著長江(jiang)經濟帶(dai)中(zhong)部大市的韌性和活力。
創新驅(qu)動發展，產(chan)業基礎高(gao)級(ji)化和產(chan)業鏈現代化持(chi)續提升……生機勃(bo)勃(bo)的(de)長江經濟帶，正(zheng)崛(jue)起為高(gao)質量發展的(de)主力軍。
踏(ta)上新征程，在新發展理(li)念指引下，保持歷史耐心和戰略定力(li)，一(yi)張藍圖繪到底，一(yi)茬接(jie)著一(yi)茬干(gan)，中華民(min)(min)族母(mu)親河將永葆(bao)生機(ji)活力(li)，讓一(yi)江清(qing)水綿延后世、惠澤人民(min)(min)。
【責任編輯：李(li)子紅】
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