共抓長江大保護 央企綠色發展路
文章(zhang)來源：國資小(xiao)新 發(fa)布時間：2022-01-06
2016年1月5日
重慶
推動長(chang)江經濟帶發展座談會(hui)召開
習近平總書記指出：
“推(tui)動長(chang)江(jiang)經濟帶(dai)發展必須(xu)從(cong)中華(hua)民族(zu)長(chang)遠利益考慮(lv)，走(zou)生態優先(xian)、綠色發展之(zhi)路。”
自此拉開(kai)了(le)長(chang)江經(jing)濟帶高質(zhi)量發(fa)展的(de)序幕
五年來
國資央企堅持(chi)綠色發(fa)展理念
在發(fa)展(zhan)中保護、在保護中發(fa)展(zhan)
接連打響了一場(chang)場(chang)生態保護攻堅戰
助力長三角一(yi)體(ti)化“龍(long)頭”騰(teng)飛
長江中游城市群“龍(long)身(shen)”支撐(cheng)
成渝雙(shuang)城經濟(ji)圈“龍尾”舞(wu)動(dong)
三(san)大城市群集聚程(cheng)度和承載(zai)能(neng)力顯著提(ti)升
五年后的今天
長江經濟帶舊貌換新顏
生態環境保護發生轉(zhuan)折性變化
經(jing)濟社會發展(zhan)取得歷史性(xing)成就
中華民族母親河生機盎然
2016年1月5日
2018年4月26日
2020年11月14日
5年內
習近平總書記分別在
長江上游的重慶
長江中游的武漢
長江下游的南京
召開了三次關于推(tui)動長江經濟(ji)帶發展的座(zuo)談會
謀劃的都是這件大事
5年間，這條大江煥發新顏
新華社北京1月4日電 2016年(nian)1月，2018年(nian)4月，2020年(nian)11月；
上游重慶，中游武漢，下游南京。
5年間，習近平(ping)總書記(ji)主持召開(kai)三次(ci)座談(tan)會，為推動長江經(jing)濟(ji)帶發展(zhan)謀(mou)篇布(bu)局，為中華民族永續發展(zhan)探索(suo)生(sheng)態優先、綠色發展(zhan)之路。
5年間，沿江11省市推進生(sheng)態環境整治，促進經濟(ji)社會(hui)發展(zhan)全面綠色轉型(xing)，力度之(zhi)大、規模之(zhi)廣、影響之(zhi)深，前所未有；長江經濟(ji)帶生(sheng)態環境保護發生(sheng)轉折性變(bian)化，經濟(ji)社會(hui)發展(zhan)取得歷史性成(cheng)就(jiu)，中(zhong)華民族母親河生(sheng)機盎然。
執法船隊在重慶江北嘴執法船舶碼頭整裝待發（2020年12月31日攝）。當日，長江流域重點水域“十年禁漁”全面啟動活動（重慶分會場）在重慶江北嘴執法船舶碼頭舉行。
一個關系國家發展全局的重大戰略
通過！
2020年12月(yue)26日，歷經三(san)次(ci)審(shen)議，十三(san)屆(jie)全(quan)國人大常(chang)委(wei)會第二十四次(ci)會議表決通(tong)過長江保護(hu)法。
“共抓(zhua)大(da)保護、不搞大(da)開發(fa)”寫入法(fa)律。我(wo)國(guo)首部流域(yu)法(fa)律的出臺施行，為(wei)保護母(mu)親河構建硬約束(shu)機制。
幾天后(hou)，2021年1月1日零時，長(chang)江流域(yu)重點水域(yu)10年禁漁全面(mian)啟動。
為(wei)全(quan)局(ju)計、為(wei)子(zi)孫謀(mou)。重點水域179693名(ming)漁民全(quan)部退(tui)捕(bu)上岸，長江(jiang)禁捕(bu)退(tui)捕(bu)攻堅戰、持久(jiu)戰全(quan)面打響。
歷(li)經(jing)5年發展，圍(wei)繞中華民族母親河(he)，一場更為深刻的變革(ge)已(yi)經(jing)開啟。
時間回到5年前。
2016年1月(yue)5日,重慶。推動長(chang)江經濟帶發展座談會召開。
“推動長(chang)江經濟帶(dai)發展(zhan)必須(xu)從中華民族長(chang)遠利益考慮，走生態優先、綠(lv)色發展(zhan)之路”，習近(jin)平總書記強調。
站在中(zhong)華民族(zu)永續發展的全局高(gao)度，以對子(zi)孫后(hou)代負責的歷史(shi)擔當，習近平總書記親(qin)自(zi)(zi)謀劃、親(qin)自(zi)(zi)部署、親(qin)自(zi)(zi)推動(dong)長江經(jing)濟帶高(gao)質量發展。
2016年以來，他先后來到長(chang)江上游(you)、中游(you)、下游(you)，三(san)次召開座(zuo)談(tan)會，從“推(tui)動”到“深入推(tui)動”，再(zai)到“全面推(tui)動”，為長(chang)江經濟帶(dai)發展把脈定向。
2018年4月26日，武漢。深入推動長江經(jing)濟帶發展(zhan)座談會(hui)召開。
習近平總書記指出(chu)：“新(xin)形勢下(xia)，推動長江經(jing)濟(ji)帶(dai)發展(zhan)，關(guan)鍵(jian)是要(yao)正(zheng)確把(ba)握整體(ti)推進(jin)和(he)(he)重點突破、生態(tai)環境保(bao)護(hu)和(he)(he)經(jing)濟(ji)發展(zhan)、總體(ti)謀劃(hua)和(he)(he)久(jiu)久(jiu)為功(gong)、破除舊動能和(he)(he)培育(yu)新(xin)動能、自身發展(zhan)和(he)(he)協同發展(zhan)等(deng)關(guan)系”……
2020年11月14日(ri)，南(nan)京。全面(mian)推動長江經濟帶發展座談會召(zhao)開。
“堅定不移貫徹(che)新(xin)(xin)發(fa)(fa)展理念(nian)，推動(dong)長江經濟帶(dai)高質量(liang)發(fa)(fa)展”，習(xi)近平總書記(ji)為新(xin)(xin)發(fa)(fa)展階段(duan)的長江經濟帶(dai)發(fa)(fa)展指明方向。
5年(nian)來，在發展中(zhong)保(bao)護(hu)、在保(bao)護(hu)中(zhong)發展。一場場生態保(bao)護(hu)攻堅戰(zhan)接連打響(xiang)，沿江省市發展理(li)念深刻嬗變。
游客在重慶廣陽島一期生態修復綜合示范片區游玩（2020年10月18日攝）。
長(chang)江(jiang)(jiang)上游最大江(jiang)(jiang)心島(dao)重慶(qing)廣陽島(dao)，曾經(jing)的(de)房(fang)地產(chan)開(kai)發(fa)被叫停(ting)。如(ru)今生態修復(fu)和環(huan)境整治(zhi)超(chao)過(guo)300萬平方米，入選(xuan)長(chang)江(jiang)(jiang)經(jing)濟帶第一批綠(lv)色發(fa)展示范(fan)區(qu)。
這是2018年4月30日拍攝的湖北宜昌田田化工有限責任公司拆除現場（無人機照片）。
長江中(zhong)游湖北段，冒著黑煙的煙囪消(xiao)失，采砂船(chuan)、漁(yu)船(chuan)難(nan)覓蹤跡，很(hen)多岸線披上“綠裝”。
長江(jiang)下游江(jiang)蘇段，藻江(jiang)河入(ru)江(jiang)口(kou)旁，曾經(jing)的化(hua)工(gong)(gong)廠已(yi)拆(chai)除。為破解(jie)“化(hua)工(gong)(gong)圍江(jiang)”難(nan)題，常州市(shi)沿江(jiang)1公里內31家化(hua)工(gong)(gong)生產企業全部簽約關(guan)停。
鐵腕治理，不留死角；綠色(se)發展，不遺(yi)余力。
“砸籠換綠(lv)”“騰籠換鳥”“開(kai)籠引鳳”……2020年前三季度，沿江11省市(shi)地區生產總值占(zhan)全國的46.6%，占(zhan)比(bi)繼續(xu)提高。
5年實踐證(zheng)明，生態保(bao)護(hu)和經濟發展不是矛(mao)盾對(dui)立(li)，而是辯證(zheng)統一(yi)。共抓大保(bao)護(hu)不但(dan)沒有影響沿江(jiang)省市發展速度(du)，還有力提升了長(chang)江(jiang)經濟帶對(dui)全國高質(zhi)量(liang)發展的支撐帶動作用。
這是2020年11月13日拍攝的臨江而立的江蘇南通狼山景色（無人機照片）。
一番生態環境保護的轉折性變化
100多年前，實業家(jia)張(zhang)謇對家(jia)鄉江蘇(su)南通(tong)五山地區的(de)愿景是(shi)“花園及風景區”。但多年粗放(fang)發展(zhan)，這片(pian)處于長江入海口(kou)的(de)區域(yu)一度密布碼頭工廠，“濱江不(bu)見(jian)江，近水不(bu)親水”。
時光流轉(zhuan)，張謇的夢想終成(cheng)現實。2016年(nian)以(yi)來，經過關停并轉(zhuan)、生(sheng)態修復，這里正蛻變(bian)為市民們引以(yi)為豪(hao)的生(sheng)態綠色廊道(dao)。
從“生產(chan)銹帶”到(dao)“生態繡帶”，5年間，一個(ge)個(ge)美麗蛻變，在長江沿線(xian)競相上演(yan)。
蛻(tui)變背后(hou)，是狠抓生態環境(jing)突(tu)出問題，動真碰硬，持(chi)續攻堅。
2020年12月16日，推動長江經濟帶發展(zhan)領導(dao)小組辦公(gong)室召開(kai)全(quan)體會議，向(xiang)沿江省(sheng)市移交(jiao)2020年新(xin)披(pi)露的169個(ge)生態環境(jing)突出問題。
2018年(nian)以(yi)來，相關部門連(lian)續3年(nian)以(yi)暗訪形(xing)式拍攝(she)長(chang)江經(jing)濟帶生態環境警示片，發現(xian)問(wen)題(ti)，推進整(zheng)(zheng)(zheng)改。截至2020年(nian)底，2018年(nian)披露的163個(ge)(ge)問(wen)題(ti)完(wan)成(cheng)整(zheng)(zheng)(zheng)改153個(ge)(ge)，2019年(nian)披露的152個(ge)(ge)問(wen)題(ti)完(wan)成(cheng)整(zheng)(zheng)(zheng)改128個(ge)(ge)。沿江省市自查整(zheng)(zheng)(zheng)改問(wen)題(ti)4137個(ge)(ge)。
長(chang)(chang)江(jiang)(jiang)鎮江(jiang)(jiang)段(duan)，由于其豚類保護區獨特的地理位置，成為(wei)(wei)唯一(yi)一(yi)個沒有被開辟為(wei)(wei)長(chang)(chang)江(jiang)(jiang)主航(hang)道的長(chang)(chang)江(jiang)(jiang)干流保護區。
2018年，暗訪(fang)發現鎮江市長(chang)江豚類省級自然保護(hu)區(qu)違規建設影視實(shi)景園，違規開墾農業(ye)種(zhong)植和漁業(ye)養殖……
問(wen)題披露(lu)后，當地(di)第(di)一時間成立工作專(zhuan)班，迅速拆除影視基地(di)，退出農業生產、水產養殖活動(dong)……目前，區(qu)域(yu)植被覆(fu)蓋率(lv)顯(xian)著增加(jia)，保(bao)護區(qu)內(nei)江(jiang)豚頻(pin)現，7000多畝江(jiang)灘濕地(di)再現自然風貌(mao)。
問(wen)題(ti)整改是(shi)關鍵(jian)抓手(shou)，生態修復及污(wu)染治理則是(shi)長(chang)遠之策。
沿(yan)江城鎮(zhen)污(wu)水垃圾處理(li)、化(hua)工(gong)污(wu)染(ran)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)、農業面源污(wu)染(ran)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)、船舶污(wu)染(ran)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)和(he)尾礦庫污(wu)染(ran)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)……立(li)足治(zhi)(zhi)(zhi)本(ben)，一場(chang)場(chang)戰(zhan)役(yi)接(jie)連打響——
長江干流(liu)沿線城市、縣城集(ji)中(zhong)式污水垃圾處(chu)理(li)(li)設(she)施基本實現全(quan)覆(fu)蓋；累(lei)計搬改關轉化工企業8091家；畜禽糞污綜(zong)合利用率提(ti)高到75%以(yi)上；長江干流(liu)沿線碼頭實現船舶垃圾設(she)施全(quan)覆(fu)蓋，需治(zhi)理(li)(li)的1641座尾礦庫(ku)，已(yi)完成治(zhi)理(li)(li)1431座……
還江于民，著力推(tui)進(jin)長江岸線清理(li)整治——
長江(jiang)干線1361座非法碼頭徹底整改，騰退(tui)岸線158公(gong)里，拆除各類建(jian)筑物約(yue)234萬平方米(mi)，對整治后的1213萬平方米(mi)長江(jiang)岸線進行復綠……
統籌(chou)上下游、左(zuo)右(you)岸、干支流(liu)，開展(zhan)系統性(xing)保護修(xiu)復——
堅持山水林田(tian)湖草綜合治理(li)，加強(qiang)濕地保護修復，實施瀕危(wei)物種拯救行動計劃……
2020年前11個月，長江經濟(ji)帶水質(zhi)優(you)良斷(duan)面比(bi)(bi)例為(wei)(wei)86.6%，較(jiao)2016年提高13.3個百(bai)分(fen)點；劣Ⅴ類水質(zhi)比(bi)(bi)例為(wei)(wei)0.4%，較(jiao)2016年下降2.9個百(bai)分(fen)點。
江豚在湖北省宜昌市西陵區鎮江閣外沿長江水域逐浪嬉戲（2020年8月3日攝）。
安(an)徽馬(ma)鞍山、銅陵，湖北武漢，江蘇南京、揚州、南通、無錫……昔日(ri)幾(ji)近(jin)絕(jue)跡的江豚，近(jin)年頻頻現身。
有“微(wei)笑天使”之稱(cheng)的(de)(de)長(chang)江(jiang)(jiang)江(jiang)(jiang)豚(tun)，是長(chang)江(jiang)(jiang)生態鏈(lian)的(de)(de)旗艦物種。銅陵(ling)淡水豚(tun)國(guo)家級(ji)自然保護區管理局科研室主任(ren)張西斌說，江(jiang)(jiang)豚(tun)數(shu)量增加，反映長(chang)江(jiang)(jiang)水生態環(huan)境明顯好轉。“隨著長(chang)江(jiang)(jiang)禁漁全面落地，江(jiang)(jiang)豚(tun)可捕食的(de)(de)魚類資源更豐富了(le)。”
一名工作人員在重慶市南岸區雞冠石污水處理廠出水口比較污水和出水的不同水質（2018年7月28日攝）。重慶市南岸區雞冠石污水處理廠位于長江南岸，在保護長江環境中扮演著重要角色。
一場體制機制的深刻變革
重慶(qing)市(shi)永川(chuan)區(qu)和江(jiang)津區(qu)交界處的茨壩村(cun)，長江(jiang)一級支流臨(lin)江(jiang)河碧波(bo)蕩漾。很(hen)難(nan)想(xiang)象，3年前這里曾(ceng)是劣Ⅴ類水質的黑臭(chou)水體。
臨(lin)江河(he)發(fa)源于永川區，在江津區匯(hui)入(ru)長江。“茨壩監測斷面水質穩定達(da)到Ⅲ類。2019年我們獲得江津區生(sheng)態補(bu)償金878.3萬(wan)元。”永川區生(sheng)態環境(jing)局副局長楊(yang)璐螢說。
2018年，按照(zhao)“誰污(wu)染、誰補(bu)償，誰保護、誰受益”的原則，重慶(qing)市對19條跨區縣河流實施(shi)流域(yu)橫向生態補(bu)償機制。跨區縣河流從“各自管(guan)”變成“一家(jia)管(guan)”，上下游深度合作(zuo)治污(wu)。
這是上海吳淞炮臺灣國家濕地公園一角（2017年2月26日攝，無人機照片），這里曾經是鋼渣回填灘和鐵砂采砂場。
一系列制(zhi)度(du)設計向(xiang)“深水區(qu)”發力，構筑沿(yan)江省(sheng)市協(xie)同(tong)共抓大保護(hu)良性格局——
建(jian)立“負(fu)面(mian)清(qing)單指南(nan)+沿(yan)江(jiang)11省市實施細則”的負(fu)面(mian)清(qing)單管理體系；實現長江(jiang)經(jing)濟帶斷面(mian)水質統(tong)一監測、統(tong)一發(fa)布、按月評價、按季預警；相關省份加快建(jian)立省際和省內橫向(xiang)生(sheng)態補償機制；長江(jiang)上中下游分別(bie)建(jian)立區域性協商合作機制……
以(yi)區域(yu)協調經(jing)略廣袤腹(fu)地和廣闊沿海，打造以(yi)城市(shi)群(qun)為主要支撐的新動力源——
2020年10月16日，中央政治(zhi)局召開(kai)會議(yi)(yi)，審議(yi)(yi)《成渝地區雙城經濟圈建(jian)設規劃綱要》。
作為2020線上中國國際智能產業博覽會系列活動之一，百度與金龍客車聯合研發的L4級自動駕駛中巴在重慶市永川區首發（2020年9月17日攝）。
唱好“雙城記”，成渝(yu)兩(liang)地(di)迸發前所未有的合作活力。2020年9月，百度(du)“西部(bu)自(zi)(zi)動(dong)(dong)駕駛(shi)(shi)開放(fang)測(ce)試(shi)基(ji)地(di)”在重慶市永川區(qu)投用(yong)。該(gai)項(xiang)目(mu)負責人熊祖(zu)品說，基(ji)地(di)計劃(hua)與成渝(yu)的車企合作，開發智能公交和自(zi)(zi)動(dong)(dong)駕駛(shi)(shi)物(wu)流(liu)車、環衛(wei)車等業務，帶動(dong)(dong)智能網聯、自(zi)(zi)動(dong)(dong)駕駛(shi)(shi)等產業集聚。
長三角一體化(hua)“龍(long)頭”騰飛，長江中游城(cheng)市(shi)群“龍(long)身”支撐，成渝雙城(cheng)經濟圈“龍(long)尾”舞(wu)動，三大城(cheng)市(shi)群集(ji)聚程度和承載能力顯著(zhu)提升，成為支撐長江經濟帶發展的主要動力源。
這是在湖南洞庭湖麋鹿和鳥類救護避難所拍攝的被救助的麋鹿“犇犇”（右）和一只小麋鹿（2018年5月23日攝）。
一條高質量發展的寬闊大道
人(ren)口規模和經濟總量均占(zhan)全國“半壁(bi)江(jiang)山”，長江(jiang)經濟帶將在踐(jian)行新發(fa)展(zhan)(zhan)理念、構(gou)建新發(fa)展(zhan)(zhan)格(ge)局(ju)、推(tui)動高質量發(fa)展(zhan)(zhan)中發(fa)揮重要(yao)作用。
這里是生態優先綠色發展主戰(zhan)場(chang)——
這是2020年5月18日拍攝的經過生態修復后景色迷人的重慶縉云山國家級自然保護區黛湖（無人機照片）。
縉云山國家級(ji)自然保(bao)護(hu)區(qu)(qu)是(shi)重慶主城區(qu)(qu)天然生態屏障。2018年(nian)6月起，重慶市開展保(bao)護(hu)區(qu)(qu)環境(jing)整治，累計拆除各類建(jian)（構）筑物(wu)50多(duo)萬平(ping)方米(mi)，修復綠地30多(duo)萬平(ping)方米(mi)。
重慶(qing)市規劃(hua)和(he)自然(ran)資源局(ju)生態修復處(chu)處(chu)長(chang)李萍介紹(shao)，重慶(qing)正大(da)力開展國土綠化提升、礦山綜合治理、生物多(duo)樣性保護等(deng)七大(da)類生態修復工程，加快建設“山水之城、美麗之地”。
從生態(tai)系(xi)(xi)統(tong)整(zheng)體性和流域(yu)系(xi)(xi)統(tong)性出發，追根溯源(yuan)、系(xi)(xi)統(tong)治(zhi)療……長江(jiang)經濟帶(dai)扎實推進生態(tai)環境系(xi)(xi)統(tong)保護修(xiu)復，構建綜合(he)治(zhi)理新體系(xi)(xi)。
這里是(shi)暢通國(guo)內國(guo)際(ji)雙循環主(zhu)動脈——
中歐班列（成渝）號首列班車從重慶團結村站發出（2021年1月1日攝，無人機照片）。
2021年1月1日上午10時(shi)，相距280公里(li)的成(cheng)都(dou)國際鐵(tie)路港和重(zhong)慶(qing)國際物流樞(shu)紐園區，汽笛聲同時(shi)響起。首列中(zhong)歐班列（成(cheng)渝）號(hao)列車啟(qi)程。從此(ci)，成(cheng)渝兩(liang)地開行的中(zhong)歐班列全部(bu)冠以(yi)“成(cheng)渝”名號(hao)，再(zai)不分彼此(ci)。
三大(da)城(cheng)市群協同發力(li)、沿江(jiang)省市聯動發展、長江(jiang)經(jing)濟帶(dai)(dai)聯通(tong)“一帶(dai)(dai)一路”……江(jiang)海相連，激蕩澎湃，匯(hui)入世界經(jing)濟大(da)潮。
這(zhe)里是引領經(jing)濟高質量(liang)發展主(zhu)力(li)軍——
一季度(du)遭受(shou)重創，二季度(du)單(dan)季打平，三季度(du)當季轉正……在遭受(shou)新(xin)冠肺炎疫情(qing)沖擊后(hou)，武漢(han)經濟加(jia)快復蘇，前(qian)三季度(du)地方GDP進入全國城市前(qian)十。
疫后重振的武(wu)漢，展示著長江(jiang)經濟帶中部大(da)市(shi)的韌性和活力。
創新驅動發(fa)展，產業(ye)(ye)基礎高(gao)級化和產業(ye)(ye)鏈現代化持續提升……生機勃勃的(de)長(chang)江(jiang)經濟帶(dai)，正崛起為高(gao)質量發(fa)展的(de)主力(li)軍(jun)。
踏上(shang)新征(zheng)程(cheng)，在新發展(zhan)理念(nian)指(zhi)引下(xia)，保(bao)持歷史(shi)耐心和戰略定力，一(yi)張(zhang)藍圖繪到底，一(yi)茬接著(zhu)一(yi)茬干，中(zhong)華(hua)民族(zu)母親河將永葆生機(ji)活力，讓(rang)一(yi)江清水綿延后世(shi)、惠澤人民。
【責任(ren)編輯(ji)：李子紅(hong)】
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