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編者按：黨的十八大以來，中央多次重申堅持基本經濟制度，堅持“兩個毫不動搖”。11月1日，習近平主持召開民營企業座談會，他在講話中強調“公有制經濟、非公有制經濟應該相輔相成、相得益彰，而不是相互排斥、相互抵消”。國資委和中央企業始終牢牢堅持“兩個毫不動搖”，將以更大力度、更深層次推進國有企業混合所有制改革，實現國有資本與其他各種所有制資本取長補短、相互促進、共同發展。編者一直認為“國民共進”才是正道，才是主旋律。事實勝于雄辯，一段時間以來，國有企業和民營企業，圍繞產業鏈構建合作共贏的價值鏈，合力奏響了“國民共進”協奏曲。今天推出第一篇，聚焦《混改助力國企民企協同發展》。

近年來，中國誠(cheng)通(tong)集(ji)團積極穩妥推進(jin)混(hun)合所有(you)制改革，使其他所有(you)制資本(ben)“進(jin)得(de)來、留(liu)得(de)住、干得(de)好、退得(de)出”，也推動了國有(you)資本(ben)做(zuo)強(qiang)做(zuo)優做(zuo)大，實現了國企民(min)企的深度融合和(he)協同發展。

中國誠通圍(wei)繞“管資本”的(de)要求，通過多種方(fang)式發展混合所有制，促(cu)進自身(shen)資本配置的(de)可流動、可交易(yi)和持續(xu)優(you)化。

以上(shang)市(shi)(shi)公司為(wei)主(zhu)要載體實現核心業(ye)務混改。近年來，通過IPO、并購(gou)重組、控(kong)(kong)股(gu)權劃轉等方(fang)式，誠通集團共控(kong)(kong)股(gu)誠通發展、中儲股(gu)份、粵(yue)華包B、冠豪高(gao)新(xin)等7家(jia)境內外上(shang)市(shi)(shi)公司，主(zhu)要資產均(jun)已進入上(shang)市(shi)(shi)公司，資產證券化率達(da)到82.7%。

上海誠通股權投資基金管理有限公司暨誠通東方混改投資基金成立大會及揭牌儀式

引入非(fei)公資(zi)本參與(yu)所出資(zi)企(qi)業的混(hun)改(gai)(gai)。針對所屬(shu)的非(fei)上市(shi)企(qi)業，中(zhong)國(guo)誠通(tong)積極引入包(bao)括非(fei)公資(zi)本在內(nei)(nei)的社會資(zi)本。旗下中(zhong)國(guo)物流股份有限(xian)公司向具(ju)有業務合作關系的大客(ke)戶敞開(kai)大門(men)，5年內(nei)(nei)進行了三(san)次(ci)混(hun)改(gai)(gai)，先(xian)后引入四川交投(tou)、瀘州老(lao)窖、武漢(han)國(guo)資(zi)等戰略投(tou)資(zi)方及(ji)多個投(tou)資(zi)基金。三(san)次(ci)混(hun)改(gai)(gai)共引入資(zi)金33.6億元(yuan)，非(fei)公成分持股比例(li)達29.79%。

以投資基(ji)金(jin)方式實(shi)現與(yu)社會資本的融合發(fa)展。2016年，誠通發(fa)起(qi)設(she)立我國(guo)首個國(guo)企(qi)結(jie)構調整基(ji)金(jin)——中國(guo)國(guo)有企(qi)業結(jie)構調整基(ji)金(jin)。誠通積極發(fa)揮國(guo)調基(ji)金(jin)的引導帶動作用，先后(hou)投資了一批標志性的混改項目。

吸引(yin)外(wai)(wai)資參與國(guo)企混改。2014年，集團(tuan)(tuan)下屬上市公司中(zhong)儲股(gu)份籌劃非公開(kai)發行工作，獲(huo)得國(guo)際物流(liu)地產巨頭(tou)普洛(luo)斯(si)關注(zhu)。經過審慎研(yan)究(jiu)，誠通本(ben)著(zhu)開(kai)放(fang)的(de)原則，重新調(diao)整了發行方案。成功發行后，誠通集團(tuan)(tuan)的(de)持(chi)股(gu)比例由絕對控(kong)股(gu)降至43.74%，普洛(luo)斯(si)成為第二大股(gu)東，持(chi)股(gu)15.45%。外(wai)(wai)資的(de)引(yin)入，帶來了先進的(de)運營理(li)念、高效的(de)管理(li)系統、豐富的(de)海外(wai)(wai)經驗(yan)，使中(zhong)儲股(gu)份在國(guo)內、國(guo)際兩個市場(chang)加(jia)速(su)拓展。

混改(gai)要向縱深發展。誠通在混改(gai)中堅持發揮引資本對轉機制的促進作用，著力構建靈活高(gao)效的市(shi)場化(hua)經營機制，使企業激(ji)發出(chu)巨(ju)大活力。

格林伍德二期項目啟動儀式在莫斯科成功舉行（莫斯科格林伍德國際貿易中心是中國誠通在俄羅斯聯邦莫斯科州投資建設的大型商貿項目）

讓(rang)企業(ye)角色更為(wei)清晰——以資本為(wei)紐(niu)帶(dai)，完善(shan)混合(he)所有(you)(you)制(zhi)企業(ye)的(de)(de)治理(li)結(jie)構和管理(li)方式(shi)，使其(qi)(qi)成(cheng)為(wei)真正的(de)(de)市(shi)場主體。混改之后，誠通(tong)通(tong)過(guo)派出董事(shi)(shi)、監事(shi)(shi)依法履職，通(tong)過(guo)市(shi)場化(hua)方式(shi)發揮(hui)積極股東作用。中國物流混改之后，董事(shi)(shi)會和監事(shi)(shi)會均有(you)(you)民(min)營企業(ye)、專業(ye)投(tou)資機構代表參(can)與其(qi)(qi)中，發揮(hui)了各(ge)自(zi)優勢(shi)和專業(ye)水準；中儲股份(fen)引入外資后，不僅(jin)由外方按比例提(ti)名董、監事(shi)(shi)，經理(li)層也(ye)引入了外方提(ti)名的(de)(de)高管，達到取長補(bu)短、相互監督(du)、相互促進的(de)(de)效(xiao)果。

讓骨干員工(gong)(gong)更具動力(li)——堅持(chi)激勵(li)和(he)約束相(xiang)結(jie)合的原則，通過增資(zi)擴(kuo)股(gu)、出資(zi)新設等方(fang)式在(zai)混(hun)改企業中探(tan)索員工(gong)(gong)持(chi)股(gu)。如今，重(zhong)資(zi)產(chan)的中國(guo)(guo)物(wu)流管(guan)理(li)層持(chi)股(gu)達(da)(da)到9.01%，輕資(zi)產(chan)的誠通國(guo)(guo)際貿易公司中，管(guan)理(li)層及骨干員工(gong)(gong)持(chi)股(gu)比例(li)已達(da)(da)到30%。員工(gong)(gong)持(chi)股(gu)進一(yi)步激發了經營(ying)管(guan)理(li)人員和(he)業務骨干的積極性，增強了執行力(li)，也提高了管(guan)理(li)層的風險意(yi)識(shi)和(he)責任意(yi)識(shi)。

讓業務資源發揮合力——突出聚(ju)焦主業，重點推進產業鏈(lian)、價值鏈(lian)關鍵業務的協同整合。中儲股(gu)份(fen)與(yu)普洛斯共同出資設立合資投(tou)資公司(si)，在(zai)倉儲物流(liu)設施(shi)建設、創新物流(liu)業務模式上(shang)進行協同布局(ju)，使(shi)中儲股(gu)份(fen)戰略視野得到拓展；中國(guo)物流(liu)通過混(hun)改與(yu)股(gu)東(dong)形成更牢固的合作關系，為瀘(lu)州老窖(jiao)、古井貢酒(jiu)等股(gu)東(dong)提(ti)供全程供應鏈(lian)物流(liu)服(fu)務；上(shang)市(shi)公司(si)岳陽林(lin)(lin)(lin)紙通過收購寧波凱勝園林(lin)(lin)(lin)建設公司(si)，發揮自身林(lin)(lin)(lin)業資源豐富(fu)的優勢(shi)，促(cu)進公司(si)由單(dan)一(yi)的造紙業務向“造紙+生態園林(lin)(lin)(lin)”的綜合性企業轉型。

吉林國調中車產業發展基金簽約儀式在長春舉行，發起設立該基金，是中國誠通、中國國有企業結構調整基金積極落實國家關于“多措并舉促進轉型升級，加大東北地區投資力度”有關要求的積極行動。

近年(nian)來，中國(guo)(guo)物流通(tong)過混改資產(chan)總額增(zeng)長近6倍(bei)，利潤(run)年(nian)均增(zeng)長25%，國(guo)(guo)有(you)股東(dong)(dong)、民營股東(dong)(dong)、管理團隊股東(dong)(dong)同步(bu)受(shou)益(yi)；誠通(tong)國(guo)(guo)貿公司(si)成立以來，凈資產(chan)收益(yi)率連年(nian)保(bao)持在25%以上，2017年(nian)完成首輪增(zeng)資擴股，將進(jin)一步(bu)進(jin)行資產(chan)證(zheng)券(quan)化。

【責任編輯：宋詞】