文章來源:中國中化集團有限公司(si) 發布(bu)時間:2019-06-04
中(zhong)化集(ji)團作為第一批開展(zhan)定(ding)點(dian)(dian)扶(fu)(fu)貧(pin)和(he)(he)對口支援的(de)中(zhong)央(yang)企業(ye),自2002年(nian)起先后承擔了西(xi)(xi)藏日客則(ze)地(di)區(qu)崗(gang)巴縣和(he)(he)青海海西(xi)(xi)州(zhou)大柴(chai)旦(dan)、德令(ling)哈市的(de)“三區(qu)三州(zhou)”扶(fu)(fu)貧(pin)支援工(gong)作。多年(nian)來,中(zhong)化集(ji)團注(zhu)重發揮產業(ye)優勢,從制(zhi)(zhi)約(yue)當地(di)經濟社會發展(zhan)的(de)關鍵點(dian)(dian)入手,因(yin)地(di)制(zhi)(zhi)宜、精(jing)準(zhun)施策,著力(li)解(jie)決當地(di)民眾生產生活中(zhong)遇到(dao)的(de)最直接(jie)、最現實、最緊迫的(de)問題,形成(cheng)了具(ju)有中(zhong)化特色(se)的(de)“1+4”扶(fu)(fu)貧(pin)工(gong)作模式(shi)(一個全方位保障機制(zhi)(zhi)、四項立(li)體式(shi)幫扶(fu)(fu)舉措),有力(li)促進了深度脫貧(pin)地(di)區(qu)經濟發展(zhan)和(he)(he)社會和(he)(he)諧穩定(ding)。
明確思路 全方位構建精準脫貧保障機制
按照(zhao)中(zhong)央(yang)“六個(ge)(ge)精準”要求,確立了“一個(ge)(ge)核(he)心、二個(ge)(ge)結合、三(san)個(ge)(ge)圍(wei)(wei)(wei)繞”的(de)工作(zuo)思(si)路:“一個(ge)(ge)核(he)心”,即以改善(shan)民生(sheng)、脫(tuo)貧致富為(wei)核(he)心;“兩個(ge)(ge)結合”,即堅(jian)持(chi)(chi)推動(dong)經濟發(fa)展(zhan)(zhan)與(yu)轉變思(si)想觀(guan)(guan)念(nian)相(xiang)結合,發(fa)揮中(zhong)化(hua)自身優勢(shi)與(yu)激發(fa)當地內生(sheng)動(dong)力相(xiang)結合;“三(san)個(ge)(ge)圍(wei)(wei)(wei)繞”,即圍(wei)(wei)(wei)繞改善(shan)生(sheng)產生(sheng)活條(tiao)件建設基(ji)礎設施,圍(wei)(wei)(wei)繞轉變思(si)想觀(guan)(guan)念(nian)開(kai)展(zhan)(zhan)教育培訓,圍(wei)(wei)(wei)繞增強(qiang)可持(chi)(chi)續發(fa)展(zhan)(zhan)能力實(shi)施產業幫扶。
中化集團(tuan)專門成立扶貧工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)領導小(xiao)組,每年召開(kai)一次(ci)全集團(tuan)范圍的扶貧工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)會議,聽取(qu)各(ge)地(di)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)匯報,促進相(xiang)(xiang)互交流與借鑒,對(dui)相(xiang)(xiang)關(guan)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)做出部署(shu);每年審議質詢支援(yuan)扶貧工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)計劃和(he)援(yuan)助項(xiang)目進度,對(dui)重點項(xiang)目實(shi)施情況進行實(shi)地(di)指(zhi)導檢查;逐(zhu)年確(que)定投(tou)入資金,并(bing)根據情況定期上(shang)調;每兩年選派(pai)一批干(gan)部到受援(yuan)地(di)掛職開(kai)展工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo),并(bing)對(dui)掛職干(gan)部嚴格管理(li)、認真考核,確(que)保了思想認識、組織領導、工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)機制和(he)幫扶措施“四(si)個到位”。
截(jie)至2017年底,集(ji)團共在西藏和青海(hai)派出(chu)掛(gua)職干部(bu)15人(ren)次,累計投入資金2.5億(yi)元,實施援助項目(mu)110余項,其中拿出(chu)1億(yi)元參(can)與國資委設立的(de)中央企業貧困地區(qu)產業投資基金。持續不(bu)斷的(de)扶(fu)貧援助,有力(li)促進了受(shou)援地經濟社會發展(zhan),轉變了當地農(nong)牧民(min)的(de)“等靠要”落后思(si)想(xiang)觀念,改(gai)善了當地農(nong)牧民(min)的(de)生產生活(huo)條件。
因地制宜 立體式推動精準脫貧舉措落地
興建基礎設施,為民生“兜底”提供保障。中(zhong)化(hua)集(ji)團將加強當(dang)地(di)基(ji)礎設(she)施建(jian)(jian)設(she)作為扶貧(pin)援助(zhu)的首選著力點,每年(nian)的撥付資金有一(yi)半(ban)以(yi)(yi)上用于當(dang)地(di)住(zhu)房(fang)、道(dao)(dao)路以(yi)(yi)及(ji)農牧業等(deng)基(ji)礎設(she)施建(jian)(jian)設(she)。在(zai)西(xi)藏,公司(si)積(ji)極參與(yu)崗巴縣安居工程(cheng)、異地(di)搬遷、小城(cheng)鎮建(jian)(jian)設(she)。2015年(nian),投入1500多萬(wan)元建(jian)(jian)設(she)的崗巴縣環城(cheng)南(nan)路——中(zhong)化(hua)大道(dao)(dao)順利通(tong)車,極大方(fang)便了當(dang)地(di)居民(min)的出行。在(zai)青海,2010年(nian)以(yi)(yi)來公司(si)先后(hou)投入資金2000余萬(wan)元,參與(yu)建(jian)(jian)設(she)了大柴(chai)旦行委中(zhong)心學(xue)校綜合教(jiao)學(xue)樓(lou)、幼兒園(yuan)及(ji)社區(qu)服務中(zhong)心、醫(yi)(yi)院等(deng)項(xiang)目。這些項(xiang)目目前已相繼建(jian)(jian)成投入使用,為促進當(dang)地(di)教(jiao)育均衡(heng)發展、醫(yi)(yi)療衛生條(tiao)件(jian)改(gai)善以(yi)(yi)及(ji)豐富群(qun)眾文化(hua)生活創造了良好條(tiao)件(jian)。
推動產業幫扶,實現“輸血”向“造血”的轉變。中化(hua)集團是多元(yuan)化(hua)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)涵蓋(gai)能源、化(hua)工(gong)、農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、金(jin)融、地(di)(di)(di)(di)產(chan)(chan)等方方面(mian)面(mian),很(hen)多產(chan)(chan)品和服(fu)務(wu)都與當地(di)(di)(di)(di)群眾(zhong)的(de)(de)生(sheng)產(chan)(chan)生(sheng)活密切(qie)相關。公(gong)司堅(jian)持依托自身(shen)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)優勢,積(ji)極(ji)探索產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)扶貧新途徑,不斷激發(fa)當地(di)(di)(di)(di)內生(sheng)動力,實現扶貧援助由“輸血”向“造血”轉變。在(zai)西(xi)藏(zang),大力支持當地(di)(di)(di)(di)畜牧業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展,通(tong)過積(ji)極(ji)協調國家農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)部,推動崗(gang)巴(ba)(ba)特產(chan)(chan)“崗(gang)巴(ba)(ba)羊”走(zou)向市(shi)場,使“崗(gang)巴(ba)(ba)羊”成為西(xi)藏(zang)全(quan)區(qu)第一個被農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)部授(shou)予“地(di)(di)(di)(di)理標志”的(de)(de)農(nong)產(chan)(chan)品,擴大了產(chan)(chan)品銷售和品牌(pai)影響。通(tong)過協調北京等地(di)(di)(di)(di)政府(fu)和企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)資源,幫助當地(di)(di)(di)(di)開發(fa)水產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、旅游產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、光伏(fu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),在(zai)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)幫扶方面(mian)趟出了一條(tiao)新路(lu)子。
助力教育事業,阻斷貧困“代際傳遞”。針對(dui)西(xi)(xi)藏、青海等不同程度(du)存在的(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)生因貧失學(xue)(xue)(xue)(xue)、輟學(xue)(xue)(xue)(xue)問題,公(gong)司通過設立“中(zhong)(zhong)(zhong)化獎學(xue)(xue)(xue)(xue)金(jin)”“中(zhong)(zhong)(zhong)化獎教金(jin)”,實(shi)施“圓夢(meng)助(zhu)學(xue)(xue)(xue)(xue)行動”,開展強基惠(hui)民技能培訓(xun)、教師組(zu)團(tuan)培訓(xun),取得了(le)明顯成(cheng)效(xiao)。以西(xi)(xi)藏崗巴縣(xian)為例,2014年-2017年累(lei)計(ji)發放“中(zhong)(zhong)(zhong)化獎學(xue)(xue)(xue)(xue)金(jin)”100萬(wan)元、200余人次(ci)受益。為讓更多的(de)貧困(kun)學(xue)(xue)(xue)(xue)生長期安心(xin)(xin)學(xue)(xue)(xue)(xue)業,公(gong)司于2013年發起“圓夢(meng)行動”,發動中(zhong)(zhong)(zhong)化員(yuan)工對(dui)受援地貧困(kun)學(xue)(xue)(xue)(xue)生開展“一對(dui)一”資助(zhu),在實(shi)踐探(tan)索中(zhong)(zhong)(zhong)形成(cheng)了(le)一套掛職干部現場摸底、員(yuan)工自愿(yuan)配(pei)對(dui)、資金(jin)多方監管(guan)、學(xue)(xue)(xue)(xue)習(xi)情況及時(shi)反饋的(de)標(biao)準化助(zhu)學(xue)(xue)(xue)(xue)流(liu)程,將愛(ai)心(xin)(xin)助(zhu)學(xue)(xue)(xue)(xue)納(na)入(ru)到有組(zu)織(zhi)、有規(gui)范(fan)的(de)幫(bang)扶軌道。
匯聚社會力量,打造援助扶貧大格局。中化(hua)集團積極探(tan)索開(kai)辟外部(bu)(bu)援助(zhu)渠(qu)道,發(fa)動社(she)會(hui)力量參與(yu),構(gou)建起(qi)了中化(hua)牽(qian)頭,社(she)會(hui)相關組織、企業(ye)(ye)、愛心人士(shi)共同參與(yu)的(de)幫扶(fu)援助(zhu)大格局。公(gong)司先后(hou)牽(qian)線國家(jia)民委、北(bei)京周培源基金(jin)會(hui)、北(bei)京向(xiang)陽花(hua)公(gong)益會(hui)等(deng)(deng)多(duo)(duo)家(jia)單位(wei),赴受(shou)援地開(kai)展20多(duo)(duo)場次(ci)的(de)助(zhu)醫助(zhu)學、結對共建等(deng)(deng)活動,捐款捐物400多(duo)(duo)萬(wan)元;先后(hou)聯系(xi)北(bei)京、深圳等(deng)(deng)地慈善(shan)組織,策劃開(kai)展了“牽(qian)手同行、放飛(fei)夢想(xiang)”大型公(gong)益助(zhu)學行動,使更多(duo)(duo)的(de)孩子獲(huo)得教(jiao)育資(zi)助(zhu);爭取到(dao)農(nong)業(ye)(ye)部(bu)(bu)、科技部(bu)(bu)、自治區(qu)農(nong)牧(mu)廳等(deng)(deng)農(nong)牧(mu)業(ye)(ye)科技發(fa)展、產業(ye)(ye)化(hua)貼息項目7個,到(dao)位(wei)資(zi)金(jin)1800多(duo)(duo)萬(wan)元,扶(fu)助(zhu)當地相關產業(ye)(ye)發(fa)展。
未(wei)來三年,中(zhong)化集團將(jiang)繼續認真貫徹(che)落實好中(zhong)央關于“精準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)扶(fu)貧、精準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)脫貧”的(de)部(bu)(bu)署(shu)要(yao)求,聚焦民生工程,推動扶(fu)貧援助精準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)施策(ce)、精準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)發力,依托業務優勢創新扶(fu)貧援助模式,突出中(zhong)化特色、加(jia)大產業幫(bang)扶(fu)力度,并(bing)全(quan)面衡(heng)量綜合考察扶(fu)貧援助掛職(zhi)干(gan)部(bu)(bu),架好公司與對口幫(bang)扶(fu)點政府、群眾(zhong)之(zhi)間的(de)溝通橋梁,全(quan)力以赴打贏精準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)脫貧攻堅(jian)戰(zhan)。
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