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中化(hua)集團(tuan)作(zuo)(zuo)為第一批(pi)開展定點扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)和對口(kou)支(zhi)援(yuan)的中央企業，自2002年起先后承擔(dan)了西藏日客則地(di)區崗巴(ba)縣和青海(hai)海(hai)西州大柴旦、德令哈市的“三區三州”扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)支(zhi)援(yuan)工作(zuo)(zuo)。多(duo)年來，中化(hua)集團(tuan)注重發揮產(chan)業優(you)勢，從(cong)制約(yue)當(dang)地(di)經濟社會發展的關(guan)鍵點入手(shou)，因地(di)制宜、精(jing)準施(shi)策，著力解決當(dang)地(di)民眾生產(chan)生活中遇到的最直接、最現實(shi)、最緊迫的問(wen)題，形成了具有(you)中化(hua)特色的“1+4”扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)工作(zuo)(zuo)模式(shi)（一個全方位保(bao)障機制、四(si)項立體式(shi)幫扶(fu)(fu)舉措），有(you)力促(cu)進(jin)了深度脫貧(pin)(pin)(pin)地(di)區經濟發展和社會和諧穩定。

明確思路 全方位構建精準脫貧保障機制

按照中央“六個(ge)(ge)精準”要求(qiu)，確立了(le)“一個(ge)(ge)核(he)心、二(er)個(ge)(ge)結合(he)、三個(ge)(ge)圍(wei)(wei)繞”的工作思路：“一個(ge)(ge)核(he)心”，即以改(gai)善民生(sheng)、脫(tuo)貧致富為(wei)核(he)心；“兩個(ge)(ge)結合(he)”，即堅(jian)持推動經濟發(fa)展與(yu)(yu)轉(zhuan)變(bian)思想觀念相(xiang)結合(he)，發(fa)揮(hui)中化自身優(you)勢與(yu)(yu)激發(fa)當地(di)內生(sheng)動力(li)相(xiang)結合(he)；“三個(ge)(ge)圍(wei)(wei)繞”，即圍(wei)(wei)繞改(gai)善生(sheng)產(chan)生(sheng)活(huo)條件(jian)建設基礎設施(shi)，圍(wei)(wei)繞轉(zhuan)變(bian)思想觀念開展教育培訓，圍(wei)(wei)繞增強(qiang)可(ke)持續發(fa)展能(neng)力(li)實施(shi)產(chan)業幫扶。

中化集團(tuan)(tuan)專(zhuan)門(men)成立扶貧(pin)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)領導(dao)小(xiao)組，每(mei)(mei)年(nian)召開一(yi)次全(quan)集團(tuan)(tuan)范圍(wei)的扶貧(pin)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)會議，聽(ting)取(qu)各地(di)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)匯報，促進(jin)相互(hu)交流與借鑒(jian)，對(dui)相關工(gong)(gong)(gong)作(zuo)做出部署；每(mei)(mei)年(nian)審議質詢支援扶貧(pin)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)計劃和援助項目進(jin)度，對(dui)重點項目實施(shi)情況(kuang)進(jin)行實地(di)指導(dao)檢(jian)查(cha)；逐年(nian)確(que)定投入資金，并(bing)根據情況(kuang)定期上調；每(mei)(mei)兩年(nian)選(xuan)派一(yi)批干部到受援地(di)掛職(zhi)開展工(gong)(gong)(gong)作(zuo)，并(bing)對(dui)掛職(zhi)干部嚴格管理、認真考核，確(que)保了(le)思想認識(shi)、組織領導(dao)、工(gong)(gong)(gong)作(zuo)機制和幫扶措施(shi)“四個到位”。

截至2017年底，集團共(gong)在西藏(zang)和青海派(pai)出掛職干部15人(ren)次(ci)，累計投入資(zi)金2.5億元，實施援(yuan)助(zhu)項目110余項，其中(zhong)拿(na)出1億元參與國資(zi)委設(she)立的(de)中(zhong)央(yang)企業貧困地(di)(di)(di)區產業投資(zi)基金。持續(xu)不斷的(de)扶貧援(yuan)助(zhu)，有力促進了受援(yuan)地(di)(di)(di)經濟社會發(fa)展，轉(zhuan)變了當(dang)地(di)(di)(di)農牧(mu)民的(de)“等靠(kao)要(yao)”落后思(si)想觀念，改善了當(dang)地(di)(di)(di)農牧(mu)民的(de)生(sheng)產生(sheng)活(huo)條(tiao)件。

因地制宜 立體式推動精準脫貧舉措落地

興建基礎設施，為民生“兜底”提供保障。中(zhong)化(hua)集團將加強當地(di)(di)基(ji)礎設(she)施建(jian)(jian)設(she)作(zuo)為(wei)扶貧援(yuan)助的(de)首選著力點，每(mei)年的(de)撥付(fu)資金有一半以上用(yong)于當地(di)(di)住房(fang)、道路以及(ji)(ji)農(nong)牧(mu)業等(deng)基(ji)礎設(she)施建(jian)(jian)設(she)。在(zai)(zai)西藏，公司積極參與(yu)崗(gang)巴(ba)縣安居工程、異地(di)(di)搬(ban)遷、小城鎮建(jian)(jian)設(she)。2015年，投入1500多萬(wan)(wan)元建(jian)(jian)設(she)的(de)崗(gang)巴(ba)縣環城南路——中(zhong)化(hua)大道順利通車，極大方便(bian)了(le)(le)當地(di)(di)居民的(de)出行。在(zai)(zai)青海，2010年以來公司先后(hou)投入資金2000余(yu)萬(wan)(wan)元，參與(yu)建(jian)(jian)設(she)了(le)(le)大柴旦行委中(zhong)心學(xue)校綜合(he)教學(xue)樓、幼(you)兒園及(ji)(ji)社區服務中(zhong)心、醫院等(deng)項(xiang)目(mu)(mu)。這些項(xiang)目(mu)(mu)目(mu)(mu)前已相繼建(jian)(jian)成投入使用(yong)，為(wei)促進當地(di)(di)教育均(jun)衡發展、醫療(liao)衛生條件改善以及(ji)(ji)豐富群(qun)眾文化(hua)生活創造了(le)(le)良好條件。

推動產業幫扶，實現“輸血”向“造血”的轉變。中(zhong)化(hua)集團是多元化(hua)企業(ye)(ye)，業(ye)(ye)務(wu)涵蓋能源、化(hua)工、農(nong)業(ye)(ye)、金(jin)融、地(di)(di)產(chan)(chan)等方(fang)方(fang)面(mian)面(mian)，很多產(chan)(chan)品和(he)服務(wu)都與當地(di)(di)群眾的生產(chan)(chan)生活密切相關(guan)。公司(si)堅持(chi)依托(tuo)自身業(ye)(ye)務(wu)優勢(shi)，積(ji)極(ji)探索產(chan)(chan)業(ye)(ye)扶貧新途(tu)徑，不斷激發當地(di)(di)內生動力(li)，實現(xian)扶貧援(yuan)助由“輸血”向“造血”轉變。在西藏(zang)，大力(li)支(zhi)持(chi)當地(di)(di)畜(chu)牧業(ye)(ye)發展(zhan)，通過積(ji)極(ji)協(xie)調國家(jia)農(nong)業(ye)(ye)部，推動崗巴特產(chan)(chan)“崗巴羊”走(zou)向市(shi)場，使“崗巴羊”成為西藏(zang)全區第一(yi)個(ge)被農(nong)業(ye)(ye)部授予“地(di)(di)理標志”的農(nong)產(chan)(chan)品，擴大了產(chan)(chan)品銷售(shou)和(he)品牌影(ying)響。通過協(xie)調北京(jing)等地(di)(di)政(zheng)府和(he)企業(ye)(ye)資源，幫助當地(di)(di)開發水產(chan)(chan)業(ye)(ye)、旅游產(chan)(chan)業(ye)(ye)、光伏產(chan)(chan)業(ye)(ye)，在產(chan)(chan)業(ye)(ye)幫扶方(fang)面(mian)趟出了一(yi)條新路子。

助力教育事業，阻斷貧困“代際傳遞”。針(zhen)對西藏(zang)(zang)、青海等不同程度存在(zai)的學(xue)(xue)(xue)生(sheng)因貧失學(xue)(xue)(xue)、輟(chuo)學(xue)(xue)(xue)問題，公司通(tong)過設立(li)“中化(hua)(hua)獎(jiang)(jiang)學(xue)(xue)(xue)金”“中化(hua)(hua)獎(jiang)(jiang)教金”，實施“圓(yuan)(yuan)夢助學(xue)(xue)(xue)行動(dong)(dong)”，開展強基惠民技能(neng)培(pei)訓(xun)、教師組(zu)團培(pei)訓(xun)，取得了明顯成效。以西藏(zang)(zang)崗(gang)巴縣(xian)為例，2014年-2017年累計發(fa)放“中化(hua)(hua)獎(jiang)(jiang)學(xue)(xue)(xue)金”100萬元、200余人次受(shou)(shou)益。為讓更多(duo)的貧困學(xue)(xue)(xue)生(sheng)長(chang)期(qi)安心(xin)學(xue)(xue)(xue)業，公司于2013年發(fa)起“圓(yuan)(yuan)夢行動(dong)(dong)”，發(fa)動(dong)(dong)中化(hua)(hua)員工對受(shou)(shou)援(yuan)地貧困學(xue)(xue)(xue)生(sheng)開展“一(yi)對一(yi)”資助，在(zai)實踐探索中形成了一(yi)套(tao)掛職干部現場(chang)摸(mo)底、員工自愿配(pei)對、資金多(duo)方監(jian)管、學(xue)(xue)(xue)習情況(kuang)及時(shi)反(fan)饋(kui)的標準化(hua)(hua)助學(xue)(xue)(xue)流程，將(jiang)愛心(xin)助學(xue)(xue)(xue)納入到有組(zu)織、有規范的幫扶軌道。

匯聚社會力量，打造援助扶貧大格局。中化(hua)(hua)集團(tuan)積極(ji)探索開(kai)(kai)辟外部援助(zhu)渠道，發動社會力量參(can)與，構建起(qi)了中化(hua)(hua)牽頭，社會相關組織、企業(ye)(ye)、愛(ai)心人士共同參(can)與的幫(bang)扶援助(zhu)大(da)格局。公司先后(hou)牽線(xian)國家民委、北京周培(pei)源(yuan)基金(jin)會、北京向(xiang)陽(yang)花公益會等(deng)(deng)(deng)多(duo)家單位，赴受援地開(kai)(kai)展20多(duo)場(chang)次(ci)的助(zhu)醫助(zhu)學(xue)、結對(dui)共建等(deng)(deng)(deng)活動，捐款捐物400多(duo)萬元(yuan)；先后(hou)聯系(xi)北京、深圳等(deng)(deng)(deng)地慈善組織，策劃開(kai)(kai)展了“牽手(shou)同行、放飛夢想(xiang)”大(da)型公益助(zhu)學(xue)行動，使(shi)更多(duo)的孩子獲得教(jiao)育(yu)資(zi)助(zhu)；爭(zheng)取到農(nong)業(ye)(ye)部、科技(ji)部、自治區農(nong)牧(mu)廳等(deng)(deng)(deng)農(nong)牧(mu)業(ye)(ye)科技(ji)發展、產(chan)業(ye)(ye)化(hua)(hua)貼息(xi)項目7個，到位資(zi)金(jin)1800多(duo)萬元(yuan)，扶助(zhu)當地相關產(chan)業(ye)(ye)發展。

未來三年(nian)，中(zhong)化集團將(jiang)繼續(xu)認真貫徹落實好中(zhong)央關于(yu)“精(jing)準扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)、精(jing)準脫貧(pin)”的部(bu)署要求，聚焦(jiao)民生工程，推動扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)援(yuan)助精(jing)準施策、精(jing)準發力(li)，依托業務優勢(shi)創新扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)援(yuan)助模式，突出中(zhong)化特色、加大產(chan)業幫(bang)扶(fu)(fu)(fu)力(li)度，并(bing)全面(mian)衡量綜合(he)考察扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)援(yuan)助掛職干部(bu)，架好公司(si)與對口幫(bang)扶(fu)(fu)(fu)點(dian)政府、群(qun)眾之間的溝通橋梁，全力(li)以赴打(da)贏精(jing)準脫貧(pin)攻(gong)堅戰。

【責(ze)任(ren)編輯：駱秧(yang)秧(yang)】