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黨的(de)(de)十八大(da)以來,以習近(jin)平同志(zhi)為核心的(de)(de)黨中央,把(ba)脫(tuo)(tuo)貧攻(gong)堅擺(bai)到治國理政(zheng)的(de)(de)重要位置,動員(yuan)全(quan)(quan)黨全(quan)(quan)社會(hui)力(li)量(liang),全(quan)(quan)面打(da)響脫(tuo)(tuo)貧攻(gong)堅戰(zhan)。黨的(de)(de)十九(jiu)大(da),習近(jin)平總(zong)書記把(ba)扶貧提(ti)高(gao)到新的(de)(de)戰(zhan)略高(gao)度(du),明(ming)確了(le)新時代脫(tuo)(tuo)貧攻(gong)堅的(de)(de)基本方(fang)(fang)略、工(gong)(gong)作(zuo)機制、重點任務(wu)和總(zong)體目標,為堅決打(da)贏脫(tuo)(tuo)貧攻(gong)堅戰(zhan)指明(ming)了(le)方(fang)(fang)向。中國華電集團有限(xian)公司(以下簡稱中國華電)全(quan)(quan)面貫徹(che)落實(shi)黨中央、國務(wu)院決策部署(shu),把(ba)扶貧工(gong)(gong)作(zuo)擺(bai)到公司工(gong)(gong)作(zuo)的(de)(de)重要位置,根據國家部委安排,結合企(qi)業自身實(shi)際,積(ji)極開展扶貧工(gong)(gong)作(zuo),努力(li)探索創(chuang)新扶貧方(fang)(fang)式,取得了(le)一定成效,為我(wo)國打(da)贏脫(tuo)(tuo)貧攻(gong)堅戰(zhan)貢獻了(le)“華電力(li)量(liang)”。
4年累計投入扶貧資金3.35億元
中(zhong)國華電(dian)(dian)是2002年(nian)底國家(jia)電(dian)(dian)力(li)(li)體制改革組建的(de)(de)(de)國有獨資(zi)發電(dian)(dian)企業(ye)集(ji)團,主(zhu)營(ying)業(ye)務為電(dian)(dian)力(li)(li)生(sheng)產、熱力(li)(li)生(sheng)產和供(gong)應(ying),與(yu)電(dian)(dian)力(li)(li)相(xiang)關(guan)的(de)(de)(de)煤炭等一(yi)次(ci)能(neng)(neng)(neng)源開發以及(ji)相(xiang)關(guan)專(zhuan)業(ye)技術服務。近(jin)年(nian)來,中(zhong)國華電(dian)(dian)在(zai)以習近(jin)平同志為核心的(de)(de)(de)黨中(zhong)央堅強(qiang)(qiang)領(ling)導下,各項(xiang)工作取得積(ji)極成效,綜(zong)合實(shi)力(li)(li)不斷(duan)增(zeng)強(qiang)(qiang),健康(kang)可持續發展的(de)(de)(de)能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)實(shi)現新的(de)(de)(de)提升。截至(zhi)2018年(nian)4月底,資(zi)產總額7900億(yi)元,公司(si)發電(dian)(dian)裝機1.47億(yi)千瓦(wa),其中(zhong)煤電(dian)(dian)8968萬(wan)千瓦(wa)、水電(dian)(dian)2700萬(wan)千瓦(wa)、天(tian)然氣發電(dian)(dian)1432萬(wan)千瓦(wa)、風電(dian)(dian)1309萬(wan)千瓦(wa),光電(dian)(dian)281萬(wan)千瓦(wa)、生(sheng)物質能(neng)(neng)(neng)5.3萬(wan)千瓦(wa),清潔(jie)能(neng)(neng)(neng)源裝機占(zhan)比(bi)39%。近(jin)三年(nian)國有資(zi)產保值增(zeng)值率達到127.7%,連續5年(nian)被國資(zi)委(wei)評為經營(ying)業(ye)績考(kao)核A級企業(ye);世界500強(qiang)(qiang)排名第382位;資(zi)產主(zhu)要分布在(zai)全國32個(ge)省(區、市)以及(ji)俄(e)羅斯、印尼、柬埔寨、西(xi)班牙等多個(ge)國家(jia)。
按(an)照(zhao)國(guo)務院(yuan)扶(fu)貧(pin)(pin)辦等安(an)(an)排(pai),中(zhong)國(guo)華電(dian)承(cheng)(cheng)擔(dan)(dan)新(xin)(xin)疆克州阿(a)圖(tu)什市(shi)、烏恰縣(xian)定(ding)點扶(fu)貧(pin)(pin)工作(zuo)(zuo);按(an)照(zhao)中(zhong)組部(bu)安(an)(an)排(pai),承(cheng)(cheng)擔(dan)(dan)新(xin)(xin)疆喀什市(shi)、青海都蘭縣(xian)對口支援(yuan)工作(zuo)(zuo);按(an)照(zhao)民政部(bu)等安(an)(an)排(pai),承(cheng)(cheng)擔(dan)(dan)新(xin)(xin)疆阿(a)圖(tu)什市(shi)“救急難”工作(zuo)(zuo);按(an)照(zhao)國(guo)家能源局安(an)(an)排(pai)承(cheng)(cheng)擔(dan)(dan)電(dian)力援(yuan)藏工作(zuo)(zuo)。此外,公司所屬單位承(cheng)(cheng)擔(dan)(dan)了22個省(市(shi)區)各級地(di)方政府安(an)(an)排(pai)的扶(fu)貧(pin)(pin)任務。
2013-2017年,中國華(hua)電累計(ji)投(tou)入扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)資(zi)金3.35億(yi)元(yuan),著力(li)(li)解決群眾困(kun)難和提高生(sheng)產生(sheng)活條(tiao)件;累計(ji)選派扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)干部204名,為受援(yuan)地(di)區(qu)注入了堅強的(de)扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)力(li)(li)量;在“三區(qu)三州(zhou)”深度(du)貧(pin)(pin)(pin)困(kun)地(di)區(qu)累計(ji)投(tou)入資(zi)金381億(yi)元(yuan),大(da)力(li)(li)發展水電、風光電等(deng)清潔能(neng)源項(xiang)目,以產業發展為支(zhi)撐(cheng),激活脫貧(pin)(pin)(pin)和發展的(de)內生(sheng)動力(li)(li)。定(ding)點(dian)扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)工作、“救急難”工作、對(dui)口(kou)支(zhi)援(yuan)工作、電力(li)(li)援(yuan)藏工作均圓滿(man)完成既定(ding)任務(wu),與貧(pin)(pin)(pin)困(kun)地(di)區(qu)群眾同甘共苦,切實(shi)幫助(zhu)貧(pin)(pin)(pin)困(kun)地(di)區(qu)實(shi)現有(you)效脫貧(pin)(pin)(pin),得到了援(yuan)助(zhu)地(di)區(qu)黨委政府、廣大(da)群眾和社(she)會(hui)的(de)廣泛贊譽。下屬新疆公司、西藏公司等(deng)單位多(duo)次受到當地(di)黨委、政府表彰(zhang)。
將扶貧攻堅與企業自身特點相結合
習近平總(zong)書(shu)記于 2013 年首次提出(chu)精準扶貧,給全(quan)國扶貧工(gong)作(zuo)指(zhi)明了工(gong)作(zuo)方向,也給中(zhong)國華電做好扶貧開發(fa)點(dian)明了要領(ling)。在扶貧開發(fa)工(gong)作(zuo)中(zhong),中(zhong)國華電因地(di)制宜,將扶貧攻堅(jian)與(yu)企業自身特(te)點(dian)相(xiang)結合,做到了五個“堅(jian)持”,保證扶貧工(gong)作(zuo)順利推(tui)進。
一是堅持黨的領導。中(zhong)國華電(dian)黨(dang)(dang)(dang)(dang)組高度(du)重(zhong)視扶(fu)貧(pin)(pin)工(gong)作,始終堅(jian)持加(jia)強(qiang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)對脫貧(pin)(pin)攻堅(jian)工(gong)作的(de)領導,把扶(fu)貧(pin)(pin)工(gong)作當成十分重(zhong)要(yao)的(de)工(gong)作來抓。公司黨(dang)(dang)(dang)(dang)組及(ji)時學(xue)習(xi)(xi)習(xi)(xi)近(jin)平(ping)總書記關于扶(fu)貧(pin)(pin)工(gong)作的(de)重(zhong)要(yao)講話和指(zhi)示精神,及(ji)時貫徹落實黨(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)央國務(wu)院關于脫貧(pin)(pin)攻堅(jian)工(gong)作的(de)各項(xiang)決策部(bu)(bu)署(shu),堅(jian)決在思想上政(zheng)治上行動上同(tong)以習(xi)(xi)近(jin)平(ping)同(tong)志為核(he)心的(de)黨(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)央保(bao)持高度(du)一(yi)致(zhi);把抓好(hao)扶(fu)貧(pin)(pin)工(gong)作作為管(guan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)治黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)一(yi)項(xiang)重(zhong)要(yao)內(nei)容(rong),把扶(fu)貧(pin)(pin)工(gong)作與企業經(jing)營管(guan)理同(tong)部(bu)(bu)署(shu)、同(tong)安排、同(tong)考核(he);明(ming)確(que)要(yao)求各級企業的(de)黨(dang)(dang)(dang)(dang)政(zheng)干部(bu)(bu)特別是一(yi)把手必須以高度(du)的(de)使命感(gan)(gan)和責(ze)任感(gan)(gan),親自(zi)抓脫貧(pin)(pin)攻堅(jian),重(zhong)大事(shi)項(xiang)要(yao)親自(zi)安排部(bu)(bu)署(shu),重(zhong)要(yao)環節(jie)要(yao)親自(zi)協調,確(que)保(bao)扶(fu)貧(pin)(pin)項(xiang)目(mu)及(ji)時有效實施。
二是堅持頂層設計。扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)攻堅(jian)是(shi)一項涉及(ji)方方面面的系統工(gong)(gong)程,政(zheng)策(ce)性強(qiang)、涉及(ji)面廣、任(ren)(ren)(ren)務(wu)重(zhong)(zhong)(zhong)、要求嚴、社(she)會關注(zhu)(zhu)度高,加(jia)強(qiang)集團(tuan)(tuan)公(gong)司統一領(ling)導(dao)、頂層(ceng)設計(ji)是(shi)關鍵。中(zhong)國(guo)華電成立了扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)領(ling)導(dao)小組(zu),由主(zhu)要領(ling)導(dao)任(ren)(ren)(ren)組(zu)長,負責貫徹落實黨中(zhong)央、國(guo)務(wu)院扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)重(zhong)(zhong)(zhong)大部署,制(zhi)定(ding)(ding)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)規(gui)劃,確定(ding)(ding)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)階段性任(ren)(ren)(ren)務(wu)目標,協(xie)調解(jie)決扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)中(zhong)的重(zhong)(zhong)(zhong)大問題等。強(qiang)化扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)領(ling)導(dao)責任(ren)(ren)(ren)制(zhi),把“集團(tuan)(tuan)抓總、區域做實、基層(ceng)強(qiang)基”的管控理念運用(yong)到(dao)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)中(zhong),從上(shang)至下(xia),由點及(ji)面,通過產(chan)業(ye)幫扶(fu)(fu)(fu)、技術支(zhi)持、能(neng)力傳導(dao)等“授之以漁”的方式(shi),讓貧(pin)(pin)困(kun)地(di)區真正實現脫(tuo)貧(pin)(pin)。同時,堅(jian)持頂層(ceng)設計(ji)、總體策(ce)劃,注(zhu)(zhu)重(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)家扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)政(zheng)策(ce)的研究落實和(he)精細實施,注(zhu)(zhu)重(zhong)(zhong)(zhong)與地(di)方政(zheng)府對接,注(zhu)(zhu)重(zhong)(zhong)(zhong)公(gong)司統籌安排,編(bian)制(zhi)了“十三(san)五定(ding)(ding)點扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)規(gui)劃”,重(zhong)(zhong)(zhong)要扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)均編(bian)制(zhi)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)方案,確保扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)科學、有序、扎實開展(zhan)。
三是堅持發揮優勢。中(zhong)(zhong)國華電(dian)在(zai)“三區三州(zhou)”深(shen)度貧(pin)困(kun)地區水電(dian)等清潔(jie)能源開發建(jian)設(she)項目相對較多,裝機規模合(he)計共4399萬(wan)千瓦,投(tou)資規模合(he)計約6600億元。我們把這一特點和(he)黨中(zhong)(zhong)央著力(li)推(tui)進“三區三州(zhou)”深(shen)度貧(pin)困(kun)地區脫(tuo)貧(pin)攻堅的要(yao)求充分結合(he),加(jia)快(kuai)項目開發,加(jia)大(da)資金投(tou)入(ru),以產業(ye)發展為平臺,幫助(zhu)群眾實現脫(tuo)貧(pin)致富和(he)長遠發展;著力(li)改善當地電(dian)力(li)、交通、教育、醫療等基(ji)礎設(she)施(shi)條件,助(zhu)推(tui)脫(tuo)貧(pin)提(ti)質。同(tong)時,項目建(jian)設(she)過程(cheng)中(zhong)(zhong),定(ding)向培養當地學(xue)生,優(you)先招聘當地學(xue)生,積極吸納貧(pin)困(kun)人口(kou)參(can)與(yu)工(gong)程(cheng)建(jian)設(she),努力(li)通過工(gong)程(cheng)建(jian)設(she)帶動(dong)當地脫(tuo)貧(pin)致富,把扶貧(pin)與(yu)扶智、扶志(zhi)充分結合(he)起(qi)來(lai)。
四是堅持精準施策。中(zhong)國華電注重現(xian)場調研,準確掌(zhang)握貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)(kun)地(di)區的貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)(kun)現(xian)狀、貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)(kun)原因等(deng)情況。集團公(gong)司(si)主要領(ling)導多次赴(fu)新疆、西藏、青海等(deng)地(di)調研,聽取(qu)精準扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)工(gong)作(zuo)進展(zhan),看望掛職扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)干部,實(shi)(shi)地(di)查看公(gong)司(si)駐(zhu)村點,推動(dong)(dong)扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)工(gong)作(zuo)落實(shi)(shi)。如新疆公(gong)司(si)定(ding)點扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)駐(zhu)村工(gong)作(zuo)隊通過深入調研,摸清(qing)村里基礎(chu)設施的短板,摸清(qing)貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)(kun)戶的真實(shi)(shi)想法,結合當地(di)實(shi)(shi)際,找(zhao)準貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)(kun)的根子,提(ti)出“四個(ge)一(yi)批(pi)(pi)”扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)工(gong)作(zuo)基本思路,即(ji):扶(fu)持生(sheng)產(chan)脫貧(pin)(pin)(pin)一(yi)批(pi)(pi)。大(da)力扶(fu)持貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)(kun)戶發(fa)(fa)展(zhan)產(chan)業,通過加工(gong)包裝水稻,發(fa)(fa)展(zhan)庭院經濟(ji)、手工(gong)業等(deng),有(you)(you)效帶動(dong)(dong)了(le)有(you)(you)發(fa)(fa)展(zhan)條件和有(you)(you)勞(lao)動(dong)(dong)能力的貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)(kun)人口(kou)實(shi)(shi)現(xian)了(le)增收致富;企業安置(zhi)脫貧(pin)(pin)(pin)一(yi)批(pi)(pi)。在做好幫(bang)扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)(kun)勞(lao)動(dong)(dong)力就(jiu)業、培訓需(xu)求普查等(deng)工(gong)作(zuo)基礎(chu)上,對具(ju)備條件的貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)(kun)人口(kou),與(yu)市縣兩地(di)企業進行(xing)對接(jie),做好就(jiu)業安置(zhi);結對幫(bang)扶(fu)脫貧(pin)(pin)(pin)一(yi)批(pi)(pi)。大(da)力開展(zhan)“民族團結一(yi)家親”活(huo)動(dong)(dong),駐(zhu)村干部和村支部與(yu)村民開展(zhan)“一(yi)對一(yi)”幫(bang)扶(fu),切(qie)實(shi)(shi)幫(bang)助(zhu)解決生(sheng)產(chan)生(sheng)活(huo)中(zhong)的實(shi)(shi)際困(kun)(kun)(kun)難(nan);教育幫(bang)扶(fu)脫貧(pin)(pin)(pin)一(yi)批(pi)(pi)。通過在當地(di)新建幼(you)兒(er)園、資助(zhu)大(da)中(zhong)專貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)(kun)生(sheng)等(deng)方式,多渠道(dao)引導和幫(bang)助(zhu)貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)(kun)學生(sheng)通過知識改(gai)變命運,許多學有(you)(you)所成者回村辦起了(le)企業,帶動(dong)(dong)當地(di)村民脫貧(pin)(pin)(pin)致富。
五是堅持隊伍建設。打贏脫貧攻堅戰,必(bi)須(xu)要(yao)有一(yi)(yi)支(zhi)過(guo)硬(ying)的(de)(de)扶(fu)(fu)(fu)貧干(gan)(gan)部隊(dui)(dui)伍(wu)。中(zhong)(zhong)國華(hua)(hua)電(dian)積極選(xuan)派優(you)秀的(de)(de)第(di)一(yi)(yi)書記和駐(zhu)村工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)隊(dui)(dui)以及各級扶(fu)(fu)(fu)貧干(gan)(gan)部,形成(cheng)(cheng)了一(yi)(yi)支(zhi)吃苦(ku)耐勞、敢打硬(ying)仗、作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)風過(guo)硬(ying)的(de)(de)扶(fu)(fu)(fu)貧工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)干(gan)(gan)部隊(dui)(dui)伍(wu)。貧困地區(qu)生活(huo)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)條件(jian)差、交通不(bu)(bu)(bu)便、信息不(bu)(bu)(bu)暢,自然環境也十分惡劣,駐(zhu)村工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)人員(yuan)需要(yao)付(fu)出巨大的(de)(de)犧牲。他(ta)們長期(qi)堅守(shou)在(zai)扶(fu)(fu)(fu)貧工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)一(yi)(yi)線,艱苦(ku)奮斗(dou)、吃苦(ku)耐勞,數年如一(yi)(yi)日(ri)堅守(shou)在(zai)扶(fu)(fu)(fu)貧工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)崗(gang)位(wei),高(gao)質量、高(gao)效能(neng)地開(kai)(kai)展(zhan)扶(fu)(fu)(fu)貧工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。如中(zhong)(zhong)國華(hua)(hua)電(dian)負責電(dian)力(li)援助的(de)(de)西藏尼瑪縣,位(wei)置偏遠,海拔超過(guo) 4800 米,高(gao)寒缺氧(yang)(yang),為了保(bao)障尼瑪縣 2016 年冬(dong)季(ji)電(dian)力(li)供應,中(zhong)(zhong)國華(hua)(hua)電(dian)成(cheng)(cheng)立專門的(de)(de)項目領(ling)導小(xiao)組,干(gan)(gan)部員(yuan)工(gong)(gong)發(fa)揚“缺氧(yang)(yang)不(bu)(bu)(bu)缺精神(shen)”的(de)(de)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)風,努力(li)克服身體(ti)不(bu)(bu)(bu)適(shi),高(gao)質量、高(gao)效能(neng)開(kai)(kai)展(zhan)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo),提前(qian)向地方(fang)黨(dang)委政府和群(qun)眾兌現(xian)了“光明暖冬(dong)”的(de)(de)承諾。在(zai)長期(qi)扶(fu)(fu)(fu)貧工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)中(zhong)(zhong),中(zhong)(zhong)國華(hua)(hua)電(dian)涌(yong)現(xian)了一(yi)(yi)批對(dui)口(kou)支(zhi)援先進工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)者、定點(dian)扶(fu)(fu)(fu)貧先進工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)隊(dui)(dui),“最美扶(fu)(fu)(fu)貧人物”等。同(tong)時(shi),要(yao)打贏脫貧攻堅戰,必(bi)須(xu)要(yao)打贏作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)風攻堅戰。中(zhong)(zhong)國華(hua)(hua)電(dian)高(gao)度重視作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)風建(jian)設,按照(zhao)黨(dang)中(zhong)(zhong)央統(tong)一(yi)(yi)部署(shu),及時(shi)開(kai)(kai)展(zhan)扶(fu)(fu)(fu)貧領(ling)域作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)風問(wen)題(ti)專項治理工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo),針對(dui)不(bu)(bu)(bu)同(tong)程(cheng)度的(de)(de)存在(zai)“四個意識”不(bu)(bu)(bu)強、責任落(luo)實(shi)不(bu)(bu)(bu)到(dao)位(wei)、工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)措施(shi)不(bu)(bu)(bu)精準、資(zi)金使用和項目管(guan)理不(bu)(bu)(bu)夠規范、工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)風不(bu)(bu)(bu)夠扎實(shi)等問(wen)題(ti),研究部署(shu)治理工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo),組織查找具(ju)體(ti)問(wen)題(ti),及時(shi)開(kai)(kai)展(zhan)整改。
中(zhong)國華電(dian)扶(fu)貧(pin)工作(zuo)雖(sui)然取(qu)得(de)了一(yi)(yi)定成(cheng)效,但也還(huan)存在不少差距與不足:一(yi)(yi)是“三區三州”深度貧(pin)困地區受(shou)制于開發建設條(tiao)件(jian)不落實等因素,部分水電(dian)項目開發進度較慢,助力脫貧(pin)攻堅(jian)的作(zuo)用還(huan)沒有充(chong)分發揮出來;二(er)是扶(fu)貧(pin)領(ling)域不同程度地存在作(zuo)風問(wen)題,中(zhong)國華電(dian)正在采取(qu)有效措施,加快整改,為確(que)保(bao)高(gao)質量完成(cheng)脫貧(pin)攻堅(jian)任務(wu)奠(dian)定堅(jian)實的基礎。
將脫貧攻堅與鄉村振興戰略各項目標任務相結合
“十三五”時期(qi)是我國(guo)打贏脫(tuo)貧(pin)(pin)攻(gong)堅戰的決(jue)勝(sheng)時期(qi),脫(tuo)貧(pin)(pin)攻(gong)堅任務更加(jia)艱巨、使命更加(jia)光(guang)榮。在(zai)今后三年的扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)工作中,中國(guo)華電將繼(ji)續認真貫(guan)徹落實黨和(he)國(guo)家的決(jue)策部(bu)署(shu),把脫(tuo)貧(pin)(pin)攻(gong)堅與鄉村振興戰略各項目標任務相結合(he),充分發揮集團公司資金(jin)、人才和(he)技術優(you)勢,繼(ji)續抓好定點(dian)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)、對口支援、“救急難”、電力援藏及各級地方(fang)政府(fu)安排的扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)任務,統籌開展“三區三州”能(neng)源建設,進一步提(ti)升扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)工作能(neng)力和(he)成效。同時,全方(fang)位做好扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)宣傳工作,不斷聚(ju)集、強(qiang)化扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)攻(gong)堅合(he)力。重(zhong)點(dian)抓好四件事(shi):
深入系統學習習近平扶貧思想。黨的(de)(de)十八大以(yi)來,以(yi)習(xi)(xi)(xi)近(jin)平同志為(wei)核心(xin)的(de)(de)黨中央,把脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)攻(gong)(gong)堅擺到(dao)治國理(li)政的(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)位置,作(zuo)出了(le)一(yi)系(xi)列重(zhong)大部署和安排,全面打響脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)攻(gong)(gong)堅戰,創(chuang)造了(le)我國減(jian)貧(pin)(pin)(pin)史上最好成(cheng)(cheng)(cheng)績,為(wei)全球減(jian)貧(pin)(pin)(pin)事業貢獻了(le)“中國方(fang)案”,形成(cheng)(cheng)(cheng)了(le)思(si)想(xiang)深(shen)邃、內容豐富的(de)(de)習(xi)(xi)(xi)近(jin)平扶貧(pin)(pin)(pin)思(si)想(xiang)。習(xi)(xi)(xi)近(jin)平扶貧(pin)(pin)(pin)思(si)想(xiang)充(chong)分體(ti)現了(le)中國特色扶貧(pin)(pin)(pin)開(kai)發的(de)(de)理(li)論(lun)創(chuang)新和實踐(jian)創(chuang)新,體(ti)現了(le)馬克(ke)思(si)主義世界觀和方(fang)法論(lun),是(shi)習(xi)(xi)(xi)近(jin)平新時(shi)代(dai)中國特色社會主義思(si)想(xiang)的(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)組成(cheng)(cheng)(cheng)部分,是(shi)打好脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)攻(gong)(gong)堅戰的(de)(de)科學(xue)指(zhi)南和根本遵循。中國華電要(yao)(yao)組織公司系(xi)統(tong)廣大干部員工(gong)(gong),深(shen)入系(xi)統(tong)學(xue)習(xi)(xi)(xi)習(xi)(xi)(xi)近(jin)平扶貧(pin)(pin)(pin)思(si)想(xiang),深(shen)化理(li)解、武裝頭腦(nao)、指(zhi)導(dao)實踐(jian)、推動(dong)(dong)工(gong)(gong)作(zuo),用實際行動(dong)(dong)在新時(shi)代(dai)中國特色社會主義偉(wei)大實踐(jian)中體(ti)現我們(men)的(de)(de)政治擔當(dang)。要(yao)(yao)求各(ge)單位結合工(gong)(gong)作(zuo)實際,組織開(kai)展形式多樣(yang)、實用有效的(de)(de)學(xue)習(xi)(xi)(xi)活動(dong)(dong)。公司系(xi)統(tong)高度重(zhong)視,積極參加(jia)國務(wu)院扶貧(pin)(pin)(pin)辦(ban)學(xue)習(xi)(xi)(xi)習(xi)(xi)(xi)近(jin)平扶貧(pin)(pin)(pin)思(si)想(xiang)征文活動(dong)(dong),利用這一(yi)良(liang)好的(de)(de)機(ji)會,促進(jin)公司系(xi)統(tong)進(jin)一(yi)步增進(jin)對習(xi)(xi)(xi)近(jin)平扶貧(pin)(pin)(pin)思(si)想(xiang)的(de)(de)深(shen)入學(xue)習(xi)(xi)(xi)。
全面加強脫貧攻堅領域作風建設。黨中(zhong)央(yang)把2018年安(an)(an)排(pai)(pai)為(wei)(wei)扶(fu)貧(pin)領域(yu)作(zuo)風建(jian)設(she)年,國資(zi)委(wei)對扶(fu)貧(pin)領域(yu)作(zuo)風建(jian)設(she)做出了周(zhou)密部署(shu)(shu),中(zhong)國華電根據國資(zi)委(wei)安(an)(an)排(pai)(pai)已經制定(ding)了工(gong)作(zuo)方案(an),進(jin)行了專項(xiang)部署(shu)(shu),初步查找(zhao)出了存(cun)在的問題,研(yan)究制定(ding)了整改(gai)措(cuo)施(shi),接下來一(yi)定(ding)要認真整改(gai),久(jiu)久(jiu)為(wei)(wei)功,切實改(gai)進(jin)。作(zuo)風治(zhi)理的同時(shi),進(jin)一(yi)步強化扶(fu)貧(pin)工(gong)作(zuo)組織建(jian)設(she),抓緊建(jian)立健(jian)全完善(shan)扶(fu)貧(pin)工(gong)作(zuo)管理制度。特(te)別是把扶(fu)貧(pin)工(gong)作(zuo)納入(ru)二級單(dan)位領導班(ban)子績效目(mu)標考核,通過嚴格考核推動(dong)扶(fu)貧(pin)工(gong)作(zuo)落實,主攻(gong)工(gong)作(zuo)重(zhong)點(dian),抓緊項(xiang)目(mu)實施(shi),提高扶(fu)貧(pin)攻(gong)堅力度。
持續加大“三區三州”清潔能源項目投資力度。習近平(ping)總書記(ji)在(zai)成都(dou)座談(tan)會上指出(chu),今后3年要(yao)實現脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)(pin)3000多萬(wan)人,壓力(li)不小,難(nan)(nan)度(du)(du)不小。特(te)別是(shi)(shi)“三(san)(san)區(qu)(qu)(qu)(qu)三(san)(san)州(zhou)(zhou)”地(di)區(qu)(qu)(qu)(qu),不僅貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)發生率高、貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)程(cheng)度(du)(du)深(shen),而(er)且基(ji)礎(chu)條件薄弱、致(zhi)貧(pin)(pin)(pin)(pin)原因復(fu)雜、發展滯后較多、公共服務(wu)不足(zu),脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)(pin)難(nan)(nan)度(du)(du)更大(da)(da)。另外,貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)群(qun)眾短期脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)(pin)容易、長(chang)期穩定致(zhi)富難(nan)(nan)度(du)(du)大(da)(da)。產業(ye)扶貧(pin)(pin)(pin)(pin)是(shi)(shi)穩定脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)(pin)的(de)(de)根本之(zhi)策。中(zhong)(zhong)國(guo)華電(dian)牢牢謹記(ji)總書記(ji)的(de)(de)要(yao)求,將進(jin)(jin)一步加(jia)大(da)(da)公司在(zai)“三(san)(san)區(qu)(qu)(qu)(qu)三(san)(san)州(zhou)(zhou)”深(shen)度(du)(du)貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)地(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)能源(yuan)項目投(tou)資(zi)力(li)度(du)(du),進(jin)(jin)一步向“三(san)(san)區(qu)(qu)(qu)(qu)三(san)(san)州(zhou)(zhou)”貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)地(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)傾(qing)斜,通過(guo)產業(ye)發展助力(li)地(di)方打(da)贏(ying)(ying)脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)(pin)攻(gong)堅戰。2018至2020年,中(zhong)(zhong)國(guo)華電(dian)計劃(hua)在(zai)“三(san)(san)區(qu)(qu)(qu)(qu)三(san)(san)州(zhou)(zhou)”投(tou)入產業(ye)發展資(zi)金370億元(yuan),為“三(san)(san)區(qu)(qu)(qu)(qu)三(san)(san)州(zhou)(zhou)”深(shen)度(du)(du)貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)地(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)打(da)贏(ying)(ying)脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)(pin)攻(gong)堅戰做出(chu)中(zhong)(zhong)國(guo)華電(dian)應有的(de)(de)更大(da)(da)貢獻。
持續提升精準施策的能力水平。要(yao)完成(cheng)今后(hou)三年扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)任務,成(cheng)敗在于精(jing)(jing)(jing)準(zhun),必須牢(lao)牢(lao)把握(wo)精(jing)(jing)(jing)準(zhun)要(yao)義(yi)。中國華電將(jiang)繼續(xu)堅持(chi)精(jing)(jing)(jing)準(zhun)扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)、精(jing)(jing)(jing)準(zhun)脫(tuo)(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin),全力(li)提升公司系統扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)工作精(jing)(jing)(jing)準(zhun)施(shi)策的(de)(de)(de)(de)(de)能力(li)和(he)(he)(he)水平,務必做(zuo)到扶(fu)持(chi)對(dui)象精(jing)(jing)(jing)準(zhun)、項目安排精(jing)(jing)(jing)準(zhun)、資(zi)金使(shi)用精(jing)(jing)(jing)準(zhun)、措施(shi)到戶精(jing)(jing)(jing)準(zhun)、因村(cun)派人(ren)精(jing)(jing)(jing)準(zhun)、脫(tuo)(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)成(cheng)效精(jing)(jing)(jing)準(zhun)等“六個精(jing)(jing)(jing)準(zhun)”。務必做(zuo)到“扶(fu)真(zhen)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)、真(zhen)扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)”,扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)過(guo)程(cheng)中加強與(yu)地方黨委政(zheng)(zheng)府等方面(mian)的(de)(de)(de)(de)(de)溝通,結(jie)合企業實(shi)(shi)際情況(kuang)和(he)(he)(he)優勢,科(ke)學規劃制定扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)方案。加強調(diao)(diao)查(cha)研究特別是要(yao)入(ru)村(cun)入(ru)戶調(diao)(diao)查(cha),切實(shi)(shi)掌握(wo)扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)對(dui)象實(shi)(shi)際情況(kuang)及發展意愿,在吃透政(zheng)(zheng)策的(de)(de)(de)(de)(de)基礎(chu)上(shang),有針對(dui)性地制定到村(cun)到戶政(zheng)(zheng)策。同(tong)時(shi),注重扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)成(cheng)果的(de)(de)(de)(de)(de)可持(chi)續(xu)性。貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困群眾既(ji)是脫(tuo)(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)攻堅的(de)(de)(de)(de)(de)對(dui)象,更是脫(tuo)(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)致富(fu)的(de)(de)(de)(de)(de)主(zhu)體(ti)。扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)過(guo)程(cheng)中,要(yao)加強扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)同(tong)扶(fu)智、扶(fu)志相結(jie)合,利用多種途(tu)徑(jing)和(he)(he)(he)方式,加強政(zheng)(zheng)策引(yin)導(dao)、教育(yu)引(yin)導(dao)、典型引(yin)導(dao),激發貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困群眾脫(tuo)(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)致富(fu)的(de)(de)(de)(de)(de)積極性和(he)(he)(he)主(zhu)動(dong)性,激勵和(he)(he)(he)引(yin)導(dao)他們靠自己的(de)(de)(de)(de)(de)努(nu)力(li)改變命(ming)運(yun),使(shi)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困群眾想干(gan)(gan)、敢干(gan)(gan)、能干(gan)(gan)、會干(gan)(gan),使(shi)脫(tuo)(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)成(cheng)果具有可持(chi)續(xu)的(de)(de)(de)(de)(de)內生動(dong)力(li)。
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