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【脫貧攻堅 央企力量 ⑦】中國大唐:發揮項目扶貧產業扶貧引領作用 提高扶貧區域脫貧能力

文章來源(yuan):免费菠萝视(shi)频(pin)app下载  發布時間(jian):2019-05-24

2017年(nian),中(zhong)國(guo)大(da)唐集(ji)團有限公司(下(xia)稱中(zhong)國(guo)大(da)唐)認真(zhen)落實中(zhong)央脫貧(pin)攻堅(jian)決策部署和國(guo)務(wu)(wu)院國(guo)資(zi)委工(gong)作要求,大(da)力(li)開展“三(san)區三(san)州”定點扶貧(pin)和對口支援工(gong)作,圓滿完(wan)成了全年(nian)各項任務(wu)(wu)。

支持“三區三州”脫貧攻堅

四川藏區。2017年(nian)以來,中(zhong)國大(da)唐在四(si)(si)川省甘孜州設立了大(da)唐甘孜公司等6家企業,開展(zhan)(zhan)清潔(jie)能源建設,完(wan)成投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)項(xiang)目(mu)7個,累(lei)(lei)計(ji)完(wan)成投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)額19.4億(yi)(yi)元(yuan)(yuan),以項(xiang)目(mu)帶動四(si)(si)川藏區(qu)地方經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)。截至2017年(nian)底(di),長河壩(ba)、黃(huang)金坪項(xiang)目(mu)累(lei)(lei)計(ji)向地方繳納(na)稅(shui)金共(gong)約(yue)7.5億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)。兩個項(xiang)目(mu)投(tou)(tou)產運營后,每(mei)年(nian)納(na)稅(shui)總額將達10.5億(yi)(yi)元(yuan)(yuan),對康(kang)定藏區(qu)經(jing)濟(ji)(ji)社會發(fa)展(zhan)(zhan)貢獻巨(ju)大(da)。甘南(nan)水電(dian)(dian)項(xiang)目(mu)已(yi)累(lei)(lei)計(ji)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)近60億(yi)(yi)元(yuan)(yuan),其中(zhong),大(da)唐得榮唐電(dian)(dian)公司在役古(gu)學水電(dian)(dian)站已(yi)累(lei)(lei)計(ji)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)12多(duo)億(yi)(yi)元(yuan)(yuan),累(lei)(lei)計(ji)上交稅(shui)費(fei)約(yue)3400多(duo)萬元(yuan)(yuan)。2017年(nian)全年(nian)發(fa)電(dian)(dian)量共(gong)完(wan)成發(fa)電(dian)(dian)量3.4916億(yi)(yi)千瓦時,上交稅(shui)費(fei)965萬元(yuan)(yuan),為當地經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)提供了有(you)力的支持(chi)。三(san)是(shi)金平(ping)、金元(yuan)(yuan)、金康(kang)電(dian)(dian)站建設運營良好。三(san)級電(dian)(dian)站總投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)43億(yi)(yi)元(yuan)(yuan),截至2017年(nian)底(di),所有(you)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)已(yi)基本完(wan)成,上繳各類稅(shui)費(fei)約(yue)3045.77萬元(yuan)(yuan)。四(si)(si)是(shi)2017年(nian)共(gong)計(ji)投(tou)(tou)入(ru)扶貧資(zi)(zi)(zi)金120余萬元(yuan)(yuan)。

新疆南疆四地州。2017年實施(shi)幫扶項目(mu)30余項,惠及貧困人口(kou)1300余戶。累計投(tou)入民(min)生建(jian)設(含(han)呼圖壁石門水電項目(mu))及各類惠及民(min)生的(de)援(yuan)助資金超過14億元。積(ji)極開展對口(kou)支援(yuan)邊疆貧困地區(qu)建(jian)設,解決了自(zi)治(zhi)區(qu)國資委下達的(de)70名南疆和田地區(qu)農村富余勞動(dong)力安置就業(ye)任務。

云南怒江州。2016年(nian)9月,中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)大唐與(yu)云南(nan)省(sheng)(sheng)人(ren)民(min)政府簽署(shu)《幫(bang)扶(fu)(fu)(fu)云南(nan)省(sheng)(sheng)傈僳族聚(ju)居區(qu)精準(zhun)脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)攻堅(jian)合作(zuo)協議》,明確以捐贈資(zi)金(jin)共10億元(yuan)(yuan)(yuan),每年(nian)平均(jun)2.5億元(yuan)(yuan)(yuan),連續4年(nian),對(dui)口幫(bang)扶(fu)(fu)(fu)云南(nan)省(sheng)(sheng)華(hua)坪(ping)、永勝(sheng)、瀘水、福(fu)貢、蘭坪(ping)、武定(ding)6縣傈僳族聚(ju)居區(qu)(其中(zhong)(zhong)(zhong)瀘水、福(fu)貢、蘭坪(ping)3縣屬怒(nu)江(jiang)(jiang)州(zhou))。2017年(nian),投入5000萬(wan)(其中(zhong)(zhong)(zhong)怒(nu)江(jiang)(jiang)州(zhou)投入2700萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan))扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)專項資(zi)金(jin)啟動(dong)(dong)(dong)工作(zuo)。中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)大唐云南(nan)公(gong)司領導30余(yu)次(ci)帶(dai)隊(dui)到(dao)州(zhou)、縣、鎮協調(diao)推(tui)進(jin)脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)攻堅(jian),明確56名(ming)干(gan)部“掛鄉(xiang)包(bao)村(cun)(cun)(cun)(cun)幫(bang)戶(hu)(hu)”,結(jie)對(dui)幫(bang)扶(fu)(fu)(fu)怒(nu)江(jiang)(jiang)州(zhou)蘭坪(ping)縣豐(feng)(feng)華(hua)村(cun)(cun)(cun)(cun)265戶(hu)(hu)共1113人(ren)(全(quan)村(cun)(cun)(cun)(cun)貧(pin)(pin)(pin)困戶(hu)(hu)共有330戶(hu)(hu)1357人(ren))。抽調(diao)3名(ming)基層骨(gu)干(gan)派往(wang)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)點任駐村(cun)(cun)(cun)(cun)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)工作(zuo)隊(dui)員實施(shi)幫(bang)扶(fu)(fu)(fu)項目。派出工作(zuo)組(zu)10批(pi)70多人(ren)次(ci)到(dao)豐(feng)(feng)華(hua)村(cun)(cun)(cun)(cun)開展“建檔立卡”工作(zuo)。參(can)與(yu)豐(feng)(feng)華(hua)村(cun)(cun)(cun)(cun)“找(zhao)問(wen)(wen)題(ti)(ti)、補短(duan)板、促(cu)攻堅(jian)”專項行(xing)動(dong)(dong)(dong),共查找(zhao)問(wen)(wen)題(ti)(ti)96個、制定(ding)整(zheng)改措施(shi)20條;對(dui)豐(feng)(feng)華(hua)村(cun)(cun)(cun)(cun)進(jin)行(xing)“精準(zhun)識別、精準(zhun)幫(bang)扶(fu)(fu)(fu)”遍(bian)(bian)訪工作(zuo),完成692戶(hu)(hu)3084人(ren)的遍(bian)(bian)訪工作(zuo)。歷經21次(ci)修(xiu)訂(ding),制定(ding)了切實可行(xing)的掛鉤村(cun)(cun)(cun)(cun)發(fa)展規劃和(he)貧(pin)(pin)(pin)困戶(hu)(hu)脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)計劃,全(quan)村(cun)(cun)(cun)(cun)累計幫(bang)扶(fu)(fu)(fu)脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)出列(lie)221戶(hu)(hu)972人(ren)。投入2萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)豐(feng)(feng)華(hua)村(cun)(cun)(cun)(cun)購(gou)置(zhi)文體活動(dong)(dong)(dong)器材。開展“暖冬行(xing)動(dong)(dong)(dong)”,為豐(feng)(feng)華(hua)村(cun)(cun)(cun)(cun)全(quan)村(cun)(cun)(cun)(cun)400余(yu)位老人(ren)拍(pai)攝照片,捐贈1000余(yu)件(jian)過(guo)冬愛心(xin)衣(yi)物。以愛心(xin)捐贈形式設立扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)助(zhu)學(xue)基金(jin),兩年(nian)來分別組(zu)織兩場(chang)捐資(zi)助(zhu)學(xue)活動(dong)(dong)(dong),共為29名(ming)貧(pin)(pin)(pin)困大學(xue)生“雪中(zhong)(zhong)(zhong)送炭”送去6.85萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)助(zhu)學(xue)金(jin)。

 統籌謀劃 有序推進

中國大唐根據(ju)甘肅省(sheng)委省(sheng)政府安排,統籌謀劃,有序(xu)推進,完成了扶貧各項工作(zuo)任務。

加強幫扶組織領導。2015年精準(zhun)扶貧工(gong)作啟(qi)動后,省、市(shi)級政府共(gong)安排結(jie)對幫(bang)扶村10個,抽調228名干部(bu)幫(bang)扶367戶貧困(kun)(kun)戶。2017年,甘(gan)(gan)肅省委調整(zheng)優化幫(bang)扶力量,安排結(jie)對幫(bang)扶武威市(shi)古浪縣西靖鎮等6個貧困(kun)(kun)村。中國(guo)大(da)唐甘(gan)(gan)肅公司(si)安排四個實力強的(de)基(ji)(ji)層企業結(jie)對幫(bang)扶。省公司(si)負總責,基(ji)(ji)層企業黨委書記親自主抓;兩級公司(si)黨群(qun)部(bu)門承擔扶貧工(gong)作,安排41名干部(bu)幫(bang)扶142戶636人(ren)(ren)。目前,未脫貧37戶160人(ren)(ren)、已脫貧105戶476人(ren)(ren)。

制定幫扶計劃目標。加強與縣(xian)鄉兩級政(zheng)府和幫(bang)扶村溝(gou)通協商(shang)(shang),確定幫(bang)辦(ban)項(xiang)目,進村入戶,協商(shang)(shang)填報《建檔立卡貧(pin)(pin)困戶脫(tuo)貧(pin)(pin)計(ji)劃(hua)清單(dan)》、《貧(pin)(pin)困戶家庭(ting)收入簡易計(ji)算表》,做(zuo)到所填計(ji)劃(hua)清單(dan)有增收計(ji)劃(hua)、增收目標,制定2018年(nian)脫(tuo)貧(pin)(pin)攻(gong)堅幫(bang)扶工作計(ji)劃(hua)和2018-2020年(nian)脫(tuo)貧(pin)(pin)攻(gong)堅幫(bang)扶工作規劃(hua)。幫(bang)扶村提(ti)出2018年(nian)幫(bang)辦(ban)實事15項(xiang),資金(jin)預計(ji)118萬元。

扎實推進工作。中國大(da)唐在(zai)甘企(qi)業(ye)(ye)領導30余(yu)(yu)次(ci)到(dao)幫(bang)(bang)(bang)(bang)扶(fu)(fu)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun),600余(yu)(yu)人次(ci)入戶(hu),為貧(pin)(pin)困(kun)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)、貧(pin)(pin)困(kun)群(qun)眾完成鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)小學教(jiao)育(yu)設(she)(she)施(shi)完善、移民搬遷(qian)、農(nong)業(ye)(ye)科技教(jiao)育(yu)培(pei)訓、鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)基礎設(she)(she)施(shi)建(jian)設(she)(she)、鄉(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)文化建(jian)設(she)(she)、養殖業(ye)(ye)、特困(kun)戶(hu)幫(bang)(bang)(bang)(bang)扶(fu)(fu)、勞(lao)務輸出(chu)、農(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)黨(dang)組(zu)織建(jian)設(she)(she)等幫(bang)(bang)(bang)(bang)扶(fu)(fu)項(xiang)目29項(xiang)。按(an)照一(yi)(yi)年(nian)為幫(bang)(bang)(bang)(bang)扶(fu)(fu)對象至(zhi)少辦一(yi)(yi)件(jian)實事的原(yuan)則(ze),協助(zhu)(zhu)地方政(zheng)府(fu)推進古浪縣橫梁(liang)鄉(xiang)2個幫(bang)(bang)(bang)(bang)扶(fu)(fu)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)整體移民搬遷(qian),落(luo)(luo)實并支付移民搬遷(qian)幫(bang)(bang)(bang)(bang)扶(fu)(fu)資金(jin)88.5萬元。結(jie)合發電(dian)企(qi)業(ye)(ye)特點,探索落(luo)(luo)實外出(chu)打工政(zheng)策、機制和(he)薪酬(chou),大(da)唐景泰(tai)發電(dian)廠(chang)做好高峰(feng)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)務工人員專項(xiang)招(zhao)聘前(qian)期(qi)工作。幫(bang)(bang)(bang)(bang)扶(fu)(fu)對象農(nong)產品(pin),確(que)保幫(bang)(bang)(bang)(bang)扶(fu)(fu)對象農(nong)產品(pin)穩定增收(shou),大(da)唐西固(gu)熱電(dian)公(gong)(gong)司幫(bang)(bang)(bang)(bang)助(zhu)(zhu)銷(xiao)售滯銷(xiao)西紅柿1.5萬余(yu)(yu)斤。幫(bang)(bang)(bang)(bang)助(zhu)(zhu)解決基礎設(she)(she)施(shi)問(wen)題(ti)。大(da)唐景泰(tai)發電(dian)廠(chang)與武威市發改委(wei)、高峰(feng)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)溝通,修建(jian)了2間(jian)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)衛生(sheng)室和(he)1座(zuo)群(qun)眾舞臺(tai);大(da)唐西固(gu)熱電(dian)公(gong)(gong)司落(luo)(luo)實資金(jin)維修感恩新村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)280余(yu)(yu)盞路燈。開展產業(ye)(ye)培(pei)訓幫(bang)(bang)(bang)(bang)扶(fu)(fu)。在(zai)古山村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)組(zu)織開展農(nong)業(ye)(ye)實用技術培(pei)訓2期(qi),培(pei)訓120人次(ci),贈送(song)培(pei)訓教(jiao)材80余(yu)(yu)冊。開展春節慰問(wen)活動(dong)。據實填(tian)報“一(yi)(yi)戶(hu)一(yi)(yi)策”計劃(hua)表。掌(zhang)握幫(bang)(bang)(bang)(bang)扶(fu)(fu)戶(hu)基本(ben)情況(kuang)填(tian)報《貧(pin)(pin)困(kun)戶(hu)脫(tuo)貧(pin)(pin)攻(gong)堅(jian)“一(yi)(yi)戶(hu)一(yi)(yi)策”幫(bang)(bang)(bang)(bang)扶(fu)(fu)臺(tai)賬》《未脫(tuo)貧(pin)(pin)建(jian)檔(dang)立卡貧(pin)(pin)困(kun)戶(hu)“一(yi)(yi)戶(hu)一(yi)(yi)策”精準(zhun)脫(tuo)貧(pin)(pin)計劃(hua)》《已脫(tuo)貧(pin)(pin)建(jian)檔(dang)立卡貧(pin)(pin)困(kun)戶(hu)“一(yi)(yi)戶(hu)一(yi)(yi)策”鞏(gong)固(gu)提(ti)高計劃(hua)》,提(ti)出(chu)可行性的幫(bang)(bang)(bang)(bang)扶(fu)(fu)建(jian)議。

重點發揮項目扶貧、產業扶貧的引領帶動作用

2018年,中國大(da)唐將組織(zhi)協(xie)調系統單位,主動做好與地方省(區(qu)(qu)、市)委省政府(fu)的(de)(de)工作對接(jie),重點(dian)發揮項目扶貧(pin)(pin)、產業扶貧(pin)(pin)的(de)(de)引領(ling)帶動作用,切實提高扶貧(pin)(pin)區(qu)(qu)域脫(tuo)貧(pin)(pin)能(neng)力。同(tong)時,完善(shan)資金籌措(cuo)、資源整(zheng)合、利益聯(lian)結等機制(zhi),強化督(du)促督(du)導、過程考(kao)核、監督(du)問責和結果運用,不斷(duan)提高脫(tuo)貧(pin)(pin)攻堅的(de)(de)協(xie)同(tong)效應。

在規劃方面,將項目扶(fu)(fu)貧(pin)、產業扶(fu)(fu)貧(pin)、定點扶(fu)(fu)貧(pin)、科技(ji)扶(fu)(fu)貧(pin)、民(min)(min)生(sheng)扶(fu)(fu)貧(pin)和(he)“救急(ji)難”行動作為脫貧(pin)攻堅工(gong)作的主(zhu)要內容(rong),采取目標倒逼的方式,到(dao)2020年,確(que)保定點幫(bang)扶(fu)(fu)的地(di)區(qu)和(he)貧(pin)困(kun)人口(kou),全部(bu)實(shi)現脫貧(pin);確(que)保幫(bang)扶(fu)(fu)的建檔(dang)立卡貧(pin)困(kun)村有序摘帽;確(que)保在革命老區(qu)、民(min)(min)族(zu)地(di)區(qu)、邊疆地(di)區(qu)和(he)特困(kun)地(di)區(qu)的能源項目建設順(shun)利推進;確(que)保集團公司在脫貧(pin)攻堅戰中,樹立良好(hao)的“大唐(tang)品牌(pai)”形(xing)象。

在考(kao)核方面,圍(wei)繞幫扶(fu)成效、組織領導、選派干部、督促檢查、基層滿意(yi)情況和(he)工作(zuo)創新等6項重點(dian)內容進行,將考(kao)核結果分(fen)為好(hao)、較(jiao)好(hao)、一般和(he)較(jiao)差四個等次。對于工作(zuo)推進不(bu)力、工作(zuo)滯后(hou)、推諉扯(che)皮(pi)、不(bu)作(zuo)為、慢作(zuo)為、亂作(zuo)為的集體和(he)干部,實行嚴肅的追(zhui)責。

在宣傳方面,充分挖掘脫貧攻(gong)堅(jian)優秀經(jing)驗(yan)和(he)先(xian)進(jin)典型(xing),對集團公司涌現(xian)出的熱心扶貧濟困、樂于奉獻(xian)愛心、受到(dao)社(she)會關注的脫貧攻(gong)堅(jian)先(xian)進(jin)集體和(he)先(xian)進(jin)個(ge)人進(jin)行表彰(zhang),并通過網站、電視等媒體進(jin)行宣傳,進(jin)而奏響主旋律,弘揚(yang)正能量。

發揮企業優勢,落實幫扶措施。一(yi)是根據應屆大學(xue)畢(bi)業生(sheng)招工計劃(hua),對符合(he)用(yong)(yong)(yong)人條(tiao)件的(de)幫(bang)扶(fu)地大學(xue)畢(bi)業生(sheng)優先錄(lu)用(yong)(yong)(yong)。二是整合(he)中國大唐基層單位(wei)和協作單位(wei)用(yong)(yong)(yong)工信息,把符合(he)用(yong)(yong)(yong)工條(tiao)件、愿意到大唐甘肅公司系統務(wu)工的(de)人員聘(pin)用(yong)(yong)(yong)安排。三(san)是出資(zi)邀(yao)請農業專(zhuan)家進村開(kai)展專(zhuan)題培訓。四(si)是發揮企業信息收(shou)集方面的(de)作用(yong)(yong)(yong),積極開(kai)展扶(fu)貧貸款政(zheng)策宣(xuan)講,根據幫(bang)扶(fu)家庭實際情況和幫(bang)扶(fu)對象意愿。五是充(chong)分利用(yong)(yong)(yong)現代網絡(luo)支撐,逐步幫(bang)助建(jian)立農產(chan)品產(chan)銷(xiao)協會和電商銷(xiao)售平臺(tai),重(zhong)點服(fu)務(wu)于(yu)農產(chan)品、畜產(chan)品、藥材和枸杞(qi)的(de)推廣銷(xiao)售。

發揮協調作用,協助爭取項目。一是根據(ju)各(ge)村實際需要,爭(zheng)(zheng)取(qu)在每個(ge)幫扶(fu)(fu)村每年有(you)2-3個(ge)幫扶(fu)(fu)項目立項實施。二是利(li)用企(qi)業有(you)利(li)資(zi)源,收集國家(jia)扶(fu)(fu)貧相關政(zheng)策,協助村委會爭(zheng)(zheng)取(qu)項目落地。加大(da)2018-2020年脫貧攻堅(jian)儲備項目實施。

積極爭取項目,改善基礎設施。一是加(jia)大項(xiang)目謀劃力度,爭(zheng)取(qu)(qu)實施(shi)一批(pi)分布式光伏發電(dian)、農村(cun)沼氣池、標(biao)準化(hua)(hua)(hua)養(yang)殖(zhi)建(jian)(jian)(jian)設(she)、勞動密集型(xing)小型(xing)加(jia)工廠等(deng)(deng)高附加(jia)值(zhi)項(xiang)目。二(er)是積極介入(ru)村(cun)級(ji)提(ti)升工程。根(gen)據(ju)各(ge)村(cun)不同情況,與村(cun)委(wei)會溝通協商,投入(ru)可支配資金(jin),適度有選擇參與老年(nian)(nian)活動中心建(jian)(jian)(jian)設(she)、田間道路(lu)砂(sha)化(hua)(hua)(hua)、養(yang)殖(zhi)區(qu)道路(lu)砂(sha)化(hua)(hua)(hua)、村(cun)內(nei)墻體美化(hua)(hua)(hua)、水渠(qu)修建(jian)(jian)(jian)、多功(gong)能(neng)服務(wu)大廳(ting)、土圍墻改造、村(cun)內(nei)亮化(hua)(hua)(hua)、巷道硬化(hua)(hua)(hua)、旱(han)廁改造、綠(lv)化(hua)(hua)(hua)建(jian)(jian)(jian)設(she)、排(pai)水渠(qu)道建(jian)(jian)(jian)設(she)、庭院(yuan)硬化(hua)(hua)(hua)、生活垃圾(ji)處理設(she)施(shi)、污水收(shou)集處理管網等(deng)(deng)項(xiang)目。三(san)是調研在(zai)幫(bang)扶村(cun)建(jian)(jian)(jian)設(she)群(qun)眾(zhong)澡(zao)堂的可行(xing)性,爭(zheng)取(qu)(qu)兩(liang)年(nian)(nian)內(nei)投入(ru)資金(jin)在(zai)每個幫(bang)扶村(cun)建(jian)(jian)(jian)設(she)一個群(qun)眾(zhong)澡(zao)堂。四是開展對(dui)幫(bang)扶戶學生的文(wen)化(hua)(hua)(hua)捐助(zhu)活動。

【責任編輯:王莉】

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