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【脫貧攻堅 央企力量 ⑦】中國大唐:發揮項目扶貧產業扶貧引領作用 提高扶貧區域脫貧能力

文章(zhang)來源:免费菠萝视频app下(xia)载(zai)  發布時間:2019-05-24

2017年(nian),中(zhong)國大(da)(da)唐(tang)集(ji)團(tuan)有限公司(下稱中(zhong)國大(da)(da)唐(tang))認真(zhen)落實中(zhong)央脫貧攻堅決策部署和(he)國務院(yuan)國資委(wei)工作要(yao)求,大(da)(da)力開展(zhan)“三區三州(zhou)”定(ding)點扶貧和(he)對(dui)口支援工作,圓滿完成了全年(nian)各項任(ren)務。

支持“三區三州”脫貧攻堅

四川藏區。2017年以(yi)來,中國(guo)大唐(tang)在(zai)(zai)四(si)川(chuan)省(sheng)甘(gan)孜州設立了(le)大唐(tang)甘(gan)孜公司等6家企(qi)業,開展清潔能源建(jian)(jian)設,完(wan)成(cheng)投資(zi)(zi)(zi)項(xiang)目7個,累(lei)(lei)計(ji)(ji)(ji)完(wan)成(cheng)投資(zi)(zi)(zi)額19.4億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan),以(yi)項(xiang)目帶動四(si)川(chuan)藏區地(di)方(fang)經濟發(fa)展。截至2017年底(di),長河(he)壩、黃金(jin)(jin)坪項(xiang)目累(lei)(lei)計(ji)(ji)(ji)向地(di)方(fang)繳(jiao)納稅(shui)(shui)金(jin)(jin)共約(yue)(yue)7.5億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)。兩個項(xiang)目投產運營后,每年納稅(shui)(shui)總(zong)額將(jiang)達10.5億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan),對(dui)康定(ding)藏區經濟社(she)會發(fa)展貢(gong)獻巨(ju)大。甘(gan)南水(shui)電(dian)項(xiang)目已(yi)累(lei)(lei)計(ji)(ji)(ji)投資(zi)(zi)(zi)近60億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan),其(qi)中,大唐(tang)得榮(rong)唐(tang)電(dian)公司在(zai)(zai)役古學水(shui)電(dian)站已(yi)累(lei)(lei)計(ji)(ji)(ji)投資(zi)(zi)(zi)12多億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan),累(lei)(lei)計(ji)(ji)(ji)上(shang)(shang)交稅(shui)(shui)費約(yue)(yue)3400多萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)。2017年全年發(fa)電(dian)量(liang)共完(wan)成(cheng)發(fa)電(dian)量(liang)3.4916億(yi)千(qian)瓦時,上(shang)(shang)交稅(shui)(shui)費965萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan),為當地(di)經濟發(fa)展提供(gong)了(le)有(you)力的支持。三是(shi)金(jin)(jin)平、金(jin)(jin)元(yuan)(yuan)(yuan)、金(jin)(jin)康電(dian)站建(jian)(jian)設運營良好(hao)。三級電(dian)站總(zong)投資(zi)(zi)(zi)43億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan),截至2017年底(di),所(suo)有(you)投資(zi)(zi)(zi)已(yi)基本完(wan)成(cheng),上(shang)(shang)繳(jiao)各類稅(shui)(shui)費約(yue)(yue)3045.77萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)。四(si)是(shi)2017年共計(ji)(ji)(ji)投入扶貧資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)120余萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)。

新疆南疆四地州。2017年實施幫扶項目(mu)30余項,惠及貧困(kun)人口(kou)1300余戶。累計投入民生(sheng)建設(含呼圖(tu)壁石門水電(dian)項目(mu))及各類惠及民生(sheng)的(de)(de)援(yuan)助(zhu)資(zi)金超過14億(yi)元。積極開展對口(kou)支(zhi)援(yuan)邊疆貧困(kun)地區建設,解決了(le)自(zi)治區國資(zi)委(wei)下達(da)的(de)(de)70名南疆和田地區農(nong)村富余勞動(dong)力安置就業任務。

云南怒江州。2016年(nian)(nian)9月,中(zhong)(zhong)國大唐(tang)與(yu)云(yun)南省人民政(zheng)府簽署《幫(bang)扶(fu)(fu)(fu)云(yun)南省傈(li)僳族聚居區精準(zhun)脫(tuo)貧(pin)(pin)攻堅合作(zuo)(zuo)(zuo)協議》,明確(que)以捐贈(zeng)資金(jin)共(gong)10億元(yuan)(yuan),每(mei)年(nian)(nian)平均2.5億元(yuan)(yuan),連(lian)續(xu)4年(nian)(nian),對(dui)口幫(bang)扶(fu)(fu)(fu)云(yun)南省華(hua)坪(ping)、永勝、瀘水、福(fu)貢(gong)、蘭(lan)坪(ping)、武定6縣傈(li)僳族聚居區(其中(zhong)(zhong)瀘水、福(fu)貢(gong)、蘭(lan)坪(ping)3縣屬(shu)怒江(jiang)州(zhou))。2017年(nian)(nian),投入(ru)5000萬(wan)(其中(zhong)(zhong)怒江(jiang)州(zhou)投入(ru)2700萬(wan)元(yuan)(yuan))扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)專項(xiang)資金(jin)啟動(dong)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。中(zhong)(zhong)國大唐(tang)云(yun)南公司領導30余次(ci)帶(dai)隊到(dao)州(zhou)、縣、鎮協調推進脫(tuo)貧(pin)(pin)攻堅,明確(que)56名干部“掛鄉包(bao)村(cun)幫(bang)戶”,結對(dui)幫(bang)扶(fu)(fu)(fu)怒江(jiang)州(zhou)蘭(lan)坪(ping)縣豐(feng)華(hua)村(cun)265戶共(gong)1113人(全村(cun)貧(pin)(pin)困戶共(gong)有330戶1357人)。抽調3名基(ji)層骨干派往扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)點任駐村(cun)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)隊員實施(shi)幫(bang)扶(fu)(fu)(fu)項(xiang)目。派出(chu)(chu)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)組(zu)10批70多(duo)人次(ci)到(dao)豐(feng)華(hua)村(cun)開展“建檔立卡(ka)”工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。參與(yu)豐(feng)華(hua)村(cun)“找(zhao)問題、補短板、促攻堅”專項(xiang)行(xing)動(dong),共(gong)查找(zhao)問題96個、制定整(zheng)改措施(shi)20條;對(dui)豐(feng)華(hua)村(cun)進行(xing)“精準(zhun)識別、精準(zhun)幫(bang)扶(fu)(fu)(fu)”遍訪(fang)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo),完(wan)成692戶3084人的遍訪(fang)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。歷經21次(ci)修訂,制定了切實可行(xing)的掛鉤村(cun)發展規劃和貧(pin)(pin)困戶脫(tuo)貧(pin)(pin)計劃,全村(cun)累計幫(bang)扶(fu)(fu)(fu)脫(tuo)貧(pin)(pin)出(chu)(chu)列221戶972人。投入(ru)2萬(wan)元(yuan)(yuan)豐(feng)華(hua)村(cun)購置文(wen)體活動(dong)器材。開展“暖冬行(xing)動(dong)”,為豐(feng)華(hua)村(cun)全村(cun)400余位老人拍攝照片(pian),捐贈(zeng)1000余件過冬愛(ai)心衣物。以愛(ai)心捐贈(zeng)形式設立扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)助(zhu)學(xue)基(ji)金(jin),兩年(nian)(nian)來(lai)分(fen)別組(zu)織兩場捐資助(zhu)學(xue)活動(dong),共(gong)為29名貧(pin)(pin)困大學(xue)生“雪(xue)中(zhong)(zhong)送炭”送去(qu)6.85萬(wan)元(yuan)(yuan)助(zhu)學(xue)金(jin)。

 統籌謀劃 有序推進

中國大唐根據甘肅省委省政(zheng)府安排,統籌(chou)謀劃(hua),有序推進,完成了扶貧(pin)各(ge)項(xiang)工(gong)作任務(wu)。

加強幫扶組織領導。2015年精準扶貧(pin)工作啟動后,省、市級政府共安(an)排結(jie)對(dui)幫(bang)(bang)(bang)扶村10個(ge),抽調(diao)(diao)228名干(gan)部幫(bang)(bang)(bang)扶367戶(hu)(hu)貧(pin)困戶(hu)(hu)。2017年,甘肅省委調(diao)(diao)整優化(hua)幫(bang)(bang)(bang)扶力量(liang),安(an)排結(jie)對(dui)幫(bang)(bang)(bang)扶武威市古浪縣西(xi)靖(jing)鎮(zhen)等6個(ge)貧(pin)困村。中國大(da)唐甘肅公(gong)司安(an)排四個(ge)實力強的基層企業(ye)結(jie)對(dui)幫(bang)(bang)(bang)扶。省公(gong)司負總責(ze),基層企業(ye)黨(dang)委書(shu)記(ji)親自主抓;兩級公(gong)司黨(dang)群部門承擔扶貧(pin)工作,安(an)排41名干(gan)部幫(bang)(bang)(bang)扶142戶(hu)(hu)636人(ren)(ren)(ren)。目前,未脫貧(pin)37戶(hu)(hu)160人(ren)(ren)(ren)、已脫貧(pin)105戶(hu)(hu)476人(ren)(ren)(ren)。

制定幫扶計劃目標。加(jia)強與(yu)縣(xian)鄉兩級政府和幫(bang)扶村溝通協商(shang)(shang),確定幫(bang)辦項目,進(jin)村入戶,協商(shang)(shang)填報(bao)《建檔立卡(ka)貧(pin)(pin)困戶脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)計(ji)(ji)劃(hua)(hua)清單(dan)》、《貧(pin)(pin)困戶家庭收入簡(jian)易計(ji)(ji)算表》,做到所填計(ji)(ji)劃(hua)(hua)清單(dan)有增(zeng)收計(ji)(ji)劃(hua)(hua)、增(zeng)收目標,制定2018年脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)攻堅(jian)幫(bang)扶工作(zuo)計(ji)(ji)劃(hua)(hua)和2018-2020年脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)攻堅(jian)幫(bang)扶工作(zuo)規劃(hua)(hua)。幫(bang)扶村提出2018年幫(bang)辦實事15項,資金預計(ji)(ji)118萬元。

扎實推進工作。中國大唐在(zai)甘(gan)企業(ye)領(ling)導30余(yu)次到幫(bang)(bang)扶(fu)(fu)(fu)村(cun)(cun),600余(yu)人次入戶(hu)(hu)(hu),為貧(pin)(pin)困村(cun)(cun)、貧(pin)(pin)困群眾完成鄉(xiang)村(cun)(cun)小學教育設(she)施完善、移民(min)搬遷(qian)(qian)、農(nong)業(ye)科技教育培(pei)訓(xun)(xun)、鄉(xiang)村(cun)(cun)基(ji)(ji)礎設(she)施建(jian)設(she)、鄉(xiang)村(cun)(cun)文(wen)化(hua)建(jian)設(she)、養殖業(ye)、特困戶(hu)(hu)(hu)幫(bang)(bang)扶(fu)(fu)(fu)、勞(lao)務(wu)輸出、農(nong)村(cun)(cun)黨(dang)組織(zhi)建(jian)設(she)等幫(bang)(bang)扶(fu)(fu)(fu)項目(mu)29項。按照一(yi)(yi)(yi)(yi)年(nian)為幫(bang)(bang)扶(fu)(fu)(fu)對(dui)象(xiang)至(zhi)少辦一(yi)(yi)(yi)(yi)件實事(shi)的原則,協(xie)助(zhu)地方政府推進古浪(lang)縣(xian)橫梁鄉(xiang)2個(ge)幫(bang)(bang)扶(fu)(fu)(fu)村(cun)(cun)整(zheng)體移民(min)搬遷(qian)(qian),落(luo)(luo)實并支付移民(min)搬遷(qian)(qian)幫(bang)(bang)扶(fu)(fu)(fu)資(zi)金88.5萬(wan)元。結合發(fa)電企業(ye)特點,探索落(luo)(luo)實外(wai)出打工政策(ce)、機制和薪酬,大唐景泰發(fa)電廠(chang)(chang)做好高(gao)峰村(cun)(cun)務(wu)工人員(yuan)專項招聘前期(qi)(qi)工作。幫(bang)(bang)扶(fu)(fu)(fu)對(dui)象(xiang)農(nong)產品(pin),確(que)保幫(bang)(bang)扶(fu)(fu)(fu)對(dui)象(xiang)農(nong)產品(pin)穩定增收,大唐西(xi)固熱(re)電公(gong)司(si)幫(bang)(bang)助(zhu)銷售滯銷西(xi)紅柿1.5萬(wan)余(yu)斤。幫(bang)(bang)助(zhu)解決基(ji)(ji)礎設(she)施問(wen)題。大唐景泰發(fa)電廠(chang)(chang)與武威市發(fa)改委、高(gao)峰村(cun)(cun)溝通,修(xiu)建(jian)了2間村(cun)(cun)衛(wei)生(sheng)室(shi)和1座群眾舞臺;大唐西(xi)固熱(re)電公(gong)司(si)落(luo)(luo)實資(zi)金維修(xiu)感(gan)恩新(xin)村(cun)(cun)280余(yu)盞路燈。開展產業(ye)培(pei)訓(xun)(xun)幫(bang)(bang)扶(fu)(fu)(fu)。在(zai)古山(shan)村(cun)(cun)組織(zhi)開展農(nong)業(ye)實用技術(shu)培(pei)訓(xun)(xun)2期(qi)(qi),培(pei)訓(xun)(xun)120人次,贈(zeng)送(song)培(pei)訓(xun)(xun)教材80余(yu)冊。開展春節慰(wei)問(wen)活動。據實填(tian)報“一(yi)(yi)(yi)(yi)戶(hu)(hu)(hu)一(yi)(yi)(yi)(yi)策(ce)”計劃(hua)表。掌握(wo)幫(bang)(bang)扶(fu)(fu)(fu)戶(hu)(hu)(hu)基(ji)(ji)本情(qing)況填(tian)報《貧(pin)(pin)困戶(hu)(hu)(hu)脫貧(pin)(pin)攻堅“一(yi)(yi)(yi)(yi)戶(hu)(hu)(hu)一(yi)(yi)(yi)(yi)策(ce)”幫(bang)(bang)扶(fu)(fu)(fu)臺賬》《未脫貧(pin)(pin)建(jian)檔(dang)立(li)卡貧(pin)(pin)困戶(hu)(hu)(hu)“一(yi)(yi)(yi)(yi)戶(hu)(hu)(hu)一(yi)(yi)(yi)(yi)策(ce)”精準脫貧(pin)(pin)計劃(hua)》《已脫貧(pin)(pin)建(jian)檔(dang)立(li)卡貧(pin)(pin)困戶(hu)(hu)(hu)“一(yi)(yi)(yi)(yi)戶(hu)(hu)(hu)一(yi)(yi)(yi)(yi)策(ce)”鞏固提高(gao)計劃(hua)》,提出可行性的幫(bang)(bang)扶(fu)(fu)(fu)建(jian)議(yi)。

重點發揮項目扶貧、產業扶貧的引領帶動作用

2018年,中國大唐將(jiang)組(zu)織協調(diao)系統單位(wei),主動做好與地方省(區(qu)(qu)、市(shi))委省政府的工(gong)作(zuo)對(dui)接,重點(dian)發揮項目(mu)扶貧(pin)、產業(ye)扶貧(pin)的引領(ling)帶動作(zuo)用,切實提高(gao)(gao)扶貧(pin)區(qu)(qu)域脫貧(pin)能力。同時,完善(shan)資(zi)(zi)金(jin)籌(chou)措(cuo)、資(zi)(zi)源整合(he)、利益聯結等機(ji)制,強化督促(cu)督導、過程考核、監(jian)督問責和結果運用,不(bu)斷提高(gao)(gao)脫貧(pin)攻堅的協同效應。

在規劃方面(mian),將項目扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)、產業扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)、定點(dian)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)、科(ke)技扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)、民生(sheng)扶(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)和“救急難”行動作(zuo)為脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)攻堅工作(zuo)的主(zhu)要內(nei)容(rong),采取目標倒逼(bi)的方式,到2020年,確(que)保定點(dian)幫(bang)扶(fu)(fu)(fu)的地(di)(di)區(qu)(qu)和貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)人口(kou),全部實現脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin);確(que)保幫(bang)扶(fu)(fu)(fu)的建(jian)(jian)檔(dang)立卡貧(pin)(pin)(pin)困(kun)(kun)村有序摘帽(mao);確(que)保在革命老區(qu)(qu)、民族地(di)(di)區(qu)(qu)、邊疆地(di)(di)區(qu)(qu)和特困(kun)(kun)地(di)(di)區(qu)(qu)的能源(yuan)項目建(jian)(jian)設順(shun)利推進;確(que)保集(ji)團(tuan)公司在脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)攻堅戰中,樹立良(liang)好的“大唐品牌”形象。

在(zai)考核(he)方面,圍繞幫(bang)扶成效、組織領導(dao)、選派(pai)干(gan)部、督促(cu)檢(jian)查、基層滿意情況(kuang)和(he)(he)工(gong)作(zuo)創新等6項(xiang)重點(dian)內容(rong)進行,將考核(he)結果分為(wei)好、較好、一般和(he)(he)較差四個等次。對(dui)于(yu)工(gong)作(zuo)推(tui)進不(bu)力、工(gong)作(zuo)滯后(hou)、推(tui)諉扯皮、不(bu)作(zuo)為(wei)、慢(man)作(zuo)為(wei)、亂作(zuo)為(wei)的集(ji)體和(he)(he)干(gan)部,實行嚴肅的追(zhui)責。

在宣傳(chuan)方面,充分挖(wa)掘脫貧攻(gong)堅優(you)秀經驗(yan)和先(xian)進(jin)典型,對(dui)集團公司涌現出的熱心(xin)扶貧濟困、樂于奉獻愛(ai)心(xin)、受到社(she)會關注的脫貧攻(gong)堅先(xian)進(jin)集體和先(xian)進(jin)個(ge)人(ren)進(jin)行表(biao)彰,并通過(guo)網站、電視(shi)等(deng)媒體進(jin)行宣傳(chuan),進(jin)而奏(zou)響主旋(xuan)律,弘揚正能量。

發揮企業優勢,落實幫扶措施。一是根據(ju)應(ying)屆大學(xue)畢(bi)(bi)業(ye)生(sheng)招工計(ji)劃,對符合(he)(he)(he)用(yong)(yong)人條(tiao)件的幫(bang)扶地大學(xue)畢(bi)(bi)業(ye)生(sheng)優先(xian)錄(lu)用(yong)(yong)。二是整合(he)(he)(he)中國(guo)大唐基層單位(wei)和協作單位(wei)用(yong)(yong)工信息(xi),把符合(he)(he)(he)用(yong)(yong)工條(tiao)件、愿意(yi)到大唐甘肅公司系(xi)統務工的人員(yuan)聘(pin)用(yong)(yong)安排。三是出資邀請農(nong)(nong)業(ye)專(zhuan)家進村開展專(zhuan)題培(pei)訓。四是發(fa)揮企業(ye)信息(xi)收集方面的作用(yong)(yong),積極開展扶貧貸款政(zheng)策宣講,根據(ju)幫(bang)扶家庭實際(ji)情(qing)況和幫(bang)扶對象意(yi)愿。五是充分利用(yong)(yong)現代(dai)網絡支撐,逐步(bu)幫(bang)助建立農(nong)(nong)產(chan)品產(chan)銷協會和電(dian)商(shang)銷售平(ping)臺,重點(dian)服(fu)務于(yu)農(nong)(nong)產(chan)品、畜(chu)產(chan)品、藥材和枸杞(qi)的推廣銷售。

發揮協調作用,協助爭取項目。一是根據各村(cun)實(shi)際需要,爭取(qu)在(zai)每個幫(bang)扶村(cun)每年有2-3個幫(bang)扶項(xiang)目立項(xiang)實(shi)施。二是利用企(qi)業有利資(zi)源,收集國家扶貧(pin)相關政策(ce),協助村(cun)委會爭取(qu)項(xiang)目落(luo)地。加大2018-2020年脫貧(pin)攻堅儲備項(xiang)目實(shi)施。

積極爭取項目,改善基礎設施。一(yi)是(shi)加大項目(mu)謀劃力度,爭(zheng)取(qu)(qu)實施一(yi)批分布(bu)式(shi)光(guang)伏(fu)發電、農村沼(zhao)氣池、標準(zhun)化(hua)養殖(zhi)建(jian)設(she)、勞動(dong)密集(ji)(ji)型小型加工廠等(deng)高附加值項目(mu)。二是(shi)積極介入(ru)村級提升工程。根據(ju)各村不同情況,與(yu)村委(wei)會溝通協商(shang),投入(ru)可支配資金,適度有選擇參與(yu)老(lao)年活(huo)動(dong)中心建(jian)設(she)、田間道(dao)路砂化(hua)、養殖(zhi)區道(dao)路砂化(hua)、村內墻(qiang)體(ti)美化(hua)、水(shui)渠修建(jian)、多功能服務大廳(ting)、土(tu)圍墻(qiang)改造、村內亮化(hua)、巷道(dao)硬化(hua)、旱廁改造、綠化(hua)建(jian)設(she)、排(pai)水(shui)渠道(dao)建(jian)設(she)、庭院硬化(hua)、生(sheng)活(huo)垃圾處理設(she)施、污水(shui)收集(ji)(ji)處理管網(wang)等(deng)項目(mu)。三是(shi)調研(yan)在(zai)幫(bang)(bang)扶村建(jian)設(she)群(qun)眾澡堂的(de)(de)可行性,爭(zheng)取(qu)(qu)兩年內投入(ru)資金在(zai)每個幫(bang)(bang)扶村建(jian)設(she)一(yi)個群(qun)眾澡堂。四是(shi)開展對幫(bang)(bang)扶戶學生(sheng)的(de)(de)文化(hua)捐(juan)助活(huo)動(dong)。

【責任編輯:王莉】

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