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國務(wu)院新(xin)聞(wen)辦(ban)公(gong)室于2017年12月15日（星期五）上午10時舉行國務(wu)院政(zheng)策(ce)例行吹風會，請(qing)國務(wu)院國有資產監督(du)管(guan)理(li)委員會副主任王(wang)文(wen)斌(bin)介紹國有企業改革發展情況和(he)監事會對(dui)中央企業監督(du)檢(jian)查情況，并答記者問。

【人民(min)日報記者】社會(hui)各界對監事會(hui)的工(gong)作(zuo)(zuo)是(shi)寄予厚望的，從公開報道來看，有關(guan)監事會(hui)的信息并不是(shi)很多，能否請國資委領導介紹(shao)一(yi)下監事會(hui)工(gong)作(zuo)(zuo)，主要是(shi)發揮(hui)了什(shen)么作(zuo)(zuo)用，取得了哪些成效？謝謝。

【王文斌】非(fei)常感謝您(nin)對(dui)外(wai)派(pai)(pai)監(jian)事(shi)會(hui)工作(zuo)的關注。國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)業實行(xing)外(wai)派(pai)(pai)監(jian)事(shi)會(hui)制度(du)是(shi)黨中央、國(guo)(guo)務院的重大(da)決(jue)策部署，也是(shi)完善(shan)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)資(zi)產管理(li)體制、深(shen)化國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)業改革、有(you)(you)(you)(you)效防(fang)止國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)資(zi)產流失的重要(yao)舉措。外(wai)派(pai)(pai)監(jian)事(shi)會(hui)制度(du)是(shi)從1998年(nian)的稽察特派(pai)(pai)員制度(du)過(guo)渡而來(lai)(lai)，明年(nian)外(wai)派(pai)(pai)監(jian)事(shi)會(hui)將迎來(lai)(lai)這項制度(du)的20周年(nian)，這20年(nian)來(lai)(lai)，監(jian)事(shi)會(hui)親(qin)歷(li)了、參(can)與了、見證了國(guo)(guo)企(qi)國(guo)(guo)資(zi)改革的全過(guo)程(cheng)，20年(nian)來(lai)(lai)監(jian)事(shi)會(hui)一任接著(zhu)一任干，實施(shi)監(jian)督的職(zhi)能，應該說(shuo)是(shi)為維護國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)資(zi)產安(an)全、防(fang)止國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)資(zi)產流失、促進國(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)資(zi)產的保值增(zeng)值、實現企(qi)業持續健康發展(zhan)，發揮了至關重要(yao)的作(zuo)用(yong)。

現場也給(gei)各位媒體的(de)(de)朋友(you)們提供了書(shu)面材(cai)料，這個材(cai)料當中介紹了監(jian)(jian)事(shi)(shi)會(hui)的(de)(de)歷史沿革、監(jian)(jian)事(shi)(shi)會(hui)的(de)(de)組成(cheng)、監(jian)(jian)事(shi)(shi)會(hui)的(de)(de)職責，包括監(jian)(jian)事(shi)(shi)會(hui)的(de)(de)工作方式，開展工作情況以(yi)及取(qu)得的(de)(de)工作成(cheng)效。在(zai)這里，我(wo)想(xiang)就監(jian)(jian)事(shi)(shi)會(hui)的(de)(de)特色(se)談一下我(wo)的(de)(de)看法。

監(jian)(jian)(jian)事(shi)(shi)(shi)會(hui)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)有(you)(you)(you)(you)五大特(te)色：一是(shi)有(you)(you)(you)(you)很強的(de)(de)(de)(de)(de)(de)權威性(xing)。主(zhu)要體(ti)現(xian)(xian)(xian)(xian)在(zai)(zai)監(jian)(jian)(jian)事(shi)(shi)(shi)會(hui)主(zhu)席由(you)(you)副部長(chang)級國家(jia)工作(zuo)人(ren)(ren)(ren)員來擔(dan)任(ren)，由(you)(you)中(zhong)(zhong)央來任(ren)命，實(shi)(shi)行(xing)外派。從(cong)這(zhe)個意(yi)義上講，具有(you)(you)(you)(you)很強的(de)(de)(de)(de)(de)(de)權威性(xing)，代表國家(jia)對企業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)國有(you)(you)(you)(you)資產(chan)保值增值狀況(kuang)進(jin)(jin)行(xing)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)。二是(shi)有(you)(you)(you)(you)很強的(de)(de)(de)(de)(de)(de)獨立性(xing)。主(zhu)要體(ti)現(xian)(xian)(xian)(xian)在(zai)(zai)兩(liang)個方面：1.身份的(de)(de)(de)(de)(de)(de)獨立。監(jian)(jian)(jian)事(shi)(shi)(shi)會(hui)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)組(zu)成(cheng)(cheng)人(ren)(ren)(ren)員主(zhu)要是(shi)由(you)(you)國家(jia)公務人(ren)(ren)(ren)員組(zu)成(cheng)(cheng)。2.經(jing)(jing)費保障的(de)(de)(de)(de)(de)(de)獨立。監(jian)(jian)(jian)事(shi)(shi)(shi)會(hui)開(kai)展工作(zuo)所需(xu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)(jing)費由(you)(you)國家(jia)財政(zheng)安排和(he)支付，與(yu)企業(ye)(ye)沒有(you)(you)(you)(you)任(ren)何(he)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)(jing)濟利(li)益關系，獨立于(yu)企業(ye)(ye)。同時(shi)，也不參與(yu)、不干預企業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)(jing)營(ying)決策和(he)經(jing)(jing)營(ying)管(guan)理活動(dong)。三是(shi)有(you)(you)(you)(you)很強的(de)(de)(de)(de)(de)(de)及時(shi)性(xing)。監(jian)(jian)(jian)事(shi)(shi)(shi)會(hui)常駐企業(ye)(ye)，對企業(ye)(ye)開(kai)展當(dang)期和(he)事(shi)(shi)(shi)中(zhong)(zhong)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)，實(shi)(shi)時(shi)動(dong)態地(di)了(le)解(jie)和(he)掌握企業(ye)(ye)情況(kuang)，發現(xian)(xian)(xian)(xian)問(wen)題(ti)第一時(shi)間向(xiang)出資人(ren)(ren)(ren)報(bao)(bao)告，及時(shi)提示提醒(xing)企業(ye)(ye)整(zheng)(zheng)改(gai)，體(ti)現(xian)(xian)(xian)(xian)了(le)監(jian)(jian)(jian)事(shi)(shi)(shi)會(hui)“駐”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)優(you)勢。四是(shi)有(you)(you)(you)(you)很強的(de)(de)(de)(de)(de)(de)深入(ru)性(xing)。監(jian)(jian)(jian)事(shi)(shi)(shi)會(hui)常年深入(ru)企業(ye)(ye)一線，國有(you)(you)(you)(you)資產(chan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)鏈(lian)條(tiao)走到哪里(li)，監(jian)(jian)(jian)事(shi)(shi)(shi)會(hui)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)就跟(gen)進(jin)(jin)到哪里(li)。監(jian)(jian)(jian)事(shi)(shi)(shi)會(hui)以問(wen)題(ti)和(he)風險為導向(xiang)，有(you)(you)(you)(you)計劃地(di)對中(zhong)(zhong)央企業(ye)(ye)分批開(kai)展集中(zhong)(zhong)重(zhong)點(dian)檢查(cha)和(he)境(jing)外國有(you)(you)(you)(you)資產(chan)檢查(cha)，實(shi)(shi)現(xian)(xian)(xian)(xian)了(le)當(dang)期監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)和(he)事(shi)(shi)(shi)后監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)有(you)(you)(you)(you)機結合，也實(shi)(shi)現(xian)(xian)(xian)(xian)了(le)境(jing)內監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)和(he)境(jing)外監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)有(you)(you)(you)(you)機結合。五是(shi)有(you)(you)(you)(you)很強的(de)(de)(de)(de)(de)(de)系統性(xing)。監(jian)(jian)(jian)事(shi)(shi)(shi)會(hui)是(shi)國資委工作(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)要組(zu)成(cheng)(cheng)部分，代表國家(jia)履行(xing)國有(you)(you)(you)(you)資產(chan)監(jian)(jian)(jian)管(guan)職(zhi)能。國資委一手抓(zhua)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)，一手抓(zhua)管(guan)理，有(you)(you)(you)(you)很強的(de)(de)(de)(de)(de)(de)統籌性(xing)，實(shi)(shi)現(xian)(xian)(xian)(xian)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)和(he)管(guan)理相互(hu)融合、相互(hu)促進(jin)(jin)、協同聯動(dong)，形成(cheng)(cheng)了(le)發現(xian)(xian)(xian)(xian)問(wen)題(ti)、報(bao)(bao)告問(wen)題(ti)、解(jie)決問(wen)題(ti)、督(du)(du)促整(zheng)(zheng)改(gai)問(wen)題(ti)以及問(wen)責的(de)(de)(de)(de)(de)(de)完整(zheng)(zheng)工作(zuo)閉(bi)環，體(ti)現(xian)(xian)(xian)(xian)了(le)很強的(de)(de)(de)(de)(de)(de)體(ti)制(zhi)和(he)制(zhi)度優(you)勢。

我想(xiang)，監事會的特色主要體現在五個方面。

監事會的(de)成(cheng)效，各位記(ji)者朋友(you)材料當(dang)中有(you)，這里(li)有(you)一組非常重要的(de)數據，請記(ji)者朋友(you)們關注一下。我想說(shuo)一下關于監事會的(de)作(zuo)用(yong)(yong)，至少有(you)五(wu)個(ge)方(fang)面的(de)作(zuo)用(yong)(yong)：

第一，建立(li)了(le)(le)一條獨(du)立(li)于企(qi)業的信(xin)息(xi)渠(qu)道，實現了(le)(le)出資人(ren)與所出資企(qi)業之間的信(xin)息(xi)對稱(cheng)。

第二，有效發(fa)揮了監督制(zhi)衡作用，推(tui)動(dong)企業(ye)依(yi)法合規經營。

第三，促(cu)進了企(qi)業內控體(ti)系的(de)建(jian)立和完(wan)善，進一步夯實了管理基礎。

第四，及時預警企(qi)業的重大(da)風(feng)險，有(you)效維護了國有(you)資產安(an)全。

第(di)五(wu)，發揮了警示作用，規范了企業負(fu)責人的履職(zhi)行為。如(ru)果對五(wu)個(ge)方面的作用加以概括和總(zong)結(jie)，我想(xiang)可以有十六個(ge)字(zi)，監事(shi)會(hui)的監督是“有形(xing)監督、無形(xing)約束、成(cheng)果隱性、影(ying)響深遠”。

下一(yi)步(bu)，我(wo)(wo)們(men)將(jiang)認真貫徹落實黨的(de)(de)十(shi)九大(da)精(jing)神(shen)，按(an)照(zhao)黨中央(yang)、國(guo)務(wu)院關(guan)(guan)于國(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)改革部署(shu)要求，進一(yi)步(bu)加(jia)強和改進監(jian)事會(hui)(hui)工作，充分發揮好這項制度(du)的(de)(de)體(ti)制優勢，以及這支隊(dui)伍(wu)的(de)(de)專業(ye)(ye)優勢，為國(guo)企(qi)國(guo)資改革發展(zhan)做出(chu)更大(da)的(de)(de)貢獻。同時，我(wo)(wo)們(men)也將(jiang)按(an)照(zhao)國(guo)務(wu)院的(de)(de)要求，在(zai)探索信(xin)息(xi)公開方面加(jia)大(da)工作力度(du)，主動(dong)回(hui)應包括(kuo)各(ge)位記(ji)者朋(peng)友(you)在(zai)內(nei)的(de)(de)社會(hui)(hui)的(de)(de)廣泛關(guan)(guan)注(zhu)和關(guan)(guan)切，希(xi)望各(ge)位記(ji)者朋(peng)友(you)能夠一(yi)如既往(wang)地關(guan)(guan)心和關(guan)(guan)注(zhu)外派監(jian)事會(hui)(hui)工作。謝謝。