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國資委:加快建立健全具有中國特色、符合國企實際的合規管理體系

文(wen)章來源:最高(gao)人民(min)檢察(cha)院(yuan)官網(wang)  發布(bu)時間(jian):2022-06-04

郝鵬、國資、央企、國資委、書記、主任、國企、企業改革

6月3日,最高(gao)檢舉行(xing)“依(yi)法督促涉案企業(ye)合(he)規管(guan)理 將嚴(yan)管(guan)厚(hou)愛落(luo)到實處”新聞發布(bu)會,發布(bu)《關于(yu)建立涉案企業(ye)合(he)規第三(san)方監督評(ping)估機制的指導(dao)意(yi)見(jian)(試行(xing))》(以下簡稱“意(yi)見(jian)”)以及企業(ye)合(he)規改(gai)革試點(dian)典型案例,并回答記者提問(wen)。

國務院(yuan)國資(zi)委政策(ce)法(fa)規局負(fu)責人在新(xin)聞發布會上(shang)指(zhi)出,國資(zi)委將進一步加大(da)對國有(you)企(qi)業的宣傳(chuan)培訓,指(zhi)導企(qi)業根據評估標準不斷(duan)完(wan)善工(gong)作機制,加快建立健(jian)全具有(you)中(zhong)國特色、符合國企(qi)實際的合規管理體(ti)系,為企(qi)業穩健(jian)經營、健(jian)康發展(zhan)提供有(you)力(li)支撐保障。

推動國(guo)(guo)有(you)企業加(jia)強合規(gui)管(guan)理,是國(guo)(guo)資委貫徹(che)落實黨中央、國(guo)(guo)務院決(jue)策部署,適應市場(chang)化(hua)法治化(hua)國(guo)(guo)際化(hua)發展需要采取的一項(xiang)重要舉措,在當前(qian)全球(qiu)強化(hua)合規(gui)的大趨(qu)勢下勢在必行。

總體(ti)上看,國(guo)資(zi)委推動中央企業加強合規(gui)管(guan)理經歷了由(you)淺入(ru)深、由(you)點到面、步(bu)步(bu)深化的(de)過程,大體(ti)上可以分為三個(ge)階段。

? 學習探索階段。早在(zai)2014年,國(guo)資委(wei)就明確提出中央企業(ye)要探索開展合規管理的要求,并組織(zhi)有關(guan)企業(ye)多(duo)次赴(fu)國(guo)際(ji)大公司深入學習交流。

? 試點積累階段。2016年,國(guo)資(zi)委在中(zhong)國(guo)石(shi)油、中(zhong)國(guo)移動(dong)、東(dong)方電氣集團(tuan)、招(zhao)商局集團(tuan)、中(zhong)國(guo)中(zhong)鐵(tie)等5家企(qi)業,正式啟動(dong)合規管理體(ti)系建設試點(dian)工(gong)作,不(bu)斷深化(hua)認(ren)識、積累經驗。

? 全面推開階段。2018年,在試點(dian)基(ji)礎(chu)上(shang)及時(shi)印(yin)發(fa)《中央企業(ye)合(he)(he)(he)規(gui)(gui)管(guan)(guan)理指(zhi)引》,針對反(fan)壟斷、反(fan)商(shang)業(ye)賄賂、出(chu)(chu)口管(guan)(guan)制等(deng)高風險領域(yu)(yu),先后(hou)印(yin)發(fa)一系列合(he)(he)(he)規(gui)(gui)指(zhi)南,指(zhi)導企業(ye)全面推(tui)(tui)進合(he)(he)(he)規(gui)(gui)管(guan)(guan)理工(gong)(gong)作,明確將合(he)(he)(he)規(gui)(gui)要(yao)求覆蓋各業(ye)務(wu)(wu)領域(yu)(yu)、各職能部門(men)、各級(ji)子企業(ye)和全體員工(gong)(gong),貫穿業(ye)務(wu)(wu)開(kai)展全過程。北京(jing)、上(shang)海、江蘇等(deng)地國(guo)資委(wei)結合(he)(he)(he)實(shi)際,陸續出(chu)(chu)臺相關(guan)制度,積極推(tui)(tui)動所(suo)出(chu)(chu)資企業(ye)強化合(he)(he)(he)規(gui)(gui)管(guan)(guan)理,取得較好成效。這些都為國(guo)資委(wei)開(kai)展涉案(an)企業(ye)合(he)(he)(he)規(gui)(gui)第三方(fang)監督評估(gu)工(gong)(gong)作打(da)下了基(ji)礎(chu)。

國(guo)務院國(guo)資委政策(ce)法(fa)規(gui)局負(fu)責人(ren)表(biao)示,最高(gao)人(ren)民檢察院對企(qi)業合(he)規(gui)工作高(gao)度重(zhong)視(shi),在前期(qi)試點的基礎(chu)上,今年(nian)開展(zhan)第(di)二(er)批試點,此次專門建(jian)立涉案企(qi)業合(he)規(gui)第(di)三方監督評估機制,對于推動我國(guo)企(qi)業更(geng)加重(zhong)視(shi)合(he)規(gui)、依法(fa)依規(gui)經營(ying)具(ju)有重(zhong)要的正向激勵(li)作用。

國資委作為(wei)聯(lian)席會議(yi)召集單位(wei)之一,將積極配合最高人民檢(jian)察院認真研究論證涉及的重(zhong)大(da)法律(lv)政策問題,及時制定相(xiang)關規范(fan)和考察評(ping)估標(biao)準,加強對試點地方有(you)關工作的調研,盡快探(tan)索形(xing)成第三方監督(du)評(ping)估的有(you)效路徑。

【責任編輯:語謙】

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