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國資委:加快建立健全具有中國特色、符合國企實際的合規管理體系

文章來(lai)源:最高(gao)人民(min)檢察(cha)院官網  發布(bu)時(shi)間:2022-06-04

郝鵬、國資、央企、國資委、書記、主任、國企、企業改革

6月3日,最高檢舉行“依法督促涉案企(qi)業(ye)(ye)合(he)規管(guan)理(li) 將嚴管(guan)厚愛落到實處”新聞發布會,發布《關于(yu)建(jian)立涉案企(qi)業(ye)(ye)合(he)規第三方監督評估(gu)機制的指導(dao)意(yi)見(試行)》(以(yi)下簡稱“意(yi)見”)以(yi)及企(qi)業(ye)(ye)合(he)規改革試點(dian)典(dian)型(xing)案例,并回答記者提問。

國(guo)(guo)務院(yuan)國(guo)(guo)資(zi)委政(zheng)策法規局負責人在新聞發(fa)布會上指(zhi)出,國(guo)(guo)資(zi)委將進一步加大對國(guo)(guo)有企(qi)(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)宣傳(chuan)培訓,指(zhi)導企(qi)(qi)(qi)業(ye)根據評估標準不斷完善工作機(ji)制,加快建立健(jian)全具有中國(guo)(guo)特色、符合國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)實際的(de)(de)合規管理體系,為(wei)企(qi)(qi)(qi)業(ye)穩健(jian)經營(ying)、健(jian)康發(fa)展(zhan)提(ti)供有力支撐保障。

推(tui)動(dong)國有企業加強合(he)規管理,是國資委貫徹落實黨中央(yang)、國務院決(jue)策部署,適應市(shi)場化法治化國際化發展(zhan)需要(yao)采取的一項(xiang)重要(yao)舉(ju)措,在當前全球強化合(he)規的大(da)趨勢下(xia)勢在必行。

總體上(shang)看,國(guo)資委推動中央企業加強合規管理經歷了由淺入深、由點到面、步(bu)步(bu)深化的過(guo)程,大體上(shang)可(ke)以分為三個階段。

? 學習探索階段。早在(zai)2014年,國資委(wei)就明(ming)確提出中央企業(ye)要探索開(kai)展合規管理的要求(qiu),并組織有關(guan)企業(ye)多次赴國際大公司深入學(xue)習交流。

? 試點積累階段。2016年,國資(zi)委在中(zhong)國石油(you)、中(zhong)國移動、東(dong)方電氣集(ji)團、招商(shang)局集(ji)團、中(zhong)國中(zhong)鐵等(deng)5家企業,正(zheng)式啟動合規管理體(ti)系(xi)建(jian)設(she)試點工作,不斷深化認識、積(ji)累經驗(yan)。

? 全面推開階段。2018年(nian),在試點基(ji)礎上及時印發《中央企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)合規管(guan)理指(zhi)(zhi)(zhi)引》,針(zhen)對(dui)反壟(long)斷、反商業(ye)(ye)(ye)(ye)賄(hui)賂、出口管(guan)制等高(gao)風險領(ling)域,先后印發一系列合規指(zhi)(zhi)(zhi)南(nan),指(zhi)(zhi)(zhi)導企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)全(quan)面推進合規管(guan)理工(gong)作,明確(que)將(jiang)合規要(yao)求覆蓋(gai)各(ge)業(ye)(ye)(ye)(ye)務領(ling)域、各(ge)職能部(bu)門(men)、各(ge)級子企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)和全(quan)體員(yuan)工(gong),貫穿業(ye)(ye)(ye)(ye)務開(kai)(kai)展全(quan)過程。北京(jing)、上海、江(jiang)蘇等地國資(zi)委結合實(shi)際,陸(lu)續出臺相(xiang)關制度,積極(ji)推動(dong)所(suo)出資(zi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)強化合規管(guan)理,取(qu)得(de)較好成效(xiao)。這(zhe)些都為國資(zi)委開(kai)(kai)展涉案企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)合規第三方監督評估工(gong)作打下了基(ji)礎。

國務院國資委政(zheng)策法規(gui)局負責人表示,最高人民(min)檢察院對(dui)企(qi)業(ye)(ye)合規(gui)工(gong)作高度重視,在前期試點(dian)的(de)基礎上(shang),今年(nian)開(kai)展第二批試點(dian),此次(ci)專門建(jian)立涉案(an)企(qi)業(ye)(ye)合規(gui)第三方監督(du)評(ping)估機制,對(dui)于推動我國企(qi)業(ye)(ye)更加(jia)重視合規(gui)、依法依規(gui)經營(ying)具有重要的(de)正向激勵作用。

國資(zi)委作(zuo)為聯席會議(yi)召集單位(wei)之一,將積極(ji)配合最高人(ren)民檢察(cha)院認真研(yan)究(jiu)論證涉及的(de)(de)重大(da)法律政策(ce)問題,及時制(zhi)定相(xiang)關規范和(he)考察(cha)評(ping)估(gu)標準(zhun),加強對試(shi)點地方有(you)關工(gong)作(zuo)的(de)(de)調(diao)研(yan),盡快探索形成(cheng)第三(san)方監(jian)督評(ping)估(gu)的(de)(de)有(you)效路徑(jing)。

【責任編輯:語謙】

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