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國企改革“雙百行動”取得重大進展 優秀案例引領示范縱深推進

文章來源(yuan):國(guo)資小新(xin)  發布時間:2021-12-10

12月9日,《改革樣本(ben):國(guo)企(qi)改革“雙百行(xing)(xing)動”案(an)例集》新書發布會在北京召開。國(guo)資委黨委委員、秘書長彭(peng)華崗介紹了(le)兩年來“雙百行(xing)(xing)動”的進展情況(kuang),并對“雙百企(qi)業”進一(yi)步深化(hua)改革提出了(le)殷切希望(wang)。國(guo)務院(yuan)國(guo)資委、機械工業出版社、24家“雙百企(qi)業”代表(biao)參(can)加了(le)本(ben)次會議。

國企(qi)改革(ge)“雙百行(xing)動(dong)”實施兩年多來,400余戶“雙百企(qi)業”主動(dong)作為(wei)、綜合施策(ce),在(zai)改革(ge)重(zhong)要領(ling)域和關(guan)鍵環節取得(de)了(le)一(yi)系列重(zhong)大進展,積累了(le)一(yi)大批(pi)(pi)經驗成(cheng)效。期(qi)間(jian)涌現出一(yi)大批(pi)(pi)經營(ying)機制靈(ling)活、創新能(neng)力和市場競爭力提升、黨的(de)領(ling)導堅強有力的(de)改革(ge)尖(jian)兵,產生了(le)良(liang)好的(de)引領(ling)示范(fan)帶動(dong)效應(ying),推動(dong)了(le)國企(qi)改革(ge)。

綜(zong)合成(cheng)(cheng)效顯著提升。截至(zhi)2019年(nian)(nian)(nian),“雙百企業(ye)”全員勞動生產(chan)率(lv)(lv)達到85.3萬元/人(ren),大幅(fu)超出中(zhong)央企業(ye)整體(ti)平(ping)(ping)(ping)均水(shui)平(ping)(ping)(ping);人(ren)工成(cheng)(cheng)本利(li)潤率(lv)(lv)整體(ti)平(ping)(ping)(ping)均水(shui)平(ping)(ping)(ping)達到100.5%,近(jin)三年(nian)(nian)(nian)平(ping)(ping)(ping)均年(nian)(nian)(nian)增長率(lv)(lv)達5%;2019年(nian)(nian)(nian)營業(ye)收入(ru)、凈資產(chan)增長率(lv)(lv)分(fen)別(bie)達到9.3%、11.4%,利(li)潤總額持續正向增長,以改革創新帶動企業(ye)高質量發展。

市場化(hua)經營機(ji)制(zhi)靈活(huo)高效(xiao)。半數以上“雙百(bai)企(qi)業”實現經理(li)(li)層任期(qi)制(zhi)和契約化(hua)管(guan)理(li)(li)(或職業經理(li)(li)人制(zhi)度)各(ge)層級全覆蓋(gai);管(guan)理(li)(li)人員(yuan)能上能下(xia)退出比(bi)例達到9.3%;近三年有效(xiao)控(kong)制(zhi)了管(guan)理(li)(li)人員(yuan)規(gui)模,管(guan)理(li)(li)人員(yuan)占比(bi)保持在10%以下(xia),且近一(yi)半的(de)企(qi)業在開展“雙百(bai)行(xing)動”后進一(yi)步降低。

企業(ye)內生(sheng)活力有效(xiao)激發(fa)。八成以上(shang)的“雙(shuang)百(bai)企業(ye)”實現績效(xiao)考核100%全(quan)覆蓋,整體(ti)平(ping)均浮動(dong)工資(zi)占比達到(dao)60%,經理層成員之間收(shou)入(ru)差距倍數差距達到(dao)1.65倍,且呈現出逐漸加(jia)大趨勢;員工市場化公開招聘的比例接近95%,市場化退出率近三年均達10%以上(shang),遠高于(yu)中央(yang)企業(ye)整體(ti)平(ping)均水平(ping),企業(ye)內生(sheng)活力有效(xiao)激發(fa)。

國(guo)(guo)(guo)資委(wei)黨委(wei)委(wei)員、秘書長(chang)彭華崗就貫徹(che)落(luo)實十(shi)(shi)九(jiu)屆五中(zhong)全會精神和國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)三(san)(san)年(nian)行動(dong)(dong)相關要(yao)求,對(dui)“雙百(bai)企(qi)(qi)(qi)業”提出三(san)(san)點(dian)(dian)希望(wang)。一是改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)力度(du)要(yao)更(geng)(geng)大(da)。瞄準改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)中(zhong)的(de)重(zhong)點(dian)(dian)難點(dian)(dian)問題,抓重(zhong)點(dian)(dian)、補(bu)短板、強弱項(xiang),不斷推出更(geng)(geng)精準、更(geng)(geng)直接(jie)、更(geng)(geng)有(you)(you)效的(de)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)舉(ju)措,打通過程中(zhong)的(de)淤點(dian)(dian)堵點(dian)(dian),最大(da)限度(du)激發企(qi)(qi)(qi)業改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)活力和發展(zhan)(zhan)動(dong)(dong)力。二是改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)步伐要(yao)更(geng)(geng)快(kuai)。對(dui)照國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)三(san)(san)年(nian)行動(dong)(dong)方案(an)中(zhong)的(de)任(ren)務(wu)要(yao)求,加快(kuai)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)步伐、提升(sheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)目(mu)標、完善改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)方案(an),在(zai)治(zhi)理機(ji)制、用人機(ji)制、激勵(li)機(ji)制等各方面取得更(geng)(geng)豐(feng)碩的(de)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)成果,在(zai)國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)三(san)(san)年(nian)行動(dong)(dong)中(zhong)勇立潮頭、爭當表率。三(san)(san)是改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)成效要(yao)突(tu)顯。以(yi)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)創(chuang)新(xin)帶(dai)(dai)動(dong)(dong)企(qi)(qi)(qi)業高(gao)質(zhi)量發展(zhan)(zhan),做(zuo)好改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)方案(an)與企(qi)(qi)(qi)業“十(shi)(shi)四五”規劃(hua)的(de)銜接(jie),使改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)與企(qi)(qi)(qi)業長(chang)遠發展(zhan)(zhan)有(you)(you)機(ji)統(tong)一。轉變“只干不說”傳統(tong)思維,站在(zai)推動(dong)(dong)面上國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)的(de)高(gao)度(du),做(zuo)好經驗做(zuo)法的(de)梳理總結,更(geng)(geng)好地(di)發揮引領示(shi)范(fan)帶(dai)(dai)動(dong)(dong)作(zuo)用。他希望(wang)“雙百(bai)企(qi)(qi)(qi)業”要(yao)以(yi)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)應對(dui)變局、開拓新(xin)局,用新(xin)突(tu)破新(xin)成效,為推動(dong)(dong)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業高(gao)質(zhi)量發展(zhan)(zhan)、開啟(qi)全面建設社(she)會主義現代化(hua)國(guo)(guo)(guo)家(jia)新(xin)征(zheng)程作(zuo)出新(xin)的(de)更(geng)(geng)大(da)貢獻。

國(guo)資(zi)委(wei)(wei)(wei)改(gai)革(ge)(ge)辦有關負責人(ren)介紹,為進(jin)一步(bu)發揮(hui)國(guo)企(qi)改(gai)革(ge)(ge)“雙百(bai)(bai)行動”的(de)(de)示范引領作(zuo)用,《改(gai)革(ge)(ge)樣(yang)本:國(guo)企(qi)改(gai)革(ge)(ge)“雙百(bai)(bai)行動”案例集》由(you)國(guo)務院(yuan)國(guo)資(zi)委(wei)(wei)(wei)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)書(shu)記、主任(ren)郝鵬擔任(ren)編(bian)委(wei)(wei)(wei)會主任(ren),國(guo)資(zi)委(wei)(wei)(wei)改(gai)革(ge)(ge)辦會同免费菠萝视频app下载和(he)國(guo)資(zi)報告雜志編(bian)輯部,在各(ge)中(zhong)央企(qi)業(ye)和(he)地方國(guo)資(zi)委(wei)(wei)(wei)的(de)(de)大力支持下組織(zhi)完(wan)成(cheng)編(bian)寫,并(bing)由(you)機械工業(ye)出(chu)版(ban)社公開發行。全(quan)書(shu)共收(shou)錄了148家“雙百(bai)(bai)企(qi)業(ye)”鮮活(huo)改(gai)革(ge)(ge)實踐案例,展示了廣大“雙百(bai)(bai)企(qi)業(ye)”聚(ju)焦“五(wu)突破、一加強”的(de)(de)目(mu)標任(ren)務,在優化(hua)法人(ren)治理結構、健(jian)全(quan)市場(chang)化(hua)經(jing)營機制、積極穩妥推進(jin)混(hun)合所有制改(gai)革(ge)(ge)、完(wan)善中(zhong)長(chang)期(qi)激勵(li)約束機制、解決歷史遺(yi)留問(wen)題和(he)不斷加強黨(dang)(dang)的(de)(de)領導(dao)和(he)黨(dang)(dang)的(de)(de)建設等方面的(de)(de)典(dian)型經(jing)驗和(he)成(cheng)效。

會議邀請了入選《改革樣(yang)本(ben):國企(qi)改革“雙百(bai)行(xing)動”案例集》的5家企(qi)業代表發言,就綜合改革的成功經驗和取得成效進行(xing)了交(jiao)流分享。

北京國電龍(long)源環保(bao)(bao)工程有限(xian)公司黨委副書記劉文斌介紹,公司結(jie)合生態環保(bao)(bao)領域高新技術(shu)企(qi)業特(te)征,以實現(xian)戰略轉型為目(mu)標,全力(li)推動(dong)了“一(yi)體(ti)(ti)、兩(liang)翼(yi)(yi)、一(yi)保(bao)(bao)障”的綜合改(gai)革(ge)。完(wan)善董事(shi)會建設(she),明晰(xi)治理(li)主體(ti)(ti)權責界面,推進所(suo)屬企(qi)業一(yi)體(ti)(ti)化,完(wan)善法人治理(li)結(jie)構“一(yi)體(ti)(ti)”;推行職業經理(li)人制(zhi)(zhi)度和事(shi)業部(bu)制(zhi)(zhi)+內(nei)部(bu)模擬市(shi)(shi)場(chang)(chang),實施全員市(shi)(shi)場(chang)(chang)化薪酬(chou),骨干員工持股和重點對象(xiang)精準激勵(li),建立市(shi)(shi)場(chang)(chang)化經營(ying)機(ji)制(zhi)(zhi)、激勵(li)約(yue)束機(ji)制(zhi)(zhi)“兩(liang)翼(yi)(yi)”;強化內(nei)部(bu)監督機(ji)制(zhi)(zhi),構建全方(fang)位大監督體(ti)(ti)系“一(yi)保(bao)(bao)障”。

東方鍋爐股份(fen)有限公司董事長(chang)胡修(xiu)奎提(ti)出,“雙百(bai)行(xing)動(dong)”以來,公司以三項制度(du)改革(ge)為主要抓手,著(zhu)力建立市場化(hua)經營機制。在(zai)(zai)多領(ling)域推進(jin)“摘標(biao)賽馬制”,激發創(chuang)新(xin)創(chuang)造活力,做(zuo)實(shi)(shi)工作“敢闖會(hui)闖”;全面(mian)實(shi)(shi)施“任(ren)期制契(qi)約(yue)(yue)化(hua)”管理(li),實(shi)(shi)現強激勵硬約(yue)(yue)束,做(zuo)實(shi)(shi)干部(bu)“能(neng)(neng)上能(neng)(neng)下(xia)”;持續(xu)完善市場化(hua)用(yong)工機制,科學開展(zhan)動(dong)態三定,做(zuo)實(shi)(shi)員工“能(neng)(neng)進(jin)能(neng)(neng)出”;不斷優化(hua)薪(xin)酬分配體系,突出目(mu)標(biao)業績導(dao)向(xiang),做(zuo)實(shi)(shi)收(shou)入“能(neng)(neng)增能(neng)(neng)減”。綜合(he)改革(ge)成效(xiao)顯著(zhu),2020年公司在(zai)(zai)疫情影(ying)響下(xia)仍實(shi)(shi)現了逆(ni)勢增長(chang)。

中(zhong)車(che)株洲電(dian)力機(ji)(ji)車(che)研究所(suo)有限公司董事長(chang)李東林(lin)表示,公司以(yi)(yi)“創一(yi)流”目標(biao)為牽引,立足自身企(qi)業特點,確立了(le)以(yi)(yi)“人與激(ji)(ji)勵(li)(li)”為核心,以(yi)(yi)“產(chan)業分(fen)類(lei)改(gai)革+管理(li)機(ji)(ji)制(zhi)創新”為兩翼的“一(yi)核兩翼”綜合(he)改(gai)革思路(lu)。聚焦“人與激(ji)(ji)勵(li)(li)”,推(tui)動“兩制(zhi)一(yi)契”改(gai)革,優化科技人員激(ji)(ji)勵(li)(li)機(ji)(ji)制(zhi),綜合(he)實(shi)(shi)施(shi)中(zhong)長(chang)期激(ji)(ji)勵(li)(li),激(ji)(ji)發內(nei)生(sheng)動力活力;實(shi)(shi)施(shi)分(fen)類(lei)改(gai)革,分(fen)類(lei)推(tui)進混(hun)改(gai)、實(shi)(shi)施(shi)考核和(he)授放權,推(tui)動多(duo)元產(chan)業發展;堅持管理(li)創新,完善公司治理(li),實(shi)(shi)施(shi)總部職能改(gai)革專項,構(gou)建(jian)持續深化改(gai)革管理(li)機(ji)(ji)制(zhi),“以(yi)(yi)上率下”推(tui)動改(gai)革落(luo)地見效。

陜(shan)西鋼鐵(tie)集團有限公(gong)司(si)董事長(chang)楊海(hai)峰介紹,公(gong)司(si)近年來堅持以市(shi)場(chang)化(hua)為(wei)導(dao)向,大力深(shen)化(hua)市(shi)場(chang)化(hua)用人(ren)、市(shi)場(chang)化(hua)薪酬等機制(zhi)改(gai)革。大力推行職業(ye)經理人(ren)制(zhi)度,助(zhu)推企業(ye)市(shi)場(chang)化(hua)改(gai)革;完善市(shi)場(chang)化(hua)用人(ren)機制(zhi)改(gai)革,充分激發人(ren)力資源活力;優化(hua)完善激勵約束機制(zhi),全面釋放(fang)企業(ye)管(guan)理活力。改(gai)革有效激發了企業(ye)經營發展活力,一舉扭轉了持續6年的虧損局(ju)面,2019年鋼產量位(wei)居全國第16位(wei),全球第32位(wei),邁(mai)上了健康(kang)良(liang)性的發展道路。

深圳市投(tou)資控股有(you)限公司董事長王勇健提出(chu),公司以入選“雙百(bai)行動”為(wei)契機,大力(li)(li)推進綜合(he)改革,通(tong)過創新(xin)授權(quan)放(fang)權(quan)體(ti)制(zhi),激(ji)發市場主體(ti)“新(xin)活力(li)(li)”;通(tong)過深化市場化經營機制(zhi)改革,培育(yu)企(qi)業發展(zhan)“新(xin)動能”;通(tong)過聚焦做(zuo)強(qiang)做(zuo)優主業,彰顯服務國家戰略(lve)“新(xin)擔當”。改革紅利持續釋放(fang),企(qi)業活力(li)(li)不斷激(ji)發,各項經濟指(zhi)標均(jun)有(you)大幅增長,并于今(jin)年成(cheng)功躋身世界500強(qiang)。

【責(ze)任編輯:趙藝涵】

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