文章來源：國資(zi)小新 發布時間：2021-10-29
兩(liang)年多來，首次(ci)在基層廣(guang)泛展開的(de)綜合(he)改革(ge)——國企改革(ge)“雙百行動”取得(de)重大進展，不少改革(ge)經驗(yan)開始(shi)在企業復制推廣(guang)，同時(shi)，一些改革(ge)舉措(cuo)還要(yao)進一步深化完善，亟需更大力度的(de)探索創新(xin)。
近期部(bu)署開展(zhan)的(de)國企改(gai)革三年(nian)行動(dong)提出(chu)具體要求(qiu)：凡是要求(qiu)面(mian)上企業做到的(de)，納入有關(guan)試點和專項工程的(de)企業要成為樣板(ban)、率先實現。
面(mian)對新的形勢任務(wu)，10月27日在(zai)廣州召開(kai)的“雙百行動”現場推(tui)進會提出，要(yao)縱(zong)深推(tui)進，評(ping)估問效(xiao)，復制推(tui)廣，率先完成重(zhong)點任務(wu)。
要(yao)成為改革(ge)樣板，壓在“雙百企業”肩上(shang)的擔子不可謂(wei)不輕，責任不可謂(wei)不大。
不過，總(zong)體來(lai)看，“雙百企業”有爭當改革“尖(jian)子生”的基礎(chu)、潛力和(he)使命。
作為第一次(ci)綜合(he)運(yun)用新一輪(lun)國企(qi)改革政策開展的(de)頂層設計的(de)基(ji)層突圍，“雙百企(qi)業”的(de)改革成績清晰可見，改革紅利已然釋(shi)放。目前，這些企(qi)業全員勞動生產率超(chao)出央企(qi)平均水平50%以上，近三年符合(he)增長(chang)率9.9%。
同時，“雙(shuang)百企業”還有(you)很大的改(gai)革空間。有(you)的企業混改(gai)后經營機(ji)制轉換不到(dao)位，激勵手段過于單一等等。這些都有(you)賴(lai)于聚(ju)焦(jiao)問題，精準發力，以(yi)改(gai)革激發增長(chang)潛力。
改(gai)革對“尖(jian)子生”的要求不只是(shi)完成規(gui)定動作，更希(xi)望其敢(gan)于(yu)探(tan)索、銳意創新，在重點改(gai)革任務上步子更大(da)、舉措更實、效果更好。
“尖子生”要有頂尖的治理機制，注重制度化、規范化。治理機制(zhi)是(shi)提升企業(ye)活力和效率的重要基礎。市場瞬息萬變，稍有不慎，企業(ye)就有可能被(bei)拉開差距，因(yin)此權責對等(deng)、運轉(zhuan)高效的決策機制(zhi)十(shi)分重要。
目前，不少“雙百(bai)企業”已經實現了(le)董(dong)事會應建(jian)(jian)盡建(jian)(jian)，且外部董(dong)事占多(duo)數(shu)。同時得到了(le)控(kong)股股東的(de)多(duo)項授權，建(jian)(jian)立起(qi)了(le)權責對等、運轉(zhuan)高效的(de)決策執行監督機制。
中央企(qi)業(ye)和(he)地方國(guo)資委要加(jia)快(kuai)轉變監(jian)管(guan)理念和(he)方式，絕不能在管(guan)控(kong)模式上搞“一(yi)刀(dao)切”，鼓勵探(tan)索對(dui)“雙(shuang)百企(qi)業(ye)”實施(shi)更(geng)加(jia)市場化(hua)(hua)的差(cha)異(yi)化(hua)(hua)管(guan)控(kong)模式，提(ti)高“雙(shuang)百企(qi)業(ye)”經營決(jue)策效率(lv)。
“尖子生”要有頂尖的人才隊伍，注重差異化、市場化。用人機制是提升企(qi)業(ye)活力和效(xiao)率的關鍵環(huan)節(jie)。行業(ye)不(bu)同(tong)(tong)、企(qi)業(ye)發展(zhan)階段不(bu)同(tong)(tong)、崗位(wei)職責不(bu)同(tong)(tong)，對人才的選(xuan)任(ren)存在著很(hen)大的差別。中(zhong)國電研等5戶企(qi)業(ye)圍繞經營管理、科研創新等不(bu)同(tong)(tong)類別的關鍵核心(xin)人才，全面推行市(shi)場化機制，有(you)效(xiao)激(ji)活了“一池春水”。
廣(guang)大雙百企業(ye)”要(yao)大力引進(jin)和培養(yang)高端人(ren)才，通過多軌(gui)制職(zhi)業(ye)通道(dao)給予事(shi)業(ye)平臺，激發(fa)人(ren)才創新(xin)創造精神。要(yao)加快健全(quan)市場化用(yong)工(gong)制度(du)，實(shi)現管(guan)理人(ren)員(yuan)(yuan)上下實(shi)績說話(hua)(hua)(hua)、員(yuan)(yuan)工(gong)進(jin)出能力說話(hua)(hua)(hua)、收入增減效益說話(hua)(hua)(hua)，使(shi)企業(ye)內部真正(zheng)動起來、活起來。
“尖子生”要有頂尖的活力效率，注重精準化、多樣化。激勵(li)機制是提升企(qi)業(ye)(ye)活(huo)力和(he)效(xiao)率的(de)動(dong)力源泉，如此才能真正實現讓員(yuan)工有更多獲得感(gan)。中國電研等5戶企(qi)業(ye)(ye)有針對性地實施不同(tong)方(fang)式的(de)中長期激勵(li)，有效(xiao)激發(fa)了人才隊伍活(huo)力。
廣大“雙百(bai)企(qi)業(ye)(ye)”要(yao)使有限的激(ji)勵(li)資(zi)源能夠“好鋼用在(zai)刀刃(ren)上(shang)”。要(yao)用好用足現(xian)行的股權、分(fen)紅權、員工持股等激(ji)勵(li)政(zheng)策(ce)，建(jian)立(li)起風(feng)險共(gong)擔(dan)、利益共(gong)享的中長(chang)期(qi)激(ji)勵(li)機制。要(yao)引導關(guan)鍵崗(gang)位核(he)心人才為企(qi)業(ye)(ye)創造更多增量價值，形(xing)成激(ji)勵(li)機制有效發揮(hui)作(zuo)用的良性循環。
唯(wei)有(you)以更(geng)(geng)堅強的(de)(de)決心、更(geng)(geng)堅定的(de)(de)意志、更(geng)(geng)大(da)的(de)(de)力度(du)縱深(shen)推(tui)進“雙(shuang)百企業(ye)”綜合改革(ge)，才(cai)能(neng)用改革(ge)的(de)(de)新(xin)突破新(xin)成效，引領廣大(da)國(guo)(guo)有(you)企業(ye)主(zhu)動(dong)改革(ge)創新(xin)，主(zhu)動(dong)參與市場(chang)競爭，為(wei)推(tui)動(dong)國(guo)(guo)有(you)企業(ye)高質量發展、開啟全面建設(she)社會主(zhu)義現代化(hua)國(guo)(guo)家新(xin)征(zheng)程作出更(geng)(geng)大(da)貢獻。（執筆：饒恒）
【責(ze)任編(bian)輯：趙藝涵】