2020年前三季度央企經濟運行情況新聞發布會圖文實錄
文章(zhang)來源：國(guo)新網(wang) 發布時間：2021-10-21
國務院新聞辦新聞局 壽小麗:
女士(shi)們(men)、先生們(men)，大(da)家下午好。歡迎出席國(guo)務(wu)院新(xin)聞(wen)辦新(xin)聞(wen)發布會(hui)。今(jin)天我們(men)非常高(gao)興邀請(qing)(qing)到國(guo)務(wu)院國(guo)有資產監(jian)督管理委員會(hui)秘書長、新(xin)聞(wen)發言(yan)人(ren)彭(peng)華崗(gang)先生，請(qing)(qing)他為大(da)家介紹2020年前三(san)季度中央企業(ye)經濟運(yun)行情況，并回答大(da)家的提問(wen)。
首(shou)先，請彭華崗先生作(zuo)介紹(shao)。
2021-10-20 15:00:49
國務院國有資產監督管理委員會秘書長、新聞發言人彭華崗（徐想 攝）
彭華崗:
謝(xie)謝(xie)主持人。各位(wei)媒體(ti)朋友，大家(jia)下(xia)午好，很高(gao)興和大家(jia)見面(mian)。在回答大家(jia)問(wen)題之前，我先簡要介紹一下(xia)中央企業三季(ji)度的(de)經濟(ji)運行情(qing)況。
今年以來(lai)，在以習近平同(tong)(tong)志(zhi)為核心的(de)(de)黨中(zhong)央堅強領導下，國資委和(he)(he)中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)認真貫徹落實黨中(zhong)央、國務(wu)院決策部署，科(ke)學(xue)統籌(chou)疫情(qing)(qing)防(fang)控(kong)和(he)(he)生產(chan)經營，扎實做好(hao)“六穩”工作，全(quan)力落實“六保”任務(wu)，千方(fang)百計克服疫情(qing)(qing)影(ying)響，搶抓(zhua)市(shi)場需(xu)求逐步回暖的(de)(de)機(ji)遇，努力拓市(shi)增(zeng)(zeng)收(shou)(shou)(shou)(shou)創(chuang)效(xiao)，經營企(qi)(qi)穩向好(hao)的(de)(de)態勢(shi)進一(yi)步鞏固，三(san)(san)季度當(dang)季中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)收(shou)(shou)(shou)(shou)入(ru)和(he)(he)效(xiao)益(yi)同(tong)(tong)步實現(xian)(xian)正增(zeng)(zeng)長。第三(san)(san)季度中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)實現(xian)(xian)營業(ye)(ye)收(shou)(shou)(shou)(shou)入(ru)7.8萬(wan)億(yi)(yi)，同(tong)(tong)比增(zeng)(zeng)長1.5%；其(qi)中(zhong)，9月(yue)實現(xian)(xian)營業(ye)(ye)收(shou)(shou)(shou)(shou)入(ru)2.8萬(wan)億(yi)(yi)，同(tong)(tong)比增(zeng)(zeng)長4.3%，月(yue)度增(zeng)(zeng)速創(chuang)今年最(zui)好(hao)水平；前三(san)(san)季度中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)累計實現(xian)(xian)營業(ye)(ye)收(shou)(shou)(shou)(shou)入(ru)21.1萬(wan)億(yi)(yi)元，收(shou)(shou)(shou)(shou)入(ru)降(jiang)幅由(you)上半年的(de)(de)7.8%收(shou)(shou)(shou)(shou)窄到(dao)前三(san)(san)季度的(de)(de)4.6%。第三(san)(san)季度中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)實現(xian)(xian)凈利(li)潤(run)4748億(yi)(yi)元，同(tong)(tong)比增(zeng)(zeng)長34.5%，其(qi)中(zhong)9月(yue)實現(xian)(xian)凈利(li)潤(run)2046.3億(yi)(yi)元，創(chuang)歷史同(tong)(tong)期(qi)最(zui)好(hao)水平；前三(san)(san)季度累計實現(xian)(xian)凈利(li)潤(run)9133.5億(yi)(yi)元，效(xiao)益(yi)降(jiang)幅由(you)上半年的(de)(de)37.7%收(shou)(shou)(shou)(shou)窄到(dao)13.6%。
在(zai)全力(li)以赴(fu)穩定生產經營(ying)的同(tong)時，中(zhong)央企業堅決(jue)落實國家助企紓困政策，降(jiang)電價、降(jiang)氣價、降(jiang)資費、降(jiang)路費、降(jiang)房租，降(jiang)低(di)社會運行(xing)成本約1600億(yi)元。
2021-10-20 15:05:43
彭華崗:
從中央企業(ye)前三(san)季度經(jing)濟(ji)運行(xing)情況看，絕大(da)多數企業(ye)延續了生產經(jing)營持續改(gai)善、經(jing)濟(ji)效益快速(su)(su)回(hui)升的向好態勢，基本扭轉了上半年的不利局面，加速(su)(su)回(hui)到(dao)經(jing)營發展(zhan)的正(zheng)常(chang)軌道，為(wei)實現全年目標奠定了基礎、增強了信心。
下一步，國(guo)(guo)資委將以習近平新時(shi)代中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)特色社(she)會主義思想為指導，堅(jian)決(jue)貫徹落實習近平總書記關(guan)于統籌疫情(qing)防控和經濟社(she)會發(fa)展系列重要指示精神，繼續按照黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)、國(guo)(guo)務院決(jue)策(ce)部署(shu)，全(quan)(quan)面深(shen)化國(guo)(guo)資國(guo)(guo)企(qi)改革，推進中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)持(chi)續優化布局結構(gou)、提(ti)升管理效(xiao)能(neng)、增(zeng)強抗(kang)風險能(neng)力(li)，全(quan)(quan)力(li)以赴抓(zhua)好(hao)生產經營發(fa)展工作，力(li)爭絕大多數中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)效(xiao)益持(chi)續較快增(zeng)長(chang)、力(li)爭中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)總體(ti)效(xiao)益實現正增(zeng)長(chang)，努力(li)為實現決(jue)勝全(quan)(quan)面建成小康社(she)會、決(jue)戰(zhan)脫貧(pin)攻堅(jian)目標任(ren)務做出更大貢獻。
接下來，我愿意(yi)回答記者朋友的問題。謝謝。
2021-10-20 15:07:47
壽小麗:
請各位記者朋友(you)們提(ti)問，提(ti)問前請通報一下(xia)所在的(de)新聞機(ji)構(gou)。
2021-10-20 15:09:05
中央廣播電視總臺記者提問（劉健 攝）
中央廣播電視總臺記者:
前三季度(du)中央企業(ye)運(yun)行數(shu)據有哪(na)些亮點？從剛才通報(bao)的數(shu)據看，第三季度(du)中央企業(ye)收入效益全面(mian)恢復正增長，主要原因是(shi)什么？這(zhe)種增長是(shi)否有可持(chi)續(xu)性？謝謝。
2021-10-20 15:13:36
彭華崗:
謝謝你的提(ti)問。從中(zhong)央企業前三季度的運行數據(ju)看，主要(yao)有幾(ji)個(ge)特點：
第一(yi)(yi)，經(jing)(jing)濟效益顯著改善。三季度(du)(du)(du)(du)當季的(de)營業收入由負轉正，凈利(li)潤月(yue)月(yue)飄紅，屢(lv)創新高，連續(xu)3個(ge)月(yue)保持了兩位數的(de)增長(chang)。經(jing)(jing)濟效益從一(yi)(yi)季度(du)(du)(du)(du)的(de)深度(du)(du)(du)(du)下(xia)滑到(dao)二季度(du)(du)(du)(du)的(de)企(qi)穩筑底，到(dao)三季度(du)(du)(du)(du)的(de)迅(xun)速(su)反(fan)彈，應該說一(yi)(yi)個(ge)季度(du)(du)(du)(du)比一(yi)(yi)個(ge)季度(du)(du)(du)(du)好，一(yi)(yi)個(ge)月(yue)比一(yi)(yi)個(ge)月(yue)好，基本(ben)扭轉了上半年的(de)不利(li)局面，生產(chan)經(jing)(jing)營回(hui)到(dao)了正常的(de)軌(gui)道。
第二，生產經營(ying)穩(wen)定有序。煤電油(you)運(yun)等關(guan)系(xi)國(guo)計民生、國(guo)家安全的重點產品產銷趨于平穩(wen)，接近或(huo)者(zhe)恢復到(dao)正常水平。前三季度，中央企業的國(guo)內原(yuan)油(you)產量同(tong)比(bi)增長(chang)0.8%，發、售電量分別同(tong)比(bi)增長(chang)1.6%和(he)1.2%，商品煤的銷量同(tong)比(bi)增長(chang)3.6%，汽車產銷量分別同(tong)比(bi)增長(chang)了1.5%和(he)1.7%。
第三(san)(san)，投(tou)資(zi)活動持續加(jia)快。前(qian)三(san)(san)季度(du)，中(zhong)央企業完成(cheng)固定資(zi)產投(tou)資(zi)（不含房地產）1.8萬(wan)億(yi)，同比增長了11.3%，增速創年內新高。第二、第三(san)(san)季度(du)固定資(zi)產投(tou)資(zi)的(de)增速分別(bie)達到14.8%和17.6%。
第(di)四，運行質量持續改善。前(qian)三季度，中央企業(ye)收入利潤率保持在(zai)(zai)7%以上，9月份達到(dao)9.5%，創(chuang)十(shi)年來最好(hao)水平。經(jing)(jing)營活動現金流凈額超過(guo)4000億元(yuan)，已經(jing)(jing)恢復到(dao)正(zheng)常水平。在(zai)(zai)今(jin)年如(ru)此復雜的國際環境下，中央企業(ye)能(neng)夠取(qu)得這樣的成(cheng)績是十(shi)分不容易(yi)的，這是在(zai)(zai)以習近(jin)平同志(zhi)為核(he)心的黨中央堅強領導下取(qu)得的成(cheng)績，主要有幾個重要的原因：
一是國(guo)(guo)內宏觀形(xing)勢給力。我國(guo)(guo)出色的疫情防控成(cheng)績為國(guo)(guo)民經(jing)濟(ji)迅速恢復(fu)創(chuang)造(zao)了良好(hao)的外部(bu)環境，三季(ji)度(du)以來，疫情對國(guo)(guo)內經(jing)濟(ji)的負(fu)面沖擊(ji)有效緩解(jie)，工業(ye)(ye)生產、投資、消費、進出口等主要經(jing)濟(ji)指標均有明顯(xian)的改(gai)善(shan)(shan)。昨天國(guo)(guo)家統計(ji)局剛剛發布了有關數據，中央企業(ye)(ye)國(guo)(guo)內原油產量(liang)、發售電量(liang)前三季(ji)度(du)累(lei)計(ji)已經(jing)超過了去(qu)年同期水平(ping)，宏觀環境的改(gai)善(shan)(shan)給中央企業(ye)(ye)創(chuang)造(zao)了非(fei)常好(hao)的條件，舉個例(li)子，航(hang)空(kong)業(ye)(ye)是受疫情影(ying)響沖擊(ji)最大的行(xing)業(ye)(ye)，從三季(ji)度(du)情況看，航(hang)空(kong)運輸總周(zhou)轉量(liang)、旅客運輸量(liang)和貨物運輸量(liang)環比都(dou)取得(de)了增長。
二是(shi)援企(qi)穩企(qi)政(zheng)(zheng)策助力。國家為推(tui)動落實(shi)(shi)“六穩”“六保”出臺了一系列政(zheng)(zheng)策，實(shi)(shi)施了更大規模的(de)減稅降(jiang)(jiang)費讓利政(zheng)(zheng)策，貨幣供(gong)應量和社會融(rong)資規模持續保持較(jiao)高水平，實(shi)(shi)體經(jing)濟運行成本明顯(xian)降(jiang)(jiang)低。
三是中央企業(ye)廣(guang)大(da)干部(bu)職工自(zi)身努力(li)。中央企業(ye)廣(guang)大(da)干部(bu)職工萬眾一心，把統籌推進疫情防控和經營發展(zhan)擺(bai)到突出的位置，堅(jian)持問題導向，聚(ju)焦關(guan)鍵環節(jie)，自(zi)加(jia)壓力(li)，奮勇(yong)拼搏(bo)，迎難而上，促改(gai)革增活(huo)力(li)、強創新(xin)添動力(li)、抓(zhua)管(guan)理挖潛力(li)、調結構強實力(li)，有力(li)推動了生產經營持續(xu)向好發展(zhan)。
這些(xie)因素(su)會(hui)持續支撐中(zhong)央企業今后一(yi)段時間的(de)發展，國資委和中(zhong)央企業將(jiang)積極按(an)照(zhao)黨中(zhong)央、國務院的(de)部署要(yao)求，抓好生(sheng)產經營(ying)，力(li)爭取得最好的(de)成績。謝(xie)謝(xie)。
2021-10-20 15:13:56
海報新聞記者提問（劉健 攝）
海報新聞記者:
受新冠肺(fei)炎疫情(qing)等因素影(ying)(ying)響，今年(nian)(nian)中央企(qi)業(ye)效益受到了不(bu)同程度的(de)影(ying)(ying)響。請問，中央企(qi)業(ye)是否能夠如(ru)期完成年(nian)(nian)初的(de)預定目標(biao)？國資委和中央企(qi)業(ye)將采取(qu)哪些措施？謝謝。
2021-10-20 15:15:32
彭華崗:
謝謝你的(de)(de)提(ti)(ti)問。新冠(guan)肺炎疫(yi)(yi)情對中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)生產(chan)經營(ying)確實造成(cheng)了(le)(le)(le)很(hen)(hen)(hen)大(da)的(de)(de)影(ying)響(xiang)。剛才我給(gei)大(da)家通報了(le)(le)(le)數據，前三季(ji)度中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)實現凈利潤9133.5億元。盡管我們今(jin)(jin)年(nian)(nian)作出(chu)(chu)了(le)(le)(le)很(hen)(hen)(hen)大(da)的(de)(de)努(nu)力(li)(li)，而(er)且(qie)效益(yi)在(zai)恢復性增長，但是和去年(nian)(nian)同(tong)期(qi)相比，還(huan)差(cha)1400多(duo)億元，主要是受(shou)疫(yi)(yi)情影(ying)響(xiang)比較大(da)的(de)(de)幾(ji)個(ge)(ge)行業(ye)(ye)，比如石油石化(hua)行業(ye)(ye)、航(hang)空運(yun)輸(shu)行業(ye)(ye)等，這(zhe)(zhe)些行業(ye)(ye)受(shou)到的(de)(de)影(ying)響(xiang)對中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)整體(ti)效益(yi)增長帶來了(le)(le)(le)很(hen)(hen)(hen)大(da)的(de)(de)壓力(li)(li)。在(zai)年(nian)(nian)中(zhong)的(de)(de)時候，我們提(ti)(ti)出(chu)(chu)了(le)(le)(le)一(yi)個(ge)(ge)目(mu)標，今(jin)(jin)年(nian)(nian)力(li)(li)爭(zheng)絕大(da)多(duo)數中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)效益(yi)持續較快(kuai)增長、力(li)(li)爭(zheng)中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)整體(ti)效益(yi)實現正增長。現在(zai)看來，完(wan)成(cheng)這(zhe)(zhe)個(ge)(ge)目(mu)標還(huan)是有很(hen)(hen)(hen)大(da)壓力(li)(li)的(de)(de)。今(jin)(jin)天(tian)上午，國(guo)資委剛剛開了(le)(le)(le)中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)經濟運(yun)行情況(kuang)通報視頻(pin)會議，提(ti)(ti)出(chu)(chu)了(le)(le)(le)要求，動員所有力(li)(li)量，努(nu)力(li)(li)增收創效，力(li)(li)爭(zheng)確保這(zhe)(zhe)個(ge)(ge)任務完(wan)成(cheng)。在(zai)這(zhe)(zhe)個(ge)(ge)過(guo)程中(zhong)也要采(cai)取(qu)一(yi)系列措施，主要有幾(ji)方面：
第一，扎(zha)實(shi)推動(dong)中央(yang)企業(ye)經營發展穩增長。我(wo)們啟動(dong)了提質(zhi)增效(xiao)(xiao)(xiao)行(xing)動(dong)，要以提質(zhi)增效(xiao)(xiao)(xiao)行(xing)動(dong)為抓(zhua)手(shou)，抓(zhua)目(mu)標、盯進度(du)、抓(zhua)挖潛、增效(xiao)(xiao)(xiao)益、抓(zhua)重(zhong)點(dian)、控虧損，不斷(duan)提高企業(ye)運行(xing)效(xiao)(xiao)(xiao)率(lv)，努力實(shi)現有質(zhi)量(liang)、有效(xiao)(xiao)(xiao)益的經濟增長。我(wo)們也制定了一些政策，比如業(ye)績考核、工資總額(e)，中央(yang)企業(ye)在多出(chu)效(xiao)(xiao)(xiao)、多增效(xiao)(xiao)(xiao)、多出(chu)力的情況下，國資委將給予支持。
第二，全(quan)面實(shi)施(shi)國企改(gai)革三年(nian)(nian)行動(dong)(dong)。以實(shi)施(shi)國企改(gai)革三年(nian)(nian)行動(dong)(dong)為重要抓(zhua)手，堅持問題導(dao)向(xiang)，指導(dao)推(tui)動(dong)(dong)中央企業深(shen)化改(gai)革，抓(zhua)激勵強(qiang)動(dong)(dong)力(li)，不斷激發企業活力(li)，有效(xiao)對沖經濟(ji)下行壓力(li)。前不久(jiu)，我們在(zai)這兒也開(kai)了(le)一個政策(ce)吹風會，三年(nian)(nian)行動(dong)(dong)有關(guan)情況也給大家通報了(le)。
第(di)三，全(quan)力推動中央企業(ye)科技創(chuang)新。在人才激勵(li)、經營預算等方面加(jia)大支持力度，強力推動關(guan)鍵核心技術攻關(guan)，強化行(xing)業(ye)內、央地(di)之(zhi)間(jian)的聯合攻關(guan)，完善(shan)成果轉(zhuan)換機制，以創(chuang)新為強大動力推動經營發展取得(de)更好的成績。
第(di)四，積(ji)極推進(jin)國(guo)(guo)有(you)資(zi)本布(bu)局優(you)化和結構調(diao)整。推動國(guo)(guo)有(you)資(zi)本向關系國(guo)(guo)家安全(quan)、國(guo)(guo)民經濟命脈的重(zhong)要行業(ye)、關鍵領域集中，加(jia)(jia)大戰略(lve)性新興(xing)產業(ye)的投資(zi)力度，加(jia)(jia)快處(chu)置非主業(ye)低效無效資(zi)產和僵(jiang)尸企業(ye)，不斷(duan)提高(gao)國(guo)(guo)有(you)經濟的整體(ti)功能(neng)和效率。
第五，認真抓好重大(da)風(feng)(feng)險(xian)(xian)防范和化解。深入(ru)細(xi)致摸排中(zhong)央企業(ye)各類風(feng)(feng)險(xian)(xian)隱患，分類制(zhi)(zhi)定應對預案，加強演練(lian)和壓力測(ce)試，指導企業(ye)一企一策制(zhi)(zhi)定風(feng)(feng)險(xian)(xian)處置工作方(fang)案，堅(jian)決守住不發(fa)生重大(da)風(feng)(feng)險(xian)(xian)底(di)線。
今年是決戰脫貧攻堅、決勝(sheng)全面(mian)小康(kang)收官倒計時的關鍵階段，大戰大考仍在繼(ji)續，穩定經濟運行(xing)事關全局(ju)，國資委和中央(yang)企(qi)業一定奮力拼搏，多措并舉，努力完成任務，為經濟社(she)會發展做出更大貢獻(xian)。謝謝。
2021-10-20 15:22:49
北京電視臺記者提問（劉健 攝）
北京電視臺記者:
今年以(yi)來(lai)，面對新冠肺炎(yan)疫情影響和不斷變化的國(guo)際政治經濟形勢(shi)，中央企(qi)(qi)業積(ji)極擔(dan)當，主動作為，為做好“六(liu)(liu)穩(wen)”工(gong)作，落實“六(liu)(liu)保”任務做了很多努力。請問，中央企(qi)(qi)業在(zai)保持產業鏈供(gong)應鏈穩(wen)定(ding)方面采取了哪些(xie)措施(shi)，成(cheng)效如何？謝(xie)謝(xie)。
2021-10-20 15:25:29
彭華崗:
謝謝你(ni)的提(ti)問。正像(xiang)你(ni)所說的，今年以(yi)(yi)來，中央(yang)企業(ye)認真落實黨中央(yang)、國務院(yuan)的決(jue)策部署，特(te)別是在促進產業(ye)鏈供(gong)應鏈穩定(ding)方面(mian)，充分(fen)發揮自(zi)身優勢，做了大量(liang)的工作。主要(yao)體(ti)現在以(yi)(yi)下幾個方面(mian)：
一(yi)、帶動復(fu)(fu)工(gong)(gong)復(fu)(fu)產(chan)，保(bao)障基(ji)礎供(gong)應促“穩鏈”。今年2月(yue)份，中央企業(ye)(ye)加快復(fu)(fu)工(gong)(gong)復(fu)(fu)產(chan)，在短短20天復(fu)(fu)工(gong)(gong)復(fu)(fu)產(chan)率超過(guo)了(le)90%，有(you)些行業(ye)(ye)，比如(ru)電力行業(ye)(ye)、通信(xin)行業(ye)(ye)、石油石化行業(ye)(ye)一(yi)直沒有(you)斷(duan)供(gong)，在疫情期間始終保(bao)持正常運行，有(you)力拉(la)動了(le)兩鏈上下游的協同復(fu)(fu)工(gong)(gong)復(fu)(fu)產(chan)。
二、優(you)(you)化(hua)(hua)布局結構，加大科(ke)技攻關促“強鏈(lian)(lian)”。今(jin)年以來(lai)，我們加大了5G、大數據、人工智(zhi)能等新基(ji)建領(ling)域(yu)的布局投入，通過平(ping)臺經濟帶動兩鏈(lian)(lian)上下游(you)中小企業的協同發展。聚焦兩鏈(lian)(lian)短(duan)板，加速產業鏈(lian)(lian)、創(chuang)新鏈(lian)(lian)的優(you)(you)化(hua)(hua)整合和(he)創(chuang)新，進一步(bu)提升兩鏈(lian)(lian)關鍵環節的風險應對能力。
三、強化投資(zi)拉動，推進(jin)重大(da)(da)項目促“補鏈”。今年經濟運行有(you)一個重大(da)(da)亮點，就是今年前三季度的(de)投資(zi)增(zeng)(zeng)長(chang)速(su)度很快，固(gu)定資(zi)產投資(zi)（不含房地產）1.8萬億(yi)元，增(zeng)(zeng)長(chang)11.3%，投資(zi)釋(shi)放的(de)需求帶(dai)動了相關產業就業，也帶(dai)動了全社會的(de)投資(zi)，有(you)力(li)促進(jin)了產業鏈供應鏈的(de)順暢運轉(zhuan)。
四、主動降(jiang)費讓利，加強幫(bang)扶支持促“固鏈(lian)”。剛才我在(zai)介紹情況時講到(dao)，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業(ye)(ye)落實(shi)(shi)國務(wu)(wu)院(yuan)的(de)政(zheng)策，降(jiang)低了社會運行成本(ben)1600億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)。舉個(ge)例(li)子，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業(ye)(ye)降(jiang)房租這(zhe)一項涉及到(dao)20萬(wan)戶(hu)商戶(hu)，對中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小企(qi)業(ye)(ye)的(de)紓(shu)困救(jiu)助發(fa)揮了很大作(zuo)(zuo)用。另外，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業(ye)(ye)還利用自(zi)己的(de)優(you)勢，積極搭建產業(ye)(ye)鏈(lian)金(jin)融服(fu)務(wu)(wu)平(ping)(ping)臺，比如中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)車集(ji)團的(de)“中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)企(qi)云(yun)鏈(lian)”，國家(jia)(jia)電(dian)網的(de)“電(dian)e金(jin)服(fu)”、中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國國新(xin)的(de)“企(qi)票通(tong)”等(deng)(deng)等(deng)(deng)，這(zhe)些平(ping)(ping)臺通(tong)過提供(gong)保理、貼現(xian)等(deng)(deng)金(jin)融服(fu)務(wu)(wu)，為上下游的(de)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小企(qi)業(ye)(ye)融資(zi)近2000億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)。習(xi)近平(ping)(ping)總書記在(zai)企(qi)業(ye)(ye)家(jia)(jia)座談(tan)會上提出明確要(yao)求，國有企(qi)業(ye)(ye)特別是中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業(ye)(ye)要(yao)發(fa)揮龍頭帶動作(zuo)(zuo)用，帶動上下游各類企(qi)業(ye)(ye)共渡難關。我們將堅決貫徹落實(shi)(shi)習(xi)近平(ping)(ping)總書記的(de)指示(shi)精神，充分發(fa)揮中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業(ye)(ye)的(de)優(you)勢作(zuo)(zuo)用，在(zai)穩定(ding)產業(ye)(ye)鏈(lian)供(gong)應(ying)鏈(lian)方面作(zuo)(zuo)出更(geng)大的(de)貢獻。謝謝。
2021-10-20 15:25:48
澎湃新聞記者提問（劉健 攝）
澎湃新聞記者:
2018年(nian)9月中共中央辦(ban)公廳、國(guo)務院辦(ban)公廳印(yin)發了《關于(yu)加(jia)強(qiang)國(guo)有企業資產(chan)負(fu)債約束(shu)的指導意見(jian)》，要求(qiu)推動國(guo)有企業平均(jun)資產(chan)負(fu)債率到2020年(nian)年(nian)末(mo)比2017年(nian)年(nian)末(mo)降低2個百分點左(zuo)右(you)。之后國(guo)有企業資產(chan)負(fu)債率基(ji)本保持(chi)在同行業同規模企業的平均(jun)水(shui)平。請問，目(mu)前央企和地方國(guo)企在降杠桿、減(jian)負(fu)債領域工作開展情況如何？實現既(ji)定目(mu)標有無困難？還(huan)有哪些方面的工作要做？謝謝。
2021-10-20 15:30:07
彭華崗:
謝謝你的(de)提問(wen)。降(jiang)(jiang)杠(gang)桿、減負債一(yi)直(zhi)是這幾(ji)年(nian)中央(yang)(yang)企(qi)業全力開(kai)展(zhan)的(de)一(yi)項工作。其實我們在(zai)這個(ge)(ge)(ge)(ge)文(wen)件發布之前，就提出(chu)(chu)一(yi)個(ge)(ge)(ge)(ge)目(mu)標，中央(yang)(yang)企(qi)業到(dao)2020年(nian)底，比(bi)2016年(nian)底要降(jiang)(jiang)低(di)2個(ge)(ge)(ge)(ge)百分(fen)點(dian)。國務院(yuan)下達(da)這個(ge)(ge)(ge)(ge)文(wen)件的(de)時(shi)候，提出(chu)(chu)來整個(ge)(ge)(ge)(ge)全社會和(he)(he)2017年(nian)比(bi)降(jiang)(jiang)2個(ge)(ge)(ge)(ge)百分(fen)點(dian)，同(tong)時(shi)也說中央(yang)(yang)企(qi)業按照原(yuan)定(ding)的(de)目(mu)標和(he)(he)2016年(nian)比(bi)要降(jiang)(jiang)2個(ge)(ge)(ge)(ge)百分(fen)點(dian)。我們這幾(ji)年(nian)采(cai)取了各方(fang)面措(cuo)施，成(cheng)效還是挺大的(de)。到(dao)2019年(nian)底，中央(yang)(yang)企(qi)業的(de)平均負債率是65%，比(bi)2016年(nian)降(jiang)(jiang)了1.7個(ge)(ge)(ge)(ge)百分(fen)點(dian)，剩(sheng)下0.3個(ge)(ge)(ge)(ge)百分(fen)點(dian)，預(yu)計在(zai)2020年(nian)肯(ken)定(ding)能夠完(wan)成(cheng)。
今(jin)年(nian)以(yi)來(lai)(lai)確實遇到了(le)很多困(kun)難，新冠肺炎(yan)疫情帶(dai)來(lai)(lai)的(de)沖(chong)擊(ji)，資產負(fu)債率在一(yi)段時(shi)間內不(bu)降(jiang)(jiang)(jiang)反升(sheng)，這(zhe)個(ge)大(da)(da)家(jia)也(ye)可以(yi)理解，因為(wei)經(jing)濟運行效率降(jiang)(jiang)(jiang)低(di)了(le)、收入(ru)降(jiang)(jiang)(jiang)低(di)了(le)、凈利潤降(jiang)(jiang)(jiang)低(di)了(le)，自然(ran)會對(dui)(dui)負(fu)債率產生(sheng)影(ying)響。而(er)且(qie)今(jin)年(nian)我們(men)為(wei)了(le)應對(dui)(dui)疫情帶(dai)來(lai)(lai)的(de)沖(chong)擊(ji)，又進一(yi)步加大(da)(da)了(le)投入(ru)。到今(jin)年(nian)6月末，中央企(qi)(qi)業平均負(fu)債率達到了(le)65.9%，不(bu)但(dan)沒(mei)有降(jiang)(jiang)(jiang)下來(lai)(lai)，反而(er)升(sheng)了(le)0.9個(ge)百分(fen)點。現在我們(men)也(ye)在采取一(yi)切積極(ji)措施，到9月末負(fu)債率降(jiang)(jiang)(jiang)到65.4%，現在看起(qi)來(lai)(lai)還(huan)有0.7個(ge)百分(fen)點。我們(men)在部署下一(yi)步工作(zuo)時(shi)，也(ye)要(yao)求全(quan)力(li)以(yi)赴完(wan)成原定的(de)降(jiang)(jiang)(jiang)2個(ge)百分(fen)點的(de)目標。當然(ran)，在這(zhe)個(ge)過(guo)程(cheng)中可能會有一(yi)些(xie)行業、一(yi)些(xie)企(qi)(qi)業受(shou)影(ying)響比(bi)較大(da)(da)，我們(men)也(ye)會客觀去考慮。謝謝。
2021-10-20 15:40:38
香港紫荊雜志記者提問（劉健 攝）
香港紫荊雜志記者:
剛才提到，今年(nian)是決戰決勝脫(tuo)貧攻(gong)堅(jian)的收官(guan)之(zhi)年(nian)，馬上要收官(guan)了，請(qing)您具體(ti)介(jie)紹一(yi)下(xia)國資委(wei)和中央企(qi)業在打贏脫(tuo)貧攻(gong)堅(jian)戰方面發揮(hui)了哪(na)(na)些(xie)作用，取得(de)了哪(na)(na)些(xie)成(cheng)果？謝(xie)謝(xie)。
2021-10-20 15:41:29
彭華崗:
謝謝你的提(ti)問。決戰決勝脫(tuo)貧(pin)攻(gong)堅(jian)黨中央、國(guo)務院非常重視，作(zuo)出了(le)一(yi)系列部署。國(guo)資(zi)委積(ji)極組織中央企業要(yao)充分利用(yong)資(zi)源，在打贏(ying)脫(tuo)貧(pin)攻(gong)堅(jian)戰中更好發揮(hui)作(zuo)用(yong)。有一(yi)些數據我簡單介紹(shao)一(yi)下：
截止到今年8月(yue)底，中(zhong)央企業(ye)(ye)在(zai)(zai)246個定(ding)點扶(fu)貧(pin)縣(xian)投(tou)入和引(yin)進無償幫(bang)扶(fu)資金42.28億元，培(pei)訓(xun)基層干部和技術人(ren)員(yuan)19.06萬人(ren)，購買(mai)和幫(bang)助(zhu)銷(xiao)售貧(pin)困(kun)地區(qu)(qu)農產(chan)(chan)品39.21億元，分別完成(cheng)年度計劃的(de)126%、202%和236%。中(zhong)央企業(ye)(ye)每(mei)年都在(zai)(zai)做(zuo)計劃，今年扶(fu)貧(pin)上要投(tou)入多少(shao)資金，要幫(bang)助(zhu)貧(pin)困(kun)地區(qu)(qu)銷(xiao)售多少(shao)產(chan)(chan)品，培(pei)養多少(shao)人(ren)，這些工(gong)作中(zhong)央企業(ye)(ye)一(yi)直積極往前(qian)做(zuo)。特(te)別是(shi)在(zai)(zai)產(chan)(chan)業(ye)(ye)扶(fu)貧(pin)、就業(ye)(ye)扶(fu)貧(pin)、消(xiao)費扶(fu)貧(pin)、解決“兩(liang)不愁三保障”突出問題等方面，中(zhong)央企業(ye)(ye)開(kai)展了一(yi)系列有特(te)色、有亮(liang)點、有成(cheng)效的(de)工(gong)作。
第一(yi)，在強化貧(pin)困(kun)地(di)區基(ji)礎設施建設方面，中央企(qi)業充分利用(yong)優勢資源，推動貧(pin)困(kun)地(di)區的電力、通(tong)(tong)訊(xun)、交通(tong)(tong)等(deng)基(ji)礎設施建設，極(ji)大加快了(le)貧(pin)困(kun)地(di)區的現(xian)代化進程(cheng)。
第二，在產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)扶(fu)貧(pin)方(fang)面，由全部中(zhong)(zhong)央(yang)企業(ye)(ye)(ye)共同出資(zi)(zi)(zi)組建的(de)中(zhong)(zhong)央(yang)企業(ye)(ye)(ye)扶(fu)貧(pin)地(di)區(qu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)基金(jin)(jin)，目前規模已經超過310億元，完成投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)220多億元，投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)項目94個(ge)，覆蓋全部14個(ge)集(ji)中(zhong)(zhong)連片特困(kun)地(di)區(qu)，帶動(dong)了42萬貧(pin)困(kun)地(di)區(qu)人口就業(ye)(ye)(ye)。這個(ge)基金(jin)(jin)設在國投(tou)(tou)(tou)，由中(zhong)(zhong)央(yang)企業(ye)(ye)(ye)出資(zi)(zi)(zi)，基金(jin)(jin)籌(chou)資(zi)(zi)(zi)時開(kai)了一個(ge)動(dong)員會(hui)，中(zhong)(zhong)央(yang)企業(ye)(ye)(ye)的(de)總(zong)會(hui)計(ji)師也來了，會(hui)上我和大(da)家(jia)開(kai)玩笑，有(you)困(kun)難的(de)請舉手(shou)，沒(mei)有(you)人舉手(shou)，大(da)家(jia)非(fei)常踴躍(yue)，300多億元的(de)資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)投(tou)(tou)(tou)入(ru)帶動(dong)了產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)扶(fu)貧(pin)。
第三(san)，在就(jiu)(jiu)業(ye)扶(fu)貧(pin)方面，針對疫情期間貧(pin)困(kun)地區(qu)勞動(dong)力(li)外出務工受阻的問(wen)題(ti)，中央企業(ye)主動(dong)對接(jie)貧(pin)困(kun)縣的農(nong)民工就(jiu)(jiu)業(ye)需求(qiu)，加大(da)吸納(na)勞動(dong)力(li)就(jiu)(jiu)業(ye)力(li)度，今年以來(lai)，累計提供(gong)就(jiu)(jiu)業(ye)崗位(wei)14.7萬(wan)個，幫助了2.1萬(wan)名(ming)貧(pin)困(kun)人口實現(xian)轉(zhuan)移就(jiu)(jiu)業(ye)。
第四，在消(xiao)費扶(fu)貧(pin)方面，針對疫情造成的農產(chan)品(pin)滯銷賣難等問題，中央(yang)(yang)企業主動與貧(pin)困縣(xian)對接(jie)，摸排梳理178個縣(xian)，1800多(duo)種(zhong)農產(chan)品(pin)滯銷清單，集(ji)中采購(gou)滯銷農產(chan)品(pin)5.22億(yi)元(yuan)。整合央(yang)(yang)企電商資源，搭(da)建央(yang)(yang)企消(xiao)費扶(fu)貧(pin)電商平臺，目前已經開設央(yang)(yang)企扶(fu)貧(pin)館95家，上架產(chan)品(pin)4300余(yu)款、累(lei)計交(jiao)易額1.04億(yi)元(yuan)。開車的朋友(you)，加油的時候(hou)可以到加油站的便(bian)利店(dian)看一看，里面就有很多(duo)我們央(yang)(yang)企扶(fu)貧(pin)促銷的產(chan)品(pin)。
第(di)五，在助力解決“兩(liang)不(bu)愁三保障”突出問題方(fang)面，中央企業(ye)針(zhen)對貧困地區飲水安全短板，統(tong)籌(chou)調(diao)度資金、配(pei)齊(qi)配(pei)強工作力量。今年以來，投(tou)入義務(wu)教育扶貧資金8.01億元，援建(jian)學(xue)(xue)校(xiao)231所(suo)，資助貧困學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)13.06萬(wan)人，投(tou)入醫療扶貧資金2.84億元，援建(jian)醫院(yuan)、衛(wei)生(sheng)(sheng)所(suo)324座，投(tou)入住房安全幫扶資金8239萬(wan)元，投(tou)入飲水安全幫扶資金1.16億元。
應該說，中央(yang)企業在扶(fu)貧脫困方面，動(dong)員(yuan)(yuan)了(le)一(yi)切能(neng)動(dong)員(yuan)(yuan)的力量，中央(yang)企業的主要領導，我們(men)要求他們(men)每年必(bi)須到扶(fu)貧點(dian)親(qin)自調研，親(qin)自解決問題。這些工作還是比較(jiao)到位的，效果(guo)也是很好的。謝(xie)謝(xie)。
2021-10-20 15:41:46
中國日報記者提問（劉健 攝）
中國日報記者:
前三季度(du)中(zhong)央企業(ye)投(tou)資情(qing)況如何(he)？都(dou)哪些(xie)特點？謝謝。
2021-10-20 15:53:10
彭華崗:
剛才講到了，從今年(nian)的情況看，投(tou)資對(dui)經濟增長的拉動(dong)支撐作(zuo)用還是非(fei)常(chang)明顯的。今年(nian)中央企業(ye)投(tou)資有幾個(ge)特(te)點：
第一，有(you)(you)效(xiao)投(tou)資(zi)規模持續(xu)加(jia)(jia)大(da)(da)(da)。對(dui)國民(min)經濟(ji)(ji)重(zhong)要基礎性領域和國計民(min)生的(de)投(tou)資(zi)力(li)度進(jin)一步加(jia)(jia)強，前三季度固定資(zi)產投(tou)資(zi)總額(e)（不含房地產）1.8萬億元(yuan)，增長(chang)11.3%。9月當月3392億元(yuan)，環比增長(chang)66.7%。實際上今年隨著疫情的(de)好轉，投(tou)資(zi)力(li)度不斷加(jia)(jia)大(da)(da)(da)，有(you)(you)效(xiao)投(tou)資(zi)繼續(xu)向著涉及國民(min)經濟(ji)(ji)命脈(mo)的(de)重(zhong)要基礎領域，如石(shi)油石(shi)化、發(fa)電、機械制造、通信、冶金等重(zhong)點(dian)行業(ye)，這些重(zhong)點(dian)行業(ye)的(de)投(tou)資(zi)增速超過15%，同(tong)時國資(zi)委積極(ji)指導(dao)中央(yang)企業(ye)有(you)(you)效(xiao)發(fa)揮國民(min)經濟(ji)(ji)的(de)帶動(dong)作用，持續(xu)加(jia)(jia)大(da)(da)(da)在雄安、海南自由貿易港、粵港澳大(da)(da)(da)灣區、長(chang)江經濟(ji)(ji)帶、支(zhi)持湖北(bei)發(fa)展(zhan)方面(mian)，我們(men)也(ye)加(jia)(jia)大(da)(da)(da)了投(tou)資(zi)力(li)度。
第二，投(tou)(tou)資(zi)(zi)結(jie)構不斷(duan)優(you)化。新產(chan)(chan)業(ye)(ye)、新動能(neng)投(tou)(tou)資(zi)(zi)明顯加速。前三季(ji)度中央企業(ye)(ye)聚(ju)焦主(zhu)責(ze)主(zhu)業(ye)(ye)，發展(zhan)實體(ti)經濟，不斷(duan)優(you)化投(tou)(tou)資(zi)(zi)結(jie)構，制造(zao)業(ye)(ye)投(tou)(tou)資(zi)(zi)（含股權類投(tou)(tou)資(zi)(zi)）同(tong)比(bi)增長9%，聚(ju)焦產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)薄弱環節，加大(da)(da)投(tou)(tou)資(zi)(zi)力度，其(qi)中裝備制造(zao)業(ye)(ye)、高(gao)技術(shu)制造(zao)業(ye)(ye)都比(bi)去(qu)年同(tong)期(qi)大(da)(da)幅度增長，戰略性新興(xing)產(chan)(chan)業(ye)(ye)投(tou)(tou)資(zi)(zi)規模同(tong)比(bi)增長37%，投(tou)(tou)資(zi)(zi)占比(bi)超過20%，處于歷(li)史最好(hao)水平。新能(neng)源汽(qi)車、遠程醫(yi)療等新興(xing)產(chan)(chan)業(ye)(ye)協同(tong)平臺也在積極推進(jin)。
第三，“兩新(xin)一重”領域(yu)投(tou)(tou)資(zi)加大，為產(chan)業(ye)(ye)(ye)升級和調整結(jie)構增(zeng)強(qiang)了(le)后勁。前(qian)三季度，中(zhong)央企業(ye)(ye)(ye)完(wan)(wan)成新(xin)型基(ji)(ji)礎設(she)(she)施投(tou)(tou)資(zi)超過2500億元，主要分布(bu)在5G、智(zhi)慧能源(yuan)、工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)互聯網(wang)等領域(yu)，3家(jia)電(dian)(dian)(dian)信(xin)企業(ye)(ye)(ye)提(ti)前(qian)完(wan)(wan)成全年5G基(ji)(ji)站建設(she)(she)。目(mu)(mu)前(qian)，全國已(yi)經累計建成5G基(ji)(ji)站60萬(wan)個，到8月底(di)，中(zhong)央企業(ye)(ye)(ye)在建重點工(gong)(gong)程(cheng)項目(mu)(mu)進展順(shun)利(li)，本年度新(xin)開工(gong)(gong)的(de)項目(mu)(mu)開工(gong)(gong)率超過了(le)六成。中(zhong)國三峽集(ji)團的(de)烏東(dong)德水電(dian)(dian)(dian)站首(shou)批(pi)機(ji)組已(yi)經投(tou)(tou)產(chan)發電(dian)(dian)(dian)，國家(jia)電(dian)(dian)(dian)網(wang)阿里與藏中(zhong)電(dian)(dian)(dian)網(wang)聯網(wang)工(gong)(gong)程(cheng)已(yi)經全線貫通(tong)，張北柔直工(gong)(gong)程(cheng)和南方(fang)電(dian)(dian)(dian)網(wang)云貴互聯通(tong)道竣工(gong)(gong)投(tou)(tou)產(chan)。
下一步，國資(zi)委將繼(ji)(ji)續指導(dao)企(qi)業做好(hao)(hao)“六(liu)穩”、“六(liu)保(bao)”工作任(ren)務，穩妥有序落實好(hao)(hao)全年投資(zi)計(ji)劃安排，繼(ji)(ji)續加大(da)投資(zi)力度。對(dui)在建項(xiang)目(mu)強化管理，爭取早(zao)建成、早(zao)見(jian)效，已建成項(xiang)目(mu)加快投產達產，更好(hao)(hao)發揮投資(zi)對(dui)經濟增長(chang)的重要支撐作用。謝謝。
2021-10-20 15:53:45
第一財經記者提問（劉健 攝）
第一財經記者:
推動央企的戰略性重(zhong)組是今(jin)年國資委的重(zhong)點任務之一，請問四季(ji)度在重(zhong)組整(zheng)合方面有哪(na)些期待？“十四五(wu)”期間，央企的戰略性重(zhong)組和專(zhuan)業化(hua)整(zheng)合將有哪(na)些新的思路和突破？謝謝。
2021-10-20 15:54:26
彭華崗:
謝謝你(ni)的(de)問(wen)題。推(tui)動央(yang)企(qi)(qi)的(de)戰略性(xing)(xing)重組(zu)，一直以來都是(shi)大家特別關注的(de)問(wen)題，也是(shi)中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業在調整結(jie)構(gou)中(zhong)的(de)一個重要措施。這(zhe)幾年，央(yang)企(qi)(qi)的(de)戰略性(xing)(xing)重組(zu)，對于提升發展質量(liang)、優化資本結(jie)構(gou)、增強(qiang)企(qi)(qi)業競爭(zheng)力(li)方面，都發揮了重要作用(yong)。目前，正在推(tui)進國(guo)企(qi)(qi)改革(ge)三年行(xing)動，未來一個時期，我們將繼(ji)續在這(zhe)方面進一步加大力(li)度。
一是進一步加快中(zhong)(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)集團層面(mian)戰(zhan)(zhan)略(lve)性重(zhong)組，聚(ju)焦(jiao)國(guo)家(jia)戰(zhan)(zhan)略(lve)落實，推進企(qi)(qi)業(ye)強(qiang)強(qiang)聯(lian)合(he)，推動國(guo)有資本向(xiang)關系國(guo)家(jia)安全(quan)、國(guo)民經濟命脈的重(zhong)要(yao)行業(ye)和關鍵領域集中(zhong)(zhong)(zhong)，加快培(pei)育具有全(quan)球競爭(zheng)力的世界一流企(qi)(qi)業(ye)。在這一過程中(zhong)(zhong)(zhong)，我們會(hui)根據企(qi)(qi)業(ye)經營(ying)發展的情況，幫助一些企(qi)(qi)業(ye)，比如(ru)前(qian)段時間公布的中(zhong)(zhong)(zhong)鋼托管，也(ye)是我們推進企(qi)(qi)業(ye)業(ye)務重(zhong)組的重(zhong)要(yao)措施。
二是加大專業化整合(he)力(li)度，聚(ju)(ju)焦提升(sheng)資(zi)(zi)源配置效率，以業務做強(qiang)做精為目標，通過無償劃(hua)轉、有(you)償收購、股份制合(he)作(zuo)等(deng)方式(shi)，推動企(qi)業聚(ju)(ju)焦主業主責，努力(li)解(jie)決重復(fu)建設和同質化發展等(deng)問題。這(zhe)方面(mian)中央(yang)企(qi)業有(you)很大潛(qian)力(li)，國資(zi)(zi)委正(zheng)在積(ji)極推動，企(qi)業根據自(zi)身(shen)戰(zhan)略(lve)發展的(de)要(yao)(yao)求(qiu)和布(bu)局(ju)結(jie)構調整的(de)需要(yao)(yao)，積(ji)極推動這(zhe)方面(mian)的(de)工作(zuo)。
三(san)是進一(yi)步加(jia)強海外(wai)布局(ju)，跨國并購(gou)要聚焦企業(ye)(ye)之間的(de)融合(he)(he)發展(zhan)，推動(dong)中央(yang)企業(ye)(ye)與地(di)方(fang)國有(you)企業(ye)(ye)、民營企業(ye)(ye)、外(wai)資企業(ye)(ye)按(an)照市場化原則有(you)序重(zhong)組(zu)整合(he)(he)，與各類企業(ye)(ye)實現共同發展(zhan)、合(he)(he)作(zuo)共贏。謝謝。
2021-10-20 15:54:44
新華日報記者提問（劉健 攝）
新華日報記者:
剛才秘書長提到國企(qi)改革三年行動(dong)計劃已(yi)經(jing)正式啟動(dong)。請(qing)問，接(jie)下來怎(zen)樣通過深(shen)化改革進一(yi)步(bu)激發企(qi)業活(huo)力，更好帶(dai)動(dong)企(qi)業順利實現這個目標？謝謝。
2021-10-20 16:08:12
彭華崗:
謝(xie)謝(xie)你的問題。今后一(yi)段時間，我(wo)們在落實三(san)年(nian)行動(dong)方(fang)案的過程中，將會以更大的力(li)度來推動(dong)國有(you)企(qi)業(ye)健全市場化機制，讓企(qi)業(ye)機制更活、效率更高。實際上也是圍繞發(fa)展(zhan)，我(wo)們經常說“發(fa)展(zhan)出題目，改革作文章(zhang)”，在增強企(qi)業(ye)活力(li)方(fang)面，有(you)這么(me)幾個重要(yao)措施(shi)。
第一(yi)，要(yao)進(jin)一(yi)步強化(hua)(hua)國有(you)企(qi)業(ye)(ye)市場主(zhu)(zhu)體地位，要(yao)強化(hua)(hua)國有(you)企(qi)業(ye)(ye)的(de)財務剛性約束，在市場競爭中優勝(sheng)劣汰。另外，要(yao)改變(bian)行政(zheng)化(hua)(hua)的(de)管(guan)理思維和方式(shi)，強化(hua)(hua)資本紐帶關(guan)系，維護企(qi)業(ye)(ye)法人財產權(quan)和經營自主(zhu)(zhu)權(quan)。大家(jia)知道，從去(qu)年開始，我們在做中央(yang)企(qi)業(ye)(ye)“總部機關(guan)化(hua)(hua)”的(de)專(zhuan)項治理，這個專(zhuan)項治理其實從某(mou)種意義上(shang)來說，也是想能夠給(gei)予中央(yang)企(qi)業(ye)(ye)所控(kong)股、持股的(de)企(qi)業(ye)(ye)更大活力，進(jin)一(yi)步體現市場主(zhu)(zhu)體地位。
第二，推進(jin)經理(li)層(ceng)(ceng)成員任(ren)期制(zhi)和(he)契約(yue)化(hua)(hua)(hua)管理(li)。簽訂聘(pin)用協議和(he)業(ye)(ye)(ye)績合同，按(an)照(zhao)(zhao)約(yue)定嚴(yan)格考核，實施聘(pin)任(ren)或者解聘(pin)、兌現薪(xin)(xin)酬。說(shuo)句老實話，這點也是很不容易的。我們在部署三(san)年(nian)行動(dong)計劃過程中(zhong)，要求所有的中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)到(dao)2022年(nian)必須全(quan)面(mian)實施中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)經理(li)層(ceng)(ceng)任(ren)期制(zhi)契約(yue)化(hua)(hua)(hua)，比如雙百企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)、科創企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)等到(dao)2020年(nian)就要做到(dao)。同時，我們也優先支持商(shang)業(ye)(ye)(ye)類子企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)按(an)照(zhao)(zhao)市(shi)場化(hua)(hua)(hua)選(xuan)聘(pin)、契約(yue)化(hua)(hua)(hua)管理(li)、差異化(hua)(hua)(hua)薪(xin)(xin)酬、市(shi)場化(hua)(hua)(hua)退出的原(yuan)則，加快職業(ye)(ye)(ye)經理(li)人制(zhi)度建(jian)設。
第三，全(quan)面(mian)推進用(yong)工(gong)市(shi)場(chang)化(hua)。加快建立和(he)實施以勞動合同管理(li)為(wei)(wei)關(guan)鍵(jian)，以崗(gang)位管理(li)為(wei)(wei)基礎的市(shi)場(chang)化(hua)用(yong)工(gong)制(zhi)(zhi)度，大(da)力推行員工(gong)公開招聘，管理(li)人員競爭上崗(gang)，末等調整(zheng)(zheng)和(he)不勝(sheng)任退出(chu)制(zhi)(zhi)度。這些工(gong)作我(wo)們都在做，但(dan)是末等調整(zheng)(zheng)和(he)不勝(sheng)任退出(chu)，在國有(you)企(qi)業(ye)其實是個(ge)難點。我(wo)們下一(yi)步在改革當(dang)中還要進一(yi)步加大(da)力度。
第四，要強化正向激勵(li)(li)。一(yi)方面，我(wo)(wo)們(men)要進一(yi)步(bu)(bu)調整(zheng)工(gong)資(zi)總額(e)的(de)管理(li)辦法，實行工(gong)資(zi)總額(e)周(zhou)期(qi)預算制(zhi)管理(li)，給企(qi)業(ye)在這方面有更多調整(zheng)力(li)度。另一(yi)方面，我(wo)(wo)們(men)要進一(yi)步(bu)(bu)推動(dong)企(qi)業(ye)內部(bu)分配調整(zheng)，真正做到一(yi)崗一(yi)薪，打破平均主義。另外(wai)，還有一(yi)個很重(zhong)要的(de)方面，在正向激勵(li)(li)上(shang)我(wo)(wo)們(men)要進一(yi)步(bu)(bu)推動(dong)中長期(qi)激勵(li)(li)，比如(ru)說，國(guo)有控股(gu)(gu)上(shang)市公司股(gu)(gu)權激勵(li)(li)、國(guo)有科技型企(qi)業(ye)股(gu)(gu)權和分紅激勵(li)(li)、國(guo)有控股(gu)(gu)混合所有制(zhi)企(qi)業(ye)骨干(gan)員(yuan)工(gong)持股(gu)(gu)等(deng)中長期(qi)激勵(li)(li)措(cuo)施，將進一(yi)步(bu)(bu)加大力(li)度。同時(shi)，鼓(gu)勵(li)(li)企(qi)業(ye)建立超額(e)利(li)潤分享機制(zhi)，鼓(gu)勵(li)(li)從事新(xin)產業(ye)、新(xin)業(ye)態、新(xin)商業(ye)模式的(de)國(guo)有企(qi)業(ye)實施項目跟投制(zhi)度。
第五，大力弘揚企業家(jia)精(jing)神。對企業家(jia)高度(du)信任(ren)，充(chong)分(fen)授(shou)權，對敢(gan)于負責(ze)(ze)、敢(gan)于擔當、善于作為、實績突出(chu)的領(ling)導人員，要(yao)給予(yu)更(geng)大力度(du)的物質激勵(li)和(he)精(jing)神激勵(li)。堅持公私分(fen)明(ming)、功過厘(li)清(qing)，創造(zao)性制定盡職盡責(ze)(ze)、合(he)規(gui)免責(ze)(ze)事項清(qing)單，對程序合(he)規(gui)產生的正常(chang)損失，要(yao)按照商業原則公平判斷事非(fei)，以較長周(zhou)期客觀綜合(he)評價功過，切(qie)實營造(zao)尊重和(he)激勵(li)企業家(jia)干事創業的良好氛圍(wei)，讓國有企業家(jia)成(cheng)為創新發展的探索者、組織者，成(cheng)為深(shen)化改革的先行者、帶(dai)頭(tou)人。
我們相信，這(zhe)些措(cuo)施一(yi)定(ding)能(neng)夠更好地激發廣大企(qi)(qi)(qi)業(ye)、廣大干部職工的干事創(chuang)業(ye)熱情。這(zhe)一(yi)段時間以來，我們到(dao)了很多基(ji)層企(qi)(qi)(qi)業(ye)調研，基(ji)層企(qi)(qi)(qi)業(ye)在(zai)改革(ge)過(guo)程(cheng)中力度(du)很大，我們也充分(fen)看到(dao)基(ji)層企(qi)(qi)(qi)業(ye)的活力，這(zhe)方面工作我們將(jiang)積極的推進(jin)。謝謝。
2021-10-20 16:08:45
壽小麗:
時(shi)間(jian)關(guan)系，最后(hou)一個問題。
2021-10-20 16:09:16
紅星新聞記者提問（劉健 攝）
紅星新聞記者:
10月(yue)8日，中國和全球疫苗聯(lian)盟簽署了協議，決定加入“新冠(guan)疫苗實施計劃”。中國央企(qi)在新冠(guan)疫苗研制方面與其他國家和國際組(zu)織開展(zhan)了哪些合作，目前的進展(zhan)如(ru)何？謝(xie)謝(xie)。
2021-10-20 16:10:39
彭華崗:
謝(xie)謝(xie)你的(de)提問。國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)疫苗(miao)合(he)(he)作(zuo)是我們(men)(men)共同(tong)抗擊(ji)疫情的(de)一(yi)個重要方面，我們(men)(men)監管的(de)國(guo)(guo)(guo)藥(yao)集團所屬的(de)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)生(sheng)物(wu)有兩款疫苗(miao)研制進度比(bi)較快(kuai)，正在按(an)照(zhao)國(guo)(guo)(guo)家(jia)的(de)要求積(ji)極參(can)與國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)合(he)(he)作(zuo)。目(mu)前，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)生(sheng)物(wu)的(de)兩款疫苗(miao)已(yi)經(jing)(jing)在國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)上(shang)進行了三(san)期臨(lin)床(chuang)試驗，在10個國(guo)(guo)(guo)家(jia)中(zhong)(zhong)樣本已(yi)經(jing)(jing)有5萬人(ren)，這5萬人(ren)覆蓋125個國(guo)(guo)(guo)籍。從現(xian)在的(de)情況看，三(san)期臨(lin)床(chuang)的(de)進展(zhan)非常(chang)順(shun)利，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)生(sheng)物(wu)正在積(ji)極推進，盡快(kuai)收集數據。另外，我們(men)(men)也在積(ji)極研究擴大疫苗(miao)產能，在下一(yi)步(bu)的(de)國(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)合(he)(he)作(zuo)中(zhong)(zhong)發揮更大作(zuo)用。謝(xie)謝(xie)。
2021-10-20 16:11:59
壽小麗:
謝謝彭華(hua)崗秘書長，謝謝各(ge)位記者(zhe)朋友們(men)。今天的新聞發(fa)布會(hui)就到這里，大家再見。
2021-10-20 16:13:21
【責任編輯：語謙】
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