文(wen)章來源:國新網 發布時間:2021-10-12
10月12日(ri),國務(wu)院新聞(wen)辦公室舉行(xing)國務(wu)院政策例行(xing)吹風會(hui)。國務(wu)院國資(zi)委(wei)(wei)(wei)黨(dang)委(wei)(wei)(wei)委(wei)(wei)(wei)員、副主任翁(weng)杰(jie)明,黨(dang)委(wei)(wei)(wei)委(wei)(wei)(wei)員、秘書長、新聞(wen)發言人彭華崗介紹實(shi)施國企改革三年行(xing)動 推動國有企業改革發展有關情況,并(bing)答記者(zhe)問。文字實(shi)錄如下:
國新辦新聞局局長、新聞發言人 胡凱紅:
女士們(men)、先(xian)(xian)生們(men),大(da)(da)家(jia)下午好(hao),歡迎出席國(guo)(guo)務院(yuan)政策例行(xing)吹風會。今天我們(men)非(fei)常高(gao)興請來了國(guo)(guo)務院(yuan)國(guo)(guo)資委副主(zhu)任(ren)翁(weng)杰明先(xian)(xian)生,秘書長、新聞發言人彭華崗先(xian)(xian)生,請他們(men)向大(da)(da)家(jia)介紹(shao)實施國(guo)(guo)有(you)企業三年行(xing)動推動國(guo)(guo)有(you)企業改革發展的(de)有(you)關情(qing)況,并回(hui)答大(da)(da)家(jia)關心的(de)問題。首先(xian)(xian),有(you)請翁(weng)主(zhu)任(ren)作介紹(shao)。
翁杰明:
各(ge)(ge)位(wei)媒體(ti)朋友(you):下午好(hao)!很高興與大(da)(da)(da)家見面(mian)(mian)。首(shou)先,感謝各(ge)(ge)位(wei)長期以來對國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)委(wei)和(he)(he)(he)中央(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)關(guan)心、支持(chi)(chi)和(he)(he)(he)幫助。在回(hui)(hui)答大(da)(da)(da)家提(ti)(ti)問(wen)之前(qian),我先簡要(yao)介紹一(yi)(yi)(yi)下國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)的(de)有(you)關(guan)情況。近(jin)年來,國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)委(wei)和(he)(he)(he)中央(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)堅(jian)(jian)持(chi)(chi)以習(xi)近(jin)平新(xin)(xin)時(shi)(shi)代中國(guo)(guo)(guo)(guo)特色社(she)(she)會主(zhu)(zhu)(zhu)義思想(xiang)為(wei)(wei)(wei)(wei)指導,堅(jian)(jian)決(jue)(jue)貫徹落(luo)實(shi)(shi)(shi)黨中央(yang)、國(guo)(guo)(guo)(guo)務院決(jue)(jue)策部署,扎實(shi)(shi)(shi)推(tui)動(dong)國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)“1+N”政策落(luo)實(shi)(shi)(shi)落(luo)地(di),在國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)重(zhong)要(yao)領域(yu)和(he)(he)(he)關(guan)鍵(jian)環(huan)節(jie)實(shi)(shi)(shi)現(xian)(xian)了(le)一(yi)(yi)(yi)系(xi)列重(zhong)大(da)(da)(da)進(jin)展,取(qu)得了(le)一(yi)(yi)(yi)系(xi)列重(zhong)要(yao)成(cheng)(cheng)果。一(yi)(yi)(yi)批改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)成(cheng)(cheng)果實(shi)(shi)(shi)現(xian)(xian)了(le)歷史性(xing)突破,國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)黨的(de)領導全面(mian)(mian)加(jia)強(qiang),首(shou)次實(shi)(shi)(shi)現(xian)(xian)對中央(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)功能(neng)(neng)(neng)界定分(fen)類,全面(mian)(mian)完(wan)成(cheng)(cheng)中央(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)公司制(zhi)改(gai)(gai)(gai)(gai)制(zhi),混合(he)所有(you)制(zhi)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)數量(liang)和(he)(he)(he)質(zhi)量(liang)大(da)(da)(da)幅提(ti)(ti)高。一(yi)(yi)(yi)批改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)舉措取(qu)得重(zhong)大(da)(da)(da)進(jin)展,以管資(zi)(zi)(zi)(zi)本為(wei)(wei)(wei)(wei)主(zhu)(zhu)(zhu)的(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)產監管體(ti)制(zhi)逐步(bu)完(wan)善,國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)本布(bu)局結構(gou)不(bu)斷優化(hua)(hua),市場(chang)(chang)化(hua)(hua)經(jing)(jing)(jing)營機制(zhi)加(jia)快(kuai)轉換,國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)本投資(zi)(zi)(zi)(zi)、運營公司蹚(tang)出新(xin)(xin)路(lu),“處僵治(zhi)困”取(qu)得實(shi)(shi)(shi)質(zhi)性(xing)進(jin)展,重(zhong)組整合(he)與結構(gou)調整取(qu)得關(guan)鍵(jian)進(jin)展。一(yi)(yi)(yi)批改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)重(zhong)點(dian)(dian)(dian)難(nan)點(dian)(dian)(dian)問(wen)題(ti)已(yi)經(jing)(jing)(jing)破題(ti),剝離企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)辦社(she)(she)會職(zhi)能(neng)(neng)(neng)和(he)(he)(he)解決(jue)(jue)歷史遺(yi)留問(wen)題(ti)實(shi)(shi)(shi)現(xian)(xian)重(zhong)大(da)(da)(da)突破,落(luo)實(shi)(shi)(shi)董事會職(zhi)權、經(jing)(jing)(jing)理層成(cheng)(cheng)員任期制(zhi)和(he)(he)(he)契約(yue)化(hua)(hua)管理、職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)(jing)理人制(zhi)度等(deng)形成(cheng)(cheng)了(le)一(yi)(yi)(yi)批可復制(zhi)可推(tui)廣(guang)的(de)經(jing)(jing)(jing)驗。這些改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)成(cheng)(cheng)果,都(dou)是(shi)近(jin)年來國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)深化(hua)(hua)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)成(cheng)(cheng)效(xiao)的(de)生動(dong)縮影和(he)(he)(he)集中體(ti)現(xian)(xian)。這些改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)成(cheng)(cheng)果的(de)取(qu)得,有(you)力(li)推(tui)動(dong)了(le)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展質(zhi)量(liang)效(xiao)益的(de)明顯提(ti)(ti)升。2017至2019年,全國(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)系(xi)統監管企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)進(jin)入(ru)世界500強(qiang)的(de)從(cong)67家增(zeng)(zeng)加(jia)到80家,營業(ye)(ye)(ye)(ye)總(zong)(zong)收(shou)入(ru)、利(li)潤(run)總(zong)(zong)額分(fen)別增(zeng)(zeng)長17.3%、20.6%,營業(ye)(ye)(ye)(ye)收(shou)入(ru)利(li)潤(run)率提(ti)(ti)高0.4個百分(fen)點(dian)(dian)(dian)達(da)到了(le)5.9%,累(lei)計上交稅(shui)費10.9萬億(yi)元。其中,中央(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)營業(ye)(ye)(ye)(ye)總(zong)(zong)收(shou)入(ru)、利(li)潤(run)總(zong)(zong)額分(fen)別增(zeng)(zeng)長17.3%、29.1%,營業(ye)(ye)(ye)(ye)收(shou)入(ru)利(li)潤(run)率提(ti)(ti)高0.7個百分(fen)點(dian)(dian)(dian)達(da)到了(le)6.1%,擁有(you)有(you)效(xiao)專利(li)總(zong)(zong)量(liang)約(yue)77萬項(xiang),上交國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)本收(shou)益2372億(yi)元、財(cai)政專項(xiang)利(li)潤(run)3000億(yi)元,為(wei)(wei)(wei)(wei)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)社(she)(she)會發(fa)展作(zuo)(zuo)(zuo)出了(le)積極貢獻。同時(shi)(shi),國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)發(fa)展始(shi)終堅(jian)(jian)持(chi)(chi)“兩個毫不(bu)動(dong)搖(yao)”,以市場(chang)(chang)化(hua)(hua)原則和(he)(he)(he)互(hu)利(li)共(gong)贏為(wei)(wei)(wei)(wei)導向,采取(qu)加(jia)大(da)(da)(da)上下游幫扶力(li)度、加(jia)強(qiang)大(da)(da)(da)中小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)協(xie)同創(chuang)新(xin)(xin)、深化(hua)(hua)產權領域(yu)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)發(fa)展、發(fa)揮國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)本支持(chi)(chi)引導作(zuo)(zuo)(zuo)用、深化(hua)(hua)中央(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)與地(di)方各(ge)(ge)類所有(you)制(zhi)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)等(deng)舉措,主(zhu)(zhu)(zhu)動(dong)加(jia)大(da)(da)(da)與民(min)營企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)、中小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)全方位(wei)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo),在穩定產業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)供應鏈(lian)中發(fa)揮了(le)“國(guo)(guo)(guo)(guo)家隊(dui)”作(zuo)(zuo)(zuo)用。下一(yi)(yi)(yi)步(bu),我們(men)將繼續堅(jian)(jian)持(chi)(chi)以習(xi)近(jin)平新(xin)(xin)時(shi)(shi)代中國(guo)(guo)(guo)(guo)特色社(she)(she)會主(zhu)(zhu)(zhu)義思想(xiang)為(wei)(wei)(wei)(wei)指導,緊緊圍繞構(gou)建以國(guo)(guo)(guo)(guo)內大(da)(da)(da)循(xun)環(huan)為(wei)(wei)(wei)(wei)主(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)、國(guo)(guo)(guo)(guo)內國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)雙循(xun)環(huan)相互(hu)促進(jin)的(de)新(xin)(xin)發(fa)展格局,大(da)(da)(da)力(li)實(shi)(shi)(shi)施國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)三年行動(dong),加(jia)快(kuai)培(pei)育具有(you)全球競爭力(li)的(de)世界一(yi)(yi)(yi)流企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye),推(tui)動(dong)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)發(fa)展再(zai)上新(xin)(xin)臺階,為(wei)(wei)(wei)(wei)不(bu)斷增(zeng)(zeng)強(qiang)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)競爭力(li)、創(chuang)新(xin)(xin)力(li)、控制(zhi)力(li)、影響力(li)、抗風(feng)險能(neng)(neng)(neng)力(li)作(zuo)(zuo)(zuo)出新(xin)(xin)的(de)更(geng)大(da)(da)(da)貢獻。下面(mian)(mian),我和(he)(he)(he)彭華(hua)崗同志很愿意回(hui)(hui)答記者朋友(you)們(men)的(de)提(ti)(ti)問(wen)。
胡凱紅:
謝謝翁主任。下面開始提問。
中央廣播電視總臺央視記者:
國企改(gai)革已(yi)經形成了“1+N”的政策體(ti)系(xi),今年開始國企改(gai)革又(you)推出了三年行(xing)動,是出于什(shen)么考慮?“1+N”的體(ti)系(xi)和(he)三年行(xing)動有(you)什(shen)么關系(xi)?下一步推動改(gai)革的重點是什(shen)么?接下來希望在(zai)哪些方面(mian)有(you)一些新的突破?謝謝。
翁杰明:
謝(xie)謝(xie)提(ti)問(wen)。黨(dang)(dang)中央(yang)(yang)(yang)、國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)務(wu)院(yuan)高度(du)重視國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)。黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)十八(ba)大(da)(da)以(yi)來,黨(dang)(dang)中央(yang)(yang)(yang)作(zuo)(zuo)出戰略布局,加(jia)強頂層設計(ji),出臺了(le)(le)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)“1+N”政策體(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi),為新(xin)(xin)(xin)時(shi)代國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)搭建了(le)(le)“四(si)梁八(ba)柱”。在(zai)(zai)(zai)各(ge)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)區、各(ge)部(bu)門(men)和(he)(he)(he)中央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)、地(di)(di)(di)(di)(di)(di)方(fang)(fang)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)共同努力(li)(li)下(xia),我(wo)們持續深(shen)入地(di)(di)(di)(di)(di)(di)落(luo)(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)“1+N”政策體(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi),各(ge)相關(guan)方(fang)(fang)面都取(qu)(qu)(qu)得(de)(de)了(le)(le)明(ming)顯(xian)進(jin)(jin)展(zhan)(zhan),也(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)取(qu)(qu)(qu)得(de)(de)了(le)(le)明(ming)顯(xian)成(cheng)績,國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)競(jing)(jing)爭力(li)(li)包括質(zhi)量效益得(de)(de)到(dao)了(le)(le)明(ming)顯(xian)提(ti)升。但是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)我(wo)們也(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)要(yao)(yao)(yao)清醒地(di)(di)(di)(di)(di)(di)認識(shi)到(dao),目(mu)前改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)不(bu)平(ping)衡(heng)、落(luo)(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)不(bu)到(dao)位(wei)(wei)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)情況還是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)存在(zai)(zai)(zai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de),我(wo)們面臨的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)些重點(dian)難點(dian)問(wen)題(ti)還沒有(you)(you)(you)(you)完全(quan)(quan)攻克,改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)任(ren)務(wu)依然繁重,同時(shi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)也(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)面臨著新(xin)(xin)(xin)形(xing)勢(shi)、新(xin)(xin)(xin)任(ren)務(wu)、新(xin)(xin)(xin)要(yao)(yao)(yao)求(qiu)。習近平(ping)總書記對(dui)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)作(zuo)(zuo)出了(le)(le)一(yi)系(xi)列新(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)重要(yao)(yao)(yao)指(zhi)示,黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)十九(jiu)屆(jie)四(si)中全(quan)(quan)會對(dui)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)作(zuo)(zuo)出了(le)(le)新(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)重大(da)(da)部(bu)署。基(ji)于(yu)兩(liang)個(ge)(ge)方(fang)(fang)面的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)考慮(lv),黨(dang)(dang)中央(yang)(yang)(yang)、國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)務(wu)院(yuan)決定(ding)(ding)實(shi)(shi)(shi)施國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)三(san)(san)年(nian)行(xing)動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)。國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)三(san)(san)年(nian)行(xing)動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)今后(hou)三(san)(san)年(nian)對(dui)于(yu)黨(dang)(dang)中央(yang)(yang)(yang)、國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)務(wu)院(yuan)“1+N”頂層設計(ji)、政策體(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)落(luo)(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi),是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)具體(ti)(ti)(ti)(ti)施工(gong)(gong)圖。既(ji)然是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)施工(gong)(gong)圖,一(yi)定(ding)(ding)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)有(you)(you)(you)(you)項(xiang)(xiang)目(mu)、有(you)(you)(you)(you)完成(cheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)時(shi)間節點(dian),也(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)我(wo)們說(shuo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)可衡(heng)量、可考核,一(yi)定(ding)(ding)要(yao)(yao)(yao)落(luo)(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)、一(yi)定(ding)(ding)要(yao)(yao)(yao)向社會各(ge)方(fang)(fang)有(you)(you)(you)(you)明(ming)確的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)交待。國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)三(san)(san)年(nian)行(xing)動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)聚(ju)焦(jiao)八(ba)個(ge)(ge)方(fang)(fang)面的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)重點(dian)任(ren)務(wu):一(yi)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)要(yao)(yao)(yao)完善中國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)特色(se)現(xian)代企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)制度(du),堅(jian)持“兩(liang)個(ge)(ge)一(yi)以(yi)貫之”,形(xing)成(cheng)科(ke)學有(you)(you)(you)(you)效的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)公(gong)司治理(li)(li)機制;二是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)推(tui)(tui)進(jin)(jin)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)資(zi)本(ben)布局優化和(he)(he)(he)結構調(diao)整(zheng),聚(ju)焦(jiao)主(zhu)(zhu)責(ze)主(zhu)(zhu)業(ye)(ye)(ye)(ye),發(fa)展(zhan)(zhan)實(shi)(shi)(shi)體(ti)(ti)(ti)(ti)經(jing)濟(ji),推(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)高質(zhi)量發(fa)展(zhan)(zhan),提(ti)升國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)資(zi)本(ben)配(pei)置(zhi)效率(lv);三(san)(san)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)積(ji)極穩妥(tuo)推(tui)(tui)進(jin)(jin)混(hun)合(he)所有(you)(you)(you)(you)制改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge),促進(jin)(jin)各(ge)類所有(you)(you)(you)(you)制企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)取(qu)(qu)(qu)長(chang)補短、共同發(fa)展(zhan)(zhan);四(si)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)要(yao)(yao)(yao)激(ji)發(fa)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)活(huo)力(li)(li),健全(quan)(quan)市(shi)(shi)場(chang)化經(jing)營機制,加(jia)大(da)(da)正向激(ji)勵力(li)(li)度(du),也(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)由此(ci)提(ti)高效率(lv);五是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)形(xing)成(cheng)以(yi)管(guan)(guan)(guan)資(zi)本(ben)為主(zhu)(zhu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)資(zi)產監管(guan)(guan)(guan)體(ti)(ti)(ti)(ti)制,著力(li)(li)從監管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)念、監管(guan)(guan)(guan)重點(dian)、監管(guan)(guan)(guan)方(fang)(fang)式(shi)、監管(guan)(guan)(guan)導向等多方(fang)(fang)位(wei)(wei)實(shi)(shi)(shi)現(xian)轉變(bian),進(jin)(jin)一(yi)步(bu)提(ti)高國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)監管(guan)(guan)(guan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)系(xi)統(tong)性、針對(dui)性、有(you)(you)(you)(you)效性;六是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)推(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)公(gong)平(ping)參與市(shi)(shi)場(chang)競(jing)(jing)爭,強化國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)市(shi)(shi)場(chang)主(zhu)(zhu)體(ti)(ti)(ti)(ti)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)位(wei)(wei),營造公(gong)開、公(gong)平(ping)、公(gong)正的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)市(shi)(shi)場(chang)環境;七是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)推(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)一(yi)系(xi)列國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)專項(xiang)(xiang)行(xing)動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)落(luo)(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)落(luo)(luo)(luo)地(di)(di)(di)(di)(di)(di);八(ba)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)加(jia)強國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)領(ling)(ling)導黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)建設,推(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)黨(dang)(dang)建工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)與企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)生產經(jing)營深(shen)度(du)融合(he)。我(wo)們希望通過國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)三(san)(san)年(nian)行(xing)動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong),在(zai)(zai)(zai)形(xing)成(cheng)更(geng)加(jia)成(cheng)熟(shu)、更(geng)加(jia)定(ding)(ding)型的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)中國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)特色(se)現(xian)代企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)制度(du)和(he)(he)(he)以(yi)管(guan)(guan)(guan)資(zi)本(ben)為主(zhu)(zhu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)監管(guan)(guan)(guan)體(ti)(ti)(ti)(ti)制上(shang)取(qu)(qu)(qu)得(de)(de)明(ming)顯(xian)成(cheng)效;在(zai)(zai)(zai)推(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)經(jing)濟(ji)布局優化和(he)(he)(he)結構調(diao)整(zheng)上(shang)取(qu)(qu)(qu)得(de)(de)明(ming)顯(xian)成(cheng)效;在(zai)(zai)(zai)提(ti)高國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)活(huo)力(li)(li)和(he)(he)(he)效率(lv)上(shang)取(qu)(qu)(qu)得(de)(de)明(ming)顯(xian)成(cheng)效,切(qie)實(shi)(shi)(shi)增強國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)經(jing)濟(ji)競(jing)(jing)爭力(li)(li)、創新(xin)(xin)(xin)力(li)(li)、控制力(li)(li)、影響力(li)(li)、抗風(feng)險能(neng)力(li)(li)。我(wo)們經(jing)常(chang)說(shuo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)句話是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)一(yi)分(fen)部(bu)署、九(jiu)分(fen)落(luo)(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)。國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)務(wu)院(yuan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)領(ling)(ling)導小組專門(men)召開了(le)(le)全(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)性的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)員部(bu)署電視電話會議,領(ling)(ling)導小組辦公(gong)室也(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)專門(men)召開了(le)(le)針對(dui)中央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)(he)(he)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)方(fang)(fang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)會議,對(dui)相關(guan)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)進(jin)(jin)行(xing)了(le)(le)具體(ti)(ti)(ti)(ti)安排。下(xia)一(yi)步(bu),我(wo)們要(yao)(yao)(yao)重點(dian)抓(zhua)(zhua)好(hao)幾個(ge)(ge)方(fang)(fang)面的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)落(luo)(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo):第一(yi),抓(zhua)(zhua)好(hao)責(ze)任(ren)落(luo)(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)。要(yao)(yao)(yao)明(ming)確直接的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)責(ze)任(ren)體(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi),簽訂責(ze)任(ren)狀,做到(dao)一(yi)級抓(zhua)(zhua)一(yi)級,一(yi)竿子抓(zhua)(zhua)到(dao)底。第二,按(an)照(zhao)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)三(san)(san)年(nian)行(xing)動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)要(yao)(yao)(yao)求(qiu),結合(he)各(ge)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)實(shi)(shi)(shi)際(ji),扎扎實(shi)(shi)(shi)實(shi)(shi)(shi)做好(hao)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)區和(he)(he)(he)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)落(luo)(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)落(luo)(luo)(luo)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)。第三(san)(san),推(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)基(ji)層創新(xin)(xin)(xin),在(zai)(zai)(zai)堅(jian)持正確的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)方(fang)(fang)向的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)前提(ti)下(xia),要(yao)(yao)(yao)賦予各(ge)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)方(fang)(fang)以(yi)更(geng)大(da)(da)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)自(zi)主(zhu)(zhu)權,鼓勵各(ge)個(ge)(ge)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)大(da)(da)膽地(di)(di)(di)(di)(di)(di)試、大(da)(da)膽地(di)(di)(di)(di)(di)(di)闖,開辟國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)片新(xin)(xin)(xin)天地(di)(di)(di)(di)(di)(di)。第四(si),要(yao)(yao)(yao)抓(zhua)(zhua)好(hao)督查(cha)考核,國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)委建立了(le)(le)在(zai)(zai)(zai)線(xian)督辦系(xi)統(tong),把重點(dian)事項(xiang)(xiang)列入其中,同時(shi)也(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)制定(ding)(ding)了(le)(le)比較明(ming)確的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)考核辦法,實(shi)(shi)(shi)際(ji)上(shang)就是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)掛圖作(zuo)(zuo)戰,務(wu)求(qiu)實(shi)(shi)(shi)效。謝(xie)謝(xie)。
中國新聞社記者:
混(hun)合所有(you)(you)制改(gai)革作為國企(qi)改(gai)革的重(zhong)要內容(rong)之一。我(wo)想請問,到目前為止中央企(qi)業的混(hun)合所有(you)(you)制改(gai)革有(you)(you)哪(na)些新的進展?下一步有(you)(you)哪(na)些考慮?謝(xie)謝(xie)。
翁杰明:
謝謝。黨的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)十八大(da)以(yi)(yi)(yi)來,國資(zi)(zi)委和(he)(he)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)按照(zhao)黨中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)、國務院(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)決策部(bu)署,堅持正確的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)工(gong)作(zuo)方(fang)(fang)向(xiang),積極(ji)穩(wen)妥推(tui)動(dong)(dong)(dong)混(hun)(hun)合(he)(he)(he)所(suo)(suo)有(you)(you)(you)(you)(you)制(zhi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge),取(qu)得(de)了(le)(le)(le)一(yi)(yi)(yi)(yi)系列進(jin)(jin)(jin)展(zhan)。第(di)(di)一(yi)(yi)(yi)(yi),不(bu)斷(duan)拓寬混(hun)(hun)改(gai)(gai)(gai)領域(yu)和(he)(he)范(fan)圍。我(wo)(wo)們(men)(men)(men)積極(ji)推(tui)動(dong)(dong)(dong)充分競(jing)爭行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)(he)領域(yu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)混(hun)(hun)合(he)(he)(he)所(suo)(suo)有(you)(you)(you)(you)(you)制(zhi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge),也(ye)(ye)(ye)(ye)有(you)(you)(you)(you)(you)序探(tan)索(suo)電(dian)力(li)、電(dian)信、軍工(gong)、民(min)航等重(zhong)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)領域(yu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)混(hun)(hun)合(he)(he)(he)所(suo)(suo)有(you)(you)(you)(you)(you)制(zhi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)。從2013年以(yi)(yi)(yi)來,中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)推(tui)進(jin)(jin)(jin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)混(hun)(hun)改(gai)(gai)(gai)事(shi)項達到(dao)(dao)了(le)(le)(le)4000項,引進(jin)(jin)(jin)了(le)(le)(le)各(ge)(ge)類社(she)(she)會(hui)資(zi)(zi)本(ben)(ben)超(chao)過(guo)1.5萬億(yi)元(yuan),按照(zhao)統計口徑,混(hun)(hun)改(gai)(gai)(gai)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)戶數(shu)已(yi)(yi)經(jing)(jing)超(chao)過(guo)了(le)(le)(le)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)法人(ren)單位的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)70%以(yi)(yi)(yi)上(shang)(shang),上(shang)(shang)市公(gong)(gong)司(si)已(yi)(yi)經(jing)(jing)成(cheng)(cheng)為混(hun)(hun)改(gai)(gai)(gai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)主(zhu)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)載體(ti)(ti),統計數(shu)據表明(ming),上(shang)(shang)市公(gong)(gong)司(si)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)總資(zi)(zi)產(chan)占(zhan)到(dao)(dao)了(le)(le)(le)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)整(zheng)體(ti)(ti)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)68%,利潤占(zhan)到(dao)(dao)了(le)(le)(le)86%。第(di)(di)二,切(qie)實推(tui)動(dong)(dong)(dong)了(le)(le)(le)經(jing)(jing)營(ying)(ying)(ying)機制(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)轉換。以(yi)(yi)(yi)混(hun)(hun)促(cu)改(gai)(gai)(gai),混(hun)(hun)合(he)(he)(he)所(suo)(suo)有(you)(you)(you)(you)(you)制(zhi)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)在推(tui)動(dong)(dong)(dong)形(xing)(xing)(xing)成(cheng)(cheng)中(zhong)(zhong)國特色現代企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)制(zhi)度、勞(lao)動(dong)(dong)(dong)人(ren)事(shi)分配(pei)制(zhi)度改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)、中(zhong)(zhong)長期激勵(li)機制(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)形(xing)(xing)(xing)成(cheng)(cheng)等方(fang)(fang)面(mian)(mian)(mian)取(qu)得(de)了(le)(le)(le)重(zhong)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)進(jin)(jin)(jin)展(zhan),涌現出(chu)了(le)(le)(le)像海康威視、萬華化學、中(zhong)(zhong)國巨(ju)石(shi)等一(yi)(yi)(yi)(yi)批具有(you)(you)(you)(you)(you)示范(fan)性和(he)(he)標桿意義的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)混(hun)(hun)改(gai)(gai)(gai)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。第(di)(di)三,不(bu)斷(duan)提(ti)升(sheng)國有(you)(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)本(ben)(ben)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)影響(xiang)力(li)、帶動(dong)(dong)(dong)力(li)。據統計,在中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)所(suo)(suo)有(you)(you)(you)(you)(you)者權益中(zhong)(zhong),由于引進(jin)(jin)(jin)社(she)(she)會(hui)資(zi)(zi)本(ben)(ben)形(xing)(xing)(xing)成(cheng)(cheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)少數(shu)股(gu)東權益占(zhan)比(bi)(bi)由2012年底的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)將近27%提(ti)升(sheng)到(dao)(dao)了(le)(le)(le)目前(qian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)38%,應(ying)該說(shuo)有(you)(you)(you)(you)(you)了(le)(le)(le)比(bi)(bi)較明(ming)顯的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)進(jin)(jin)(jin)展(zhan)。今年1-8月,中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)通(tong)過(guo)投(tou)資(zi)(zi)入(ru)股(gu)、并(bing)購(gou)重(zhong)組(zu)、增資(zi)(zi)擴股(gu)等方(fang)(fang)式引進(jin)(jin)(jin)了(le)(le)(le)超(chao)過(guo)1700億(yi)元(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)社(she)(she)會(hui)資(zi)(zi)本(ben)(ben),同比(bi)(bi)增長了(le)(le)(le)28%。同時,中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)還(huan)通(tong)過(guo)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈、供應(ying)鏈的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)合(he)(he)(he)作(zuo),與(yu)廣大(da)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)民(min)營(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、中(zhong)(zhong)小企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)協調發(fa)展(zhan),投(tou)資(zi)(zi)入(ru)股(gu)超(chao)過(guo)6000家(jia)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)非公(gong)(gong)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),投(tou)資(zi)(zi)總額也(ye)(ye)(ye)(ye)超(chao)過(guo)了(le)(le)(le)4000億(yi)元(yuan),形(xing)(xing)(xing)成(cheng)(cheng)了(le)(le)(le)一(yi)(yi)(yi)(yi)批高精尖的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)“隱形(xing)(xing)(xing)冠軍”和(he)(he)各(ge)(ge)領域(yu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)龍頭企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。當然,我(wo)(wo)在這里還(huan)是(shi)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)說(shuo)明(ming)一(yi)(yi)(yi)(yi)點,混(hun)(hun)合(he)(he)(he)所(suo)(suo)有(you)(you)(you)(you)(you)制(zhi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)是(shi)國有(you)(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)組(zu)成(cheng)(cheng)部(bu)分,但它(ta)不(bu)是(shi)全部(bu)。我(wo)(wo)們(men)(men)(men)經(jing)(jing)常(chang)說(shuo)一(yi)(yi)(yi)(yi)句話,不(bu)存在“一(yi)(yi)(yi)(yi)混(hun)(hun)就靈”,所(suo)(suo)以(yi)(yi)(yi)我(wo)(wo)們(men)(men)(men)也(ye)(ye)(ye)(ye)不(bu)能(neng)夠“一(yi)(yi)(yi)(yi)刀切(qie)”,一(yi)(yi)(yi)(yi)窩蜂而(er)上(shang)(shang),而(er)是(shi)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)根據企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)實際(ji),根據工(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)成(cheng)(cheng)熟(shu)度,“一(yi)(yi)(yi)(yi)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)一(yi)(yi)(yi)(yi)策”來加以(yi)(yi)(yi)推(tui)進(jin)(jin)(jin)。下一(yi)(yi)(yi)(yi)步,我(wo)(wo)們(men)(men)(men)將結合(he)(he)(he)國企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)三年行動(dong)(dong)(dong),按照(zhao)我(wo)(wo)們(men)(men)(men)經(jing)(jing)常(chang)說(shuo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)幾個(ge)原則(ze)(ze)(ze),就是(shi)以(yi)(yi)(yi)堅持黨的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)領導(dao)為根本(ben)(ben)原則(ze)(ze)(ze),以(yi)(yi)(yi)避免國有(you)(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)產(chan)流失為工(gong)作(zuo)底線,以(yi)(yi)(yi)激發(fa)活力(li)、提(ti)高效(xiao)率為具體(ti)(ti)路(lu)徑,按照(zhao)“宜(yi)獨(du)則(ze)(ze)(ze)獨(du)、宜(yi)控(kong)則(ze)(ze)(ze)控(kong)、宜(yi)參(can)則(ze)(ze)(ze)參(can)”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)求,積極(ji)穩(wen)妥地推(tui)進(jin)(jin)(jin)混(hun)(hun)合(he)(he)(he)所(suo)(suo)有(you)(you)(you)(you)(you)制(zhi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)。具體(ti)(ti)有(you)(you)(you)(you)(you)以(yi)(yi)(yi)下幾個(ge)方(fang)(fang)面(mian)(mian)(mian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)考慮:第(di)(di)一(yi)(yi)(yi)(yi),分層分類推(tui)動(dong)(dong)(dong)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)。我(wo)(wo)們(men)(men)(men)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)混(hun)(hun)改(gai)(gai)(gai)更多是(shi)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)聚焦到(dao)(dao)國有(you)(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)本(ben)(ben)投(tou)資(zi)(zi)公(gong)(gong)司(si)、運營(ying)(ying)(ying)公(gong)(gong)司(si)所(suo)(suo)出(chu)資(zi)(zi)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)(he)商業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)一(yi)(yi)(yi)(yi)類子企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。第(di)(di)二,合(he)(he)(he)理設計和(he)(he)優化股(gu)權結構。我(wo)(wo)們(men)(men)(men)鼓勵(li)國有(you)(you)(you)(you)(you)控(kong)股(gu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)上(shang)(shang)市公(gong)(gong)司(si)引進(jin)(jin)(jin)持股(gu)占(zhan)5%甚至5%以(yi)(yi)(yi)上(shang)(shang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)戰略投(tou)資(zi)(zi)者進(jin)(jin)(jin)來,作(zuo)為積極(ji)股(gu)東參(can)與(yu)治(zhi)理,至于非上(shang)(shang)市公(gong)(gong)司(si),相(xiang)應(ying)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)股(gu)比(bi)(bi)還(huan)可(ke)以(yi)(yi)(yi)再大(da)一(yi)(yi)(yi)(yi)些(xie)(xie),也(ye)(ye)(ye)(ye)就是(shi)剛(gang)才說(shuo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)宜(yi)獨(du)則(ze)(ze)(ze)獨(du)、宜(yi)控(kong)則(ze)(ze)(ze)控(kong)、宜(yi)參(can)則(ze)(ze)(ze)參(can)。第(di)(di)三,深度轉換經(jing)(jing)營(ying)(ying)(ying)機制(zhi)。我(wo)(wo)們(men)(men)(men)支(zhi)持和(he)(he)鼓勵(li)國有(you)(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集團對相(xiang)對控(kong)股(gu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)混(hun)(hun)合(he)(he)(he)所(suo)(suo)有(you)(you)(you)(you)(you)制(zhi)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)實施更加市場(chang)化的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)差異化管控(kong),希望混(hun)(hun)改(gai)(gai)(gai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)在勞(lao)動(dong)(dong)(dong)人(ren)事(shi)分配(pei)機制(zhi)方(fang)(fang)面(mian)(mian)(mian)率先突破,真正形(xing)(xing)(xing)成(cheng)(cheng)富有(you)(you)(you)(you)(you)活力(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)市場(chang)化經(jing)(jing)營(ying)(ying)(ying)機制(zhi)。第(di)(di)四(si),我(wo)(wo)們(men)(men)(men)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)以(yi)(yi)(yi)混(hun)(hun)合(he)(he)(he)所(suo)(suo)有(you)(you)(you)(you)(you)制(zhi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)為抓手,在產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈、供應(ying)鏈上(shang)(shang),與(yu)民(min)營(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、中(zhong)(zhong)小企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)不(bu)斷(duan)深化合(he)(he)(he)作(zuo),形(xing)(xing)(xing)成(cheng)(cheng)相(xiang)互融(rong)合(he)(he)(he)、共(gong)同發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)局(ju)(ju)面(mian)(mian)(mian)。第(di)(di)五(wu),要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)始(shi)終堅持黨的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)領導(dao)黨的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)建設。一(yi)(yi)(yi)(yi)定要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)做到(dao)(dao)混(hun)(hun)改(gai)(gai)(gai)進(jin)(jin)(jin)行到(dao)(dao)哪里,黨的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)建設就要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)覆蓋到(dao)(dao)哪里。大(da)家(jia)非常(chang)關心混(hun)(hun)合(he)(he)(he)所(suo)(suo)有(you)(you)(you)(you)(you)制(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge),所(suo)(suo)以(yi)(yi)(yi)這次專(zhuan)門準備(bei)了(le)(le)(le)一(yi)(yi)(yi)(yi)套國有(you)(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)混(hun)(hun)改(gai)(gai)(gai)案(an)例,應(ying)該說(shuo)這些(xie)(xie)案(an)例有(you)(you)(you)(you)(you)比(bi)(bi)較強的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)代表性,我(wo)(wo)們(men)(men)(men)也(ye)(ye)(ye)(ye)歡迎各(ge)(ge)位記者朋友會(hui)后(hou)根據你們(men)(men)(men)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)興趣,對這些(xie)(xie)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)進(jin)(jin)(jin)行深入(ru)了(le)(le)(le)解采訪,我(wo)(wo)們(men)(men)(men)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)宣傳局(ju)(ju)包括(kuo)其他職能(neng)廳局(ju)(ju)也(ye)(ye)(ye)(ye)將會(hui)為各(ge)(ge)位記者朋友提(ti)供相(xiang)應(ying)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)配(pei)合(he)(he)(he)和(he)(he)支(zhi)持。謝謝。
中央廣播電視總臺央廣經濟之聲記者:
我(wo)們在采訪中也了解(jie)到,這些(xie)(xie)年基層(ceng)的改革(ge)力(li)度很大,一(yi)些(xie)(xie)企業(ye)通(tong)過改革(ge)有效激發(fa)了活力(li),能否(fou)請翁主任(ren)介(jie)紹一(yi)下這方面總體情況?還(huan)會有哪(na)些(xie)(xie)措施進(jin)一(yi)步激發(fa)企業(ye)的活力(li)?謝(xie)謝(xie)。
翁杰明:
我們經常說改(gai)革(ge)既要自(zi)上而(er)(er)下,也(ye)(ye)要自(zi)下而(er)(er)上。自(zi)上而(er)(er)下就是要通過頂(ding)層設計,指導和推動國有企(qi)(qi)業(ye)(ye)進行(xing)改(gai)革(ge);自(zi)下而(er)(er)上就是要鼓勵基(ji)層企(qi)(qi)業(ye)(ye)大膽探(tan)索,大膽嘗試,對(dui)他們成功的(de)(de)實(shi)踐經驗進行(xing)研(yan)究歸納和總結,根據實(shi)際(ji)進行(xing)推廣。我剛才談到了(le)(le)八個(ge)方(fang)面的(de)(de)改(gai)革(ge)重點任務,這(zhe)八個(ge)方(fang)面的(de)(de)工(gong)作重點,一方(fang)面是總結了(le)(le)基(ji)層企(qi)(qi)業(ye)(ye)所(suo)探(tan)索的(de)(de)經驗,同時也(ye)(ye)針對(dui)這(zhe)些企(qi)(qi)業(ye)(ye)改(gai)革(ge)中存(cun)在的(de)(de)問(wen)題,提出(chu)了(le)(le)需(xu)要加(jia)強的(de)(de)重點工(gong)作,所(suo)以這(zhe)八個(ge)方(fang)面的(de)(de)改(gai)革(ge)任務,既代(dai)表(biao)著基(ji)層企(qi)(qi)業(ye)(ye)改(gai)革(ge)探(tan)索的(de)(de)成果(guo),也(ye)(ye)代(dai)表(biao)今后(hou)需(xu)要明確的(de)(de)目標和方(fang)向,我們將不(bu)斷(duan)探(tan)索、不(bu)斷(duan)前(qian)行(xing)。謝謝。
澎湃新聞記者:
國企改(gai)革(ge)三年行動要(yao)求提出,推(tui)進國企與(yu)民企之間兼并重(zhong)(zhong)組(zu)和(he)戰略(lve)性整合,此(ci)前國企兼并重(zhong)(zhong)組(zu)大多是國企之間進行的,為(wei)什么此(ci)次改(gai)革(ge)要(yao)打(da)破國企與(yu)民企之間的界限?實現戰略(lve)性重(zhong)(zhong)組(zu)的目標是什么?謝謝。
翁杰明:
你這(zhe)個問題(ti)事先(xian)我(wo)(wo)也聽到其他媒體(ti)朋友談到過(guo),應(ying)該說(shuo)我(wo)(wo)們從(cong)來沒(mei)有(you)(you)在國企(qi)(qi)(qi)和(he)(he)民(min)企(qi)(qi)(qi)的兼并(bing)重(zhong)組和(he)(he)專業(ye)(ye)化整合方面設置界限。我(wo)(wo)們理所當然(ran)支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)國有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)和(he)(he)民(min)營企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)兼并(bing)重(zhong)組,我(wo)(wo)們也同樣支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)中央(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)和(he)(he)中央(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)之間(jian)兼并(bing)重(zhong)組,支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)中央(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)和(he)(he)地(di)方國有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)兼并(bing)重(zhong)組,關鍵(jian)的一點就是(shi)要把握實事求是(shi)的原(yuan)則,只(zhi)要兼并(bing)重(zhong)組能(neng)夠(gou)提(ti)升企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)的競爭力,能(neng)夠(gou)避免企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)之間(jian)的無(wu)序(xu)競爭,能(neng)夠(gou)比較好(hao)地(di)提(ti)升產業(ye)(ye)的集中度(du),當然(ran)這(zhe)肯定要適度(du),提(ti)升企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)的國際競爭力,我(wo)(wo)們都會做相應(ying)支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)。謝謝。
中央廣播電視總臺CGTN記者:
今(jin)年國資委從考核指標(biao)的(de)設置上,積極引導中央企(qi)業加大科技創(chuang)新投入,請問還(huan)會(hui)有(you)哪些(xie)措施鼓(gu)勵國有(you)企(qi)業提(ti)升(sheng)自(zi)主創(chuang)新能力?謝(xie)謝(xie)。
翁杰明:
謝謝,我(wo)想(xiang)這個問題請(qing)彭(peng)華崗秘(mi)書(shu)長回答。
彭華崗:
謝謝你(ni)的(de)(de)(de)(de)提(ti)問。這(zhe)幾年應(ying)該說(shuo)國(guo)資委對(dui)于(yu)中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)技(ji)(ji)(ji)術創(chuang)新(xin)(xin)高(gao)度(du)重視(shi),我(wo)們(men)(men)(men)(men)專(zhuan)門在(zai)(zai)內(nei)部(bu)機構改革(ge)過程中(zhong)(zhong)成(cheng)(cheng)立(li)了科(ke)(ke)(ke)創(chuang)局,對(dui)中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)政(zheng)策(ce)等(deng)方(fang)(fang)(fang)面(mian)(mian)(mian),包(bao)括組織引導加(jia)(jia)(jia)強科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)加(jia)(jia)(jia)大(da)了工(gong)作(zuo)力(li)(li)度(du)。正像你(ni)說(shuo)的(de)(de)(de)(de),在(zai)(zai)考(kao)核(he)、內(nei)部(bu)分配(pei)機制(zhi)(zhi)等(deng)方(fang)(fang)(fang)面(mian)(mian)(mian)也給予(yu)了一(yi)(yi)(yi)些政(zheng)策(ce)。下一(yi)(yi)(yi)步(bu),我(wo)們(men)(men)(men)(men)還(huan)會繼續(xu)(xu)加(jia)(jia)(jia)大(da)這(zhe)方(fang)(fang)(fang)面(mian)(mian)(mian)的(de)(de)(de)(de)工(gong)作(zuo)力(li)(li)度(du)。第(di)一(yi)(yi)(yi),進(jin)(jin)(jin)一(yi)(yi)(yi)步(bu)推(tui)進(jin)(jin)(jin)中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)加(jia)(jia)(jia)大(da)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)投(tou)入。我(wo)們(men)(men)(men)(men)有(you)(you)一(yi)(yi)(yi)個(ge)統計,也是這(zhe)幾年工(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)(de)成(cheng)(cheng)果(guo),2019年,中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)研(yan)發(fa)(fa)(fa)經費投(tou)入達到8190億元,比上年增長了17.5%,我(wo)們(men)(men)(men)(men)將進(jin)(jin)(jin)一(yi)(yi)(yi)步(bu)健全研(yan)發(fa)(fa)(fa)投(tou)入效(xiao)益(yi)加(jia)(jia)(jia)回機制(zhi)(zhi),也就是把(ba)研(yan)發(fa)(fa)(fa)投(tou)入的(de)(de)(de)(de)資金在(zai)(zai)考(kao)核(he)當中(zhong)(zhong)加(jia)(jia)(jia)到效(xiao)益(yi)里(li)來,進(jin)(jin)(jin)一(yi)(yi)(yi)步(bu)提(ti)升科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)指(zhi)標(biao)權(quan)重,加(jia)(jia)(jia)大(da)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)獎勵(li)(li)在(zai)(zai)考(kao)核(he)當中(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)加(jia)(jia)(jia)分力(li)(li)度(du),推(tui)動(dong)國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)研(yan)發(fa)(fa)(fa)投(tou)入強度(du)穩步(bu)增長。我(wo)們(men)(men)(men)(men)有(you)(you)一(yi)(yi)(yi)個(ge)目標(biao),力(li)(li)爭(zheng)到2022年,中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)重點(dian)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)平(ping)均研(yan)發(fa)(fa)(fa)投(tou)入強度(du)要達到5%以上。第(di)二,進(jin)(jin)(jin)一(yi)(yi)(yi)步(bu)完(wan)善協同(tong)創(chuang)新(xin)(xin)體(ti)系。進(jin)(jin)(jin)一(yi)(yi)(yi)步(bu)發(fa)(fa)(fa)揮科(ke)(ke)(ke)研(yan)院所轉制(zhi)(zhi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)作(zuo)用,推(tui)動(dong)國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)建立(li)一(yi)(yi)(yi)批高(gao)水平(ping)的(de)(de)(de)(de)創(chuang)新(xin)(xin)聯(lian)合體(ti)、產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)術創(chuang)新(xin)(xin)聯(lian)盟和公共研(yan)發(fa)(fa)(fa)平(ping)臺,打造高(gao)水平(ping)的(de)(de)(de)(de)“雙創(chuang)”平(ping)臺,促進(jin)(jin)(jin)大(da)中(zhong)(zhong)小企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)融(rong)通(tong)發(fa)(fa)(fa)展,同(tong)時(shi)要加(jia)(jia)(jia)快推(tui)動(dong)5G、人工(gong)智能(neng)、工(gong)業(ye)(ye)(ye)互聯(lian)網、物(wu)聯(lian)網、大(da)數據、區塊鏈等(deng)創(chuang)新(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)術與實(shi)(shi)體(ti)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)融(rong)合應(ying)用,加(jia)(jia)(jia)速(su)國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)數字化、網絡化、智能(neng)化的(de)(de)(de)(de)轉型(xing)升級(ji)。第(di)三,要持(chi)續(xu)(xu)完(wan)善有(you)(you)利于(yu)創(chuang)新(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)體(ti)制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)。國(guo)資委將積極履行出資人職責,制(zhi)(zhi)定完(wan)善一(yi)(yi)(yi)系列政(zheng)策(ce)措施(shi),全力(li)(li)支持(chi)中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)。比如在(zai)(zai)工(gong)資總額方(fang)(fang)(fang)面(mian)(mian)(mian),對(dui)關(guan)鍵(jian)核(he)心技(ji)(ji)(ji)術攻關(guan)團隊的(de)(de)(de)(de)工(gong)資允許實(shi)(shi)行單列管理。再比如,在(zai)(zai)中(zhong)(zhong)長期(qi)激(ji)勵(li)(li)方(fang)(fang)(fang)面(mian)(mian)(mian),進(jin)(jin)(jin)一(yi)(yi)(yi)步(bu)加(jia)(jia)(jia)大(da)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)型(xing)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)股(gu)權(quan)和分紅(hong)權(quan)激(ji)勵(li)(li)力(li)(li)度(du),對(dui)于(yu)攻關(guan)團隊的(de)(de)(de)(de)個(ge)人持(chi)股(gu)比例、股(gu)權(quan)激(ji)勵(li)(li)范圍、收益(yi)分紅(hong)比例等(deng)給予(yu)特殊支持(chi)。同(tong)時(shi),鼓勵(li)(li)中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)靈(ling)活運用政(zheng)策(ce),通(tong)過推(tui)動(dong)技(ji)(ji)(ji)術成(cheng)(cheng)果(guo)作(zuo)價入股(gu),推(tui)動(dong)實(shi)(shi)施(shi)創(chuang)新(xin)(xin)業(ye)(ye)(ye)務的(de)(de)(de)(de)員工(gong)跟投(tou)計劃,實(shi)(shi)施(shi)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)轉化為分紅(hong)激(ji)勵(li)(li)等(deng)方(fang)(fang)(fang)式,進(jin)(jin)(jin)一(yi)(yi)(yi)步(bu)推(tui)動(dong)體(ti)制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)改革(ge)創(chuang)新(xin)(xin),激(ji)發(fa)(fa)(fa)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)創(chuang)新(xin)(xin)活力(li)(li)。這(zhe)方(fang)(fang)(fang)面(mian)(mian)(mian)我(wo)們(men)(men)(men)(men)前不久(jiu)剛剛啟動(dong)了一(yi)(yi)(yi)個(ge)“科(ke)(ke)(ke)改示范行動(dong)”,實(shi)(shi)際上也是想把(ba)綜(zong)合的(de)(de)(de)(de)政(zheng)策(ce)用到一(yi)(yi)(yi)個(ge)一(yi)(yi)(yi)個(ge)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)里(li)面(mian)(mian)(mian),更好(hao)地激(ji)發(fa)(fa)(fa)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)創(chuang)新(xin)(xin)活力(li)(li)。謝謝。
中國日報記者:
為(wei)了落(luo)實好(hao)改(gai)革(ge),下一階段中央(yang)企業(ye)在布局結構和改(gai)革(ge)調整方面將有哪些措施?謝謝。
翁杰明:
大(da)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)知道,黨(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)十八大(da)以來(lai),特別是“十三五”期間(jian),國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)委(wei)和(he)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)按照黨(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)、國(guo)(guo)(guo)務(wu)(wu)院(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)部(bu)署,大(da)力(li)(li)推進(jin)(jin)國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)布(bu)局優(you)化(hua)和(he)結(jie)構(gou)(gou)(gou)調(diao)整(zheng),取得了明(ming)顯進(jin)(jin)展。下(xia)一(yi)步,我(wo)們(men)(men)將(jiang)圍繞服(fu)務(wu)(wu)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)戰略,結(jie)合(he)(he)(he)“十四五”規劃(hua)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)編制(zhi),進(jin)(jin)一(yi)步推動(dong)(dong)(dong)國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)布(bu)局優(you)化(hua)和(he)結(jie)構(gou)(gou)(gou)調(diao)整(zheng)。具體(ti)(ti)(ti)來(lai)講(jiang),有(you)幾個方(fang)面。第一(yi),推動(dong)(dong)(dong)國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)圍繞主(zhu)責主(zhu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)大(da)力(li)(li)發(fa)(fa)展實體(ti)(ti)(ti)經濟,做(zuo)到國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)有(you)進(jin)(jin)有(you)退(tui)。我(wo)們(men)(men)有(you)一(yi)個明(ming)確的(de)(de)(de)(de)(de)(de)目(mu)標(biao),就是促使(shi)國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)向(xiang)關(guan)(guan)系國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)安(an)全、國(guo)(guo)(guo)民(min)(min)經濟命脈(mo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)領(ling)域(yu)集(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong),向(xiang)關(guan)(guan)系國(guo)(guo)(guo)計(ji)民(min)(min)生(sheng)、應(ying)急能力(li)(li)建設(she)、公(gong)益性(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)領(ling)域(yu)集(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong),向(xiang)戰略性(xing)新(xin)興產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)。對于需要(yao)進(jin)(jin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)領(ling)域(yu),我(wo)們(men)(men)以做(zuo)強(qiang)做(zuo)優(you)做(zuo)精為明(ming)確的(de)(de)(de)(de)(de)(de)目(mu)標(biao),支(zhi)持相(xiang)關(guan)(guan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)進(jin)(jin)行并購和(he)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)整(zheng)合(he)(he)(he),充(chong)(chong)分發(fa)(fa)揮(hui)龍頭作用,配置相(xiang)應(ying)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)資(zi)(zi)(zi)(zi)源,提高他們(men)(men)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)效率,也(ye)(ye)提高他們(men)(men)整(zheng)體(ti)(ti)(ti)競爭(zheng)力(li)(li)。在(zai)(zai)退(tui)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)方(fang)面,對那些不具備競爭(zheng)力(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)非主(zhu)營業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)和(he)不良資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)堅(jian)決退(tui)出。第二,促進(jin)(jin)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)結(jie)構(gou)(gou)(gou)調(diao)整(zheng),提升產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)、供應(ying)鏈(lian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)穩定性(xing)和(he)競爭(zheng)力(li)(li)。主(zhu)要(yao)是推動(dong)(dong)(dong)國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)在(zai)(zai)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)、供應(ying)鏈(lian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)關(guan)(guan)鍵環(huan)節和(he)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)高端領(ling)域(yu)進(jin)(jin)行布(bu)局。同(tong)時也(ye)(ye)要(yao)鼓勵國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)加強(qiang)與(yu)民(min)(min)營企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、科研院(yuan)所、地(di)方(fang)國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)進(jin)(jin)行合(he)(he)(he)作,形成(cheng)龍頭企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)揮(hui)重(zhong)要(yao)作用,其他企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)有(you)效互(hu)動(dong)(dong)(dong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)新(xin)型(xing)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)態(tai)體(ti)(ti)(ti)系,同(tong)時,我(wo)們(men)(men)也(ye)(ye)要(yao)構(gou)(gou)(gou)建新(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)金(jin)融(rong)服(fu)務(wu)(wu)實體(ti)(ti)(ti)經濟的(de)(de)(de)(de)(de)(de)機制(zhi),在(zai)(zai)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)、供應(ying)鏈(lian)整(zheng)個領(ling)域(yu)探索新(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)有(you)效的(de)(de)(de)(de)(de)(de)金(jin)融(rong)運行模式,提升產(chan)融(rong)結(jie)合(he)(he)(he)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)效果。第三,結(jie)合(he)(he)(he)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)重(zhong)大(da)區域(yu)發(fa)(fa)展戰略,推動(dong)(dong)(dong)區域(yu)協調(diao)發(fa)(fa)展。圍繞京津(jin)冀協調(diao)發(fa)(fa)展、粵港(gang)澳大(da)灣(wan)區發(fa)(fa)展、長三角一(yi)體(ti)(ti)(ti)化(hua)發(fa)(fa)展等(deng)重(zhong)大(da)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)戰略,推動(dong)(dong)(dong)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)地(di)方(fang)國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)建立央(yang)(yang)(yang)地(di)合(he)(he)(he)作的(de)(de)(de)(de)(de)(de)良好機制(zhi),也(ye)(ye)充(chong)(chong)分運用好各地(di)區的(de)(de)(de)(de)(de)(de)比較(jiao)優(you)勢和(he)資(zi)(zi)(zi)(zi)源稟賦,推動(dong)(dong)(dong)區域(yu)發(fa)(fa)展向(xiang)更高的(de)(de)(de)(de)(de)(de)水平邁(mai)進(jin)(jin)。第四,加大(da)新(xin)動(dong)(dong)(dong)能的(de)(de)(de)(de)(de)(de)培(pei)育,構(gou)(gou)(gou)建高質(zhi)量發(fa)(fa)展新(xin)格局。我(wo)們(men)(men)要(yao)指導(dao)推動(dong)(dong)(dong)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)更多地(di)投資(zi)(zi)(zi)(zi)像5G、工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)互(hu)聯網、人工(gong)智能、數據中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心等(deng)新(xin)型(xing)基礎設(she)施建設(she),促進(jin)(jin)新(xin)一(yi)代信息技(ji)術與(yu)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)深度(du)融(rong)合(he)(he)(he),促進(jin)(jin)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)地(di)方(fang)國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)數字化(hua)、智能化(hua)轉型(xing),運用一(yi)系列方(fang)式培(pei)育一(yi)批(pi)具有(you)全球競爭(zheng)力(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)世(shi)界(jie)一(yi)流企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。謝(xie)(xie)謝(xie)(xie)。
經濟日報記者:
目前我國(guo)正(zheng)在加快(kuai)形成(cheng)(cheng)以國(guo)內大循(xun)環為主體、國(guo)內國(guo)際(ji)雙循(xun)環相互(hu)促(cu)進(jin)的新發展格局(ju),請問中央企業在戰略上(shang)、經(jing)營上(shang)會做怎樣的調整?目前有(you)無進(jin)展成(cheng)(cheng)效?謝謝。
翁杰明:
謝謝提問。這個問題(ti)請彭華崗秘書長回(hui)答(da)。
彭華崗:
謝(xie)謝(xie)你的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)問題。在(zai)(zai)(zai)目(mu)前(qian)這種新(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)格(ge)局(ju)下(xia),中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)(wei)(wei)(wei)國(guo)(guo)民經濟(ji)當中(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)骨干(gan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye),應(ying)該更好(hao)(hao)地發(fa)(fa)(fa)(fa)揮(hui)(hui)引(yin)(yin)領(ling)和(he)(he)(he)帶(dai)(dai)動(dong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)。我們最近也(ye)在(zai)(zai)(zai)編制(zhi)“十(shi)(shi)四(si)五”規(gui)劃(hua),也(ye)正在(zai)(zai)(zai)研究(jiu)這個(ge)問題。在(zai)(zai)(zai)“十(shi)(shi)四(si)五”期間,要(yao)(yao)(yao)著(zhu)力(li)引(yin)(yin)領(ling)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)特(te)別是(shi)(shi)中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)在(zai)(zai)(zai)新(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)階段繼續成為(wei)(wei)(wei)(wei)國(guo)(guo)民經濟(ji)和(he)(he)(he)社(she)會發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)基(ji)礎(chu)(chu)(chu)(chu)支(zhi)(zhi)撐力(li)量(liang)(liang),引(yin)(yin)領(ling)行業(ye)(ye)(ye)高(gao)質(zhi)量(liang)(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)關(guan)(guan)(guan)鍵(jian)(jian)核心(xin)(xin)力(li)量(liang)(liang),維護(hu)(hu)產業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)、供(gong)(gong)應(ying)鏈(lian)安(an)全(quan)(quan)穩定(ding)(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)(yao)保(bao)障(zhang)力(li)量(liang)(liang),在(zai)(zai)(zai)形(xing)成國(guo)(guo)內(nei)大(da)循環(huan)為(wei)(wei)(wei)(wei)主(zhu)(zhu)體(ti)、國(guo)(guo)內(nei)國(guo)(guo)際雙(shuang)循環(huan)相互(hu)促(cu)進的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)新(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)格(ge)局(ju)中(zhong)(zhong),發(fa)(fa)(fa)(fa)揮(hui)(hui)更大(da)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)。重(zhong)點有(you)(you)(you)這么幾個(ge)方面(mian):一(yi)(yi)是(shi)(shi)要(yao)(yao)(yao)在(zai)(zai)(zai)重(zhong)要(yao)(yao)(yao)行業(ye)(ye)(ye)和(he)(he)(he)關(guan)(guan)(guan)鍵(jian)(jian)領(ling)域(yu)發(fa)(fa)(fa)(fa)揮(hui)(hui)保(bao)障(zhang)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用(yong),要(yao)(yao)(yao)著(zhu)力(li)強(qiang)化國(guo)(guo)有(you)(you)(you)資本(ben)在(zai)(zai)(zai)維護(hu)(hu)國(guo)(guo)家安(an)全(quan)(quan)和(he)(he)(he)產業(ye)(ye)(ye)基(ji)礎(chu)(chu)(chu)(chu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)支(zhi)(zhi)撐能力(li),提(ti)升(sheng)國(guo)(guo)防(fang)軍工(gong)、能源(yuan)資源(yuan)、糧食、戰略性網絡(luo)(luo)基(ji)礎(chu)(chu)(chu)(chu)設等領(ling)域(yu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)保(bao)障(zhang)水平(ping),夯實(shi)國(guo)(guo)民經濟(ji)和(he)(he)(he)社(she)會發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)根(gen)基(ji),維護(hu)(hu)國(guo)(guo)家戰略安(an)全(quan)(quan)和(he)(he)(he)人(ren)民幸福安(an)康。著(zhu)力(li)強(qiang)化保(bao)障(zhang)公益民生(sheng)和(he)(he)(he)普(pu)遍(bian)服(fu)務能力(li),引(yin)(yin)導(dao)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)加大(da)民生(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)基(ji)礎(chu)(chu)(chu)(chu)設施投入力(li)度,更多(duo)服(fu)務經濟(ji)社(she)會發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan),這實(shi)際上(shang)(shang)也(ye)是(shi)(shi)為(wei)(wei)(wei)(wei)我們國(guo)(guo)內(nei)大(da)循環(huan)打下(xia)一(yi)(yi)個(ge)好(hao)(hao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)基(ji)礎(chu)(chu)(chu)(chu)。二是(shi)(shi)在(zai)(zai)(zai)優化和(he)(he)(he)穩定(ding)(ding)產業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)供(gong)(gong)應(ying)鏈(lian)當中(zhong)(zhong)要(yao)(yao)(yao)發(fa)(fa)(fa)(fa)揮(hui)(hui)骨干(gan)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用(yong),要(yao)(yao)(yao)著(zhu)力(li)補齊產業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)短板(ban)環(huan)節(jie)、缺失(shi)環(huan)節(jie),構建完整的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)內(nei)生(sheng)產供(gong)(gong)應(ying)體(ti)系(xi),增強(qiang)關(guan)(guan)(guan)鍵(jian)(jian)要(yao)(yao)(yao)素(su)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)供(gong)(gong)給能力(li)、重(zhong)點難點突破能力(li)、應(ying)急(ji)物資保(bao)障(zhang)能力(li),鞏固好(hao)(hao)產業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)完整性。要(yao)(yao)(yao)著(zhu)力(li)落實(shi)“工(gong)業(ye)(ye)(ye)強(qiang)基(ji)工(gong)程”,加大(da)關(guan)(guan)(guan)鍵(jian)(jian)基(ji)礎(chu)(chu)(chu)(chu)材料、核心(xin)(xin)基(ji)礎(chu)(chu)(chu)(chu)零部(bu)件、先(xian)進基(ji)礎(chu)(chu)(chu)(chu)工(gong)藝(yi)、產業(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)術基(ji)礎(chu)(chu)(chu)(chu)和(he)(he)(he)基(ji)礎(chu)(chu)(chu)(chu)裝備(bei)投入,著(zhu)力(li)構建以(yi)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)骨干(gan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)為(wei)(wei)(wei)(wei)核心(xin)(xin),其他(ta)所有(you)(you)(you)制(zhi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)為(wei)(wei)(wei)(wei)上(shang)(shang)下(xia)游、共(gong)同發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)產業(ye)(ye)(ye)生(sheng)態系(xi)統和(he)(he)(he)世界(jie)級的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)產業(ye)(ye)(ye)集群(qun),引(yin)(yin)領(ling)帶(dai)(dai)動(dong)產業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)水平(ping)整體(ti)提(ti)升(sheng),打造具(ju)有(you)(you)(you)戰略性和(he)(he)(he)全(quan)(quan)局(ju)性的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)完整的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)產業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)。三是(shi)(shi)要(yao)(yao)(yao)在(zai)(zai)(zai)科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)中(zhong)(zhong)發(fa)(fa)(fa)(fa)揮(hui)(hui)引(yin)(yin)領(ling)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)。發(fa)(fa)(fa)(fa)揮(hui)(hui)國(guo)(guo)資國(guo)(guo)企(qi)(qi)在(zai)(zai)(zai)新(xin)(xin)型舉國(guo)(guo)體(ti)制(zhi)當中(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)(yao)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用(yong),加大(da)力(li)度引(yin)(yin)導(dao)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)盡(jin)快(kuai)攻克一(yi)(yi)批關(guan)(guan)(guan)鍵(jian)(jian)核心(xin)(xin)技(ji)(ji)術,加快(kuai)國(guo)(guo)家戰略科(ke)技(ji)(ji)力(li)量(liang)(liang)和(he)(he)(he)高(gao)水平(ping)研發(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)平(ping)臺建設,大(da)力(li)提(ti)升(sheng)自主(zhu)(zhu)創(chuang)新(xin)(xin)能力(li),打造創(chuang)新(xin)(xin)型的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)龍頭企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)和(he)(he)(he)轉精(jing)特(te)新(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)“隱(yin)形(xing)冠軍”企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)。四(si)是(shi)(shi)要(yao)(yao)(yao)繼續在(zai)(zai)(zai)高(gao)水平(ping)對外開放中(zhong)(zhong)發(fa)(fa)(fa)(fa)揮(hui)(hui)主(zhu)(zhu)力(li)軍作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)。要(yao)(yao)(yao)積極(ji)推進“一(yi)(yi)帶(dai)(dai)一(yi)(yi)路(lu)”高(gao)質(zhi)量(liang)(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan),以(yi)重(zhong)大(da)基(ji)礎(chu)(chu)(chu)(chu)設施建設為(wei)(wei)(wei)(wei)骨架,以(yi)產業(ye)(ye)(ye)園區為(wei)(wei)(wei)(wei)平(ping)臺,聚焦(jiao)重(zhong)點深耕(geng)細作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo),強(qiang)化國(guo)(guo)內(nei)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)與“一(yi)(yi)帶(dai)(dai)一(yi)(yi)路(lu)”建設的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)相互(hu)支(zhi)(zhi)撐,適應(ying)經濟(ji)全(quan)(quan)球化大(da)邏輯、大(da)趨勢和(he)(he)(he)新(xin)(xin)變化、新(xin)(xin)挑戰,發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)全(quan)(quan)球伙伴關(guan)(guan)(guan)系(xi),構建安(an)全(quan)(quan)可控、多(duo)元多(duo)樣,優質(zhi)高(gao)效、自主(zhu)(zhu)開放的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)資源(yuan)調度網絡(luo)(luo),發(fa)(fa)(fa)(fa)揮(hui)(hui)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)市場主(zhu)(zhu)體(ti)優勢,積極(ji)倡導(dao)和(he)(he)(he)推動(dong)多(duo)邊合作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)機制(zhi),以(yi)開放的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)主(zhu)(zhu)動(dong)贏得發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)主(zhu)(zhu)動(dong)和(he)(he)(he)國(guo)(guo)際競爭的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)主(zhu)(zhu)動(dong),做好(hao)(hao)開放型世界(jie)經濟(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)建設者、貢(gong)獻者。謝(xie)謝(xie)。
第一財經記者:
近日,國務(wu)院對外(wai)印發(fa)了《關(guan)于(yu)進一步提升上(shang)市(shi)(shi)公司質量的(de)(de)(de)意(yi)(yi)見(jian)》,其中明(ming)(ming)確指(zhi)出鼓勵混改試點企業上(shang)市(shi)(shi),支(zhi)持國有(you)企業依托資(zi)(zi)本市(shi)(shi)場開展混合所有(you)制改革。我的(de)(de)(de)問(wen)題是:在(zai)國企改革三年(nian)行動中,對于(yu)國企上(shang)市(shi)(shi)及資(zi)(zi)產證券化率是否有(you)明(ming)(ming)確的(de)(de)(de)部署和(he)要(yao)求?國家發(fa)文鼓勵混改企業上(shang)市(shi)(shi)是不是意(yi)(yi)味著所有(you)的(de)(de)(de)混改企業都要(yao)追(zhui)求上(shang)市(shi)(shi)?有(you)何利(li)弊?在(zai)未來三年(nian)的(de)(de)(de)國企改革中,資(zi)(zi)本市(shi)(shi)場將發(fa)揮怎樣的(de)(de)(de)角色?謝謝。
翁杰明:
國(guo)務院(yuan)出(chu)臺這個(ge)文件,應該(gai)說對國(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)加強上市(shi)(shi)(shi)(shi)工作,加強資本的(de)(de)投入、資本的(de)(de)運營,提(ti)高企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)發展質(zhi)量,提(ti)高企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)能力(li)(li),都有(you)(you)非常重(zhong)要(yao)的(de)(de)指(zhi)導(dao)作用。在(zai)資本市(shi)(shi)(shi)(shi)場當中,國(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)是重(zhong)要(yao)的(de)(de)組成部分,從現在(zai)掌(zhang)握的(de)(de)數(shu)據來講(jiang),各(ge)(ge)級國(guo)有(you)(you)控(kong)(kong)(kong)股(gu)的(de)(de)上市(shi)(shi)(shi)(shi)公司(si)超過了1000家,大概占A股(gu)市(shi)(shi)(shi)(shi)場的(de)(de)26%左右,市(shi)(shi)(shi)(shi)值(zhi)大概占32%左右。在(zai)國(guo)企(qi)改(gai)(gai)革三年行(xing)(xing)(xing)動(dong)當中,我(wo)們明確提(ti)出(chu)要(yao)通過推(tui)動(dong)國(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)上市(shi)(shi)(shi)(shi)以及(ji)圍繞上市(shi)(shi)(shi)(shi)進(jin)(jin)行(xing)(xing)(xing)的(de)(de)各(ge)(ge)種改(gai)(gai)革,包括積極穩妥推(tui)進(jin)(jin)混(hun)合(he)(he)所(suo)有(you)(you)制(zhi)(zhi)改(gai)(gai)革,我(wo)們要(yao)加大力(li)(li)度。盡管(guan)沒有(you)(you)對資產(chan)證(zheng)券化率提(ti)出(chu)具體(ti)指(zhi)標,但是這個(ge)方(fang)(fang)向是毋庸置疑的(de)(de)。我(wo)們會(hui)在(zai)跟各(ge)(ge)類所(suo)有(you)(you)制(zhi)(zhi)不斷合(he)(he)作當中進(jin)(jin)行(xing)(xing)(xing)股(gu)權(quan)改(gai)(gai)革,來進(jin)(jin)行(xing)(xing)(xing)多(duo)方(fang)(fang)面(mian)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin),來推(tui)進(jin)(jin)企(qi)業(ye)(ye)上市(shi)(shi)(shi)(shi)。上市(shi)(shi)(shi)(shi)公司(si)是混(hun)合(he)(he)所(suo)有(you)(you)制(zhi)(zhi)改(gai)(gai)革的(de)(de)主要(yao)載體(ti),也是推(tui)進(jin)(jin)企(qi)業(ye)(ye)內部治理的(de)(de)重(zhong)要(yao)渠道,相信經過三年的(de)(de)改(gai)(gai)革,代(dai)表(biao)混(hun)合(he)(he)所(suo)有(you)(you)制(zhi)(zhi)重(zhong)要(yao)特征的(de)(de)國(guo)有(you)(you)絕對控(kong)(kong)(kong)股(gu)、相對控(kong)(kong)(kong)股(gu)或者國(guo)有(you)(you)資本參與的(de)(de)上市(shi)(shi)(shi)(shi)公司(si)會(hui)越(yue)來越(yue)多(duo)。謝謝。
胡凱紅:
今天吹(chui)風會到(dao)此結束,謝謝兩(liang)位發言人,謝謝各位。
【責任編輯:趙藝涵】